我国家庭农场的发展现状_存在问题与对策_郑植
家庭农场发展现状及对策建设（推荐5篇）
家庭农场发展现状及对策建设（推荐5篇）第一篇：家庭农场发展现状及对策建设摘要：2008年党的十七届三中全会上首次指出发展家庭农场的重要性，家庭农场相较于传统经营模式更有优势，其中包括效率与经济。
本文首先讲述了对家庭农场的认识，从内涵和发展家庭农场的机遇进行论述。
同时介绍了家庭农场发展的现状和挑战，分析“互联网+”的模式下家庭农场的发展所带来的机遇，提出了几点完善家庭农场的建议，并从金融扶持角度做了述评和研究展望，为家庭农场今后的研究指出方向。
关键词：家庭农场;适度规模;大数据1家庭农场的内涵与机遇1.1家庭农场的内涵与快速发展原因在2008年党的十七届三中全会中，官方文件已明确提出“有条件的地方可以发展农业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。
”2013年中央一号文件指出，要扶持发展专业大户、家庭农场和农民专业合作组织等经营主体。
家庭农场，不同学者给出了不同的定义，“所谓家庭农场，就是适应现有生产力水平与市场要求进行专业化生产，进而形成适度规模经营的农业种养的农户企业”（房慧玲，1997）。
“发展家庭农场是我国农业生产中专业化和经营化发展方向的转变，有利于提高劳动生产率”（岳正华，2013）。
“家庭农场应是指经营的规模比较大、农户家庭的劳动力能够充分就业的组织形式”（杜志雄，2014）。
“现在，家庭农场的主要成员是仍然在农村居住的农民”（党国英，2013）。
这些定义都有不同的侧重点，总结起来我国家庭农场有以下三个特点：农户是最主要的，为家庭农场的形成提供了主体;适度经营是家庭农场经营的主要方式;家庭农场追求的是利润最大化，以实现最大价值为主要目标。
近年来，我国更加重视家庭农场，主要有以下几点原因：一是家庭农场相较于传统经营模式更有优势，其中包括效率和经济。
传统的经营模式，不仅规模较小，而且青壮年劳动者多数外出打工，务农则由妇女或者老年劳动者完成，很多家庭已经不再重视耕种的收入，兼业现象较多。
我国家庭农场发展的困境及解决对策
我国家庭农场发展的困境及解决对策1 家庭农场发展中遇到的困境1.1 土地流转率较低在农村，集体土地是家庭农场发展的主要物质条件，土地流转困境限制了家庭农场规模的适宜性。
与发达国家相比，我国东部一些发达地区的家庭农场经营规模相对较小。
目前，为了解决这一问题，我国相关部门出台了一系列的政策措施，希望能有效鼓励广大农民将土地经营权进行流转，然而，在实际的操作中，效果并不理想。
1.2 缺少专业的农民中国家庭农场中，生产设备和劳动力的组合通常依据单个家庭的需要进行，而商业生产则要求根据市场变化随时进行调整，这就要求家庭农场经营者具有一定的专业管理能力。
对于我国大部分家庭农场的发展来讲，农场的主要经营管理水平和现代的经营管理理念存在很大的差别。
对于我国农业生产的大多数人都没有接受过高等教育，农村地区普遍缺少拥有专业知识的人才。
据相关统计显示，在我国农村地区进行劳动的人口中，大多以小学文化程度的人群居多，农民不理解先进的农业发展观念和家庭农场的概念，同时也缺乏相应的管理理念。
我国大部分农村的劳动力转移到城市挣钱，农村劳动力基本都是妇女和老人，对先进的技术不了解，因此不能成为家庭农场经营主体的主要力量。
1.3 农村的金融改革不到位目前，家庭农场仍处于发展阶段，由于国内内部融资比较困难，需要一些外部资金支持，但一些银行不愿贷款给家庭农场的经营者。
农民缺乏资金就不能对土地进行流转，同时也无法供应需要的土地。
其次，目前我国农业保险发展不能满足家庭农场的发展需要，一方面，我国农业保险的法律法规不完善，政府农业保险补贴的力度较小；另外一方面，由于农业长期以来都是进行分散经营，农民抗灾能力较差，生产水平较低，亏损比例较高，大多数保险公司不愿实施农业项目。
1.4 农业社会服务体系不完善农业社会化服务体系主要服务于家庭农场，可有效保护农民的权益。
目前我国农业社会服务体系滞后，服务水平不够高，无法满足家庭农场发展需求。
具体来说，农业服务组织的职能不能进行明确界定，不能有效满足家庭农场的要求；服务组织专业程度不高，所提供的服务质量不能使家庭农场的经营者满意。
家庭农场发展中存在的问题及对策
家庭农场发展中存在的问题及对策家庭农场是指由个人或家庭经营的小规模农业生产单位。
随着现代农业技术的发展和农业政策的调整，家庭农场在发展中面临着一些问题。
本文将从经济、生产、土地资源利用等方面，探讨家庭农场发展中存在的问题，并提出相应的对策。
一、经济问题1. 经营模式单一。
家庭农场往往只依靠一种单一的农业产业进行经营，缺乏多元化经营，一旦市场需求出现变化，农户的经济收入会受到较大影响。
对策：鼓励家庭农场发展多种农业产业，逐步形成农业综合开发，提高农户的抗风险能力，增加收入来源。
2. 资金不足。
家庭农场因规模较小，经营资金常常不足，导致农户无法购买现代化农业设备和种植肥料、农药等农业生产所需的物资。
对策：政府可以通过提供贷款、补贴、优惠税收等方式，支持家庭农场的投资和发展，降低其经营成本。
3. 市场营销困难。
家庭农场往往没有良好的市场渠道和销售网络，导致产品的销售受限，难以获得较高的市场价值。
对策：建立健全市场信息系统，提供农产品价格信息和市场需求信息，指导家庭农场的生产和销售。
政府可以加强农产品的宣传和推广，拓宽销售渠道，提高产品的附加值。
二、生产问题1. 技术水平低下。
由于家庭农场一般缺乏现代农业技术的引进和推广，生产效率较低，产品质量也无法满足市场需求。
对策：加强科技人员培养和推广，帮助家庭农场引进现代化农业技术，提高农产品的产量和质量。
2. 劳动力短缺。
由于农村劳动力的外流和农业劳动力老龄化等原因，家庭农场往往面临劳动力不足的问题，影响了生产效率和农业发展。
对策：鼓励农村劳动力向家庭农场转移，提供相应的培训和技能提升机会，吸引更多的年轻人从事农业生产。
三、土地资源利用问题1. 土地碎片化。
由于农村土地继承和分割，导致土地面积碎片化，不利于农业规模经营和资源高效利用。
对策：加强土地整治工作，进行土地流转和整合，形成一定的规模经营单位，提高土地利用效益。
2. 土地污染和荒漠化。
家庭农场在农业生产过程中，可能存在土壤污染和土地荒漠化等环境问题，影响农业可持续发展。
家庭农场发展中存在的问题及对策
家庭农场发展中存在的问题及对策家庭农场是指由家庭经营的小规模农业生产单位，是农村经济的重要组成部分。
随着近年来家庭农场的发展，不少问题也逐渐显现出来，为了更好地推动家庭农场的健康发展，需要针对存在的问题采取有效对策。
一、存在的问题1.人力成本高：家庭农场的生产经营往往依赖全家人的劳动力，而随着农村劳动力向城市转移，家庭农场的劳动力短缺成为普遍问题，而且现有的农村老龄化问题更加严重。
2.生产管理不规范：家庭农场的规模通常较小，缺乏现代化的管理模式和技术手段，导致生产经营的效率较低，产品质量无法得到保障。
3.土地资源利用不合理：近年来，由于城市化进程加快，农村土地资源面临着过度开发和利用的问题，家庭农场的土地资源必须得不到合理利用，导致农业生产效益下降。
4.市场营销不畅：家庭农场的产品往往面临市场销售难题，由于规模小、生产的农产品多为原始农产品，没有市场化加工，且缺乏有效的销售渠道。
二、对策建议1.加强人才培养：政府可以采取措施鼓励农村优秀青年返乡创业，促进农村就业，提高人力资源供应。
加强对农村劳动力的培训，提升他们的生产技能和经营管理能力。
2.实施现代化管理：政府可以引导家庭农场引进现代化的管理模式和技术手段，提高生产效率和产品品质。
可以推广农业现代化设施，提高种植、养殖水平，降低成本，提高产值。
3.合理利用土地资源：政府可以通过土地政策的调整，鼓励家庭农场实施耕作回归田园和农田休耕政策，保护农村土地资源，提高土地利用率和农业生产效益。
4.拓展销售渠道：政府可以通过出台扶持政策，鼓励家庭农场发展农村电商、农产品加工，开发乡村旅游等多元化的农产品销售渠道，提高农产品的附加值和市场竞争力。
三、结语家庭农场是农业现代化发展的重要组成部分，解决好家庭农场发展中存在的问题是当前农村经济发展的重要课题。
政府部门应当积极出台政策支持和促进家庭农场的健康发展，同时引导家庭农场不断提升自身的生产能力和市场竞争力，实现农业产业链的提质增效，推动家庭农场不断向现代农业生产方式转变，实现农村经济的可持续发展。
家庭农场发展中存在的问题及对策
家庭农场发展中存在的问题及对策家庭农场是指以家庭为单位，利用自有土地或租赁土地，以及劳动力和资金，进行农业生产的经营形式。
在中国，家庭农场一直是农业发展的重要组成部分，不仅可以保障农产品的供给，也可以增加农民的收入。
家庭农场在发展过程中也存在一些问题，需要采取有效对策加以解决。
1. 土地资源不足随着城市化进程的加快，土地资源持续减少。
许多家庭农场面临着缺乏土地的困境，影响了农业生产的规模和效益。
尤其是一些农民转产或转行，加剧了土地资源的紧缺状况。
2. 技术水平不高许多家庭农场主缺乏现代化的生产技术和管理经验，导致生产效率较低。
缺乏科学的耕作技术和优质的种子品种，使得农产品的产量和质量无法得到有效保障，造成了浪费和损失。
3. 生产经营规模不足由于家庭农场规模小、资金有限，很难形成规模效应，难以享受国家农业政策的扶持和优惠政策。
也他们在市场上的竞争力相对较弱，面临着生存压力。
4. 市场营销渠道狭窄家庭农场缺乏市场开拓能力，很难找到合适的渠道将农产品卖出。
一些农产品因为没有有效的销售渠道，导致滞销，给家庭农场带来了生产和经营上的压力。
二、解决家庭农场发展的对策1. 加强土地资源保障政府应该加强土地资源的保障，建立健全的土地流转市场，促进土地资源的合理利用。
通过土地整治和整合，为家庭农场提供更多的耕地资源，以支持他们的农业生产。
2. 提高农业技术水平政府在农业技术推广方面要加大投入力度，加强农业技术培训，为家庭农场主提供更多的技术指导和支持。
鼓励农民采用现代化的农业生产技术和管理经验，提高农产品的产量和质量。
3. 支持农业产业化发展政府可以通过发放贷款或补贴政策，支持家庭农场的规模化、产业化发展。
鼓励家庭农场主联合组建农业合作社或农业产业化龙头企业，提高其规模效益，增强市场竞争力。
4. 拓展市场营销渠道政府可以通过建立农产品市场信息服务平台和农产品物流配送中心等措施，拓展农产品的销售渠道，提升农产品的市场竞争力。
家庭农场发展中存在的问题及对策
家庭农场发展中存在的问题及对策1. 引言1.1 家庭农场在发展过程中面临诸多问题家庭农场在发展过程中面临诸多问题，这些问题不仅影响着农场的经营发展，也对农民的生活产生了重大影响。
土地资源不足是一个主要问题。
随着城市化进程的加快和农业用地流失，家庭农场的土地面临着压力，土地资源稀缺的情况下，农场的规模和效益受到限制。
劳动力短缺也是家庭农场发展中面临的障碍。
随着人口老龄化和青壮年外出务工的增加，家庭农场缺乏足够的劳动力进行农业生产，影响了农场的正常运转。
市场竞争激烈也是家庭农场发展中的一大挑战，随着农产品市场的开放和竞争的加剧，家庭农场面临着价格下跌、销售困难等问题。
环保和可持续发展问题也值得关注，家庭农场在生产过程中面临着土地沙化、水资源污染等环境问题，如何实现环保和可持续发展成为了摆在农场主面前的难题。
技术水平有待提高也是家庭农场发展中需要解决的问题之一，农业技术的更新换代是提高农业效益的重要保障，家庭农场需要不断提高技术水平以适应市场需求。
在面对种种问题的农场主们需要及时采取措施，制定土地政策、加强人才培养、开拓市场渠道等，才能实现家庭农场的良性发展。
2. 正文2.1 土地资源不足家庭农场在发展过程中面临土地资源不足的问题，是制约其持续发展的重要因素之一。
随着城市化进程加快和农村土地流转的逐渐增多，家庭农场的土地面临着被征用、流转等问题，导致农场规模逐渐缩小，难以实现高效经营和持续发展。
土地资源有限是制约家庭农场发展的瓶颈之一。
在城市化进程中，大量农村土地被征用用于工业化、城市建设等，导致家庭农场的土地面临压力。
农村土地流转也导致许多家庭农场丧失了经营土地的机会，使得他们难以获取足够的耕地来维持正常经营，进而影响农场的发展和稳定。
针对土地资源不足的问题，家庭农场可以采取一些对策来应对。
政府可以通过制定土地政策，保护家庭农场的土地资源，鼓励和支持农民稳定经营土地。
家庭农场可以与合作社等农业组织合作，利用集体经营的方式来获取更多的土地资源，提高农场规模和经营效益。
家庭农场发展中存在的问题及对策
家庭农场发展中存在的问题及对策家庭农场是指由家庭经营的小规模农业生产单位，是农村经济的基础和农村产业结构的重要组成部分。
随着农村经济的发展和农民意识的觉醒，家庭农场在农村地区越来越受到关注和重视。
家庭农场在发展过程中也面临着不少问题，需要采取对策来解决。
一、存在的问题1.土地资源不足家庭农场规模小，土地资源有限，很难进行规模化种植或养殖。
尤其是在城市周边地区，土地资源更加紧张，很难为家庭农场提供足够的发展空间。
2.技术水平不高许多家庭农场主缺乏良好的农业技术，对新型的耕作方法、肥料施用、病虫害防治等方面的知识了解不足，导致农产品的生产效率和质量都较低。
3.市场渠道不畅由于家庭农场规模小，产品销售渠道受限，很难形成规模化的销售网络，价格竞争力不强，导致农产品销售难。
4.资金困难由于家庭农场经营规模小，资金来源受限，很难进行现代化的生产方式和设备投入，无法实现农业生产的自动化、智能化。
5.农产品质量安全问题一些家庭农场主由于技术水平有限，生产中使用农药、化肥等可能对人体健康造成危害的物质，导致农产品质量和安全隐患存在。
二、对策建议1.土地资源整合政府部门可以通过土地流转、承包、流转权互换等方式，为家庭农场提供更多的土地资源，扩大规模，实现规模化种植和养殖，提高土地利用效率。
2.技术培训和扶持政府可以组织农技人员对家庭农场主进行技术培训，帮助他们掌握先进的种植、养殖技术，提高农产品质量和产量，增加生产效益。
3.建立农产品销售平台政府可以扶持建设家庭农场农产品销售平台，为家庭农场提供一个统一的销售渠道，提高产品的市场竞争力，推广家庭农场产品。
4.金融扶持政策政府可以制定针对家庭农场的金融扶持政策，为其提供贷款、担保、补贴等金融支持，鼓励家庭农场进行现代化种植、养殖设备投入，提高生产效率。
5.加强监管和指导政府可以建立健全家庭农场质量安全监管机制，强化对家庭农场生产环节的监督和指导，加强农产品质量安全管理，保障农产品质量和安全。
家庭农场发展中存在的问题及对策
家庭农场发展中存在的问题及对策家庭农场是指一种小规模的农业生产单位，通常由家庭成员共同经营。
在发达国家，家庭农场在农业生产中扮演着重要的角色，不仅能够丰富农产品市场，还能够增加就业机会，促进当地经济发展。
在一些发展中国家，家庭农场的发展却面临着一些问题。
本文将分析家庭农场发展中存在的问题，并提出相应的对策。
问题一：土地资源短缺许多家庭农场的面积较小，无法满足种植作物和养殖畜禽的需求。
尤其是在土地资源匮乏的地区，这一问题更加突出。
部分家庭农场的土壤质量较差，导致农产品产量低下。
对策：政府应该采取措施，鼓励农民集约化经营土地，提高土地利用效率。
可以通过土地流转、土地整合等方式，将零散的、小块的土地整合成大块的农田，优化土地资源配置。
政府还应该加大对农田的基础设施建设投入，改善土壤质量，提高土地的肥力，从而增加农产品产量。
问题二：资金困难由于家庭农场经营规模较小，缺乏资金投入，导致农业生产水平较低。
而且，一些农民缺乏对农业生产的经营管理技能，无法进行科学经营，导致农业产出低下。
对策：政府应该建立健全的农业信贷体系，为农民提供贷款支持，帮助他们购买种子、化肥、农药等生产资料，提高农业生产水平。
政府还应该加大对农民的培训力度，提高他们的农业经营管理水平，引导他们采用科学的农业生产技术，提高农产品的质量和产量。
问题三：市场信息不畅一些家庭农场由于交通条件和信息不畅的问题，导致农产品的销售困难。
由于农产品质量问题，无法进入高端市场，导致销售渠道狭窄。
对策：政府可以建立健全的农产品市场信息发布系统，为农民提供最新的市场信息，帮助他们选择合适的销售渠道。
政府还应该加大对农产品质量的监管力度，建立健全的农产品质量检测机制，提高农产品的质量标准，以满足高端市场的需求。
问题四：环境污染一些家庭农场由于缺乏环境保护意识，导致农业生产过程中出现农药、化肥过量使用等问题，造成环境污染。
对策：政府应该加大对农业生产过程中环境污染的监管力度，建立健全的环境保护法律法规，对农业生产中的环境污染行为进行严厉打击。
我国家庭农场发展的现状与对策
为推动家庭农场的发展，国家和地方政府出台了一系列支持政策和规划。首先， 在税收方面，政府对家庭农场实行税收优惠，减轻了家庭农场的负担。其次， 在土地流转方面，政府出台了土地承包经营权流转的相关政策，为家庭农场提 供了更加稳定的土地资源。此外，政府还加大了对家庭农场的财政支持力度， 推动了家庭农场的快速发展。
我国家庭农场发展的现状与对策
目录
01 一、我国家庭农场发 展的现状
03 三、我国家庭农场发 展的前景与必要性
二、我国家庭农场面
02 临问题的原因与解决 方案
04 参考内容
近年来，我国家庭农场发展迅速，成为推动农业现代化发展的重要力量。家庭 农场是以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营， 并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。发展家庭农场对于保 障粮食安全、提高农业效益、促进农民增收具有重要意义。然而，在实践中， 家庭农场发展也面临着一些问题，需要采取相应的对策。
3、资金筹措
家庭农场在发展过程中需要大量的资金投入，如土地租赁费、农业生产资料费、 劳动力成本等。因此，家庭农场可以通过多种途径筹措资金，如银行贷款、企 业投资、政府补贴等。同时，政府应加强对家庭农场的金融支持，推出适应家 庭农场发展的金融产品和服务。
4、技术推广
科学技术是第一生产力，家庭农场应注重农业技术的推广和应用。在实际操作 中，家庭农场可以通过参加农业技术培训、引进新品种、使用新型农机具等方 式提高农业生产效率。此外，政府应加强对农业技术的研发和推广，为家庭农 场提供更多的技术支持。
二、我国家庭农场面临问题的原 因与解决方案
针对家庭农场面临的生产成本高、市场销售渠道狭窄、融资困难等问题，其原 因主要是由于农业生产的弱质性、市场信息不对称及金融支持不足等因素所致。 为解决这些问题，可以采取以下对策：
我国家庭农场发展的现状与对策
我国家庭农场发展的现状与对策
我国家庭农场的发展现状：
1. 规模小：大多数家庭农场规模较小，土地面积有限，种植养殖规模不大。
2. 技术水平不高：家庭农场缺乏现代农业生产技术和管理经验，生产效率低。
3. 农产品质量参差不齐：由于技术和管理的不足，农产品的质量和安全标准无法得到保证。
4. 资金缺乏：家庭农场普遍存在资金短缺问题，难以进行农业机械化和科技投入。
对策：
1. 扶持政策：加大对家庭农场的扶持力度，提供土地、资金和技术支持，帮助家庭农场增加种植养殖规模。
2. 技术培训：加强对家庭农场的技术培训，提高农民的农业生产技能和管理水平，引导其逐步实现现代化生产。
3. 合作社模式：鼓励家庭农场组织起来，成立合作社或农民专业合作社，实现规模经营，共同采购、销售和技术开发，提高生产效益。
4. 推进农业科技创新：加强与科研机构和高校的合作，推广先进的农业科技成果，提高家庭农场的生产效率和产品质量。
5. 增加金融支持：设立专门的金融机构或产品，为家庭农场提供贷款和风险保障，解决其资金短缺问题。
以上是针对我国家庭农场发展的现状所提出的对策，希望能够促进家庭农场的发展，提高农业生产效益和农产品质量，推动农村经济的转型升级。
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收稿日期：2013－09－28作者简介：郑植（1991－），女。
研究方向：农业战略与经济管理。
Email ：706624178@qq．com 。
我国家庭农场的发展现状、存在问题与对策郑植（福建农林大学经济学院，福建福州350002）摘要：近年来，随着我国农村土地流转步伐的加快，家庭农场在我国部分地区迅速成长，成为现代农业发展的新趋势。
本文分析了当前我国家庭农场的发展现状及面临的主要问题，提出了进一步发展与创新的对策和建议，以期为我国家庭农场的快速、健康发展提供理论依据。
关键词：家庭农场；发展现状；存在问题；解决对策中图分类号：F306．1文献标识码：A 文章编号：1673-0925（2013）04-0285-04Current situation ，problems of family farms in China and countermeasuresZHENG Zhi（College of Economics ，Fujian Agriculture and Forestry University ，Fuzhou ，Fujian 350002，China ）Abstract ：Family farms in some areas in China grow rapidly and become the new trend of the development of modern agriculture with the accelerating pace of rural land circulation in recent years．In this paper ，the current situation and problems of the develop-ment of family farms in China are analyzed ，and the countermeasures for further development and innovation are proposed ，in order to provide theoretical basis for rapid and healthy development of family farms．Key words ：family farm ；current situation ；problems ；solutions改革开放以来，家庭联产承包经营得到了迅速的发展，并在近年来逐步形成了更具生产自主性的家庭农场模式。
我国家庭农场是指农户以家庭为基本单位，主要劳动力以家庭成员为主来进行农业生产经营，并具有一定规模的新型农业模式［1］。
在《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》［2］（2013年中央一号文件）中，农业再次成为关键词。
文件中，提出培育和壮大新型农业生产经营组织，并首次出现了“家庭农场”的提法。
国外家庭农场的运作已相当成熟，我国家庭农场在经济较发达地区也已经有一定的发展［3］。
本文分析了当前我国家庭农场的发展现状及面临的主要问题，并提出了进一步发展与创新的建议。
1我国家庭农场的发展现状近年来，家庭农场生产模式在上海、安徽、浙江、吉林、湖北、四川、山东、江西等多个省份得到发展。
到2012年底，农业部颁布的农村土地流转试点地区中，已建立的家庭农场有6670个之多［3］。
生产面积超过6．67hm 2的家庭农场已达270万户［4］。
全国30个省、区、市共有家庭农场87．7万个，这些家庭农场种植的耕地面积已达到了117．33ˑ106hm 2，占全国承包耕地面积的13．4%。
每个家庭农场的经营种植面积平均达到了13．35hm 2。
全国家庭农场经营总收入达到了1620亿元［5］。
1993年，苏南地区无锡、吴县、常熟3个县共有家庭农场1977个，其平均经营种植面积为3．4－5．4km 2［6］。
上海松江区在1997年开始探索粮食家庭农场经营模式，出台一系列的政策来规范土地流转、促进规模经营，使粮食生产实现了规模化、集约化和专业化经营。
到2009年，上海松江区的土地流转面积超过亚热带农业研究Subtropical Agriculture Ｒesearch 第9卷第4期2013年11月DOI:10.13321/ki.subtrop.agric.res.2013.04.008了49．9ˑ103hm 2，占到该区耕地总面积的98．4%［7］。
截止到2013年，浙江省宁波市种植类家庭农场经营面积达到6．67－33．33hm 2的有139家，33．33hm 2以上的有17家；年销售额在50万元以上的有355家，占92%，其中500万元以上的有37家；224家家庭农场加入了农民专业合作社，110家注册并拥有自主商标；土地流转率和规模经营率均在60%以上，比全国高出40多个百分点，在国内处于领先地位［8－9］。
截止到2013年，山东省济南市已注册登记家庭农场144户，总注册资金达到1．38亿元，从业人员880人。
济南市发布的《关于积极发展家庭农场增强现代农业发展活力的意见》［10］指出，力争到“十二五”末，全市发展家庭农场300家，其中市级示范性家庭农场100家。
2007年，浙江省慈溪市家庭农场实现产值4．6亿，产出比普通农户高30%以上［11］。
2011年，湖北省武汉市出台了“支持发展家庭农场等新型经营模式”的政策，培育成立了家庭农场99家，安排扶持资金354万元。
该市在2012年又发展了68个家庭农场，安排扶持资金210万元［4］。
2我国家庭农场存在的主要问题2．1土地权属模糊，土地流转不规范一是农民惜地意识较强，土地流转租期普遍较短，稳定性不足，家庭农场规模难以稳定，同时土地流转不规范合理，难以获得相对稳定的集中连片土地，影响了农业投资及家庭农场的推广［12］。
二是承包政策落实不到位，当前农民对土地所有权、承包权、经营权权属认识不清，影响了土地流转和家庭农场的快速发展。
三是农民缺乏相关的法律意识，充分利用使用权并获取经济效益的愿望还不强烈，土地流转没有正式协议或合同，容易发生纠纷，土地流转后农民的权益得不到有效保障［13－14］。
2．2相关政策不够完善家庭农场在法律层面的定义不清晰。
家庭农场登记注册制度、税收优惠、农业保险等政策及配套措施缺乏，涉农贷款无法解决。
乱集资、乱摊派、乱收费等现象加速了家庭农场主的负担。
政府对水利、电力、通讯、交通等农业基础设施建设投入不足，一旦自然灾害来袭，家庭农场自身无法抵御［10，15］，这些都对家庭农场的发展造成很大制约。
2．3经营主体短缺制约家庭农场健康、快速、持续发展的关键因素是经营主体的短缺。
农村青壮年劳动力外出就业，农村适用人才和新型农民大量短缺，大量的农业生产活动只能靠老人和妇女打理，家庭农场经营者学历以高中以下为多，对年轻人的吸引力不强。
这些现实情况影响和制约了家庭农场决策能力和市场拓展能力的发展，成为我国家庭农场发展的严峻挑战［16－17］。
2．4经营资金短缺我国家庭农场都不同程度地存在生产资金缺乏的问题。
家庭农场需要投入大量资金建设农业基础设施，同时规模化、机械化经营也需要大量资金购买农机器械，土地租金、人工费用、农药化肥等的大幅上涨，也导致农资投入大幅度增加。
而农业经营效益低、收益慢，家庭农场又没有可供抵押的资产，使其很难从银行得到生产经营所需的贷款［18］。
2．5农村社会化服务水平有待提升家庭农场需要相应的农业科技服务体系来支撑。
当前农业技术推广服务水平低，农业社会化服务体系不健全，农机器械数量不足，农业科技推广资金投入不足，政策信息不通畅，对于家庭农场的技术指导等农业社会化服务尚不完备。
我国在农村科技推广中的资金投入仅占农业总产值的千分之二，低于发展中国家平均水平，科技在农业生产中的使用并不理想，再加上我国农村人口众多，人均经费稀缺，科技培训在农村难以有效实施，最新的科技成果也无法在农村得到及时推广，农村生产力较为低下的局面难以得到改·682·亚热带农业研究第9卷变［19－20］。
3发展我国家庭农场的对策及建议3．1明确土地权属关系，规范土地流转要明确界定土地所有权、承包权，通过确权、颁证的形式对农民土地的使用权进行界定，以法律的形式赋予农民拥有长久的承包权，赋予家庭农场长期而有保障的土地使用权，改变土地承包期短、土地不固定、统得过多、管得过死的现状。
建立健全农村土地流转制度和相关法律体系，建立农村土地流转交易平台，鼓励中介机构参与规范流转市场，政府引导并协助农民签订规范化的土地流转合同，使农村土地相对集中，采取置换方式将土地调整连片，扩大家庭农场的经营规模，有利于机械化和规模化经营。
政府应出台相应政策，赋予承包权继承、转租、转让及抵押等功能。
3．2培育家庭农场经营主体，解决人才问题政府应设立家庭农场主培育专项基金。
政府出资对家庭农场主进行文化知识、农业生产技能等方面的培训教育，培育掌握先进技术的新型农民，培育善于经营的新型农产品经纪人。
注重培养农业新技术推广与农产品质量检验、营销、管理等农业生产各环节所需的技术人才。
委托农业高校和科研院所对家庭农场主进行培训，增设家庭农场发展所需专业，引导大学毕业生到农村基层去创业，为家庭农场的持续发展提供合格人才。
3．3建立金融扶持政策，解决资金问题加强农村信用社的性能，加大信贷支农力度，对家庭农场进行低息、免息贷款，解决农业融资难的问题。
制定相应税收减免政策，给予家庭农场和农产品销售适当的税收优惠。
完善农业保险制度，扩大农业保险品种，降低家庭农场经营风险。
政府资金补贴适当向家庭农场倾斜，加大农业基础设施建设的资金投入，加强对农用生产资料及器械购置的补贴力度。
通过相关的政策扶持，适当的资金补助，增强家庭农场抵御自然灾害的能力，促进家庭农场的健康和可持续发展。
3．4完善社会化服务体系，做好保障工作努力提高政府的农业社会化服务水平，建立完善的农业社会化服务体系，帮助家庭农场进行生产资料采购、产品展销、农超对接等，扩大粮食销售服务网络，促进农产品市场的流通，免费提供各种先进的技术服务，建设一批粮食仓库和烘干设备，建立一批农机合作社，提高农业现代化装备水平，加大新技术推广力度，促进土地流动，从财政、税收、金融、保险、项目、土地流转、设施用地、品牌建设等方面采取一系列具体的扶持措施，开设绿色通道，为家庭农场进行担保融资和财政贴息贷款，扩大农业保险服务品种和试点等。
4小结自2013年中央一号文件提出家庭农场的概念后，家庭农场这一新型农业经营主体受到社会大众的关注，然而，对于家庭农场的定义目前还没有统一的标准，各个地方的理解也各不相同。
农业部农村经济体制与经营管理司负责人对家庭农场的定义是：以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业［21］。