江苏省高等学校教材和图书采购工作管理办法
大学教材采购管理规定
大学教材采购管理规定第一条为进一步加强和规范我校教材采购管理工作，提高教材采购质量，保证教学需要，根据相关规定及教育部《关于加强各类高等学校教材和图书采购管理工作的通知》的文件精神，结合学校实际，特制定本规定。
第二条本规定所涉及的教材采购是指全校全日制本科生使用的教材（含实验课教材、指导书）以及配套的习题集、练习册等学习资料的采购。
第三条教材采购应坚持以下原则：1.公开、公平、公正和诚实守信；2?质量、服务、价格统筹兼顾；3?鼓励竞争，强化机制，规范、简化、高效。
第四条教材必须保证教学需要，必须本学科高水平的最新教材。
任课教师教材要经过院系教学学术机构审定并报院系分管教学领导批准。
教材的采购计划由各院系根据学校有关教材的规定，集中填写《教材订购申请表》，经院系分管教学领导签字后，报教务处备案。
第五条教材采购计划一经确定，必须严格执行，采购部门与使用单位均不得擅自变更版本。
如遇缺版、缺货等情况，采购部门应及时向院系反馈信息并对教材版本进行必要的调整。
第六条教材采购工作要积极引入市场竞争机制。
一般情况采用教材招标的方法，每年进行一次公开的教材采购招标工作，引入三家以上经新闻出版部门批准的具有图书批发销售资质的经销商参与竞争，以保证教材采购工作质量。
第七条各学院在教材、资金使用、教材采购等方面应制定相应的监督管理制度并定期检查落实情况。
第八条严禁在教材采购活动中违反规定收受回扣、手续费或其他不当利益。
任何单位及其工作人员不得向教材经销商索要回扣或在帐外暗中收受回扣。
对经销商以明示方式给予的折扣必须全部上缴学校财务部门，不得截留、挪用或私分。
第九条向学生收取的教材费必须坚持学生自愿原则，不得强行统收取。
学校代收的学生教材费用及经销商以明示方式给予的折扣，应在每学年课程结束时，按实际支付的费用据实结算，多退少补。
与经销商的资金结算严格按财经制度执行，报销手续须完备。
违反规定多收费用而不清退的,按乱收费查处。
高等学校教材选用管理制度
一、总则为了加强高等学校教材管理，提高教学质量，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等相关法律法规，结合我国高等教育的实际情况，特制定本制度。
二、教材选用原则1. 符合国家教育方针和政策，体现社会主义核心价值观；2. 适应高等教育人才培养目标，满足学生知识、能力、素质全面发展的需要；3. 内容科学、系统、严谨，具有先进性、实用性和创新性；4. 编写规范，符合国家教材出版标准；5. 价格合理，符合市场规律。
三、教材选用程序1. 教材选用工作由学校教材建设与管理领导小组负责，设立教材选用委员会，负责教材选用工作的具体实施。
2. 教材选用委员会根据教学计划、教学大纲和课程设置，结合学校实际情况，提出教材选用建议。
3. 教材选用委员会对推荐的教材进行评审，评审内容包括教材质量、适用性、编写水平、出版社信誉等。
4. 教材选用委员会将评审结果报学校教材建设与管理领导小组审批。
5. 经审批通过的教材，由学校教材建设与管理领导小组统一采购、配发。
四、教材选用管理1. 学校建立健全教材选用管理制度，明确教材选用范围、程序、标准和责任。
2. 教材选用委员会定期对教材选用工作进行监督检查，确保教材选用工作的规范性和有效性。
3. 学校对教材选用过程中出现的问题进行整改，对违反教材选用规定的行为进行查处。
4. 教材选用委员会定期对教材进行评估，对质量不高、适用性差的教材提出淘汰意见。
五、教材选用经费1. 学校设立教材选用经费，用于教材采购、配发、培训和评估等工作。
2. 教材选用经费的使用严格按照国家相关规定执行，确保专款专用。
六、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度的解释权归学校教材建设与管理领导小组。
3. 学校可根据本制度制定具体实施细则。
学校教材采购管理办法
学校教材采购管理办法随着教育改革的不断深入，学校教材采购管理办法也随之变得更加重要。
教材作为学生学习的重要工具，直接关系到教学质量和学生的学习效果。
因此，确立一套科学合理的学校教材采购管理办法，对促进教学教育的发展具有重要意义。
一、需求分析学校教材采购管理办法的第一步是进行需求分析。
学校教材的需求是基于学校实际情况和教学需要的。
学校应该组织相关专家和教师进行教材的需求分析，确定教材的种类、数量以及适用范围，进而为采购工作提供明确的参考。
二、制定采购计划在需求分析的基础上，学校应该制定教材采购计划。
采购计划需要明确教材采购的时间、数量以及采购经费，并且要与学校的教学计划相匹配。
制定采购计划的目的是为了确保教材的供应能够满足学校的需要，避免因教材短缺而影响教学进度。
三、制定采购标准教材采购管理办法中的采购标准是指对教材质量和供应商资质的要求。
学校应该明确教材的质量标准和印刷要求，并建立合理的供应商资质评估机制，保证教材的质量和供应渠道的可靠性。
四、寻找供应商确定了采购标准后，学校需要寻找合适的供应商。
可以通过招投标、询价等方式与供应商进行沟通和洽谈，选取最合适的供应商。
此外，学校也可以考虑与多家供应商建立长期合作关系，以确保教材的稳定供应。
五、签订合同选定供应商后，学校需要与其签订采购合同。
合同中应明确教材的名称、数量、价格、交货期限等关键信息，并约定供应商的履约责任和学校的违约责任。
通过签订合同，可以有效地规范学校与供应商之间的合作关系，保证教材采购工作的顺利进行。
六、履行监督教材采购工作完成后，学校需要进行履行监督。
监督的目的是确保供应商按照合同约定的质量、数量和期限供货，并及时解决出现的问题。
学校应该建立健全的监督机制，对教材的使用情况进行检查和评估，及时发现和解决存在的问题。
七、信息共享学校应该主动与其他学校、区域教育管理部门进行信息共享。
通过信息共享，可以了解到其他学校的采购情况和经验，为自己的教材采购工作提供参考。
学校教材书籍管理制度
一、总则为了规范学校教材书籍的管理，提高教材书籍的使用效益，保障教育教学工作的顺利进行，特制定本制度。
二、管理职责1. 学校教务处负责教材书籍的采购、分配、使用、回收、报废等工作。
2. 图书馆负责教材书籍的采购、编目、分类、上架、借阅、归还、维护等工作。
3. 各年级、各班级负责教材书籍的使用、保管、归还等工作。
4. 学生负责个人教材书籍的保管、使用、归还等工作。
三、教材书籍的采购1. 教务处根据学校教育教学计划，制定教材书籍采购计划。
2. 教务处通过公开招标、询价等方式，选择优质教材书籍供应商。
3. 教务处对采购的教材书籍进行验收，确保质量。
四、教材书籍的分配1. 教务处根据各年级、各班级的教学需求，将教材书籍分配到各班级。
2. 教务处负责教材书籍的编号、登记、发放等工作。
3. 教务处对教材书籍的分配情况进行跟踪管理，确保教材书籍的及时到位。
五、教材书籍的使用1. 学生在上课、自习等时间使用教材书籍，不得擅自带走。
2. 学生爱护教材书籍，不得折叠、涂写、撕毁等。
3. 学生如需借阅教材书籍，应向班级老师或图书馆申请。
六、教材书籍的回收1. 教务处负责教材书籍的回收工作，确保教材书籍的完整、无损。
2. 学生在学期结束或毕业时，将教材书籍归还给教务处。
3. 教务处对回收的教材书籍进行清点、分类、整理，以便再次分配。
七、教材书籍的报废1. 教务处对损坏、丢失、过时的教材书籍进行报废处理。
2. 教务处对报废的教材书籍进行登记、销毁，确保教材书籍的报废工作合法、合规。
八、监督检查1. 学校成立教材书籍管理领导小组，负责教材书籍管理的监督检查工作。
2. 教务处、图书馆、各年级、各班级定期开展教材书籍管理工作自查。
3. 学校对教材书籍管理工作进行检查、评比，对存在的问题进行整改。
九、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由学校教务处负责解释。
3. 本制度如与国家有关法律法规相抵触，以国家有关法律法规为准。
关于学校教材管理的规定和制度
关于学校教材管理的规定和制度为了加强学校教材管理工作，规范教材使用和管理工作流程，提高教材质量，确保教学秩序和教学质量，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等法律法规，结合我校实际情况，特制定本规定和制度。
一、管理原则1. 依法管理原则：学校教材管理工作应严格遵守国家相关法律法规，确保教材内容的合法性、科学性和先进性。
2. 质量第一原则：学校应选用国家教育部审定或推荐的教材，确保教材质量。
3. 适合性原则：教材的选择应符合学生的实际情况和教学需求，适应不同年级、不同学科的教育教学要求。
4. 更新与淘汰原则：教材应及时更新，淘汰不适合的教材，确保教材内容的时效性和针对性。
二、管理机构与职责1. 学校教材管理委员会：负责学校教材的审定、选用、更新、管理和监督工作。
2. 教务处：具体负责教材的采购、发放、回收和管理工作。
3. 教研组：负责本学科教材的使用、评估和建议工作。
4. 教师：负责教材的使用和保管工作，及时向教务处反馈教材问题。
三、教材选用与审定1. 教材选用：学校应选用国家教育部审定或推荐的教材，如需选用地方教材或校本教材，须报学校教材管理委员会审批。
2. 教材审定：学校教材管理委员会负责对选用的教材进行审定，确保教材的合法性、科学性和先进性。
四、教材采购与发放1. 教材采购：教务处负责教材的采购工作，应遵循公开、公平、公正的原则，确保教材质量。
2. 教材发放：教务处在每学期开始前，将教材发放给教师和名学生，确保教学秩序。
五、教材使用与评估1. 教材使用：教师应按照教材进行教学，不得随意更换教材，确保教学内容的连贯性。
2. 教材评估：教研组应定期对教材进行评估，向学校教材管理委员会提出教材更新或淘汰的建议。
六、教材保管与回收1. 教材保管：教师和学生应妥善保管教材，防止教材丢失、损坏或遗失。
2. 教材回收：在每个学期结束前，教务处负责组织教材的回收工作，确保教材的循环利用。
学校教材采购管理制度
一、总则为了规范学校教材采购工作，确保教材质量，提高教育教学质量，根据国家有关法律法规和学校实际情况，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我校教材的采购、验收、使用、管理等工作。
三、教材采购原则1. 符合国家教育政策和课程标准，确保教材质量。
2. 采购过程公开、公平、公正，严禁徇私舞弊。
3. 优先选用国内优秀出版社出版的教材。
4. 考虑教材的价格、质量、印刷、装订等因素。
5. 注重教材的实用性、适用性和先进性。
四、教材采购程序1. 教材采购计划：由教务处根据课程设置和教学需求，制定教材采购计划，经学校领导批准后实施。
2. 教材选订：教务处组织教师代表、教学专家对教材进行评审，提出教材选订意见。
3. 教材招标：对选定的教材，由学校组织招标，招标程序应符合国家相关规定。
4. 教材采购合同签订：招标结束后，由学校与中标供应商签订教材采购合同。
5. 教材验收：教材到货后，由教务处、财务处、采购处等部门共同验收，确保教材质量。
6. 教材发放：教材验收合格后，由教务处负责将教材发放到各班级。
五、教材管理1. 教材入库：教材验收合格后，由采购处负责办理入库手续。
2. 教材保管：教材入库后，由采购处负责保管，确保教材安全。
3. 教材领用：各班级教师需使用教材时，应向教务处提出申请，经批准后方可领用。
4. 教材回收：教材使用完毕后，由教务处负责回收，并进行整理、分类。
5. 教材报废：教材因损坏、过时等原因无法使用时，由教务处负责报废处理。
六、监督检查1. 学校设立教材采购工作领导小组，负责教材采购工作的监督检查。
2. 教务处负责教材采购计划的制定、教材选订、教材验收等工作。
3. 采购处负责教材采购合同的签订、教材入库、教材保管等工作。
4. 财务处负责教材采购款的支付。
七、附则1. 本制度自发布之日起实施。
2. 本制度由教务处负责解释。
3. 本制度如有未尽事宜，由学校领导研究决定。
关于学校采购管理制度
关于学校采购管理制度学校采购工作是学校正常运转的重要保障，涉及到教学设备、办公用品、实验器材、教材图书等各类物资的采购。
为了规范学校采购行为，提高采购效率，保证采购质量，节约采购资金，防范采购风险，特制定本采购管理制度。
一、采购原则1、合规性原则采购活动必须遵守国家法律法规和相关政策，遵循学校的财务管理制度和预算安排。
2、公开、公平、公正原则采购过程应公开透明，对所有符合条件的供应商一视同仁，提供公平竞争的机会，确保采购结果公正合理。
3、质量优先原则在满足采购需求的前提下，优先选择质量可靠、性能优良的产品和服务，确保采购物资能够满足学校教学、科研和管理工作的需要。
4、性价比原则在保证质量的基础上，充分考虑采购价格和使用成本，选择性价比高的产品和服务，提高采购资金的使用效益。
5、节能环保原则优先采购节能环保产品，推动学校绿色发展。
二、采购组织与职责1、成立学校采购工作领导小组由校长担任组长，分管副校长担任副组长，成员包括财务、总务、教务等相关部门负责人。
采购工作领导小组负责制定学校采购政策，审议重大采购项目，协调解决采购工作中的重大问题。
2、设立采购管理部门一般由总务处或财务处承担采购管理的具体工作，其职责包括：（1）制定和完善学校采购管理制度和工作流程；（2）汇总、审核各部门的采购需求，编制采购计划和预算；（3）组织实施采购活动，包括招标、询价、谈判等；（4）签订采购合同，办理采购资金支付手续；（5）验收采购物资，办理入库手续；（6）建立采购档案，对采购过程和结果进行记录和归档。
3、各部门的职责（1）提出本部门的采购需求，填写采购申请表；（2）参与采购项目的论证和评审；（3）协助采购管理部门进行采购物资的验收和使用管理。
三、采购范围与方式1、采购范围（1）货物类：包括教学设备、办公用品、实验器材、教材图书、劳保用品等；（2）服务类：包括物业管理、维修保养、印刷服务、餐饮服务、运输服务等；（3）工程类：包括房屋修缮、校园绿化、道路改造等。
教材选用与采购管理办法
8—1学校教材选用与采购管理办法第一章总则第一条为进一步规范我校教材采购程序,加强教材采购的监督管理，保证教材采购质量,促进学校教学工作，特制定本办法。
第二条教材采购原则1、公开、公平、公正和诚实守信的原则。
2、坚持质量、服务、适用统筹兼顾的原则。
3、贯彻规范、简化、高效的原则。
第二章教材采购管理机构及职能第三条教材采购业务工作由教务科负责，专人承办。
第四条为完善教材采购工作，成立教材采购工作小组，由主管教学副校长任组长，成员由教务、纪检、财务组成，负责教材采购相关工作的监督和管理。
第三章教材采购程序及方式第五条技校和短训班教材征订采购实行公开招标，对应邀参加招标的书商进行资质审查、阅读审核投标文件、评委询标综合评议、推荐中标候选单位及中标、定标、签发中标通知书等程序最后确认中标书商。
第六条每年春、秋两季进行教材征订。
教务科组织各教研组根据新学期教学计划所列教学任务(班级课程安排），参照《征订目录》选定教材,填写教材征订单，包括教材名称、书号、编者、出版社、适用班级、册数、单价、金额等项目，制定采购计划，报领导审批，与有关的教材发行站或出版社联系征订事宜。
劳动系统对劳动版教材有要求及上级对教材有规定的,按劳动系统要求及上级规定执行。
第七条少数教材拟向外单位购买或代印时，由教务科提出申请，报校领领导审批后,方可订购并办理汇款。
第八条我校自编教材、讲义,由教务科开出书单到书库取书.第九条为避免积压和浪费，凡已购买的教材未使用完时，一般不再订购新的教材。
确需更换教材应提出论证报告，经校领导审批后，由教务科订购。
第十条如需临时订购教材和必要教学参考书时，应提前一个月提出订购计划，经教务科长审核后，报校领导审批同意后方可购买。
第十一条凡未经教务科批准购置的一切书籍、资料等均不办理报销手续.第四章教材款支付方式第十二条实行定期收费的方式,即每新学期初教材发放完毕后，学生以班为单位，按出版社实际的价格和教材发放数量将书费交学校财务室。
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江苏省高等学校教材和图书采购工作管理办法
附件
江苏省高等学校教材和图书采购工作管理办法
第一章总则
第一条为了进一步加强高等学校教材和图书采购的规范管理，不断提高采购质量，推进高等学校教材和图书建设工作，根据教育部《关于加强各类高等学校教材和图书采购管理工作的通知》和相关法律法规，结合我省高等学校教材和图书采购工作实际，制定本办法。
第二条高等学校教材和图书采购工作遵循“科学论证，计划先行；规范管理，按章行事；透明公开，廉洁高效；确保质量，服务创新”的原则。
第三条高等学校教材采购，包括出版社正式出版的各类纸质与电子教材；图书采购，包括各类中外文纸质图书、期刊及电子图书、电子期刊、数据库、光盘和影像资料等。
第四条凡江苏省高等学校（包括各类普通高等学校与成人高等学校及教育部批准设立的独立学院）使用各类经费进行的教材和图书采购活动，均适用本办法。
第二章采购计划制定
第五条高等学校根据事业发展规划、学科专业建设与教学科研工作实际需要，在听取师生意见、专家充分论证的基础上，制定学校教材和图书建设与采购工作计划。
第六条教材采购应针对学校不同学科专业人才培养目标及教学改革要求，优先选用近3年出版的国家规划教材、教育部教学指导委员会推荐教材、国家及省级获奖优秀教材、国家及省级精品教材以及引进的国外优秀原版教材，确保优质教材进课堂。
第七条图书采购应兼顾纸质文献、电子文献和其它载体文献的购买，兼顾文献载体和使用权的购买，注重重要文献和特色资源的完整性与连续性，注重本校及与本校相关的出版物和学术文献的收藏，逐步优化馆藏结构，提高馆藏质量，形成馆藏特
色。
第八条高等学校应根据学校教材和图书建设计划，制定年度采购计划和实施细则。
具体包括需求分析、选用原则、经费预算、采购工作流程、使用情况分析、维护与更新、采购工作评估验收等内容。
第三章采购工作规范
第九条高等学校教材和图书采购的方式主要包括预订、直接选购、集团采购、邮购和零星采购等。
第十条高等学校教材和图书采购，必须实行招投标制度，确保教材和图书采购质量与后续服务质量，降低采购成本，提高采购经费使用效益，为采购过程的阳光操作提供制度保障。
第十一条高等学校应按照《中华人民共和国招投标法》、《江苏省招标投标条例》等相关法律法规，开展教材和图书采购招投标工作。
招投标过程公开、公平、公正，禁止暗箱操作。
参加招投标的教材和图书供应商必须具有相应新闻出版部门批准的图书批发销售资质，杜绝采购盗版教材和图书。
第十二条按照教材和图书的类别与特点，分为若干招投标项目实行招投标。
一般在一年或一学期集中招投标一次。
小批量的教材和图书采购项目可以跟标，提高教材和图书采购工作的效率。
第十三条高等学校应组建教材和图书采购工作领导小组（以下简称学校领导小组），具体负责学校教材和图书采购工作的领导、组织、实施和监督。
学校领导小组应由主管校领导及学校纪检监察、审计、财务、学生管理、教材和图书采购等相关部门负责人组成，主管校领导任组长。
第十四条学校领导小组指定相关职能部门作为采购招投标项目的承办单位，具体负责制订采购招投标计划、采购招投标文件、招投标过程中相关技术文件和技术规范，并按照规定程序实施招投标。
第十五条评标具体要求：
1.评标由学校领导小组授权的评标小组负责。
评标小组成员由招投标项目承
办单位工作人员和有关评标专家组成，其中评标专家不得少于评标小组成员总数的三分之二。
评标专家实行动态管理。
2.评标标准由技术标和商务标组成。
技术标相关教材和图书质量等方面，商
务标相关投标书、学校经济利益等方面。
学校在保证教材和图书采购质量的前提下，合理确定两者所占的比例，采用综合评标法，确保最优性价比。
评标过程中要充分考虑投标人的供货能力（如资质、业绩、订到率及到书周期等）和后续服务能力（如教材的上下架与退还服务承诺、订购数据、编目数据及信息反馈等）。
第十六条中国高等教育文献保障系统（CALIS）或江苏省高等教育数字图书馆建设工程（JALIS）组织的集团采购，高等学校自愿参加。
第十七条高等学校与中标的教材和图书供应商，依据《中华人民共和国合同法》签订采购合同。
合同应对教材和图书的订到率、到书周期、书目数据信息、折扣、相关服务、履行合同保证金等有明确、详细的规定。
学校领导小组对中标合同的执行情况进行监督。
第十八条高等学校应加强教材和图书采购工作的规章制度建设，建立采购工作档案。
采购工作档案包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。
采购工作档案不得伪造、隐匿或销毁，保存期限按照相关档案管理规定执行。
第十九条高等学校每年应对当年教材和图书采购经费的使用情况进行评估，并将评估报告提交学校领导小组审议。
评估报告包括采购计划的执行情况、供应商评价、年度采购情况统计、使用效益分析以及年度经费使用状况等。
第二十条为保证高等学校教材图书建设的系统性和全面性，对中标单位不能提供的或其他特殊需要零星采购的教材或图书，经学校领导小组同意，可不通过招投标方式进行采购。
采购方案须经学校领导小组批准，由其指定的部门负责，按程序采购，并接受监督。
第二十一条高等学校各院系专业资料室等其他校内图书使用部门，应在学校组织
招投标的中标单位中选择供应商。
供应价格可以直接采用中标价格，也可以通过商务谈判确定价格，签订相应的采购合同。
第二十二条采购数量较少的学校，可由学校教材和图书采购部门会同纪检监察、审计等有关部门，在充分调研基础上，选择其他学校教材和图书采购的中标单位跟标采购。
第四章采购工作纪律
第二十一条高等学校应严格遵守国家相关法律法规和学校财务制度，建立教材和图书采购预算和决算管理制度。
在采购过程中，坚决执行财务收支两条线，实行阳光操作，明折明扣，让利学生，不得私设小金库，坚决杜绝商业贿赂。
教材和图书的招投标和财务情况应在校内公开，主动接受监督。
第二十二条按照国家有关规定，高等学校教材和图书采购人员或评标专家中，凡与供应商有亲友或其他利益关系的，应主动回避，不得参与采购或评标工作。
第二十三条教材和图书采购人员应做到：
1.严守国家法律法规和廉洁自律各项规定，不得在采购活动中收受贿赂，不得
发表有可能影响采购公正的意见，不得参加有可能影响采购公正的宴请或娱乐活动，不得与供应商串通以获取好处或损害学校利益，不得在供应商处报销应由个人或单位支付的费用等。
2.增强服务意识，以高度的责任心做好学校的教材和图书采购管理
工作。
3.加强学习，努力提高专业知识、业务技能与采购管理工作水平。
第二十四条高等学校应定期对教材和图书采购人员进行廉政教育、职业道德教育和业务技能培训。
第二十五条高等学校应视具体情况对教材和图书采购人员定期进行岗位调整或轮换。
第二十六条图书教材采购工作人员在采购过程中有违纪违规行为的，学校依据有关规定给予党纪政纪处分。
情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑
事责任。
第五章附则
第二十七条各高等学校根据本办法，结合学校实际，制定学校教材和图书采购的具体管理办法。
第二十八条本办法自2006年9月1日起实施。