城市规划功能定位与区域整体布局XXXX1017
第四章总体布局和功能定位
甘井子区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 1第四章 总体布局和功能定位一、城区发展定位（一）功能定位。
大连市中心城区。
大连市高新 技术产业和新兴产业基地；大连市商业、物流中心； 大连市教育集中发展区。
承担城市拓展、生态屏障、 交通枢纽功能。
(二)规划建设方针。
按照建设现代化绿色城区的 总体目标：坚持科学布局，实现疏密得当、和谐发展； 坚持绿色基调，实现田园与城市相融合、山色与海景 相呼应；坚持中式与欧式相结合，体现现代风格。
二、城区建设规模（一）全区全部纳入中心城区建设管理。
（二）“十一五”期末城市建成区面积达到 120 平 方公里。
三、城区总体布局（一）总体思路中心带动、轴线拓展、组团布局。
（二）公共中心1、机场公共中心。
定位为城市副中心，区级文 化、行政、商务中心。
2、新火车站公共中心。
定位为大连市综合交通 枢纽，物流和商务中心。
3、 中华路公共中心。
定位为大连北部商业中心、 金融中心。
4、凌水公共中心。
定位为大连市教育、科技中 心。
（三）发展轴线。
依据大连城市发展的总体规划， 沿四条轴线拓展 城市。
1、大连湾轴线。
建设椒金山分区、梭鱼湾分区、 泉水分区、大连湾分区。
甘井子区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 22、旅顺北路轴线。
建设机场分区、革镇堡分区、 营城子分区。
3、旅顺中路轴线。
建设湾家、张家地区及大连西 郊森林公园。
4、 旅顺南路轴线。
建设小平岛地区及软件产业带。
（四）城市组团1、机场分区。
规划面积 46.6 平方公里，规划人 口 37 万。
重点建设行政办公、商务、空港物流、都市 工业和居住区。
2、泉水分区。
规划面积 31.6 平方公里，规划人 口 40 万。
重点建设南关岭综合交通枢纽、商务和居住 区。
3、椒金山分区。
规划面积 21.2 平方公里，规划 人口 10 万。
重点建设大钢、大化的原厂区。
4、梭鱼湾分区。
规划面积 7.6 平方公里，规划 人口 12 万。
重点建设金三角商业区和居住区。
城市总体布局方案
城市总体布局方案1. 引言城市总体布局方案是指在城市规划过程中确定城市的发展方向和空间布局的计划。
一个合理的城市总体布局方案，对于城市的可持续发展、人民生活质量的提升以及城市环境的改善具有至关重要的意义。
本文将介绍一个典型的城市总体布局方案，包括城市功能区划、交通规划、住宅和公共设施布局等方面。
2. 城市功能区划城市功能区划是城市总体布局方案的重要组成部分。
它将城市划分为不同的区域，每个区域有不同的功能和用途，以满足不同居民和企业的需求。
一个典型的城市功能区划包括以下几个方面：2.1. 商业中心区商业中心区是城市的商业活动和服务的核心区域。
在该区域内，集中了大型购物中心、写字楼、餐饮娱乐场所等商业设施。
商业中心区通常位于城市的核心地段，交通便利，吸引了大量的人流和商业活动。
2.2. 居住区居住区是城市居民生活的主要区域。
该区域通常规划有各类住宅小区，包括公寓、别墅和社区。
居住区需要考虑到居民的生活便利性和舒适度，同时还要兼顾绿化和公共设施的配套。
2.3. 工业园区工业园区是城市的工业生产和制造业的主要集中区域。
该区域通常具备良好的交通和能源供应条件，有助于吸引企业投资并促进城市的经济发展。
工业园区需要规划合理的园区布局和配套设施，以提升企业的生产效率和环保性能。
2.4. 文化教育区文化教育区是城市文化和教育活动的重要场所。
该区域通常规划有图书馆、博物馆、艺术剧院、学校等文化教育设施，以满足居民的学习和娱乐需求。
文化教育区的规划要注重文化和教育资源的均衡分布，以及与其他功能区的良好连接。
3. 交通规划交通规划是城市总体布局方案中至关重要的一部分。
它关系到城市的交通组织、道路网络、公共交通等方面，直接影响到居民的出行体验和城市的交通状况。
3.1. 道路网络城市的道路网络是城市交通系统的骨架。
一个合理的道路网络规划可以有效缓解交通拥堵，提高城市的交通效率。
在城市总体布局方案中，需要考虑到不同功能区的道路密度和类型，以及交通流量的分布和导向性。
建筑规划中的城市空间布局与功能分区
建筑规划中的城市空间布局与功能分区在建筑规划中，城市空间布局与功能分区是一个重要的考虑因素。
城市的空间布局和功能分区需要与城市的发展目标相结合，以实现城市的可持续发展和提升居民的生活质量。
城市空间布局是指城市中不同功能区域的安排和分布。
在城市规划中，城市空间通常被分为居住区、商业区、工业区、公共设施区等不同的功能区域。
这种布局可以使城市中的各种活动更有序，并为不同的群体提供了适宜的生活和工作环境。
首先，居住区的规划是城市空间布局中的重要组成部分。
居住区应该是舒适、安全和便利的。
在规划居住区时，需要考虑住房类型、住房密度、配套设施等因素。
合理的居住区规划可以提高居民的生活质量，减少居民之间的交通压力，提供良好的社区环境。
其次，商业区也是城市空间布局中重要的组成部分。
商业区是城市经济发展的重要引擎，也是城市形象的重要体现。
在规划商业区时，需要考虑商业设施的种类、规模和位置。
合理的商业区规划可以吸引更多的商业机会，提高城市的经济效益，同时还可以增加就业机会，提升居民的生活质量。
再次，工业区在城市空间布局中也占有重要地位。
工业区是城市中产业发展的重要基础。
在规划工业区时，需要考虑工业设施的位置和布局，以及对环境的影响。
合理的工业区规划可以提高城市的产业竞争力，促进城市经济的发展，同时还需要重视环境保护，减少对周边居民的影响。
最后，公共设施区也是城市空间布局中不可或缺的一部分。
公共设施区包括公园、图书馆、博物馆、体育设施等公共服务场所。
在规划公共设施区时，需要考虑公共设施的位置分布和服务范围。
合理的公共设施区规划可以提供良好的文化、娱乐和休闲环境，增加居民的身心健康，促进社会交流和互动。
综上所述，城市空间布局与功能分区在建筑规划中起着重要作用。
合理的城市空间布局可以改善城市居民的生活质量，促进城市的可持续发展。
因此，在进行城市规划时，需要综合考虑各种因素，合理安排城市的空间布局和功能分区。
只有这样，才能创造出一个宜居、宜业、宜游的城市。
【规划】城市规划中功能与布局的关系
【关键字】规划城市规划中功能与布局的关系摘要：当前，在我国城市化进程不断加快的形势下，社会各界越来越重视城市规划的重要作用与显著地位。
然而，在一些城市规划方案当中，依然存在着城市功能布局畸形的问题，因此必须采取有效手段进行解决。
本文就在此基础上主要对城市规划与城市功能布局之间的关系做一些研究和探讨。
关键字：城市规划城市功能布局关系研究[Abstract] At present, under the situation of our country urbanization accelerating, the community pays more and more attention to the important role and significant position of urban planning. However, in some city planning, deformity problems still exist in city functional layout, and we must adopt some effective measures to solve. This paper based mainly on there lationship between city planning and city function layout does some research and discussion.[Keywords] city planning, city function layout, relationship study现阶段，随着我国城市建设和发展当中的整体规划以及监督理念的日趋提升，城市规划的实质目标开始有所转变，它要求规划部门要从城市的现有布局出发，在综合分析和运用科学合理的规划理念前提下，把城市功能布局打造得更加协调与合理，使之能更好地与城市经济建设以及民众的基本需求相适应。
城市规划中的功能区规划与全面发展策略
城市规划中的功能区规划与全面发展策略近年来，城市化进程加速推进，城市规模不断扩大，城市功能的多样性和复杂性也日益凸显。
为了实现城市的可持续发展和提高居民的生活质量，城市规划中的功能区规划与全面发展策略变得尤为重要。
本文将探讨城市规划中的功能区规划与全面发展策略的意义、原则和实施方法。
一、功能区规划的意义功能区规划是城市规划的重要组成部分，它通过将城市划分为不同的功能区域，合理配置资源和规划用地，实现城市各项功能的协调发展。
功能区规划的意义主要体现在以下几个方面。
首先，功能区规划有利于优化城市空间结构。
城市的空间布局直接影响到居民的生活质量和城市的可持续发展。
通过将城市划分为不同的功能区域，如居住区、商业区、工业区、教育区等，可以合理规划城市的空间结构，减少不同功能区之间的冲突和交叉，提高城市的空间效率。
其次，功能区规划有利于提升城市的竞争力。
城市作为经济和文化的中心，不同的功能区域在城市的发展中扮演着不可替代的角色。
通过合理规划不同功能区的布局和发展，可以提高城市的综合竞争力，吸引更多的人才和投资，促进城市经济的繁荣和社会的进步。
最后，功能区规划有利于改善居民的生活环境。
城市的功能区域规划直接关系到居民的生活质量和幸福感。
通过合理规划住宅区、公共服务设施区等功能区域，可以提供更好的居住环境和社区服务，改善居民的生活条件，提高城市居民的幸福感。
二、功能区规划的原则功能区规划应遵循一些基本原则，以确保规划的科学性、合理性和可行性。
首先，功能区规划应综合考虑城市的整体发展需求。
不同功能区之间存在着相互联系和相互影响的关系，规划时应充分考虑各个功能区的协调发展，确保城市的整体发展需求得到满足。
其次，功能区规划应充分考虑可持续发展的要求。
城市的发展必须以可持续的方式进行，功能区规划应注重生态环境保护和资源利用的合理性，推动城市的绿色发展。
再次，功能区规划应注重社会公平和公正。
城市的功能区域规划应充分考虑不同社会群体的需求和利益，确保城市的功能区域规划符合社会公平和公正的原则。
城市规划布局
城市规划布局城市规划布局是指根据城市的发展需求和整体目标，对城市内不同功能区域进行科学、合理的划分和布局，以促进城市的可持续发展和提升居民的生活质量。
城市规划布局包括以下几个方面:一、居住区布局。
居住区是城市居民生活的基本场所，其布局要充分考虑居民的生活需求和便利性，优化空间利用，并且与其他功能区相互配合。
合理的居住区布局可以减少居民的通勤时间，提高生活质量。
同时还要注意居住区与工业区、商业区等功能区的空间分离，以减少噪音、污染等不良影响。
二、交通网络布局。
交通是城市各个功能区之间的联系纽带，交通网络的布局直接影响到城市的交通效率和居民的出行便利性。
合理的交通网络布局应考虑交通流量、道路容量、出口位置等因素，将道路、地铁、公交站等交通设施布置在重要的交通节点，形成多层次的交通网络。
三、产业区布局。
合理的产业区布局可以促进城市的经济发展和产业升级。
在城市规划布局中，要将不同产业类型的企业合理分类，并进行分区布局，以实现集聚效应和资源优化配置。
同时还要充分考虑环保要求，避免产业区造成的污染和对周边居民的不利影响。
四、公共设施布局。
公共设施是城市居民生活中不可或缺的一部分，包括学校、医院、文化娱乐场所、运动场所等。
在城市规划布局中，要合理考虑不同功能区的公共设施需求，将其分布在相对合适的位置，以方便居民的使用。
五、自然资源保护与利用。
城市规划布局还要充分考虑自然资源的保护和合理利用。
在城市发展中，要保留自然景观和绿化带，增加城市的生态性和可持续性。
合理布局城市的水系、湿地等自然资源，以提升城市环境品质和居民的生活质量。
总之，城市规划布局是对城市内不同功能区域进行科学划分和合理布局的过程，目的是为了促进城市的可持续发展和提升居民的生活质量。
合理的城市规划布局能够充分利用城市资源，提高交通效率，减少环境污染，并提供便利的公共设施和生态环境。
城市规划城市空间布局与城市功能的协调
城市规划城市空间布局与城市功能的协调城市规划是指为了实现城市可持续发展和提高居民生活质量而对城市进行合理布局、功能配置和空间规划的过程。
在城市规划中，城市空间布局与城市功能的协调是一个非常重要的方面。
城市的空间布局直接影响到城市的功能实现，而城市的功能又会反过来影响城市的空间布局。
只有通过合理的协调，城市才能实现良好的发展。
一、城市规划的重要性城市规划对于城市的发展十分重要。
首先，城市规划可以优化城市的空间布局，实现土地的合理利用。
通过科学规划，可以避免低效用地和无序扩张现象的发生，从而提高土地利用效率。
其次，城市规划可以提升城市的整体形象和环境质量。
合理的规划能够使城市更加美观宜居，提升居民生活质量。
再次，城市规划可以提供有利于经济发展的空间条件。
通过规划，可以创造出具备良好交通网络和便捷物流的城市环境，为企业的发展提供便利。
二、城市空间布局与城市功能的关系城市空间布局是指城市各种用地的分布和排列方式。
而城市功能则是指城市用地的不同功能类型和功能区的划分。
城市的功能主要包括居住、商业、工业、教育、医疗、交通等多个方面。
城市空间布局的合理与否直接影响到城市功能的实现。
例如，商业区的位置应该选择在交通便利、人口密集的地区，以方便市民购物；而工业区则应该远离居民区，以避免对居民生活带来不良影响。
三、城市空间布局与城市功能的协调为了实现城市空间布局与城市功能的协调，城市规划应该考虑以下几个方面。
首先，要进行全面的城市市场和人口状况的研究，以了解市场需求和人口流动情况，为城市空间布局提供依据。
其次，要科学合理地划定不同功能区域，避免功能间的冲突和重叠。
例如，将工业区和居住区进行有效的隔离，避免工业噪音和污染对居民生活带来的影响。
再次，要注重城市空间的多功能性布局。
通过将不同功能融合在一起，可以提高城市的综合效益和空间利用效率。
最后，要加强城市规划的环境保护意识。
在城市规划中，要注重保护和恢复自然生态环境，减少城市建设对环境的破坏，营造绿色、低碳的城市环境。
城市规划中的城市设计与空间布局
城市规划中的城市设计与空间布局城市规划是指对城市的发展进行系统性、综合性的科学规划和设计，决定城市的空间布局、功能定位和发展方向，以实现城市的可持续发展。
城市设计和空间布局是城市规划中的两个重要组成部分，它们相互关联，互为依托，为城市的发展提供了基本的框架和指导。
一、城市设计城市设计是指对城市整体空间结构进行设计、塑造和重新规划，以实现城市功能的合理配置和空间的有机组织。
城市设计包括城市的整体布局、建筑设计、道路交通规划、景观设计等方面，旨在提升城市形象、改善居民生活品质、增强城市竞争力。
1. 城市整体布局城市整体布局是城市设计的核心内容之一。
合理的城市整体布局能够优化城市空间结构，提高城市的可达性和可视性。
在城市整体布局中，需要考虑到城市的功能定位、地形地貌、交通网络、自然环境等因素，使之形成合理的空间组织和流动性。
2. 建筑设计建筑设计是城市设计中的重要组成部分。
建筑物的设计要考虑到与周围环境的协调性，包括建筑风格、高度、材料等方面。
同时，建筑物的功能定位也需要与城市整体的功能定位相符合，使之成为城市形象的体现和空间的有机组织。
3. 道路交通规划道路交通规划是城市设计中的重要环节。
合理的道路交通规划能够缓解城市交通拥堵问题，提高交通效率和出行体验。
在道路交通规划中，需要考虑到道路的布局、道路宽度、交通流量等因素，使之与城市整体布局的要求相协调。
4. 景观设计景观设计是城市设计中的重要内容之一。
景观设计主要包括公园、广场、绿地等公共空间的设计与规划。
合理的景观设计能够提高城市的环境质量，增加居民的休闲娱乐场所，形成独特的城市风貌和人文景观。
二、空间布局空间布局是指对城市空间资源进行合理配置和利用的过程。
通过科学的空间布局，能够实现城市功能的协调发展和空间资源的合理配置。
1. 功能定位城市的空间布局首先需要明确城市的功能定位，包括商业中心、居住区、产业园等功能区域的划分。
合理的功能定位能够提高城市的功能集聚效应，促进城市经济的发展和空间资源的有效利用。
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周日良
1
第一部分：对城市一般性的 认识
2
一、城市是什么
城市是人类多种聚集行为与行为空间的有机集合体。 建制镇属城市范畴，集镇则属乡村范畴。
4
二、城市的特征
密集 多元（多样） 效率 秩序 设施完备 人工 依存 富有
5
对人类聚集行为及其规律的一些认知
省域中心城市的主导功能是集聚高端要素、发展 高端产业。区域中心城市既要集聚高端要素，也 要积极推进农民市民化。县城必须把承载农民进 城落户作为主导功能。小城镇、中心镇的主导功 能，应该是为留在农村的农民，包括“离乡不离 家”就地城镇化的农民提供城市公共服务。
28
第四部分：区域整合布局
29
一、提出的背景：工业化与城市化
例如： 北京：全国的政治、文化中心；
上海：东亚金融、贸易、海运中心之一；全国的经济中心；综合性交通 枢纽、科研教育中心；
杭州：浙江省省会、历史文化名城、风景旅游城市；浙江省交通枢纽， 政治、经济、文化中心，科研教育基地，全省最大的机械工业基地；
义乌：世界小商品贸易城、物流中心、信息平台及相应的服务。
宁波：我国东南沿海重要的港口城市、长江三角洲南翼经济中心、国家 历史文化名城。
22
二、如何定位：以浙江为例
明确城市的功能定位，首先要服从于全省“一体两翼”的 区域发展总体布局。以杭州、宁波、温州、金华—义乌四 大都市区为主体，以海洋经济区和生态功能区为两翼，是 浙江规划一张图、发展一盘棋的基本框架，全省城市的功 能定位必须服从于这一大格局。
城市化率不断提高的同时，城市化质量并未得到有效提 升。
从上表可见，建成区面积1990年为507平方公里， 2015年达到3140平方公里，增长了6.2倍。而同期城镇总 人口从4238万增长到5539万，仅增加了30.7%。
34
（四）布局混乱 自上世纪八十年代末、九十年代初开始，二十余年间以
产值论英雄，在单一目标导向下，工业项目建设不要选址， 不顾污染，许多城市上风、上水、水源地、风景区等被布局 了工业。
30
早在2006年，浙江就召开城市工作会议，在全国率先提出走 新型城市化道路。
2006—2015年这十年，是浙江城市化水平稳步提升、城市作 用显著增强的十年，城市化率从56.5%上升到65.8%，现在 80%以上的经济总量和80%左右的财政收入产生于设市城市， 城市成为经济发展的主阵地。
这十年，是城市规模快速扩张、城市功能逐步完善的十年， 全省县城以上城市建成区面积从2183平方公里增加到3140平
阶段，城市发展的主要矛盾已经从规模扩张全面转向质量提
升。
31
二、粗放式的城市化引起土地资源紧 张，环境恶化
（一）全国概况： （二）浙江概况：
面积10.54万平方公里。山地和丘陵占70.4%，平 原和盆地占23.2%，河流和湖泊占6.4%。耕地面积 仅208.17万公顷，故有“七山一水两分田”之说。 人均土地面积仅为全国平均值的1/3。
聚集主体的生存和安全要求 居住安全、出行安全、新陈代谢安全（地质、
气候、水源、食物、空气、环境）
聚集行为内在的规律性
6
区域聚集空间的特性：
第二部分：城市的功能
10
一、城市功能的定义
功能：作用与能力。城市功能，就是指因人类聚集行为而 产生的作用与影响能力。城市功能是由城市的各种结构性 因素决定的城市的机能或能力，是城市在一定区域范围内 的政治、经济、文化、社会活动中所具有的能力和所起的 作用，是多功能的综合体。
综合功能：是指一个城市同时具有多种并且有机结合的主 导功能，每一种的主导功能的作用范围和影响都比较大， 如：首都、省会、首府的大城市或特大城市都具有综合功 能。
主导功能：指在城市诸功能中处于突出地位和起主导作用 的功能，影响或左右城市的其他功能的运行，甚至决定着 城市的性质和发展方向。如：生产功能。
空间性：即功能定位要有空间范围的概念。城市的服务与影响 范围即空间尺度有大小。可分为：大尺度——全球性或洲际性 范围；中尺度——国家大区或大的地理单元；一般尺度——省 、市、县行政区域。
21
城市的性质由城市的主导功能确定的，具体来说可分为：
职能定位：依据城市在不同的城镇体系中政治、文化领域所担当的角色 确定城市职能。
12
层次性：在一个区域中，城市功能是由不同层次的 子系统构成的大系统。不同层次城市的功能，其既 有共同的运动规律，又有自己特殊的运动规律。既 互相依存、互相作用、又互相区别、互相制约，形 成一个整体。
开放性：城市的各种功能都是相对于一定的外围区 域而言的。伴随着经济发展，一定区域内的物流、 人流、资金流、信息流通过各种方式汇集于城市， 经过城市的优化组合产生了能量聚集效应和放大效 应，从而形成了城市的各种功能。而城市功能的发 挥过程，实质上是城市与外部发生物质、能量和信 息交换的过程。因此，城市功能的形成和发挥作用 的过程，是全方位开放的过程。
A、战略性；
B、综合性；
C、特色性；
D、动态性；
E、空间性。 20
战略性：要求定位工作站到未来发展高度，把握城市和相关区 域的方向和走向，使城市在一定地域中具有领导潮流的影响力 和服务本地域的辐射力。
综合性：要求定位工作要全面、系统地分析与城市发展有关的 各种条件和影响因素，包括政治、经济、社会、传统文化、资
14
四、影响城市功能的主要因素
自然条件，是城市功能形成和发展的基础； 经济与社会、科技活动，包括城市的经济实力及
其主导产业； 基础设施； 行政力量——区划、体制、政策； 地域文化
15
第三部分：城市功能的定位
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人类的聚集行为是有规律可循的。 如何看待自己的城市，准确定位自己的城市， 要从人类聚集行为空间规律及其分布变化趋势上去 分析、把握的。
湖州、嘉兴、绍兴、衢州、舟山、台州、丽水等城市要大 力推进产业升级、环境再造、设施完善、服务提升、旧城 更新、管理现代化，加快建成竞争能力、承载能力、辐射 能力更强和特色风貌更明显的现代化区域中心城市。
26
其次要从城市的资源禀赋条件出发。城市的资源 禀赋主要包括自然资源、区位条件、地形地貌、 环境容量等先天条件，城市的功能定位必须按照 资源禀赋来确定。
11
二、城市功能的特性
整体性：城市功能是各种功能相互联系、相互作用 而形成的有机结合的整体，而不是各种功能的简单 相加。各种城市功能作为城市整体功能的一部分， 按照城市整体功能的目的发挥着各自的作用。
结构性：城市的整体功能是由其内在结构决定的， 这种城市的内在结构是指城市系统的经济、政治、 社会、文化等各要素之间、各要素与系统整体之间 互相联系、互相作用的方式。城市内部包含着多种 要素，而且城市的每一个要素都表现出一种功能， 城市各个要素的有机结合才形成城市的整体结构， 各个要素表现的功能的有机结合才形成城市的整体 功能结构。
32
表1：城镇总人口与城市化率的变化情况
年份
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
总人口（万人） 3826 4030 4238 4389 46化水平（%） 13.49 19.78 30.5 32.22 48.68 55 61.62 65.8
杭州、宁波、温州、金义作为四大都市区的中心城市，其 功能定位必须聚焦集聚高端要素、发展高端产业；舟山作 为海洋经济区的中心城市，其功能定位必须聚焦国家海洋 战略；衢州、丽水作为生态功能区的中心城市，其功能定 位必须聚焦生态保护、发展生态经济；湖州、嘉兴、绍兴 、台州等区域中心城市，则要聚焦功能均衡，更加注重生 产、生活、生态融合，宜居、宜业、宜游并重。
城市产业定位：依据城市集聚的产品在质量、销售量的范围、以及在地 域的影响力确定城市功能。这个产品可以是一种，也可以是多种，可以 是工业产品，也可以是农业产品，也可以是工农业产品的混合，也可以 是工业某种加工能力。
城市特色定位：是对城市内在文化与精神的提炼。它根据城市的价值理 念、历史与现实和文化精神的状况。如历史文化名城、风景旅游、边境 口岸、滨海城市等。
方公里，大中小城市和小城镇协调发展，城市基础设施明显 改善、公共服务水平不断提高、人居品质持续提升。
这十年，是城乡发展加快融合、一体化水平明显提升的十年， 城乡居民收入倍差从2.49缩小到2.07，城乡教育、卫生、文化、
养老等基本公共服务加快均等化，城乡统筹发展水平处在全 国前列。
经过十年接力、十年实践，浙江城市化已经进入了新的发展
表2：城市和县城建设总用地变化情况
年份
1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015
城市和县城建成 区（平方公里）
-
- 507 696 964 1680 2645 3140
年均增长（%） -
-
- 6.54 6.73 11.75 9.5 3.7
33
（三）浙江省城镇人口增长率远低于建设用地变化增长 资源的消耗严重，粗放式城镇化特征十分明显。在
现代城市的功能在具有综合性、多元化的同时，还有着主 导功能与辅助功能、服务于城市内部与外部区域功能之分 。因城市所处的位置、规模、内在的聚集行为内容等的不 同，功能辐射强度、作用范围也显示出明显的差异性。
由于城市功能定位在规划工作中的基础性作用，有些地方 政府在进行城市总体规划之前常把它作为专题进行先期研 究。
在资源禀赋中，有些要素是可变量，如区位条件 ，交通条件的变化特别是高铁的发展使它成为可 变因素。有些要素是不可变量，如环境容量。超 出环境容量，城市的功能定位必然发生偏差。
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第三要充分考虑不同城市在统筹城乡发展中的作 用。城市化的过程，从某种意义上讲就是农民举 家进城落户的过程。但省域中心城市、区域中心 城市、县城、小城镇在统筹城乡发展中的作用差 异很大。
城市化是农村人口向城镇集聚的过程。以18世纪中叶起源 于英国的工业革命即工业化为标志。