濮阳市城市总体规划(2005-2020年)简介幻灯片

城市总体规划（2005~2020）
濮阳市人民政府
一、濮阳市城市经济社会发展基本情况
地理位置重要：濮阳位于河南省东北部，黄河下游 北岸，冀、鲁、豫三省交界处。
国民经济平稳健康发展：2005年全市完成生产总值 382.7亿元 ，人均 10690 元。三次产业结构为 16.3∶63.0∶20.7。
经济社会发展方向
以工业为主导，增强区域和城镇发展的整体实力 发展新兴产业，建立多元化的区域产业结构 扩大区域协作，全方位集聚生产要素 发展县域经济，城乡协调发展
二、上轮城市规划简述
项目背景和编制工作
濮阳市城市总体规划 （1996~2010）简介
城市性质
豫东北地区中心城市，以 石油、化工工业为基础的 综合型城市，历史文化名 城。
城镇地域结构
1）地域结构：“一心、 多点、两轴”，建立城 镇地域结构。
2）组织结构：强化中心。 产业布局与城镇布局相 结合，推进重点区域城 镇发展。轴线拓展，促 进区域城镇联系 。
城镇布局规划
农村贫困地区小城镇规划
调整产业结构，增加农民收 入
扩大劳务输出，减少就业压 力
移民迁建，调整城镇布局 加强基础设施建设，改善生
河南省重要的石油化工 基地
国有大中型企业集中的 城市
豫鲁冀三省交界地区的 地区性中心城市之一
国家级历史文化名城 （2004年10月）
经济社会现状问题和经济社会发展方向
经济社会现状问题
资源性城市的产业持续发展问题突出 城乡分割、地区分割的城市经济社会结构 城市经济社会发展实力薄弱 偏离省域经济重点发展地区
现场踏勘及调研阶段（2003年11月~12月、2004年3月） 方案编制阶段（2004年3月~7月） 方案协调阶段（2004年7月~9月） 纲要编制阶段（2004年9月~11月） 成果编制阶段（2005年3月~8月） 审查与修改阶段（2006年1月~3月）
工作组织：省厅指导、政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与 项目背景
国家实施中部崛起战略 新世纪河南省区域经济社会战略的实施 濮阳市全面建设小康社会目标的实施 濮阳市市区行政区划调整 濮阳市国家重点国有企业的改革 濮阳市区域交通基础的建设
四、市域城镇体系规划城镇发来自战略城镇发展战略以工业化带动城镇发展 集中发展重点城市，增强其辐射带动能力 加强区域间城市联系，推动人口跨区域流动 完善城镇服务功能，提高城市化发展质量
城市规模
到2010年，规划城市人口 为 50万人，城市建设用地 为49.1平方公里
城镇布局
以胜利路和京开大道形成 十字型结构，分别连接着 新市区、中原区和老城区3 个组团。
三、本轮城市总体规划编制进展情况
项目背景和编制工作
编制进展
2004年12月通过河南省城市规划技术鉴定纲要评审。 2006年1月通过河南省城市规划技术鉴定成果评审，并按照评审意见修改完善。 2006年3月通过濮阳市人大审议，由濮阳市人民政府向省人民政府报批。
人口继续保持低速增长：2005年全市总人口357.93 万人 。全市城镇人口102.03万人，占28.74%；乡村 人口252.99万人，占71.26%。
城乡居民生活水平稳步提高 ：全年城镇居民人均可 支配收入7971.84元 。全年农村居民人均纯收入 2472.14元
区域地位
濮阳的区域地位
我国中部地区重要的石 油天然气开采生产基地
城市规模
2004年主城区总人口46.32万人；其中，中心城区38.84万人， 老城7.48万人。主城区建成区面积49.47平方公里；其中，中 心城区40.04平方公里，老城9.43平方公里。
2020年主城区城市总人口90万人；其中，中心城区75万，老 城15万。
2020年主城区规划建设用地93平方公里；其中，中心城区 76.3平方公里，老城16.7平方公里。
活环境
市域重点保护地区为
基本农田保护区 城镇水源保护区 历史文化遗产保护区 森林公园与森林旅游风景区 油气资源开采区
五、城市性质与城市规模
城市性质和城市职能
城市发展目标
具有经济活力，结构转换能力强的城市 可持续发展的生态型城市 适宜居住和生活的文明城市 城乡协调的和谐城市
城市性质
六、主城区城市总体规划
城市规划区
范围：包括市区和濮阳 县城、柳屯镇、清河头 乡、新习乡，清丰县的 马庄桥镇、王什乡、柳 格乡，总面积为618平方 公里 。（2003年濮阳市行政
区划）
城市规划区内总人口 80.39万，城镇总人口 56.48万。（五普口径）
用地发展方向
中心城区：主要 向北、向西发展、 有条件的向东南 发展
生态园林特色突出的国家级历史文化名城 豫东北地区区域中心城市 以石油化工工业为主导的综合性城市
城市职能
以石油天然气化工工业为特色的河南省重工业基地 以优势工业产品和农产品为特色的区域性商贸流通中心 以石化工业技术研究开发和基础教育为核心的区域性科技教育中心 濮阳市城镇政治、经济和文化中心
文留镇为濮阳县新县城
城镇布局规划
城镇职能结构
城市职能结构规划为综 合型、油气资源加工型 和农产品加工型三种城 镇职能。
城镇规模结构
城市发展的重点是市区 和重点工业城镇以及县 城。这些城市人口规模 保持快速增长，一般小 城镇人口规模稳步增长， 城市人口进一步向中心 城市集中。
城镇布局规划
现状（2004年） 规划（2020年）
人均建设用地（平 方米）
建设用地（平方公 里）
人均建设用地（平 方米）
建设用地（平方公 里）
主城区 106.82 49.47 103.37 93.02
中心城区 103.21 40.04 101.76 76.31
老城组团 125.74 9.43 111.41 16.71
2020年城市化水平预测
2020年全市总人口394万人左右 2020年全市城镇人口173万人左右 城市化水平预测45%
城镇布局规划
城镇等级结构
划为四个等级： 市区 县城和市级重要的工业
城镇 重点镇 一般建制镇
行政区划调整方案
将濮阳县城、清河头乡、 新习乡和清丰县马庄桥 镇与王什乡划入市区