天然气公司城市燃气管网安全评估工作方案

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燃气管网安全风险评估改造措施

燃气管网安全风险评估改造措施保证城市燃气管网安全可靠运行，为用户提供优质燃气，是燃气企业义不容辞的使命。

在关注民生、实现可持续发展的今天，如何保证燃气管网稳定性，减少燃气泄漏事故，是燃气行业、燃气企业必需共同思考和面对的重大问题，也是全社会共同关注的课题。

由于城市与城市之间，燃气企业与燃气企业之间，所在地区的不同，输送燃气介质不同，输送燃气管材不同，地质条件不同，施工安装年代存在差异，以及施工质量、管材质量等原因，形成不同的燃气管网状况，从而面临不同的管理、技术等难题。

一、燃气管网现状及安全风险评估1.1管网现状xx燃气现有地下燃气输配管网近100多公里。

管道为聚乙烯管、和镀锌进户钢管；输送介质分为天然气；按压力级别分为中压、低压。

1.2管网存在的问题1、管道超期服役问题xx县燃气管网敷设年代较早，期间部分管道虽有更换，但仍有大量管网超期服役。

大量早期敷设的燃气管道仍在运行使用，且多数处在人口密集的老小区。

2、管道密封问题早期敷设的PE管道接口形式多样，施工方施工质量不过关，易造成管道漏气。

3、引入管问题xx县敷设的燃气引入管大多为镀锌钢管，镀锌钢管与铸铁管采用螺纹连接，部分镀锌钢管不做防腐或防腐处理不符合要求，直接埋于地下，腐蚀十分严重，是事故发生较多、安全隐患最大之处。

4、管道堵塞问题天然气在输送过程中过滤不完全的杂质沉积在管道壁上，日积月累，易造成管道堵塞，管道输送能力大大下降。

5、管道防腐问题早期敷设的钢质燃气管道只采取单一的管道外防腐，由于受当时防腐材料性能和防腐作业水平限制，经过长时间运行，部分钢管防腐层损耗严重。

在一些地区，杂散电流比较多，对燃气管道的腐蚀严重。

6、城市建设对燃气管道影响问题近年来，城市建设步伐加快，道路建设等对地形地貌影响较大，许多原敷设在人行道下的燃气管道变为车行道下，埋深不够时，极易被重载车压变形。

同时，由于城市建设规模扩大，各类基建、道路、地下管线的工程数量不断增加，一些施工人员在施工过程中不注意保护管网和设施，造成各类第三方破坏事故数量不断上升，事故影响范围不断扩大。

城市燃气项目社会稳定风险分析及评估

城市燃气项目社会稳定风险预警结果分析
风险等级：根据监测结果，确定风险等级
风险类型：分析风险类型，如安全风险、环境风险、社会风险等
风险影响：分析风险对城市燃气项目和社会稳定的影响
风险应对措施：提出相应的风险应对措施，如加强安全管理、提高环保意识、加强社会沟通等
P城A市R燃T气5项目社会稳定风险案
P城A市R燃T气3项目社会稳定风险应
对措施
城市燃气项目社会稳定风险预防措施
加强信息公开：及时公开项目信息，增加透明度，减少误解和恐慌
加强社区参与：加强与社区居民的沟通和合作，提高社
区参与度
加强安全管理：建立健全安全管理制度，加强员工培训，提高安全意识
加强应急管理：建立健全应急管理体系，提高应急响应
风险评估：对风险应对效果进行评估，总结经验教训，为后续项目提
供参考
P城A市R燃T气4项目社会稳定风险监
测与预警
城市燃气项目社会稳定风险监测体系构建
监测目标：及时发现和预警城市燃气项目可能引发的社会稳定风险
监测内容：包括但不限于项目规划、建设、运营等各阶段的风险因素
监测方法：采用定性和定量相结合的方法，如问卷调查、实地考察、数据分析等
评审和审批：提交风险评估报告进行评审和审批，确保风险评估的科学性
和有效性
城市燃气项目社会稳定风险评估指标体系
社会稳定风险评估指标体系包括：政治风险、经济风险、社会风险、环境风险、技术风险等。
社会风险包括：社会稳定风险、社会舆论风险、社会文化风险等。
政治风险包括：政策法规风险、政府行为风险、社会组织风险等。
监测频率：根据项目进展情况，定期或不定期进行监测和预警

2024年关于燃气安全大检查工作方案

四、工作要求
（一）压实属地管理责任。燃气安全事关千家万户和民生大计，各地要切实增强忧患意识和底线思维，真正滚动研判、深入排查、认真整改燃气安全风险隐患，坚决稳控燃气安全形势。要稳妥有序加快推进非居民用户，特别是餐饮场所安装带有燃气泄漏监测报警及自动切断功能的装置，建立燃气泄漏报警远程监控系统，实现及时预警、同步推送。
（二）全面排查（20XX年1月至3月）。各级、各有关部门、单位对照重点任务要求，组织燃气经营企业、充装单位、钢瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查整治，全面摸清燃气相关企业、基础设施、燃气安全运行情况，掌握燃气安全总体情况、存在突出问题和薄弱环节，建立基本情况以及问题隐患台账清单，做到底数清、情况明。
（六）提高应急处置能力。各地区、各有关部门和单位要认真学习贯彻《生产安全事故应急条例》，修订完善城镇燃气事故、处突应急预案，健全应急抢险和处突队伍，配齐各类物资、器材、装备，加强预案演练。压实地方党委政府和街道、社区等基层组织燃气泄漏事故应急处置责任，最大限度地预防和减少生产安全事故。
整治措施：按照分级负责、属地管理相结合的原则，组织动员燃气经营企业进行自查自改，对查出的问题隐患，逐一登记建档，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并向同级住房城乡建设部门上报重大事故隐患排查治理情况。属地政府组织住房城乡建设、交通运输、市场监管等部门，采取执法检查、明查暗访等方式，对自查自改情况进行全面督导和检查，依法依规对有关违法违规的燃气企业实施停产停业整顿，对经停产停业整顿，仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，依法予以关闭取缔。
（四）全面提升（20XX年10至12月）。对专项整治工作进行检查验收，“三个全面”“四个一批”等情况纳入年度安全生产目标责任制考评。认真总结排查整治中好的经验做法，健全完善城镇燃气安全长效机制，推动出台《云南省燃气管理条例》。进一步加快推进以燃气安全为重点的城市安全风险监测预警平台建设，及时总结经验，扩大试点范围。

燃气管网的安全评估

燃气管网的安全评估
燃气管网是现代城市生活中不可或缺的基础设施，它承担着输送天然气供应给居民、工业和商业用途的重要任务。

然而，燃气管网的安全问题一直备受关注。

因此，进行燃气管网的安全评估是至关重要的。

首先，燃气管网的安全评估需要考虑其设计和建设阶段的安全问题。

在设计过程中，需要评估燃气管道的结构和材料以及其对外部环境的适应性，确保管道的坚固和稳定性。

另外，需要评估管道的布局和连接方式，以确保燃气的流动安全和顺畅。

其次，燃气管网的安全评估还需要考虑其运行和维护阶段的安全问题。

在运行过程中，需要评估管道的运行压力和流量，以确保其在正常工作范围内运行。

此外，还需要评估燃气传感器和报警系统的性能，以及紧急停气和泄漏处理的应急措施和程序。

此外，燃气管网的安全评估还需要考虑其对环境和周边设施的影响。

燃气泄漏可能会导致火灾和爆炸等严重后果，因此需要评估燃气管道的防火措施和防爆设备。

同时，还需要评估管道周边建筑物和结构对燃气泄漏的响应能力，以确保周边区域的人员和财产安全。

最后，燃气管网的安全评估还需要考虑灾难和紧急情况下的处理能力。

在面对地震、洪水等自然灾害时，燃气管道的安全性尤为重要。

评估其抗震和防洪能力，以及紧急停气和应急修复的能力，能有效减少灾害发生时的损失。

综上所述，燃气管网的安全评估是确保燃气供应安全的重要步骤。

评估过程需要考虑设计、建设、运行、维护、环境影响和灾难处理等多个方面的因素。

通过科学、全面和系统的评估，可以及时发现和解决燃气管网中的安全问题，保障人们的生命财产安全。

天然气公司管网风险评估管理制度

XXX燃气有限公司运行管理部管网风险评估管理制度编号： YX-028版号： XXX.1.1XXX燃气有限公司XXX年 1月 1日发布 XXX年1月31日实施管网风险评估管理制度第一条风险管理目的风险管理是指企业通过识别风险、衡量风险、分析风险，从而有效地控制风险，用最经济的方法来综合处理风险，以实现最佳安全生产保障的科学管理方法。

隐患、风险、事故呈单向线性关系，只要消除隐患和风险其中一个环节就可以阻止事故发生。

但很多隐患是客观存在的，是不以人的意志为转移的，因此阻止事故发生的关键是对风险进行有效的管理。

风险管理，就是人们对潜在的意外损失进行辨识、评估。

并根据具体情况采取相应的措施进行的处理。

管网风险管理是将管理科学的方法、过程、实践具体应用于管网进行风险辨识、风险评估、风险控制、风险监测等。

第二条风险管理的原则风险管理有一下几个原则：风险最小化原则。

通过科学的管理将各个方面管网风险将到最低，将管网的实际投资控制在计划投资范围内。

风险的公平分配原则。

对于无法避免的风险，在风险承担上映应注意公平分配，根据参与各方承担能力大小，在经济上、可行性上分摊风险。

不公平的风险分摊容易导致双输的局面。

第二条风险管理的基本步骤：1、风险辨识。

详细分析各备选方案，找出有可能导致事故发生的所有风险，并将各类风险进行划分，找出主要风险源或事件，可能是外部原因，也可能内部原因。

建立事故树框图，详细描述可能引起出现相应事故的模式及逻辑关系。

2、风险源分析与评价。

估算风险出现的可能性，预测事故发生的损失大小。

确定安全标准、可接受的准则，对风险进行评价，并提出规避风险的合适建议。

3、规划与决策。

根据风险分析的结果进行规划，选择处理风险的合适方法，如风险自留、控制或转移。

对于能承担的风险可采取自留的方式，为可控的风险制定预防或抑制的对策，对无法承担的风险进行转移。

4、实施风险管理决策。

按照事先的风险规划制定可靠的安全计划、有效的应急预案，选择保险公司等，并付之行动。

保障燃气管网运行维护安全工作方案

保障燃气管网运行维护安全工作方案为贯彻落实上级部门的相关工作要求，为确保燃气管网运行维护的安全，确保实现“零事故”的工作目标，特制定本方案。

一、指导思想坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实“燃气管网运行维护”的各项措施，完善燃气管网安全保护长效机制，加大对燃气管道设施运行的安全巡查力度，消除各类安全隐患，确保管网及燃气设施运行安全，实现本质安全的工作目标。

二、工作范围全公司范围内的天然气管道。

三、主要工作内容（一）加强对天然气管道、管线的安全检查，重点对阀门、管线焊接点、压力容器有无破损、泄漏进行检查，防止震后发生次生事故。

（二）及时排查、清除隐患严重的占压天然气管道的违章建筑物以及穿越其它建筑物，防止新的占压天然气管道问题的发生，确保不发生影响管道运行的生产安全事故。

（三）进一步修改和完善生产安全事故应急救援预案，加强管道事故救援演练，提高安全防范和处置能力。

（四）督促各部门认真贯彻执行安全生产的法律、法规和标准，落实全员安全生产责任，加大事故隐患的排查力度，加大安全投入，切实提高天然气管道的本质安全度。

（五）加强安全监督检查，坚决查处各类违章违规行为。

四、工作的步骤与时间安排保障燃气管网运行维护安全工作分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（1月上旬）。

各部门结合实际，制定实施方案和有关工作预案，细化目标和任务，确定重点和责任，明确措施和要求，搞好动员部署。

（二）运行维护阶段（1月中旬至11月）。

督促各部门认真开展燃气管网运行维护安全工作。

特别是重点部门要按照安全生产的法律、法规和标准，认真开展自查自纠，针对工作中发现的问题，健全安全生产责任制体系，完善各项安全生产管理制度，强化对天然气管道安全的日常监督管理和检查，建立燃气管网运行维护安全工作机制。

（三）总结阶段（12月）。

各部门及时总结工作开展情况，公司安委办将对此次专项工作进行督查，对工作不力的部门及存在严重安全隐患的部门予以通报处罚并责令限期整改。

城市燃气安全评估工作介绍

城市燃气安全评估工作介绍城市燃气安全评估工作是指对城市燃气系统的设备、管网、运行管理等方面进行评估，以确保城市燃气供应的安全与稳定。

评估内容主要包括燃气管道的安全性、供气系统的可靠性、设备设施的完善性以及管理运行的规范性等方面。

本文将从城市燃气安全评估的重要性、工作流程、评估指标和方法等方面进行介绍。

城市燃气安全评估的重要性城市燃气是一项重要的公共服务，涉及民众生活的方方面面，因此城市燃气的安全非常重要。

城市燃气安全评估工作的目的就是通过对燃气系统各项指标的评估，发现潜在的安全问题，采取相应的措施加以改进，确保用户的用气安全。

工作流程城市燃气安全评估工作主要包括确定评估目标、搜集数据、风险分析、评估结果分析和制定改进方案等步骤。

首先，需要确定评估的目标。

评估目标可以是燃气供应的安全性，也可以是运行管理的规范性等。

根据目标确定评估的范围和重点。

然后，搜集数据。

这些数据包括燃气管道的布局、管网的分布、供气系统的运行数据以及设备设施的完善情况等。

数据的搜集可以通过现场调查、监测设备数据采集和组织单位提供等方式进行。

接下来，进行风险分析。

根据搜集到的数据，使用相应的风险评估方法，对燃气系统存在的风险进行分析和评估。

这可以通过风险矩阵、风险源识别和评估模型等方法进行。

分析评估结果是评估工作的关键一步。

通过对评估结果的分析，可以找出燃气系统存在的风险点，明确存在的问题和不足之处，并提出改进的建议和对策。

最后，根据评估结果制定改进方案。

根据评估结果和分析，确定需要改进的方面，并制定相应的改进措施和计划，以确保燃气系统的安全和可靠性。

改进方案可以包括增加设备设施的完善、加强管理规范、提高技术水平等。

评估指标和方法评估指标主要包括燃气管道的安全性、供气系统的可靠性、设备设施的完善性以及管理运行的规范性等方面。

对于燃气管道的安全性评估，可以采用管道的年限、管道的材质、管道的压力等指标进行评估。

通过对管道的检查和测试，可以评估管道的健康状态和安全性能。

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天然气公司城市燃气管网安全评估工作方案
一、成立燃气管网安全检查领导小组
公司成立总经理任组长、各分管副总、总监任副组长、各相关部门负责人为成员的领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、普查阶段安排
（一）全面普查阶段
公司各部门成立专业普查小组，对辖区内次高压、中压、低压管线及调压站、调压柜、调压箱、阀门井、等设施进行全面普查。

重点检查燃气管网有否泄漏以及燃气管网所处位置及周边环境，包括是否存在违章占压，管线周围是否有施工破挖情况，管线安全距离内是否存在易燃易爆物品，管线是否架空管，是否埋设在机关、学校、医院、大型娱乐设施等重要场所，管线是否穿越污水井，是否敷设河流、铁路地基等地段。

由生产运营部按照管网风险评估要求制定、填制、汇总《地下燃气管网安全普查表》，为管网风险评估阶段提供依据。

10月7日至30日，将燃气设施整体情况全面摸底和统计，建立基
本档案，对发现的安全隐患，要及时处置、消除。

（二）重点普查阶段
在第一阶段全面普查的基础上，各部门必须采取实地踏勘、检测和查阅工程档案相结合的方式，重点检查学校、饭店、党政机关等公共场所出入口的地下管线，调压站（箱）、阀门井、焊口等关键部位和薄弱环节，特别要对管线及其附属设施曾经发生违规迁移或改动、临近建（构）筑物可能影响管线安全运行的部位进行详细排查。

此阶段自11月1日至30日，将重点部位检查情况进行全面统计分析，建立基本档案。

（三）管网风险评估阶段
根据第一、第二阶段掌握的资料，根据管网压力级别，竣工年限，管材，管径，敷设位置及埋深，同一地段两年内的泄漏次数，与其它管线的间距/同沟敷设情况，管线是否埋设在机关、学校、医院、大型娱乐设施等重要场所，管线穿越污水井是否采取适当防护措施，管线敷设在河流、铁路地基等地段是否能够有效检测，管线是否存在违章占压等多种因素对所有管线进行综合评定，最终将管线划分为特高风险等级、高度风险等级、中度风险等级、低度风险等四个风险等级。

此阶段为12月1日至30日，由生产运营部牵头全面进行管网评估，做出评估报告。

根据管网风险评估结果，制定并出台相应的对策。

（四）隐患整改阶段
１、更换高风险的地下燃气管线
①根据管网风险评估结果，制定高风险管线更换计划，重点是埋地钢管。

②在泄漏点维修的同时，一并将该段钢管予以更换。

２、处理建（构）筑物违章占压地下管线
对排查出的违章占压管线进行严肃处理。

由于我公司没有执法权，无法直接向违规单位（个人）下发隐患整改通知书，因此与燃气办共同合作，以燃气办的名义下发隐患整改通知书，与各违规单位（个人）沟通，限期改正。

由安全部和生产运行部负责实施。

３、做好在燃气管线上施工的防范，防止第三者破损
① 与施工单位建立联络机制，由区域管理部门设专人定期进行沟通，及时掌握其施工动态，并向其发放宣传资料，宣传燃气法规，杜绝野蛮施工和野蛮作业。

② 得知施工方要在燃气管道周围进行施工时，生产运营部门必须立即将既有管线的分布、走向、埋深和位置向施工进行技术交底，制定周密的管线安全防护措施，发放施工安全注意事项通知单，并由施工负责人签字。

次高压以上管线周围施工的要安排专人进行２４小。