关于太行山大峡谷旅游发展规划的论述

关于太行山大峡谷旅游发展规划的论述
近年来，壶关县旅游业取得了可喜成绩，太行山大峡谷先后被评为国家AAAA级旅游景区、国家地质公园、国家森林公园、中国最美十大峡谷和中国县城旅游品牌200强景区，旅游业已成为县域经济新的增长点。

一、发展现状
太行山大峡谷自然风光旅游区，位于壶关县东南部，纵横100公里，方圆100平方公里。

经过10年来的开发建设，现有景区10个、旅游宾馆饭店9个、旅游接待村3个、旅游社5个。

2010年，年接待游客79.35万人次，门票收入1200万元，旅游业总收入9.92亿元。

预计到2011年年底可接待游客达到95万人次，门票收入达到1500万元，旅游社会总收入达到12亿元。

经过10多年发展，太行山大峡谷旅游业具备了四大有利发展条件：一是县域经济社会强劲的发展势头，有利于旅游经济的成长。

全县招商引资力度不断加大，产业结构进一步优化，县城形象和投资环境具备了一定的吸引力，外来考察投资、旅游观光的人数不断增多。

二是交通环境大为改善，为旅游经济的发展奠定了良好基础。

旅游公路将在明年建成通车，正在建设的长安高速公路、长治环城高速和中南铁路所构建的交通网络，把我县与全国高速公路网、铁路网联为一体，人流物流在途时间大为缩短。

三是旅游产业结构逐渐完备，产业规模不断扩大。

我县宾馆饭店的数量逐年增多，旅游休闲产业展现出强劲的扩张势头。

四是景区建设、旅游
项目形成了重大突破。

投资力度不断加大，景区、景点的持续开发使全县旅游景区（点）的竞争力进一步加大。

二、发展思路
根据县委、县政府提出的“生态兴县、旅游立县、打造旅游品牌基地”的思路，依托太行山大峡谷丰富的旅游资源，通过改革管理体制，整合旅游资源，加快旅游开发，提升旅游档次，带动第三产业迅猛发展，努力把太行山大峡谷打造成为全国一流，世界有名的AAAAA级旅游区。

具体讲：围绕一个发展思路，采取“三高一大”（高起点规划、高品位开发、高水平管理、大力度宣传）措施，实现“三个二”（旅游人数得到200万人次，社会总收入超过20亿元，门票收入2亿元）的奋斗目标
三、发展目标
1、“十二五”期间，把太行山大峡谷建设成为世界地质公园、国家5A级旅游区、国家级风景名胜区和国家自然遗产。

2、到“十二五”末，实现旅游业接待游客200万人次，实现门票收入2亿元，旅游社会总收入超过20亿元，跻身全国旅游百强县行列。

四、发展措施
（一）高起点规划
在市委、市政府的大力支持下，从2008年9月开始，聘请中国顶级的旅游规划设计院---中国城市规划设计研究院旅游中心，对我县太行山大峡谷风景旅游区进行总体规划，从景区总规、控规、详规到标志性建筑都进行了全面的规划设计，规划设计目标就是超过九寨沟的水平。

这是我县“十
二五”期间大峡谷旅游业发展的纲领性文件，必将对全县旅游业特别是大峡谷旅游业的发展起到巨大的推动作用。

1、景区建设上档次
通过实施八泉峡景区提升建设、八泉峡—青龙峡景区连接、红豆峡—紫团山—黑龙潭景区连接和现有景区修葺改造等工程，提升景观品质，提高服务质量，使景区景点更具魅力。

2、基础设施上台阶
通过实施福头直升飞机场建设、铁路旅游专线开辟和自驾游营地建设等工程，进一步改善交通条件，完善服务设施配套，改善旅游环境。

3、服务建设上水平
通过实施桥上综合接待服务基地、红豆山庄养生度假村、“崖上人家”民俗村和福头专项旅游服务基地等建设工程，规范旅游接待，营造高端消费，提高服务质量和档次。

（二）高品位开发
壶关县旅游区季节性特征十分明显。

要按照吃、住、行、游、购、娱的旅游六要素和谷顶游、谷底游和峡谷壁栈道游的总体构想（建设飞机场、火车道），高品位开发大峡谷景区，真正打造全国一流，世界有名的5A级景区。

通过空间和时间的不同组合，形成新的旅游产品,打造“淡季不淡、旺季更旺”的旅游发展新格局，以吸引更多游客。

1、丰富旅游产品
通过对景区资源的重新组合，景点景观的精心完善，着重构造神传峡谷、水上峡谷、冲天峡谷、跌宕峡谷、幽湾峡谷、
峡谷冬季游和特色峡谷穿越区等七个特色峡谷来丰富旅游产品，提升太行山大峡谷旅游区的吸引力。

2、增加娱乐项目
太行山大峡谷景区大，景点多，而现代游客经济充裕，休闲时间又多，在他们游不完，能住下的条件下，提供娱乐项目，应是景区建设的一个重点。

目前，太行山大峡谷娱乐设施尚属空白。

要通过策划峡谷风情演艺节目、康体娱乐游、文化娱乐游、主题游戏和农家乐等五个项目增加娱乐活动，吸引各地游客。

3、配套旅游购物
旅游商品收入在旅游总体收入占有较大的比重，对于旅游经济的贡献率较高，太行山大峡谷作为以自然生态为特色的旅游区，可供开发的旅游商品资源十分丰富。

要通过开发旅游食品系列、工艺品系列、日用品系列和文化用品系列等配套旅游购物，从而实现峡谷内空间和时间的不同组合以及旅游吃、住、行、游、购、娱六要素的组合，打造出“淡季不淡、旺季更旺”的旅游发展新格局。

（三）高水平管理
要将大峡谷的旅游资源整合重组，管理体制彻底改革，组建一个公司，实行“一票通”，实施专车专线旅游，以优质的服务，接待八方游客，以精细的管理笑迎四海宾朋，最大限度的发挥旅游综合效益。

一是要重新界定太行山大峡谷旅游区内的资产，全面整合壶关旅游资源，统一行使旅游资源所有权的管理和监控，实施景区的统一管理，实现景区的最佳效益。

二是要加强旅游人才队伍建设，引进一批专业旅游人才，加强从业人员岗位培训，全面推行资格认证和持证
上岗制度，建立健全旅游人才使用机制，创造良好的用人环境，激发他们的聪明才智，为全县旅游产业发展做出积极贡献。

三是要通过政策扶持、金融贷款和社会融资等方式健全资金投入体制，鼓励社会资金参与旅游业的开发和建设，不断提高旅游综合开发水平。

（四）大力度宣传。

要加强与新闻、体育、文化、影视界的合作，举办好各种重大节庆、体育赛事、影视拍摄、文学采风等活动，积极参加各种旅交会，推介会，形成平面媒体、影视媒体、网络媒体等全方位、立体化、大投入的宣传格局，大力度、大投入宣传壶关旅游业，进一步提高壶关旅游业的知名度和影响力，为做强做大旅游产业促进壶关的转型做出积极的贡献。

通过实施上述“三高一大”举措，实现“十二五”规划“三个二”的目标是可行的。

但我们也要清醒的认识到，太行山大峡谷旅游业毕竞基础差，底子簿、还处在初始发展阶段，目前仍是一个弱势产业。

全面完成规划措施和目标有许多制约因素，特别是旅游招商引资难度大，旅游景区开发建设投资难度大，统一资源优化配置和管理难度大。

此外，还存在着景点美解说不美、景区大线路分散、景点多建设类同、投入大回收缓慢、现有的设施不能满足高档游客消费、旅游人才短缺、服务接待水平和质量还有待培训提高等问题。

这些都是发展中的问题，只要我们高度重视，加大投入，狠抓落实，“十二五”旅游业发展目标就一定能够实现。

二〇一一年五月七日。