江苏发布2019年社会信用体系建设发
《江苏省社会信用体系建设项目管理办法》
江苏省社会信用体系建设项目管理办法第一章总则第一条为加强和规范省级社会信用体系建设专项资金（以下简称“专项资金”）项目管理，依据《江苏省省级财政专项资金管理办法》（省政府令第138号）、《江苏省现代服务业发展专项资金管理办法》（苏财规〔2020〕25号）以及有关法律法规，结合全省社会信用体系建设工作实际，制定本办法。
第二条本办法适用于江苏省现代服务业发展专项资金支持的社会信用体系建设项目（以下简称“项目”）管理。
重点支持为企业提供信用服务等工作，保障省级公共信用信息系统建设和运维，拓展信用管理应用等。
第三条省发展改革委（信用办）负责项目管理工作，主要职责是：（一）设立专项资金绩效目标，明确责任主体，规范专项资金管理；（二）按预算管理的要求，编制专项资金支出预算和专项资金年度使用计划；（三）建立省级项目库；（四）发布专项资金申报指南，统一受理专项资金申请并进行形式审查；（五）组织专家开展项目评审工作；（六）执行已经批复的专项资金支出预算，监督专项资金的使用，对项目开展事中、事后管理，对专项资金使用实施绩效评价。
第四条省发展改革委（信用办）建立省级项目库，定期会商省财政厅组织项目申报入库工作。
省发展改革委（信用办）对纳入省级项目库且符合条件的项目，采用专项资金直接补助等方式予以支持。
第五条省级部门、设区市发展改革委（信用办）负责组织本部门、本地区项目申报、验收和监督检查。
第六条承担项目建设工作的单位为项目建设单位，负责项目申报、实施和自评价工作。
省级部门、设区市发展改革委（信用办）申报和承担本单位的项目建设任务时，同时承担项目建设单位的职责。
第七条省发展改革委（信用办）加强项目绩效目标管理，自觉接受有关部门和社会监督，保障专项资金规范使用。
第二章申报范围和条件第八条专项资金重点支持支撑或服务社会信用体系建设重大任务的项目。
社会信用体系建设重大任务根据国家和省关于社会信用体系建设的部署要求确定。
第九条申请使用专项资金的单位和项目应当符合以下条件：（一）项目建设单位具有独立法人资格，具有健全的财务管理体系，在信用服务或专业领域有丰富的工作经验并有相应的工作业绩；（二）项目建设单位满足申报指南规定的与项目类别相适应的信用条件；（三）项目建设单位为信用服务机构的，应当在“江苏省信用服务机构管理系统”中有申报信息，且从事信用服务业务的专职人员不少于3名；（四）近3年获得补助的项目按计划实施，无违法违规行为；（五）同一项目未获得其他省级财政专项资金支持；（六）往年项目未组织验收的，不得申报新项目；（七）其他应当符合的条件。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划的通知
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2012.02.28•【字号】苏政办发[2012]29号•【施行日期】2012.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划的通知（苏政办发〔2012〕29号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年二月二十八日江苏省“十二五”国民经济和社会发展信息化规划“十二五”时期（2011－2015年），是江苏全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的关键阶段，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期。
准确把握信息化发展的趋势和重点，促进信息化和工业化深度融合，加快推进经济社会各领域信息化，是又好又快推进“两个率先”的战略选择。
本规划依据《2006－2020年国家信息化发展战略》、《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，是“十二五”时期政府履行信息化发展职责的重要依据。
一、发展现状和面临形势（一）“十一五”期间的成绩和问题“十一五”期间，是江苏信息化进程中的重要5年。
全省上下紧紧围绕富民强省、“两个率先”的战略目标，全面贯彻落实科学发展观，认真实施《省政府关于进一步加快国民经济和社会信息化的意见》（苏政发〔2005〕26号），顺利完成了“十一五”信息化总体目标和主要任务，信息化进入了全面发展的新阶段，对经济社会发展的基础性推动作用日益显现。
2010年，全省信息化水平总指数超过了0.73，提前2年实现了国家提出的“十一五”期末信息化水平总指数超过0.7的目--国民经济信息化全面推进，成为经济发展方式转变和结构调整的内在动力。
社会信用体系答案
一、单选题（共20道题，下列各题选项中，只有一个正确答案）1.《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》由多少个部委联合签署 D. 382.上海市公共信用信息服务平台是在哪一年开通的 D. 2015年3.“信用中国”网站主要是由哪个部委支持下建设的? A. 国家发展改革委4.苏州市社会信用体系建设领导小组组长由哪个级别的官员担任B. 市长5.“信用中国”网站由哪个公司提供技术支持B. 百度6.“信用记录关爱日”是哪一天C. 6月14日7.中国人民银行企业和个人征信系统正式对外提供服务。
A. 2010年8.中国在哪一年出现了第一家互联网企业D. 1995年9.《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》是在哪年出台的（2 分） C. 2016年10.以下哪个机制是社会信用体系运行的核心机制 A. 守信激励和失信惩戒机制11.《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》是在哪一年出台的A. 2007年12.社会信用代码中的校验码有多少位 A. 113.哪个城市推出了市民信用评价产品“桂花分”B. 苏州14.《社会信用服务机构执业管理办法》是由哪个单位制定的?A. 国家发展改革委15.《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》是哪一年出台的 D. 2016年16.国家质检总局把企业质量信用等级分为几级B. 4级17.社会信用代码第一位是什么代码C. 登记管理部门代码18.第二批青年信用体系建设试点地区有多少个 A. 7个19.哪个省份是全国首个颁布青年守信联合激励政策的省份D. 浙江省20.中央改革办在哪一年把社会信用体系建设作为改革督察的重点内容C. 2016年二、多选题（共10道题，下列各题选项中，可能有多个正确答案）21.政务诚信建设要坚持哪些原则A. 依法行政B. 政务公开C. 勤政高效D. 守信践诺22.中国人民银行征信系统接入了哪些类型的金融机构A. 商业银行B. 信托公司C. 财务公司D. 租赁公司E. 资产管理公司23.司法公信力体现的是人民群众对以下哪些方面的信任程度A. 司法制度B. 司法机关C. 司法人员D. 司法权运行过程及结果24.个人诚信体系建设的基本原则包括哪些A. 政府推动，社会共建B. 健全法制，规范发展C. 全面推进，重点突破D. 强化应用，奖惩联动25.团江苏省委联合哪些政府部门成立了江苏省青年信用体系建设试点工作领导小组B. 江苏省经济和信息化委员会C. 江苏省教育厅D. 中国人民银行南京分行26.德国采用了哪些社会信用体系建设模式A. 政府主导模式B. 市场主导模式C. 会员制模式27.根据《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》，以下哪些重点领域要建立个人诚信记录?A. 食品药品B. 安全生产C. 消防安全D. 交通安全28.以下哪些区县（县级市）是江苏省社会信用体系建设第一批县级试点地区B. 江阴市C. 睢宁县D. 兴化市29.《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》提出对重点领域和严重失信行为实施联合惩戒，以下哪些属于严重失信行为A. 逃税骗税B. 恶意拖欠货款或服务费C. 非法集资D. 传销E. 无证照经营30.以下哪些是对失信行为的市场性约束和惩戒措施B. 对有履行能力但拒不履行的严重失信主体实施限制出境、乘坐飞机等措施C. 支持征信机构采集严重失信行为信息，纳入信用记录和信用报告。
江苏省信用知识网络竞赛题库及答案
江苏省信用知识网络竞赛题库一单选题（70题）1、国家《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》由（A）发布。
∙ A. 国务院√∙ B. 国务院办公厅∙ C. 国家发改委∙ D. 中国人民银行总行2、国家《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》明确的主要目标是：到（C），社会信用基础性法律法规和标准体系基本建立，以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的征信系统基本建成。
∙ A. 2016年∙ B. 2018年∙ C. 2020年√∙ D. 2025年∙ A. 安徽省√∙ B. 山东省∙ C. 广东省∙ D. 福建省4、《江苏省社会信用体系建设规划纲要（2015—2020年）》明确，信用承诺（A），信用审查广泛应用，信用报告加快推广，信用监管体系基本健全。
∙ A. 全面推行√∙ B. 试点先行∙ C. 点面结合∙ D. 探索应用5、《江苏省社会信用体系建设规划纲要（2015—2020年）》明确，建立信用信息侵权责任追究机制，进一步加大执法力度，对社会主体泄露国家秘密、（D）和侵犯个人隐私等违法行为，依法予以严厉处罚。
∙ A. 商业指数∙ B. 企业信息∙ C. 企业信用∙ D. 商业秘密√6、对被公示严重失信黑名单有异议并作出异议申请的，认定单位应当自收到异议申请之日起（C）日内予以回复复核结果并说明理由。
∙ A. 7∙ B. 15∙ C. 30√∙ D. 607、《企业信息公示暂行条例》规定，企业应当于每年（A）月1日到（）月30日，通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告，并向社会公示。
∙ A. 1、6√∙ B. 3、6∙ C. 1、3∙ D. 3、58、企业未按照《企业信息公示暂行条例》规定公示有关信息，或者企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，由工商行政管理部门列入（B）名录，通过企业信用信息公示系统向社会公示。
∙ A. 严重违法∙ B. 经营异常√∙ C. 黑名单∙ D. 红名单9、国家《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》提出，加快完善（C）产品质量投诉举报咨询服务平台，建立质量诚信报告、失信黑名单披露、市场禁入和退出制度。
继续教育《社会信用体系与诚信建设读本》96分--德州-继续教育培训答案之欧阳美创编
1.最高人民法院与多少个部委签署了关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录？D. 442.“信用中国”网站主要是由哪个部委支持下建设的？A. 国家发展改革委3.《关于实施优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动计划》由多少个单位联合签署？D. 51个4.团中央最早与哪个航空公司合作实施针对西部计划志愿者的“诚信机票”计划？C. 东方航空公司5.江苏省公共信用信息中心成立于哪一年？C. 2008年6.“建立国家信用管理体系”课题是由中国社会科学院哪个研究所承担的？B. 世界经济与政治研究所7.大数据（Big Data）这个概念最早是由美国哪个公司提出来的？D. EMC公司8.社会信用代码最后一位是什么代码？E. 校验码9.“网络诚信宣传日”活动是由哪个部委组织举办的？C. 中央网信办10.《关于全面加强电子商务领域诚信建设的指导意见》由多少个部委联合印发？D. 911.我国社会信用体系建设起步于哪个年代？C. 20世纪90年代12.中国裁判文书网是由哪个部委建设的？A. 最高人民法院13.第二批青年信用体系建设试点地区有多少个？A. 7个14.上海市信用服务产业创新联盟是在哪一年成立的？C. 2014年15.负面信用记录将在丹麦征信机构的系统中保存多少年？C. 5年16.英国采用哪一种社会信用体系建设模式？B. 市场主导模式17.2012年，教育部新修订的《普通高等学校本科专业目录》把信用管理专业正式列为哪个专业类下的特设专业。
D. 金融18.“民无信不立”这句话是哪位先贤说的？A. 孔子19.第一批国家信用建设示范创建设城市有多少个？答案11个，实际应为12个C. 11个20.2016年10月，有多少个部委联合签署了《关于对严重质量违法失信行为当事人实施联合惩戒的合作备忘录》？C. 26二、多选题（共10道题，下列各题选项中，可能有多个正确答案）21.以下哪些区县（县级市）是江苏省社会信用体系建设第一批县级试点地区？ BCDB. 江阴市C. 睢宁县D. 兴化市22.社会信用代码由哪些代码构成？ ABCDEA. 登记管理部门代码B. 机构类别代码C. 登记管理机关行政区划码D. 主体标识码（组织机构代码）E. 校验码23.对失信行为的有哪些类型的约束和惩戒措施？ ABCDA. 行政性约束和惩戒B. 市场性约束和惩戒C. 行业性约束和惩戒D. 社会性约束和惩戒24.2012年7月到2013年6月，商务部在以下哪些城市开展了商务诚信建设试点工作。
江苏省政府办公厅关于印发江苏省公共信用信息归集和使用暂行办法的通知
江苏省政府办公厅关于印发江苏省公共信用信息归集和使用暂行办法的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2004.11.17•【字号】苏政办发[2004]114号•【施行日期】2004.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文江苏省政府办公厅关于印发江苏省公共信用信息归集和使用暂行办法的通知（苏政办发[2004]114号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省公共信用信息归集和使用暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二00四年十一月十七日江苏省公共信用信息归集和使用暂行办法第一章总则第一条为加快社会信用体系建设，增强全社会信用观念和风险防范意识，促进江苏省公共信用信息公开与共享，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内的行政机关、具有社会公共管理职能的事业单位、社会团体对企业和个人公共信用信息进行归集、公布、使用等活动，适用本办法。
第三条本办法所称公共信用信息，是指行政机关、具有社会公共管理职能的事业单位、社会团体掌握的各类与企业和个人信用有关的记录。
前款所称各类企业包括在本省行政区域内的企业、经营性事业单位、其他经济组织和个体工商户。
个人包括本省行政区域内的企业法定代表人、企业主要负责人以及从事提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，并被行政机关赋予特定资格（资质）的公民。
第四条设立江苏省公共信用信息中心，建立公益性的数据库和网站，对公共信用信息进行归集和有序发布，实现行政机关信息的交换和共享，为行政管理提供基础信息服务，为社会提供公共信息查询服务。
第五条公XXX使用公共信用信息应当维护企业和个人的合法权益。
第二章信息归集第六条行政机关、具有社会公共管理职能的事业单位、社会团体应当依照本办法的规定向江苏省公共信用信息中心提供公共信用信息。
公共信用信息由基本信息、良好信息、一般失信信息和严重失信信息构成。
《江苏省社会组织信用信息管理办法
《江苏省社会组织信用信息管理办法（征求意见稿）》制定说明一、制定背景为贯彻国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》（国发〔2014〕21号）、《省政府关于印发江苏省社会信用体系建设规划纲要（2015—2020年）的通知》（苏政发〔2015〕21号）等文件精神，2016年，省民政厅、省信用办广泛征求意见建议，联合制定出台了《江苏省社会组织信用信息管理办法（试行）》（苏民规〔2016〕1号），就社会组织信用信息的记录、归集、处理、公开、应用等内容作出制度化安排，并同步开发使用“江苏省社会组织信用信息公示系统”，有力推进了全省社会组织信用体系建设。
2018年1月，民政部依据《中华人民共和国慈善法》和中办、国办关于改革社会组织管理制度的意见精神，全面推进社会组织信用监管，制定出台了《社会组织信用信息管理办法》（民政部令第60号），进一步理清了社会组织信用信息的范围，明确要求建立社会组织“异常名录”和“严重违法失信名单”。
为做好制度衔接，我厅对苏民规〔2016〕1号文件的有关内容进行了修改完善，研究拟定了《江苏省社会组织信用信息管理办法（征求意见稿）》（以下简称“办法”）。
二、起草过程我省在制定苏民规〔2016〕1号文件时，已充分征求有关专家学者、基层社会组织管理机关和社会组织的意见建议。
此次修订，主要是依据民政部《社会组织信用信息管理办法》对社会组织信用信息的范围进行了重新调整，同时增加了有关“异常名录”和“严重违法失信名单”的内容。
《办法》修订稿形成后，通过“江苏民政网”向社会各界征求意见，并计划召开相关专家研讨会、座谈会，广泛听取意见建议。
三、主要内容修订后的《办法》共二十九条，主要对社会组织信用信息的定义、分类、适用范围、管理的基本原则、列入活动异常名录和严重违法失信名单的情形、程序、救济途径以及激励惩戒措施等方面进行了规范，并结合我省实际，对全省社会组织信用信息的记录、归集、处理、公开、应用等活动作出规定。
失信联合惩戒的地方立法实践及反思
Feb. 2021No.l Ser.No.2022021年02月第1期总第202期湖北警官学院学报Journal of Hubei University of Police 失信联合惩戒的地方立法实践及反思汪亚枫刘茂林2(1.中南财经政法大学法学院，湖北武汉430073；2.湖北警官学院，湖北武汉430035)【摘要】作为一种核心机制，失信联合惩戒在社会信用体系的构建中发挥着无法替代的功能，对于营造诚信的社会经济环境意义重大。
实证分析显示，囿于全国性法律的暂时 缺失，地方立法在先行先试的过程中出现对失信联合惩戒制度本身的规制缺位、失信行为 的种类划分标准参差不齐、失信主体的救济措施缺失以及失信联合惩戒体系互异等现实难 题。
对此，应当以合法原则、后果与行为相当、必要限度以及责任自负为基本遵循，通过明 确区分标准,将失信行为分门别类，完善立法设计，建立失信主体救济机制以及加强法律控 制，对相关法律文件进行合法性审查，推进社会信用法律出台，构建统一的失信联合惩戒体 系等举措，完善社会信用体系建设，助推国家治理法治化进程。
【关键词】社会信用体系；失信行为；失信联合惩戒;地方立法；国家治理【中图分类号1D922.1【文献标识码】A 【文章编号11673—2391(2021)01-0115-11[D01]10.19828/j.issnl673-2391.202101.011失信联合惩戒发端于人民法院执行环节，在破解“执行难”的问题上取得了显著效果。
因此，其 被广泛借鉴应用于经济社会的其他领域，一跃成为社会信用体系建设的重要支撑和核心机制，为社 会主义市场经济的发展保驾护航。
近几年国家出台大量的文件,影射出失信联合惩戒制度从产生到 发展的重要过程。
原本只是应用于司法领域的失信联合惩戒制度，逐渐向行政领域渗透蔓延，为其 发展开辟了新的阶段。
©失信联合惩戒制度的实施方兴未艾，在社会信用体系建设中正在发挥着积[收稿日期】2020-10-03【作者简介】汪亚枫，中南财经政法大学法学院宪法学与行政法学专业硕士研究生;刘茂林，湖 北警官学院院长，教授，博士生导师。
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xx发布2019年社会信用体系建设发
展报告
日前，江苏省信用办发布《2019年度江苏省社会信用体系建设发展报告》（以下简称《报告》）显示，2019年，江苏省各地各部门积极贯彻新时期社会信用体系建设的新部署新要求，创新推进信用体系建设建设，在完善信用法规制度、强化信用信息系统支撑、构建以信用为基础的新型监管机制、不断丰富信用服务应用场景、深化城市和区域信用合作、组织多层面宣传等多方面取得了新的成效，形成了互动共建的良好氛围。
据悉，这是江苏省信用办自2016年以来连续第四年发布全省社会信用体系建设发展报告。
根据《报告》，江苏省加快推进信用立法进程。
加大重难点问题研究，委托国内相关机构开展信用立法课题研究，先后组织召开3次专家研讨和评审会，形成了《江苏省社会信用条例》（专家建议稿），在此基础上，江苏省发改委组织起草形成《江苏省社会信用条例》（部门起草稿）并成功申请列入2020年省人大常委会正式立法项目。
同时，组织出台多项省级信用管理制度。
先后会同有关部门出台司法、统计、交通运输、家政、养老、海关、市场监管、生态环境、医保等重点领域信用管理制度。
《报告》显示，2019年，江苏超额完成全年新增信息归集目标，江苏省公共信用信息共享平台新增归集各类信用信息9.47亿条，提前超额完成年初设定新增目标量的190%。
同时，深化信用信息和信用产品应用。
依托江苏省公共信用信息一体化服务平台全面推广信用审查，全年为各级政府部门在财政资金奖补、评优评先等1755个事项中开展市场主体信用审查，出具审查报告9683份，涉及企业64.7万家企业，查得失信占比5.89%，基本实现逢办必查。
《报告》提到，江苏省通过积极推进事前承诺、组织开展事中分级分类监管、深化应用事后联合奖惩，大力构建以信用为基础的新型监管机制。
各地各部门推进企业投资项目信用承诺替代审批制度改革、证明事项告知承诺制试点等工作，在380多个行政管理事项中实行信用承诺。
组织安全生产、环保、交通等近20个领域建立行业信用评价模型，对各类市场主体信用状况进行科学、标准、统一分类，进行实时动态评价。
印发《关于推广应用省级信用联合奖惩
系统的通知》，组织各设区市开设账户、对接系统，推进联合奖惩系统嵌入式应用。
此外，江苏持续开展政务失信专项治理。
截至目前，江苏省已基本完成国家下发两批名录中的政府机构失信案件清零目标，新增失信案件数量也得到了有效控制。
在惠民便企方面，《报告》指出，拓展信易贷场景应用，累计向江苏省综合金融服务平台推送24类9113万条信用信息，深入推进系统互联和信息共享。
通过接口调用方式向中信银行、杭州银行等13家金融机构提供查询服务累计768.4万次。
大力推进信易批，创新线上税易贷，江苏省税务局已与中国银行、江苏银行等37家金融机构签订了银税互动协议，推出信贷产品35款，合作银行数量、产品数量、服务纳税人数量均居全国前列。
将惠民便企的举措与精准扶贫、乡村振兴战略有机融合，在三农领域开拓信用应用场景，真正做到让信用红利惠及所有民众。
逐步扩展到交通出行、旅游消费等信用+民生密切相关的领域。
《报告》显示，江苏省持续深化长三角国家信用示范区建设。
牵头起草《长三角地区城市信用合作备忘录》。
向信用长三角平台推送旅游领域信用信息5.8万条，环保领域企业评价信息以及6526条处罚信息。
此外，《报告》还对法院、教育、科技、生态、交通、水利等各领域信用体系建设发展情况进行了详细介绍。
（非正式文本，仅供参考。
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