项目三高铁行车突发事件安全管理与应急处置(1)
高铁运营中的应急预案管理及应对措施
高铁运营中的应急预案管理及应对措施一、应急预案管理的重要性高铁作为现代交通运输的重要组成部分，其运营中的应急预案管理至关重要。
应急预案管理旨在提前做好各种紧急情况的应对准备，以最大限度地降低事故损失和人员伤亡。
以下将详细介绍高铁运营中的应急预案管理以及相应的应对措施。
二、突发天气状况的应急处理1. 暴雨天气应对措施暴雨天气对高铁运营造成的影响往往是巨大的，例如道路积水、雷击等情况会导致行车中断。
对此，高铁运营中的应急预案管理需要提前制定防雨措施，并设立监控系统实时监测降雨情况。
一旦发现降雨超过设定阈值，应立即采取措施，如减速行驶、调整车次运行间隔等，以确保列车和乘客的安全。
2. 强风状况的应对策略强风不仅会对线路和设施造成损坏，还会对列车造成影响，如行车不稳和车窗破裂等。
高铁运营中应急预案管理需要预防这些风险，例如设立风速监测系统，当风速超过安全标准时，应立即采取行动，如限制列车速度、停运或调整行车计划等。
三、技术故障的应急处理1. 信号故障的应对方法信号故障是高铁运营中常见的技术故障之一，一旦发生可能会导致线路混乱和车辆之间的碰撞。
高铁运营中的应急预案管理应包括信号故障的预防和处理措施，例如定期维护信号设备、建立备用申通设备，以及培训维修人员及时处理故障。
2. 列车故障的应对措施列车故障是高铁运营中的常见问题之一，如机械故障、电力故障等。
在应急预案管理中，需要制定应对策略，如提前备件储备、设立故障排查机构等。
同时，高铁运营中还需要加强对列车的定期检查和维护，以及对驾驶员的培训和考核，提高故障处置能力。
四、自然灾害的应急处理1. 地震的应对策略地震是高铁运营中可能面临的自然灾害之一，对线路和设施造成的影响可能是灾难性的。
应急预案管理需要进行地震风险评估，并制定相应的应对措施。
例如采用抗震设计、加固轨道和设施，以及建立地震预警系统，及时停运列车。
2. 暴风雪的应对方法暴风雪天气对高铁运营的影响较大，可能导致积雪堆积、线路冻裂等问题。
项目三高铁行车突发事件安全管理与应急处置(2)
任务 3.2 行车途中接到危及行车安全通知安全管理与应急处置
作业项目 核对计划 准备接车 开放信号
9
表 3-11 非常站控控制模式接车（通过）作业标准
岗位技术作业要求
说明事项
根据列车调度员下达的列车运行阶段计划 根据列车运行阶段计划下达，按规定通知有关人员 校对车次、时刻、命令、指示、接车股道 等，必要时与列车调度员联系
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任务 3.2 行车途中接到危及行车安全通知安全管理与应急处置
红灯：非常站控控制模式。
图 3-1 操作台模式转换指示灯
绿灯：分散自律控制模式。
黄灯：允许转回分散自律控制模式。
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任务 3.2 行车途中接到危及行车安全通知安全管理与应急处置
3．非常站控控制模式与分散自律控制模式的转换条件
分散自律控制模式转向非常站控控制模式不检查任何条件，但要向列车调度员进行提示报警。非常站控控制 模式转回分散自律控制模式应符合以下条件。
系统提示主要为语音、信息窗及电子《行车日志》。列车 通过时，应办理有关发车作业程序
监视列车信号开放情况。确认光带、信号 显示正确，口呼“×道进站信号好（了）” [通过时，口呼：“×道进、出站信号好（ 了）”]
任务 3.2 行车途中接到危及行车安全通知安全管理与应急处置
作业项目
列车接近
列车到达
续表
岗位技术作业要求
任务 3.2 行车途中接到危及行车安全通知安全管理与应急处置 知识准备
事件描述
3.2.1 应急情况下转换为非常站控
传统的调度指挥是列车调度员、车站值班员、列车驾驶员，而高铁技术装备先进、 作业环节较少、自动化程度高，其列车调度员可以直接指挥列车驾驶员，使调度指挥的 效率大大提高。当分散自律调度集中控制系统综合了计算机技术、网络通信技术和现代 控制技术，列车运行调整计划为控制中心，兼顾列车与调车作业高度自动化的调度指挥 系统。当危及行车安全、设备天窗维修、施工需要时就可以转换。
高铁应急预案处置
随着我国高铁事业的快速发展，高铁安全成为了社会关注的焦点。
为确保高铁运行安全，预防和减少高铁事故的发生，制定完善的应急预案至关重要。
以下是一份高铁应急预案处置的详细说明：一、应急预案的启动1. 发现高铁事故隐患或突发情况时，相关部门应立即启动应急预案。
2. 列车长、乘警、机械师等现场应急人员应在第一时间赶往事故地点，了解情况，判断事故性质。
3. 确认事故性质后，启动应急预案，按照预案要求进行处置。
二、应急处置程序1. 灭火组（1）由列车长任组长，列车员、餐服人员为组员，负责灭火、控制火势、传递灭火器材。
（2）发现火灾时，立即关闭与临近车厢相关的防火隔断门，防止火势蔓延。
（3）根据火势情况，采取灭火措施，确保火灾得到有效控制。
2. 救护组（1）由机械师任组长，随车乘服人员为组员，负责疏散旅客、抢救伤员、抢救物资。
（2）发现伤员时，立即进行现场急救，同时组织人员疏散至安全区域。
（3）将伤员转移至救护车，送往就近医院进行救治。
3. 现场保护组（1）由乘警任组长，随车乘服人员为组员，负责现场保护、稳定旅客，维持秩序、调查取证。
（2）在事故现场设置警戒线，防止无关人员进入。
（3）配合相关部门进行事故调查，为事故原因分析提供依据。
三、应急处置措施1. 事故发生后，立即启动应急预案，确保旅客生命财产安全。
2. 通知铁路局、公安、消防、医疗等相关部门，协调联动，共同处置事故。
3. 加强现场交通管制，确保救援车辆和人员快速到达事故现场。
4. 对事故现场进行勘查，查明事故原因，为事故调查提供依据。
5. 对受影响旅客进行安抚，提供必要的生活保障。
6. 事故处理后，对相关责任人和部门进行追责，确保类似事故不再发生。
四、总结与改进1. 事故处理后，对应急预案进行总结，分析事故原因，查找不足。
2. 根据总结结果，对应急预案进行修订和完善，提高应急处置能力。
3. 定期组织应急演练，提高应急处置人员的实战经验。
4. 加强高铁安全管理，提高高铁运行安全水平。
高铁事故应急处置方案
ONE
KEEP VIEW
高铁事故应急处置方 案
汇报人：可编辑
REPORTING
2023-12-30
CATALOGUE
目 录
• 高铁事故类型与危害 • 应急处置原则与流程 • 应急处置组织与协调 • 应急处置资源保障 • 应急处置措施与实施 • 应急处置评估与改进
PART 01
高铁事故类型与危害
实施处置方案
按照处置方案，迅速组织实施救援工作， 确保人员安全，降低事故损失。
制定处置方案
根据现场勘查结果，制定针对性的应急处 置方案，明确救援措施、资源调配和人员 分工。
PART 03
应急处置组织与协调
应急处置组织架构
应急指挥中心
负责统筹协调各方资源，指挥事故应急处置 工作。
后勤保障组
负责提供应急处置所需物资、装备和食品等 后勤保障。
医疗救治
对受伤人员进行紧急救治 ，确保伤者得到及时有效 的医疗护理。
心理疏导
对受惊吓的乘客和工作人 员进行心理疏导，帮助他 们缓解紧张情绪。
事故现场保护与调查
现场保护
01
对事故现场进行保护，禁止无关人员进入，确保事故原因调查
的顺利进行。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
调查取证
02
对事故原因进行调查，收集相关证据，为后续的事故处理提供
现场救援队伍
包括消防、医疗、公安等部门，负责现场救 援和紧急处置。
信息发布与媒体协调组
负责及时发布事故信息，协调媒体报道，维 护社会稳定。
应急处置协调机制
跨部门协调机制
资源共享与调配机制
建立应急处置部门间的沟通渠道，确保信 息传递及时准确。
高铁安全应急处理预案
一、总则为提高我国高铁安全应急处理能力，保障旅客生命财产安全，维护铁路运输秩序，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内所有高铁运营线路及高铁车站、动车段等铁路运输场所。
三、组织机构及职责1. 成立高铁安全应急处理领导小组，负责高铁安全应急处理工作的组织、协调和指挥。
2. 设立高铁安全应急处理办公室，负责日常工作。
3. 各级铁路运输企业、车站、动车段等应设立应急处理小组，负责本单位的应急处理工作。
四、应急处理原则1. 以人为本，确保旅客生命财产安全。
2. 快速反应，及时处理。
3. 科学决策，确保应急处理工作有序进行。
4. 加强协作，形成合力。
五、应急处理程序1. 信息报告（1）发生高铁安全突发事件时，事发单位应立即向应急处理领导小组报告。
（2）应急处理领导小组接到报告后，应迅速核实情况，并启动应急预案。
2. 应急响应（1）应急处理领导小组组织相关部门进行应急处置。
（2）事发单位应按照预案要求，采取有效措施，控制事态发展。
3. 应急处置（1）针对不同类型的安全突发事件，采取相应应急处置措施。
（2）对旅客进行疏散、救援和安抚。
（3）对现场进行警戒、封锁和清理。
4. 信息发布（1）应急处理领导小组应及时发布应急处置信息，确保旅客知情。
（2）事发单位应积极配合信息发布工作。
5. 应急恢复（1）应急处置结束后，事发单位应立即组织恢复工作。
（2）应急处理领导小组对应急处置工作进行总结，提出改进措施。
六、应急处理措施1. 火灾事故（1）立即启动灭火设施，扑灭火灾。
（2）组织旅客疏散，确保安全。
（3）对受伤旅客进行救治。
2. 车辆故障（1）立即通知相关部门进行抢修。
（2）组织旅客换乘其他车辆。
（3）对受伤旅客进行救治。
3. 线路中断（1）立即通知相关部门进行抢修。
（2）组织旅客换乘其他线路或交通工具。
（3）对受伤旅客进行救治。
4. 旅客滞留（1）为滞留旅客提供餐饮、住宿等基本生活保障。
（2）及时发布信息，告知旅客情况。
高速铁路突发事故应急处理预案
高速铁路突发事故应急处理预案摘要：摘要:安全问题始终是高速铁路管理过中的重点问题，突发事故一直是铁路运行过程中安全保障的难点工作。
铁路管理部门应当建立以工务段为单位的突发事件应急处理机构，本文主要从应急机构的设置与职能划分，应急响应的级别，安全防护的方法等角度阐述高铁应急事故的处理问题。
一、建立高速铁路突发事件应急处理机构应当设置突发事件应急处理机构。
段长，党委书记为组长，段领导班子其他成员为副组长，各科室负责人及安调、线路、桥路、材料科、高铁科全体成员为应急领导小组的成员。
应急小组组长应当领导高铁突发事件应急处置工作，在指挥有关车间、部门开展应急处置工作的同时及时向铁路局应急机构提交需要其他单位及地方社会部门协助请求救援和报告，当引发其它事故灾难时，决定是否启动相关应急预案，同时负责有关重大、紧急事项的决策。
各应急小组成员的职责明确如下（1）工务段安调科负责组织各类突发事件的调查处理工作。
（2）工务段线路、桥路科、高铁科负责组织协调各类突发事件的抢修、救援及施工实施工作。
（3）段材料科负责各类突发事故抢修、救援及施工的材料机具的运输工作。
（4）段行政办公室、党群办公室负责信息传递、协调组织、后勤保障等工作。
二、对突发事进行I,II级划分鉴于突发事件影响程度和影响范围的巨大差异，将突发事件应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级，便于在应急处理时选用更有针对性的处理方法。
具体的应急标准划分如下：Ⅰ级应急响应⑴动车组发生火灾、爆炸、脱轨等性质严重的事故；双线或其中之一线，发生线路中断，影响动车组开行；动车组在车站或区间被迫停车，无法继续运行，影响后继列车开行。
⑵因暴雨造成能见度小于50米，水害造成中断行车2小时以内或限速45Km/h以下。
⑶各类设备故障，造成1列动车组晚点满4小时，或2列以上晚点满2小时。
⑷信号设备故障发生10分钟，设备故障仍未恢复或现场仍未查明原因。
⑸动车组发生故障不能继续运行满1小时。
⑹接触网停电时间超过10分钟或对行车造成较大影响的。
铁路行车事故应急预案
铁路行车事故应急预案
主要包括以下内容：
1. 事故报告和通知：一旦发生事故，必须立即向相关部门报告，并通知相关责任人员。
2. 现场安全措施：确定事故现场，划定安全区域，确保事故现场的安全，避免二次事故的发生。
3. 伤员救援和医疗救护：立即组织救援人员进行伤员救援和医疗救护，抢救重伤员，送往医院治疗。
4. 应急疏散和安置：组织乘车人员以及事故周边居民进行疏散和安置，确保他们的人身安全。
5. 事故调查和处理：成立调查组进行对事故原因的调查，并采取相应的处理措施。
6. 事故信息发布：及时发布事故信息，向公众和相关部门通报事故进展情况，维护信息透明度。
7. 紧急抢修和恢复交通：组织专业人员进行紧急抢修，尽快恢复铁路交通运营。
8. 相关责任追究：对事故责任人进行严肃追究，确保责任得以追究，杜绝此类事故再次发生。
以上仅是铁路行车事故应急预案的一些基本内容，具体应根据实际情况进行细化和完善。
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项目二 高铁客运突发事件安全管理与应急处置 (1)
任务2.1 旅客人身伤害及疾病突发事件安全管理与应急处置
➢ 任务 2.1.1旅客人身伤害及疾病
事件描述
3.预防控制 1）加强职工法制教育，提高客运人员的安全防范意识 2）建立全员预防、全员监控、全员承责的风险控制体系。风险控制的关键在于超前预控，要清楚旅客易 受伤的部位、关键环节和处理方法。风险控制做好以下四个重点： ①重点时期及重点时段控制，如（春运、暑运、黄金周、清晨、夜间控制） ②重点部位控制，如（车站楼、扶梯处、站台缝隙处、车门处、热水炉处、厕所、行李架） ③重点旅客控制，如（老、幼、病、残、孕作为重点照顾对象） ④重点设备控制。如（防火设施设备、车辆设备、安全应急设备等。运营 期7间随时巡查重点设备状态，及时解决安全隐患）
项目二 高铁客运突发事件安全管理与应急处置
C O N TA N T S
任务 2.1 旅客人身伤害及疾病突发事件安全管理与应急处置 2.1.1 旅客人身伤害及疾病 2.1.2 站、车发生旅客食物中毒事件 2.1.3 站、车突发重大疫情 2.1.4 动车组车门夹旅客事件
任务2.1 旅客人身伤害及疾病突发事件安全管理与应急处置
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任务2.1 旅客人身伤害及疾病突发事件安全管理与应急处置
➢ 任务 2.1.1旅客人身伤害及疾病
应急处置
2）伤亡旅客的姓名、性别、年龄、国籍、民族、职业、单位、有效身份证件信息、联系方式、住址及 车票种类、票号、发站、到站、车厢、席位等基本情况。 3）发生经过、旅客伤亡及现场处理简况。 （2）救助措施 发生旅客人身伤害时，全力救治永远是第一位的。当班客运员要在第一时间组织 抢救。 （3）现场控制
任务2.1 旅客人身伤害及疾病突发事件安全管理与应急处置
➢ 任务 2.1.1旅客人身伤害及疾病
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任务3.1 恶劣天气行车安全管理与应急处置
风的界定：空气相对于地面的运动，包括方向和大小（及风向和风速）。 风速风向的界定：风速是单位时间内风移动的距离，风向是（相对于正北方向）风 吹来的方向。
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任务3.1 恶劣天气行车安全管理与应急处置
安全风险及预防控制
1．安全风险
1）大风导致门窗，加固围板、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物，室外物品，
急联络机制，做好防灾工作。
5 3）遇到灾害性不良天气，相关铁路局要及时发布预警信息
任务3.1 恶劣天气行车安全管理与应急处置
高速铁路安全管理与应急处置
应急处置
1）因恶劣天气（含暴雨、大雾、大雪、冰雹、台风等）影响动车组列车正常运行， 客运（客服）调度应及时通知客运管理部门及沿线车站及滞留列车，客运管理部门应了 解现场情况，指挥应急处置，站车及时公告旅客并致歉。 2）风速监测子系统提示大风报警信息时，列车调度员根据报警提示向相关列车发 布限速调度命令。对来不及发布调度命令的列车，立即通知驾驶员限速运行。驾驶员接 到调度命令或通知后，应立即采取措施限速运行。 3）遇到大风天气，当风速监测子系统发出禁止运行的报警信息时，列车调度员应 及时关闭有关信号（车站控制时通知车站值班员关闭有关信号）并通知驾驶员停车，驾 驶员接到通知后立即采取停车措施。
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任务3.1 恶劣天气行车安全管理与应急处置 高速铁路安全管理与应急处置
表 3-1 当风速监测子系统报警提示时环境风速与动车组限速要求
环境风速/（米/秒） v≤15 15＜v≤20 20＜v≤25 25＜v≤30 30＜v
动车组限速要求/（千米/小时） 正常速度行驶 ≤300 ≤200 ≤120 禁止驶入风区
遮盖建筑物资容易误入铁路限界，给行车带来安全隐患。
2）大风引起森林、草原火灾隐患等。
3）大风对铁路沿线设备的损坏影响行车安全。
2．预防控制
1）铁路单位和部门根据高铁沿线设备、地质地形、气象水文等条件，确定可能发
生的灾害类型，加强危险源的监控，对可能引发事故的重要信息及时报告。
2）各铁路局加强与地方水利、气象、地震、国土资源等相关部门的联系。建立应
高速铁路 安全管理与应急处置
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项目三高铁行车突发事件安全管理与应急处置
C O N TA N T S
目录
任务3.1恶劣天气行车安全管理与应急处置
3.1.1 自然灾害及异物侵限监测系统风速监测子系统大风报警3.1.2 自然灾害及异物侵限监测系统雨量监测子系统报警 3.1.3 自然灾害及异物侵限监测系统雪深监测子系统与应急处置
北京市气象台 3 月 23 日发布了大风蓝色预警，当日北京铁路部门接到大风影响通 知后，立即组织供电、调度等部门，加强设备检查和列车运行组织。同时，组织两组动 车组备用车赶赴北京南站，确保始发高铁正点运行。
表 3-2 动车组速度要求
环境风速/（米/秒）
动车组速度要求/（千米/小时）
≤15
≤80
＞15
8
≤45（注意运行）
任务3.1 恶劣天气行车安全管理与应急处置 高速铁路安全管理与应急处置
7）列车调度员发现风速监测子系统故障时，应立即通知设备管理单位，并在《行 车设备检查登记簿》内登记；设备管理单位发现风速监测子系统故障时，应立即报告列 车调度员，并在调度所《行车设备检查登记簿》内登记。 8）风速监测子系统故障期间，故障区段如遇天气预报 7 级以上大风天气，工务部 门应及时向列车调度员提交天气预报信息，列车调度员按照天气预报的最大风级向相关 列车发布限速调度命令。天气预报的最大风级与列车限速标准见表 3-3。
任务3.1 恶劣天气行车安全管理与应急处置
➢ 3.1.1自然灾害及异物侵限监测系统风速监测子系统大风报警
事件描述
高铁自然灾害及异物侵限监测系统是铁路信息系统的重要组成部分，为高速铁路运 营提供可靠的灾害预警，是高铁行车安全的重要保障系统之一。在该系统中，由风速设 备现场采集设备实时采集现场风速、风向，以及异物传感器的数据并发至监控单元。灾 害设备维护工作按照“统一管理、专业负责”的原则进行。由铁路局工务处负责灾害监 测统一管理，电务、工务、供电等相关部门和站段共同做好灾害监测系统的维护和管理 工作。在调度所中，灾害监测的运用主体是列车调度员，要根据日常掌握的资料和运输 需求剔除风速设备的增减，发生报警信息或系统报警故障时，及时有效地采取应急处置 措施。
6
任务3.1 恶劣天气行车安全管理与应急处置
高速铁路安全管理与应急处置
4）列车运行途中，遇大风，驾驶员根据情况控制车速，并告知列车调度员。列车 调度员通知后续首列列车驾驶员在该地段注意运行；列车驾驶员通过该地段时，及时通 知列车调度员。 5）当风速监测子系统报警提示发布限速调度命令，遇上风速不稳或同一个地段多 处风速报警时，列车调度员可以合并设置，按照最低限速值发布限速调度命令，当风速 监测子系统报警提示时环境风速与动车组限速要求见表 3-1。 6）当风速监测子系统限速报警解除后，列车调度员及时取消前发布调度命令，恢 复正常行车。在线路中心线距站台边缘为 1750 毫米的正线、到发线办理动车组列车通 过时，动车组速度要求见表 3-2。
表 3-3 天气预报的最大风级与列车限速标准
最大风速
≤7 级
8、9、10 级
9
11 级及以上
动车组运行速度/（千米/小时） ≤300 ≤120 禁止进入风区
任务3.1 恶劣天气行车安全管理与应急处置
案例分析
案例 1：大风天气导致多辆进京高铁晚点
事件概况：2012 年 3 月 23 日，北京遭遇入春以来最强风。受其影响，京沪高铁多 辆动车延误或停运。受强冷空气影响，北京、安徽、山东、山西、河北、河南等地出现 大风天气，部分地区瞬时风力达 8 级、9 级，各地气象部门相继发布大风预警信号，提 请公众注意防范。其中，北京遭遇近年来最强风。城区最大阵风达到 8 级，郊区甚至观 测到 9 级风。大风不仅让行人行走困难，还刮倒不少树木和临时建筑。大风不仅使北京 市民出行受到影响，而且给京沪高铁带来了不小的麻烦。受大风影响，京沪高铁部分列 车采取降速运行措施，记者从北京铁路局部门获悉，截至 3 月 23 日 16 时 30 分，已造 成多趟动车组列车晚点，其中，进京方向有 8 趟列车。截至 3 月 24 日，已造成多趟动 车组列车晚点。