铁路应急管理研究综述
铁路安全防范与应急救援技术研究

铁路安全防范与应急救援技术研究铁路是国家的重要交通运输方式,是国民经济建设的重要组成部分。
然而,铁路运输安全问题一直备受关注,特别是近年来发生的一系列严重铁路事故,使得铁路安全问题更加突出。
因此,为确保铁路运输安全,加强铁路安全防范和应急救援技术研究显得尤为重要。
一、铁路安全防范技术研究1.信号控制技术铁路信号控制技术是保证行车安全的关键技术。
铁路信号控制技术主要采用机电一体化的自动化系统,通过牵引驱动、生产计算、通讯制导等多方面手段确保行车安全。
针对铁路信号控制技术的不断升级和完善,铁路运输的安全水平得到了显著提高。
2.轨道检测技术轨道检测技术是确保铁路运输安全的重要手段。
铁路轨道的长期使用可能会引起疲劳、锈蚀等问题,从而增加了铁路事故的风险。
轨道检测技术主要通过在轨道上安装各种传感器来监测轨道的状态,及时发现轨道异常,保障行车安全。
3.车辆检修技术铁路车辆检修技术也是保证铁路运输安全的重要手段。
通过科学的检修手段,发现车辆中的潜在问题,及时进行维护和修理,降低铁路运输事故的风险。
因此,在铁路安全管理中,车辆检修技术的重要性不可忽视。
二、铁路应急救援技术研究1.应急指挥平台建设应急指挥平台是铁路应急救援的核心,为及时准确地采取行动提供了重要保障。
该系统可以监测车站、车间、火车的运行情况,应急指挥人员可以进行及时处理和决策。
针对铁路运输安全的研究,应急指挥平台系统越来越受到人们的关注。
2.视频监控技术视频监控技术在铁路应急救援中也有着重要意义。
该技术可以及时监控铁路的运行情况,发现潜在风险。
同时,该技术还可以优化铁路安全管理措施,减少铁路事故的发生,保障铁路运输的安全。
3.应急救援人员培训应急救援人员的培训也是铁路应急救援技术研究的重要方面。
在有意外情况时,在场的工作人员应及时做出行动,对可能危险的情况进行排查。
因此,应急救援人员的培训意义重大,他们将成为铁路运输的安全防线。
总结随着科学技术的不断进步,铁路安全防范和应急救援技术研究得到了不断提高。
铁路交通运输安全管理与应急响应机制研究

铁路交通运输安全管理与应急响应机制研究随着社会的不断发展,铁路交通运输作为一种重要的交通方式不断壮大,受到了越来越多人的重视和关注。
虽然铁路交通的优势显而易见,但是在现实运营中还是面临着种种安全隐患,因此为了保障铁路交通的运营安全,铁路行业必须加强交通运输安全管理,并建立完善的应急响应机制。
1、铁路交通安全管理铁路交通安全管理是保障铁路安全运营的重要手段之一,它包括规范化管理、人员培训、设备保养等方面。
首先,铁路部门应明确运营标准和安全规范,建立完善的管理机制,不断完善安全管理制度,确保安全生产经营管理工作得到有效的推行和实施。
同时,根据铁路交通运输的特点和需求,科学评估运输流程,确立运输标准、技术和质量管理标准,规范车站、列车和货物实物检查程序和标准,加强各项规章制度的执行力度,确保运输安全和服务质量。
其次,铁路部门应加强人员培训,确保各项工作人员熟悉乘务、安全规范、车站、列车和货物的实物检查程序和标准,增强安全和服务质量意识,重视技能培训、安全知识培训,并通过不定期的培训、考核和评估等手段,提高业务素质,提高服务质量。
最后,在设备保养方面,铁路部门应加强设备维护保养,确保车站、列车和货物检测设备的正常运转,设备没有损坏、缺陷或失效现象,确保相应的紧急救援设备和防范措施得到有效维护和保障。
在使用设备时,规范操作流程,加强设备日常检查和维修,及时清理设备故障以确保设备正常运转。
2、应急响应机制铁路交通的特点复杂多样,涉及很多行业,一旦出现安全事故,可能影响范围非常广大。
应急响应机制是保障铁路安全的重要手段之一,可以预防和控制安全事故的发生,有效开展救援和抗灾工作。
因此,建立完善的应急响应机制显得尤为重要。
首先,应急机制必须在法律法规的框架下建立,明确各种事故的应急处理流程。
各单位要明确各自职责分工,明确应急处理的紧急领导体系,专业应急救援机构和技术人员等,并要加强沟通和协作。
同时,建立应急设施和应急指挥中心,各单位要积极开展应急演练和模拟处置,提高应急处理能力。
高速铁路运输安全管理与应急处置研究

高速铁路运输安全管理与应急处置研究近年来,高速铁路的建设和发展已成为中国交通发展的重要方向。
高速铁路的日益普及和使用,为我国经济发展和人民的出行带来了便利。
然而,高速铁路的运营安全问题也日益凸显,安全管理和应急处置成为了亟待解决的问题。
一、高速铁路安全管理现状高速铁路的安全管理主要包括能力、技术和管理三个方面。
能力方面,指的是人员素质、技能水平、技术和设备条件等基础能力是否足够,以及是否能够完成各项任务。
技术方面,包括列车控制、轨道交通信号系统、防火、灭火等技术问题。
管理方面,涵盖了安全制度、安全评估、安全管理制度和应急预案等各种体系。
在高速铁路安全管理方面,我国已经取得了很多积极的成果。
在人员培训方面,各个单位都在积极落实培训工作,并且加强了日常的监督和考核工作。
技术方面,我国的高速铁路已经达到了世界先进水平,例如融冰、防雷等安全措施已经逐渐普及。
管理方面,我国的高速铁路安全管理制度已形成,并且建立了完善的应急预案。
但是,高速铁路安全管理仍面临许多挑战。
二、高速铁路应急处置现状高速铁路的应急处置主要是针对非常规情况而进行的。
在应急处理过程中,时间和速度对于处理结果有着至关重要的影响。
高速铁路的应急处置有与其他交通方式不同的特点,例如断电后车站停止运营、列车在运行中的突发故障等。
因此,在高速铁路的应急处置中,既需要考虑快速应对的问题,同时也需要考虑应对后可能产生的后续影响。
高速铁路的应急处置需要建立起一套完整的应急预案体系,并且要根据实际情况不断完善。
在平时,需要建立高速铁路应急预案的组织机构、应急调度、信息共享和应急演练等环节。
在应急处理过程中,现场处置、应急物资保障、信息对接等环节都需要尽快完成,以迅速有效地解决问题。
三、高速铁路安全管理和应急处理的问题及对策随着高速铁路运营的不断扩大和复杂化,高速铁路安全管理和应急处理所面临的问题也越来越多。
下面,我们将分别从安全管理和应急处置两个方面进行探讨。
加强铁路企业应急管理措施探讨

加强铁路企业应急管理措施探讨做好突发事件应急管理,让企业在危机中免于劫难甚至逢凶化吉是任何企业、组织重要的管理目标之一。
结合铁路企业突发事件应急管理现状,认为铁路企业应该从危机意识、预案建设、组织保障、政府公关、媒体沟通等五个方面着手加强应急管理的准备工作。
标签:应急管理;铁路企业;应急准备“突发事件”是指带有突然性和难以预见性,常常意味着灾难性影响的事件,其爆发的诱因、时间、地点、影响和破坏程度等等都是随机和偶然的。
“危机”则是对某一组织的基本目标产生重大威胁,并且在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其做出关键决策的事件。
危机必定是突发事件,而突发事件若处理得当,其影响得到消化和缓解则不致形成危机。
通过采取合理的控制手段和措施,降低突发事件的负面影响、减少企业损失,防止突发事件演化升级为企业危机就是企业应急管理的价值和任务所在。
创业难、守业更难,在这个意义上,应急管理甚至成为决定企业成败的关键。
2008对铁路系统来说似乎开局不顺:春运一开始就发生“冷静事件”;接下来是胶济线“1.23事故”;南方雪灾致使重要干线停运、大量旅客滞留;胶济线4.28特大事故……“跨越式发展战略”让我国铁路的发展驶上了快车道,大面积提速、高频度调图,管理体制改革不断深入。
与此相伴,铁路突发事件增多、损失加大,媒体和公众对铁路管理水平、服务质量更加关注——铁路正由以往封闭的“半军事化”单位转为广受瞩目的、开放的公众企业。
而公众对铁路系统的关注,往往又是从路风事件和突发性的事故开始的,因此,铁路的应急管理水平不但牵系自身的经营效果,而且往往会成为外界衡量铁路企业整体管理水平的一个标尺。
“凡事预则立,不预则废”,突发事件当然不能期望通过管理手段完全避免,但系统性应急管理准备却能够使企业在遭受突然袭击时减少慌乱,从容应对,从而减少损失。
笔者认为,铁路应急管理准备工作至少应包括如下五个方面:1 普及和强化危机意识按理说,铁路在安全管理方面已有大量规章制度,经验可谓丰富。
铁路应急预案论文结论

随着我国铁路事业的快速发展,铁路运输已成为国家重要的基础设施和大众化的交通工具。
然而,铁路运输也面临着诸多风险和挑战,如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
为了有效预防和应对这些突发事件,确保铁路运输的安全畅通,我国铁路部门高度重视应急预案的编制和实施。
本文通过对铁路应急预案的研究,得出以下结论:首先,铁路应急预案的编制和实施对于保障铁路运输安全具有重要意义。
应急预案的编制过程是对铁路运输风险进行全面辨识和评估的过程,有助于提高铁路部门对突发事件的应对能力。
通过应急预案的实施,可以迅速、有序地开展应急处置工作,最大限度地减少突发事件对铁路运输的影响,确保旅客和货物安全。
其次,铁路应急预案的编制应遵循科学性、实用性、可操作性和可评估性原则。
科学性体现在对突发事件的风险识别、评估和预警等方面;实用性体现在应急预案的针对性和实用性;可操作性体现在应急预案的具体措施和操作流程;可评估性体现在对应急预案实施效果的评估和改进。
再次,铁路应急预案的编制应充分考虑以下因素:一是法律法规和政策要求,如《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等;二是铁路运输特点,如线路、设备、人员等;三是突发事件类型,如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等;四是应急预案的层级和范围,如国家、铁路局、车站等。
此外,铁路应急预案的实施应注重以下几个方面:一是加强应急队伍建设,提高应急处置能力;二是完善应急物资储备,确保应急处置所需物资及时到位;三是加强应急演练,提高应急处置实战能力;四是建立健全应急信息报告和发布机制,确保应急处置信息畅通;五是强化应急处置责任追究,确保应急处置工作落到实处。
最后,铁路应急预案的持续改进是提高应急处置能力的关键。
铁路部门应定期对应急预案进行评估和修订,根据实际情况和经验教训,不断完善应急预案的内容和措施。
同时,要加强与其他相关部门的沟通与协作,形成应急处置合力,共同维护铁路运输安全。
铁道概论之铁路安全与应急管理

铁道概论之铁路安全与应急管理铁路是我国交通运输体系中重要的组成部分,对于国民经济和社会的发展起着至关重要的作用。
铁路安全与应急管理是铁路建设与运营过程中必不可少的环节,它们直接关系到乘客的安全和铁路运输的顺畅进行。
本文将从铁道概论的角度出发,探讨铁路安全与应急管理的重要性、管理方式以及相应的措施。
一、铁路安全的重要性铁路安全是保障铁路运输的正常进行和乘客的人身安全的关键要素。
首先,铁路运输的高速度、大承载量以及运营时间的连续性要求铁路系统必须具备高标准的安全性能。
其次,铁路交通具有相对封闭的运行环境,一旦发生事故,后果将不堪设想。
第三,铁路作为长途交通工具,需要满足乘客对于安全的高度期待,以确保乘客出行的信心和满意度。
因此,铁路安全具有极其重要的意义。
二、铁路安全的管理方式为了有效应对铁道交通系统中可能出现的问题,铁路运输部门采取了一系列严格的安全管理制度。
其中,最重要的一项是建立健全的安全法律体系和规章制度。
这些法律与规定旨在确保铁路运输过程中的各个环节都能达到规定的安全标准,保证乘客和工作人员的安全。
同时,铁路运输部门还加强了对人员培训和安全意识教育的力度,提高工作人员的安全意识和应对突发事件的能力。
此外,严格的设备检测和维护制度也是确保铁路安全的重要手段。
三、铁路应急管理的重要性铁路应急管理是为了应对各种突发事件和事故而建立的一整套应对措施和机制。
铁路交通具有高度的复杂性和系统性,在运输过程中很容易受到各种自然灾害和人为因素的威胁。
因此,铁路应急管理的重要性不可忽视。
在突发事件和事故发生时,能够及时采取应对措施,并迅速进行救援和恢复工作,将事态控制在最小范围,是确保铁路安全的关键。
四、铁路应急管理的措施铁路应急管理主要包括预防、处置、救援和恢复等方面的任务。
首先,通过加强对铁路运输系统的监测和预警,及时掌握可能发生的突发事件和事故的信息,以便采取预防措施。
其次,在事故发生后,需要迅速启动应急预案,组织人员进行灭火、救援和紧急疏散等工作,保障乘客和工作人员的生命安全。
安全管理之加强铁路企业应急管理措施探讨

安全管理之加强铁路企业应急管理措施探讨前言作为现代化交通的重要组成部分,铁路运输对于国家经济发展具有十分重要的作用。
然而,铁路运输的安全管理问题也是人们非常关注的一个话题。
针对铁路运输行业中的应急管理问题,各级铁路企业应认真探讨,在实现安全生产的同时加强对应急管理的思考,提高应急管理能力,有效预防和应对突发事件。
一、分析当前铁路企业应急管理的现状及存在问题1.现有的应急管理措施缺乏有效性。
现有的应急管理措施主要停留在纸面、制度层面,缺乏实际应急能力的体现。
一旦发生重大安全事故,应急管理人员往往手足无措,难以有效处置。
2.应急演练不到位。
在实际的运输环境中,不同的运输路线、不同的气候环境、不同的人员配置下所需应对的情况不一样,而企业的应急演练往往只是机械式的参照标准流程演练,并不能真实反映出实际应急状态下需要的技能。
3.应急资源缺乏。
面对突发情况,应急资源缺乏会增大处理事故的难度。
一些应急设备缺失,应急物资储备不足等情况依然存在。
二、铁路企业应急管理措施的完善铁路企业应对应急事件的方式需要考虑到特定情况下的紧急状态的判断流程,应急响应预案的制定和训练,应急措施的科学配置等。
其主要如下:1.紧急状态的判断流程。
铁路企业应确定应急情况的分类和等级,依据情况制定相应的应急响应流程,增强事故应急响应的及时性。
2.应急响应预案的制定和训练。
制定应急响应预案是提高应急处理能力的关键。
每个铁路企业都需要制定符合自身特点的预案,并进行步步为营的预演训练。
预案的实施必须按照实际情况进行不断调整。
3.应急措施的科学配置。
各铁路企业应建立应急物资储备,制定应急物资管理制度,确保应急设备、物资及时准确配置。
在应对突发事件时,能够快速对相关人员进行支援。
三、加强铁路企业职员的应急意识铁路企业应急管理的推进离不开职员的积极配合,而职员在应急管理中的检验和实践体现了应急管理的价值。
因此,加强铁路企业职员应急意识,开展应急知识培训,是重要的事情。
铁路应急预案研究论文

摘要:随着我国铁路事业的快速发展,铁路安全事故的发生也日益频繁。
为提高铁路运输安全性,减少事故损失,本文对铁路应急预案进行了研究,分析了应急预案的编制原则、主要内容以及实施过程中的问题,并提出相应的改进措施。
一、引言铁路作为我国重要的交通运输方式,承担着大量的人员和货物运输任务。
然而,铁路运输过程中,由于自然灾害、人为因素等原因,事故时有发生,给人民群众生命财产安全和社会稳定带来严重影响。
因此,制定完善的铁路应急预案,提高铁路应急处置能力,对于保障铁路运输安全具有重要意义。
二、铁路应急预案的编制原则1. 科学性:应急预案的编制应遵循科学的原则,充分考虑各种可能发生的事故类型,确保预案的实用性和有效性。
2. 预防为主:在编制应急预案时,应充分体现预防为主、防治结合的思想,将事故消灭在萌芽状态。
3. 综合性:应急预案应涵盖事故预防、应急响应、救援处置、善后处理等全过程,形成完整的应急管理体系。
4. 可操作性:应急预案应具有可操作性,确保在事故发生时能够迅速启动,有效应对。
三、铁路应急预案的主要内容1. 事故预防:明确事故预防措施,加强安全培训,提高员工安全意识,降低事故发生率。
2. 应急响应:明确事故报告、应急指挥、救援队伍、物资保障等环节,确保事故发生时能够迅速响应。
3. 救援处置:针对不同类型的事故,制定相应的救援处置措施,确保事故损失降到最低。
4. 善后处理:明确事故调查、责任追究、恢复重建等环节,确保事故得到妥善处理。
四、铁路应急预案实施过程中的问题及改进措施1. 问题:应急预案制定后,缺乏有效的培训和演练,导致应急队伍实战能力不足。
改进措施:定期开展应急预案培训和演练,提高应急队伍的实战能力。
2. 问题:应急预案在实际操作过程中,存在应急响应迟缓、救援资源调配不合理等问题。
改进措施:优化应急预案,明确各部门职责,提高应急响应速度;加强应急物资储备,确保救援资源充足。
3. 问题:应急预案缺乏针对性,无法有效应对复杂多变的事故情况。
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铁路应急管理研究综述宋子杭141208801.铁路应急管理的定义铁路应急管理定义如下:铁路应急管理是集计算机、电子、通信、信息处理、控制与系统、管理与决策支持和智能自动化等技术,以实现应急计划、组织、指挥、协调和控制为基础,通过高效利用与应对突发事件相关的所有移动、固定、空间、时间和人力等应急资源,以较快反应速度和较低成本,达到保障铁路运输安全及秩序,减少或避免突发事件发生,降低人身伤亡和财产损失,促进铁路和谐快速发展的应急管理理论、方法和技术。
铁路应急管理是在各级单位建立管理体制和机制基础上,针对铁路突发事件,通过信息采集、传输、处理、管理与控制决策等现代技术与方法,采取一系列应对措施,对突发事件的全过程(事前预防、事发应对、事中处置和事后处勤)进行计划、组织、指挥、协调和控制,其根本目的在于保护人民生命财产安全、维护运输生产秩序、促进铁路和谐快速发展。
铁路应急管理范围较为广泛。
首先,应急管理的预防、准备、响应和恢复4个环节所涉及到的全部内容都属于管理范畴;其次,应急管理所涉及的体制、机制和法制也是管理对象。
2.铁路应急的发展当铁路诞生的时候,就相应产生了一些应急的部门和办法,但真正意义上的铁路应急管理出现的较晚,它的发展是紧随着国家应急管理的发展脚步而进行的。
下面主要通过回顾我国铁路应急管理的发展历史,来总结分析铁路应急管理的发展历程。
第一阶段:铁路应急管理的萌芽时期(2005年以前)在2005年以前,无论是理论研究还是铁路实践方面,主要集中在事故预防和救援等领域。
铁路行业制定了大量的安全管理规章制度,积累了丰富的经验,在铁路行车事故救援的方法与理论等方面都取得了很多重要研究成果,而对应急管理一般规律性的综合性研究成果寥寥无几。
因此,这个时期主要是以应对铁路事故为主,并未成立专门的应急管理组织机构,而是由铁路安全管理和事故救援部门承担着部分应急管理的职能。
第二阶段:铁路应急管理的快速发展时期(2005年-2007年)这个时期主要的特征是建立应急管理机制、体制和法制,构建一个系统化、专业化的铁路应急管理体系。
2005年是铁路应急管理的一个重要时间点,这一年全路正式全面开展应急管理工作。
在这段时期里,我国铁路建立并逐步修订完善了铁路应急预案体系;基本建立了三级铁路应急管理机构,并逐步完善了铁路应急管理工作制度;建立完善了铁路突发公共事件月报制度;组织开展了应急管理宣传教育、培训和应急预案演练工作;开始推进铁路应急管理信息化建设;加强应急保障能力建设。
通过以上一系列工作的开展和完善,我国铁路应急管理工作取得了初步成效。
在这个时期,为保障铁路应急管理工作的顺利开展,国家还颁布了《国家处置铁路行车事故应急预案》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等规范性的法规文件。
铁路应急管理的理论研究在这个时期开始出现,但理论研究成果较少。
主要集中在应急救援处置、应急预案、应急物流和应急救援指挥系统等信息技术方面。
第三阶段:铁路应急管理质量提升时期(2008~今)2008年对铁路应急管理来说是一个特殊的年份。
年初的南方雪灾、4·28铁路交通事故和汶川地震等突发事件,严峻地考验着铁路管理能力。
铁路领导干部及学术界都从不同角度深入总结铁路应急管理的经验与不足。
这个时期的工作重点是通过应急管理理论和实践的科学性研究,全面提升铁路应急管理的水平。
铁道部开始修订完善《“十一五”期间铁路突发事件应急体系建设规划》,贯彻落实《突发事件应对法》,进一步完善应急预案体系,健全体制机制,加快铁路应急体系建设,启动了京津城际铁路防灾监控系统、综合视频监控系统、大风实时监测系统等重点信息化项目的建设。
全面提高铁路应急管理水平,为全面深入推进和谐铁路建设创造良好环境,我国铁路应急管理体系建设再次站到了历史的新起点上。
这个时期的理论研究成果主要集中在应急能力、应急资源调度、应急管理信息化建设、应急预案评价等方面。
为了提高铁路应急管理水平,铁道部应急管理办公室和北京交通大学联合开展了铁道部重点项目《铁路应急预案管理研究》和《铁路应急管理统计》的研究工作,系统地研究了应急管理的方法与理论。
综合以上分析,我国的铁路应急管理的发展时间较短,在各个安全应急管理方面的研究还有待深入研究。
3.铁路发生事故的原因(1)人为因素人为因素方面又可以分为铁路员工因素和路外群众因素。
随着铁路的高速度、大规模发展,员工队伍建设也捉襟见肘,员工队伍老化、技术培训跟不上。
大量新设备新装备和新技术的应用,全员专业技术迫切需要更新的要求遭遇到了技术培训的“瓶颈”,从而导致人员技能不能适应新需求造成安全隐患的可能性加大。
铁路运输工作中,客货列车运行速度高、噪声大、露天作业自然环境条件差,员工连续工作时间长,加之安全正点要求高,使生产和管理人员超负荷工作,容易出现因判断失误或操作不当而导致事件发生的现象。
路外群众因素,这里的群众主要是指旅客、货主以及铁路沿线居民、机动车驾驶人员等。
这类人群对铁路安全运输生产的影响主要表现在旅客不按规定携带物品,无视安全法规,阻碍铁路交通等。
(2)设备因素设备的安全性能包括设计安全性和使用安全性两方面。
设备的设计安全性是指设备的可靠性、可维修性、可操作性以及先进性等。
设备的可靠性是指设备在规定条件下、规定时间内,处于正常工作的能力。
设备使用人员应充分了解设备的可靠性,保证及时修理或更换,因为从生产和安全上考虑,都希望可靠性越高越好;设备的可维修性是指设备易于维修的特性,即设备发生故障后容易排除故障的能力。
由于铁路运输需要长期持续运行,故而对设备可维修性的要求较高,尤其希望维修时间越短越好;设备可操作性是指机器设计要便于人进行操作。
人机系统的界面设计应满足:显示器要具有可识别性,控制器要具有可控性,显示器与控制器应合理布局,人机要恰当分工;设备先进性是指尽量采用最新技术成果,采用先进的装备,淘汰落后的设备。
设备的使用安全性包括设备的运行时间,维护保养情况等。
设备运行时间越短,或设备的维修保养得越好,其使用的安全性就越好。
(3)环境因素内部环境是指作业环境,即作业场所人为形成的环境条件,包括周围的一切生产设施所构成的人工环境,如温度、湿度和噪音等。
但是铁路运输系统是一个非常复杂的宏观巨系统,除了作业环境,影响运输安全的内部环境还包括通过管理所营造的运输系统内部社会环境,如企业文化和班组氛围等。
影响铁路正常运营生产的外部环境包括自然环境和社会环境两部分。
气候因素(如洪水、暴风雨雪雾)、季节因素以及铁路沿线的地形地貌地质(地震、泥石流、滑坡)等自然环境因素对铁路突发事件的诱发起着关键的作用。
社会环境包括社会的政治环境、经济环境、管理环境和社会风气等,铁路的运输生产离不开这会这个大环境。
恐怖袭击、群体性拦截列车、冲击铁路车站以及与铁路相关的治安事件均会直接影响到铁路行车的安全和车站秩序。
(4)管理因素影响铁路运输安全的管理因素较多,主要体现在规章制度管理、施工单位安全管理和铁路运营管理三方面。
安全管理就是以安全为目的,进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。
控制事故可以说是安全管理工作的核心,而控制事故最好的方式就是实施事故预防,即通过管理和技术手段的结合,消除事故隐患,控制不安全行为,保障劳动者的安全,这也是“预防为主”的本质所在。
但根据事件的特性可知,由于受技术水平、经济条件等各方面的限制,有些事件是难以完全避免的。
4.铁路应急管理(1)管理特点铁路应急管理特点为:(1)紧迫性。
体现在事件处置的时效性和事态后果的严重性两方面。
(2)复杂动态性。
主要指突发事件发生、发展的不确定性,突发事件、环境和承载体等多样性,应急管理需根据事态发展进行实时动态调整。
(3)社会性。
突发事件对社会造成影响是连锁、多层次的,事件处置需要社会资源援助和配合。
(4)挑战性。
体现在事件类型多样性、动态性和应急管理机制体制的不完善。
(5)预防性。
预防是最好的应急管理行动,是一种事前控制行为。
(6)长期性。
应急管理应始终贯穿于整个运输生产过程,保持其连续性。
(7)社会关注性。
铁路行业具有社会属性,社会关注度较高,尤其是安全和服务水平更为社会关注。
(2)应急管理组织路局应急领导组织由分管安全、运输副局长任组长,成员由局办公室(党委办公室)、安全监察室、运输处、调度所(应急救援指挥中心)、客运处、货运处、机务处、供电处、车辆处、工务处、电务处、建设处、职教处、物资处、土地房产处、信息化处、经营开发处、社会保险管理处、党委宣传部(企业文化处)、北京铁路公安局以及其他相关处室和各铁路办事处、事发地相关站段负责同志组成;各应急协调指挥组分别由路局相关处室及单位组成;应急救援队伍及其他力量包括救援列车、救援队、救援班,各站段应急救援队伍。
路局应急领导小组下设办公室。
设在局运输处和调度所(应急救援指挥中心)。
承担运输指挥和突发事件应急救援处置的组织协调工作。
根据救援现场需要,合理安排任务,明确责任分工。
(1)调度所通知铁路事故救援台,发布救援列车出动及运行调度命令。
督促检查救援列车的出动情况,确保按点开出。
现场情况了解清楚后,立即发布调度命令封锁区间。
救援方案确定后。
立即发出救援列车、单机、轨道车。
按救援方案组织实施。
根据线路开通情况,安排救援,将故障动车组无动力顶进最近站,组织出动备用动车组运行至站内换乘旅客.抢修工作完毕后,及时开通区间,并组织列车的放行。
(2)机务部门负责安排好救援机车,检查救援列车出动情况,准备好沿途的带道司机,确保救援列车的开行。
根据事故影响情况及时调整有关客运列车机车交路,减少旅客列车晚点。
车辆部门负责检查事故动车组车辆状态。
提供救援建议,组织备用动车组替换故障动车组。
与机务处、运输处确定回送故障动车组组织方案。
工务、电务部门负责线路及其信号的清理及检查,确认线路是否可以行车。
供电部门负责协助制定电气化区段的救援方案,相关供电段携带器材赶赴事故现场,按救援方案对接触网进行抢修及处理.并协助调度所办理接触网停送电事宜。
(3)客运部门负责提出因事故影响旅客列车的调整方案,做好安抚现场旅客。
伤员救助和生活、饮食供应工作,组织旅客换乘以及旅客到达北京站后的安排,并向外局通报客车晚点情况。
(4)安监部门依据铁路交通事故调查处理相关规定,协调对事故的调查和分析,及时准确地查明原因、性质和责任,初步提出内部定性定责意见。
北京铁路公安局负责协调对事故现场的调查、录像、照相、取证等工作;协调对事故现场的保卫和人员疏散转移等工作;协调地方公安交通管理部门参与事故调查;负责协调对触及法律和破坏性事件进行调查处置。
党委宣传部负责会同相关部门拟定突发事件新闻通稿内容。
经路局应急领导小组审批后,向外界媒体发布,并做好舆情调控工作。