贵州省新医药产业发展规划
铜仁市人民政府关于促进新医药大健康产业发展的实施意见
铜仁市人民政府关于促进新医药大健康产业发展的实施意见文章属性•【制定机关】铜仁市人民政府•【公布日期】2015.02.16•【字号】铜府发〔2015〕9号•【施行日期】2015.02.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文铜仁市人民政府关于促进新医药大健康产业发展的实施意见铜府发〔2015〕9号各区、县、自治县人民政府，铜仁高新区、大龙开发区管委会，市政府各工作部门：为进一步加快我市新医药大健康产业发展，满足人民群众不断增长的健康服务需求，根据《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）、《贵州省人民政府关于加快现代服务业发展的意见》（黔府发〔2014〕18号）和《省人民政府印发〈贵州省关于加快推进新医药产业发展的指导意见〉、〈贵州省新医药产业发展规划（2014-2017年）〉的通知》（黔府发〔2014〕24号）文件精神，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、总体要求抢抓武陵山扶贫攻坚和沿海地区产业转移机遇，立足贵州，对接成渝经济区，面向中部地区和珠三角，拓展辐射国内外市场，充分调动社会力量的积极性和创造性，着力增加供给、优化服务、扩大消费，完善新医药大健康产业链，不断满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求，形成新的经济增长点，为经济社会转型发展注入新的动力，推动我市健康服务业持续快速健康发展。
二、目标任务重点发展医药种养殖、加工制造、医药科研、医疗服务、医药流通、大健康及休闲养生产业。
到2017年，基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、结构合理的健康服务体系，培育壮大一批知名品牌和健康服务产业集群，形成功能完备、结构合理、水平较高的健康服务业产业体系，提供独具特色的营养健康产品、健康休闲活动及健康服务，把我市打造成中国营养健康产业示范区和国际抗衰老中心。
三、工作重点（一）大力发展新医药产业。
1.合理布局新医药产业。
编制医药产业发展规划，合理布局医药种养殖基地、加工制造聚集中心、科研平台、医疗服务机构、健康及休闲养生基地、流通交易大市场的建设。
黔南州人民政府办公室关于印发黔南州推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划（2023—2030年）的通知
黔南州人民政府办公室关于印发黔南州推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划（2023—2030年）的通知文章属性•【制定机关】黔南布依族苗族自治州人民政府办公室•【公布日期】2023.12.05•【字号】黔南府办函〔2023〕76号•【施行日期】2023.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文黔南州人民政府办公室关于印发黔南州推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划（2023—2030年）的通知各县(市)人民政府，州有关部门(单位):《黔南州推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划(2023—2030年)》已经州政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
黔南州人民政府办公室2023年12月5日黔南州推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划(2023—2030年) 为深入贯彻落实《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划(2023—2030年)的通知》(黔府办发〔2023〕1号),促进黔南州中医药(民族医药)传承创新发展，结合工作实际，制定本计划。
一、发展目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照贵州省推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划(2023—2030年),坚持企业带动、文旅带动、市场带动，坚持事业和产业并举，充分发挥黔南中医药(民族医药)特色和优势，促进黔南中医药(民族医药)一二三产业深度融合发展，强化全要素保障，不断完善管理体制和政策机制，实现中医药(民族医药)产业高质量发展。
到2025年，全州中医药(民族医药)产业现代化水平显著提高，健康产业加速发展，中药材产业基础进一步夯实，中药制造产业规模进一步壮大，力争建成“黔南州中药(民族药)制剂研发生产中心”,黔南州中医药(民族医药)服务“三统一三进入”综合改革稳步实施。
到2030年，全州中药材种植面积实现70万亩以上，产量达40万吨，产值达35亿元以上，规模以上健康医药制造企业达到40家，力争建成1个产值达百亿级在全省有影响力的中药材产业集群且至少30%产值在黔南的中药材重点单品全产业链。
药品生产技术骨干专业建设方案
药品生产技术骨干专业建设方案一、社会需求与专业基础㈠行业背景和人才需求1•贵州省大力推进医药产业发展。
随着工业强省战略深入实施，贵州省医药产业稳步增长，形成中成药、中药饮片、化学原料药及制剂、生物制品、医疗器械、药用包装材料和卫生材料、中药种植养殖业等七大门类。
2013年全省医药工业企业已达254户，涌现出益佰、百灵、信邦、汉方、神奇、同济堂等一批重点企业，全省14家企业进入全国制药500强。
另外，全省已建成医药产业园区6个，在建医药产业园区13个。
2014年8月，在经过充分调研论证和修改完善后，《贵州省新医药产业发展规划(2014-2017 年)》和《关于加快推进新医药产业发展的指导意见》出台。
2014年10月30 日，66个新医药产业项目在贵州省各地集中开工，总投资285亿元，涉及中药、民族药、化学药、生物制品、医疗器械、研发服务、健康养生等产业。
2015年，贵州省编制出台健康养生产业发展规划，研究制定支持医药产业发展的若干措施；抓紧建设国家苗药工程技术研究中心，推动苗药进药典进医保；支持现有医药企业做大做强，积极培育新兴医药企业；建设一批大健康产业园区和基地，实施一批健身养生和职工疗养等项目。
2.贵州省是全国四大药材产区之一。
贵州作为全国四大中药材产地之一，现有中药材品种资源4802种，占全国中药材种类总数的40%，居全国第2位；中药材种植面积达到494.64万亩，居全国第3位；一大批地道药材(如天麻、杜仲、灵芝、半夏、黄柏、太子参、吴茱萸、金银花、银杏等)享誉国内外，全省已建立41个中药材品种规范标准化种植示范基地，种植面积达188万亩。
具有自主知识产权的民族药独家品种154个，占全省药品品种总数16%;获得国家药品生产批准文号2317个。
药品品种1327 个，独家品种336个，进入国家基本药物目录的品规567个。
我院地处武陵山脉主峰一一梵净山腹地，梵净山是世界上罕见的生物资源基因库，是联合国教科文组织人与生物圈”保护成员单位，中药材种类多、蕴藏量大。
贵州大健康产业发展现状
贵州大健康产业发展现状
贵州大健康产业发展现状十分活跃。
随着人们健康意识的提高和医疗技术的进步，贵州的大健康产业迎来了黄金时期。
首先，贵州的基础医疗条件得到了大幅改善。
省内的医疗设施逐渐完善，医疗服务水平不断提高。
特别是在偏远山区，医疗机构和卫生资源得到了有效整合，居民的医疗需求得到了更好的满足。
其次，贵州的健康产业呈现多元化发展的特点。
除了传统的医疗服务外，健康旅游、养生保健、中药材种植等方面也取得了较大的成就。
诸如黔北地区的土家药酒、黔东南苗药等独具特色的健康产品也在市场上受到了广泛欢迎。
另外，贵州还加大了大健康产业的政策支持力度。
政府出台了一系列鼓励大健康产业发展的政策，包括资金扶持、税收优惠等。
这些政策的出台为产业发展提供了有力的支持，吸引了更多的资金和人才投入到该领域。
然而，贵州的大健康产业也面临一些挑战。
一方面，产业发展还存在着不平衡不充分的问题，部分地区基础设施相对薄弱，医疗资源分布不均。
另一方面，大健康产业与传统医疗之间的融合仍有待加强，医疗信息化水平相对较低。
综上所述，贵州大健康产业正处于快速发展阶段，政策支持力度不断加大，产业多元发展趋势明显。
然而，产业发展还需要
进一步加强基础设施建设，完善医疗服务体系，促进传统医疗与大健康产业的融合，进一步提升产业的整体水平。
贵州省中药产业经济发展现状分析
贵州省中药产业经济发展现状分析贵州省地处我国西南地区，拥有丰富的中药资源，具有得天独厚的优势。
近年来，贵州省中药产业经济发展迅速，成为当地重要的支柱产业之一。
本文将对贵州省中药产业的发展现状进行分析，并探讨其发展的趋势和挑战。
一、中药资源丰富贵州省地处亚热带和温带交界地带，气候湿润，地形多样，植被丰富，适宜中药材生长。
据统计，贵州省拥有常见中药材品种超过3000种，其中有500多种具有药用价值。
贵州省中药材资源主要分布在黔西南、遵义、铜仁、毕节等地，全省中药材面积近300万亩，产量超过30万吨，是国内重要的中药材供应基地之一。
二、中药产业规模不断扩大近年来，贵州省中药产业规模不断扩大，产值不断攀升。
据贵州省统计局数据显示，2019年，贵州省中药产业总产值超过200亿元，占全省农业总产值的20%以上。
中药产业在农村地区发挥了重要作用，带动了当地农民就业和增收。
以贵州省遵义市为例，当地中药产业以板蓝根、黄精、丹参等为主要产品，出口量占全国总量的60%以上，产值超过50亿元。
三、中药产业技术创新提升贵州省正在加大对中药产业的技术创新力度，推动中药产业向高端化、精细化发展。
贵州省中医药大学、贵阳医学院等高等院校加强科研攻关，积极引进和培养中药产业技术人才，不断提升中药生产技术水平和产品质量。
贵州省加强中药标准化生产体系建设，推动中药生产全过程的质量监管，保障中药产品的质量和安全。
四、中药产业面临的挑战贵州省中药产业发展虽然取得了不小的成绩，但也面临一些挑战。
中药产业发展不平衡，部分地区中药资源丰富，产业基础雄厚，而有些地区中药产业发展滞后，产业结构不合理。
中药市场需求增长缓慢，国内中药市场饱和，出口市场受到国际贸易壁垒和竞争的限制。
中药材资源开发存在浪费和过度开发现象，严重损害了生态环境。
五、中药产业发展的趋势随着国家对中医药产业政策的不断支持和扶持，贵州省中药产业有望迎来更大的发展机遇。
未来，贵州省中药产业的发展趋势将主要表现在以下几个方面：一是加大对中药产业技术创新的支持力度，提升中药产业的核心竞争力；二是加强中药产业的标准化建设，提高产品品质，满足市场需求；三是积极拓展中药产品的出口市场，拓展中药产业的发展空间；四是推动中药产业与旅游、文化等产业的融合发展，打造“中药+”产业发展新模式。
贵州省中药材产业发展扶贫规划
贵州省中药材产业发展扶贫规划（2012～2015年）2012年8月目录第一章产业发展现状 (1)一、种植面积不断增长，规模不断扩大 (1)二、种植品种不断增加，种植模式多样 (1)三、组织化水平不断提高，脱贫致富步伐加快 (2)四、规范化水平不断提高，品牌影响力增强 (2)五、科研体系不断完善，技术推广加强 (3)第二章发展优势与市场前景 (4)一、中药材产业发展优势条件 (4)（一）中药资源丰富 (4)（二）政策导向有利 (4)（三）土地及劳动力资源充足 (5)（四）区位和交通优势凸显 (5)二、市场前景分析 (6)（一）中医中药理念符合时代潮流, 为中药材产业发展提供了新机遇 (6)（二）中药材国际市场前景广阔 (6)（三）我国中药材产业市场正逐步扩大 (7)（四）我省中药工业发展迅速，为中药材产业提供了广阔市场空间 (7)第三章制约因素 (9)一、野生中药资源保护抚育不力，药材品质得不到有力保证 (9)二、药材生产组织化程度不高，规范化种植规模小 (9)三、品牌打造有待加强，“黔药”、“苗药”知名度和影响力不够 (9)四、政策扶持不够集中，不利于调动企业和农户生产积极性 (10)五、科技支撑体系尚待完善，生产水平亟待提高 (10)六、中药商业发展滞后，中药材交易市场及信息平台建设亟待加强 (11)第四章指导思想、基本原则和发展目标 (12)一、指导思想 (12)二、基本原则 (12)（一）坚持政府推动、市场导向原则 (12)（二）坚持重点突破、规模发展原则 (12)（三）坚持企业主体、助农增收原则 (13)（四）坚持集约经营、品牌带动原则 (13)（五）坚持科技引领、人才支撑原则 (13)三、发展目标 (13)第五章主要任务与技术路线 (15)一、加强中药材良种选育繁育及种子种苗基地建设，抓好中药材种植“源头工程” (15)二、大力推进规范化生产示范基地建设与示范推广，有效促进农民增收 (15)三、培育龙头企业和专业合作组织，提高组织化生产水平 (16)四、强化科技支撑，加强产学研结合与技术推广 (17)五、强化质量控制体系建设，加强中药材生产质量管理和市场监控 (18)六、建立现代化中药材批发市场，建设配套完善的现代化信息和物流体系 (19)第六章建设规模和区域布局 (21)一、总体建设规模 (21)二、区域规划布局 (21)（一）生态区划 (21)（二）行政区划 (24)（三）品种布局 (26)三、重点品种的种子种苗基地与规划布局 (29)四、药材交易市场布局 (30)五、进度安排 (30)第七章投资概算与效益分析 (32)一、投资概算 (32)（一）总投资概算 (32)（二）中药材产业发展专项资金投入概算 (35)（三）资金来源 (35)二、效益分析 (36)（一）经济效益 (36)（二）社会效益 (37)（三）生态效益 (38)（四）扶贫效益 (38)第八章保障措施 (40)一、明确机构职责，强化组织领导 (40)二、科学规划，制定办法 (41)三、加强政策支持，加大扶持力度 (41)四、加强金融支持，拓宽融资渠道 (42)五、强化质量安全，树立黔药品牌 (43)六、强化监管，督促检查 (43)附件一：《贵州省中药材产业发展扶贫规划（2012-2015年）》重点发展品种概要介绍附件二：《贵州省中药材产业发展扶贫规划（2012-2015年）》鼓励择优发展品种简介附件三：《贵州省中药材产业发展扶贫规划（2012-2015年）》重点发展品种规划布局图附件四：《贵州省中药材产业发展扶贫规划（2012-2015年）》重点发展品种种子种苗基地规划布局图贵州中药材资源十分丰富，是我国四大道地药材产区之一。
贵州省中药产业经济发展现状分析
贵州省中药产业经济发展现状分析贵州省位于我国西南地区，是一个中医药资源富集的地区，拥有广泛的中药资源和深厚的中医药文化底蕴。
随着国家对中医药产业的重视和支持，贵州省中药产业经济发展迎来了新的机遇和挑战。
一、中药资源丰富贵州省地处喜马拉雅大自然植物种子的区域，地理位置和气候条件优越，适宜中药材的生长。
全省分布着红枫、金线、人参、何首乌、黄芪等4000多种野生药用植物资源，其中有1000多种药用植物具有开发利用的潜力和药用价值。
贵州省还拥有丰富的中药材资源，如白果、黄连、当归、黄花菜等，形成了较为完整的中药材产业链。
二、中药产业规模逐步扩大随着社会经济的发展和人们对中医药的认可，贵州省中药产业规模逐步扩大。
根据统计数据显示，贵州省中药产业年产值已达到100亿元以上。
中药产业已成为贵州省农业种植业的支柱产业之一，为农民增收和农村经济发展提供了强大支撑。
三、中药科研与创新能力增强贵州省各级政府加大对中医药科研与创新的支持力度，鼓励科研机构和企业加强技术创新和新药研发。
目前，贵州省已建立起一批中药研究院所和企业研发中心，致力于中药资源的开发、加工及新产品的研发。
也加强了对中药药材的标准化种植和加工工作，不断提高中药品质和安全性。
四、面临的挑战与问题尽管贵州省中药产业取得了一定的发展成就，但也不可忽视其面临的挑战与问题。
中药资源的过度开发与滥伐，导致了一些珍稀药材的减少和濒危。
中药产业的发展不平衡，一些企业技术水平和管理水平有待提高。
中药市场上假冒伪劣产品泛滥，损害了中药产业的声誉和市场秩序。
中药行业的创新能力相对较弱，新药研发和推广缓慢，导致中医药产业的核心竞争力不足。
五、发展建议为了促进贵州省中药产业的健康发展，我们提出以下建议：1. 加强中药资源的保护和合理开发利用，建立完善的中药资源保护制度。
2. 加强中药产业的标准化生产和质量控制，严格把关中药品质和安全。
3. 鼓励企业加大技术创新和新药研发力度，加强中医药与现代科技的结合。
贵州省人民政府办公厅关于印发《2024年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》的通知
贵州省人民政府办公厅关于印发《2024年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府办公厅•【公布日期】2024.01.31•【字号】黔府办发〔2024〕2号•【施行日期】2024.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵州省人民政府办公厅关于印发《2024年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》的通知黔府办发〔2024〕2号各市、自治州人民政府，各县(市、区、特区)人民政府，省有关部门和单位：为抓好《政府工作报告》落地落实，经省人民政府同意，现将《2024年〈政府工作报告〉重点工作责任分工方案》印发给你们，并就有关事项通知如下：一、提高思想认识，扛起政治任务《政府工作报告》是经省委同意、省十四届人大二次会议审议通过，省政府部署推动全年全省经济社会高质量发展的“施工图”和“任务书”。
各地各部门要把落实《政府工作报告》作为贯穿全年工作的“重头戏”，作为检验政治担当政治能力的“试金石”，在思想上高度重视，在组织上高位推动，在措施上具体深入，在成果上务实有效，确保各项目标任务按时圆满完成。
二、细化目标任务，合力推动落实牵头单位要切实履行统筹抓总职责，厘清本单位和责任单位职责界限，既不能“挂空名”只做“自家事”，也不能层层转嫁责任;要坚持实化量化项目化，对相关目标任务进行细化分解，分季度研究制定进度计划，分地区分行业科学下达目标任务，逐项谋划工作方案和保障措施，按程序报分管省领导审定后实施。
对所涉事项，省直部门和地方政府要坚持“同题共答”，建立“双台账”，细化“双责任”，问题整改实行“双销号”，完不成任务实行“双担责”。
工作中要力戒官僚主义、形式主义，不得简单地把召开会议、出台文件、调研检查、追责问责作为抓落实的全部或主要内容，从源头上防止“上下一般粗”“工作走过场”等问题。
三、开展跟踪督查，强化结果运用牵头单位要会同责任单位于2024年2月18日前在省政府督查督办系统填报涉及任务分季度进度安排。
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贵州省新医药产业
发展规划
贵州省新医药产业发展规划
( — )
新医药产业是由生物、信息和材料领域新技术所激发,并在健康领域新需求牵引之下产生的新产业模式。
加快推进新医药产业发展，既是我省守住发展和生态两条底线的现实需要，也是我省实现后发赶超的战略选择。
为深入实施工业强省战略，结合我省实际，特编制本规划。
规划期为 - 。
一、发展背景
(一)发展现状。
经过多年发展，我省医药产业已形成中成药、中药饮片、化学原料药及制剂、生物制品、医疗器械、药用包装材料和卫生材料、中药种养殖业等七大门类。
全省医药工业企业已达254户，其中药品生产企业155户，医药高新技术企业36户，建立医药科研平台38个，涌现出益佰、百灵、信邦、汉方、神奇、同济堂等一批重点企业。
总体来看，具备以下优势：一是药材资源好。
我省是中药材资源大省，是全国中药材四大主产区之一。
现有中药材品种资源4802种，占全国中药材种类总数的40%，居全国第2位。
中药材种植面积达到458万亩，居全国第3位。
二是民族医药优。
具有自主知识产权的民族药独家品种154个，占全省药品
品种总数16%。
，全省苗药销售产值达到150亿元，是全国销售额最大的民族药。
三是医药品种多。
药品生产批准文号2317个，其中中药1205个，化学药1092个，生物制品20个。
药品品种1327个，独家品种336个。
进入国家基本药物目录的品规567
个。
单品种销售上亿药品36个，其中10亿元以上药品1个，5
亿元以上药品7个。
四是产业发展快。
，全省规模以上医药工业总产值实现294.61亿元，同比增长28.5%，占全省工业比重3.7%;工业增加值68.45亿元，同比增长14.4%，占全省工业比重
2.5%。
近年来，我省医药产业与全国的差距拉大，位次靠后，规模
仅为山东1/15、江苏1/13、广东1/6、四川1/4，排全国24位。
突出表现在四个方面：一是大企业不强，小企业不活。
缺乏龙头
带动企业，产值上亿元的企业仅45户，产值过10亿元的企业仅
5家，32%的医药企业资产不足500万元，20%企业亏损。
二是产
品结构单一，品种利用率低。
中药、民族药占比超过90%，化学药、生物制品、医疗器械发展严重滞后。
化学药品种批号资源与
产值贡献背离，有超过一半的药品批号闲置，47.4%的批号产值贡献率仅为3.6%。
三是核心技术缺乏，创新能力不足。
新药研发、专利药首仿和关键共性技术自主创新能力水平较低，产品更新换
代和技术升级慢，缺乏在全国有影响力的医药知名品牌和优势品种。
四是经营理念滞后，缺乏整合动力。
省内制药企业普遍存在“小富即安”的观念，市场意识和危机意识不够，对产业政策、
市场信息分析研究不足，互补合作意识不强，经营模式僵化，管理水平较低，缺乏做大做强的动力。
(二)发展环境。
——国际方面。
国际药品市场年均增长速度7%，高于世界经济3%的增长速度。
全球医药行业核心技术掌握在世界制药50强企业手中，50个大品种药年销售额达到2103亿美元，占世界药物销售总额20%。
跨国医药巨头在全球掀起并购重组热潮，外企进军国内步伐加快。
新药研发难度加大，“重磅炸弹”新药增长缓慢，仿制药呈快速增长态势。
——国内方面。
医药持续快速增长，全国规模以上医药工业企业7150户，全行业主营收入达2.17万亿元，增长17.9%。
大医药集团、大品种药、高端药以及技术、资金、人才等产业要素资源配置主要集中在东部省区。
新版GMP提高门槛、医保品种基药品种定价机制调整、原材料成本居高不下、部分医药行业结构性过剩等导致市场竞争日趋激烈，医药行业进入并购重组高峰期。
二、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想。
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、国发〔〕2号文件和省委十一届四次全会精神，紧紧围绕主基调、主战略，抢抓医药新需求、新技术激发新产业模式的重大机遇，以扩大总量、优化结构为主线，以打造大企业、培育大品种为目标，坚持走特色化、差别化、精准化发展路子，聚焦龙头企业、知名品牌、高新品种和制造环节，推进中西医结合、医药服务与大数据结合、医药流通与物联网结合、食药结合、养生与休闲旅游结合，巩固壮大以中药民族药为主的传统优势产业，培育扩张生物制品、化学药和医疗器械产业规模，大力突破新医药衍生产业，努力做到人无我有、人有我优，形成具有贵州特色的新医药产业体系，把我省建成全国重要的医药产业集聚区和增长极。
(二)基本原则。
——坚持突出优势、特色发展。
充分发挥我省生态环境、气候条件、生物资源、民族医药、药品品种等优势，大力发展民族药、药食两用等特色优势产业。
——坚持科技兴药、创新发展。
建设公共技术平台，加强创新药、专利药、抢仿药研发，突出中西医结合，推动生物技术、化学工艺在民族制药中的应用，改造提升传统制药产业。