加工贸易转型升级
广东加工贸易转型升级的现状与对策分析
广东加工贸易转型升级的现状与对策分析随着全球经济的发展和变化，广东的加工贸易面临着转型升级的挑战。
加工贸易一直是广东经济的主要支柱产业，但近年来，由于劳动力成本上升、环境要求越来越高以及国内外市场竞争加剧等因素，广东的加工贸易面临着许多问题。
本文将对广东加工贸易的现状进行分析，并提出相应的对策。
一、广东加工贸易的现状分析1. 劳动力成本上升：随着中国逐渐成为全球制造业中心，广东的劳动力成本不断上升。
这使得企业的成本压力加大，利润空间逐渐缩小。
2. 环境要求越来越高：随着环保意识的提高，越来越多的国家对环境要求越来越严格。
广东的加工贸易企业需要面对严格的环境标准，这增加了企业的运营成本和技术要求。
3. 市场竞争加剧：随着全球市场的开放和竞争加剧，广东的加工贸易面临着来自其他国家和地区的竞争压力。
如何在激烈的市场竞争中保持竞争优势成为一个亟待解决的问题。
二、广东加工贸易转型升级的对策1. 提升技术水平：加强科技创新，提升广东加工贸易企业的技术水平。
通过研发创新技术，提高产品的附加值，提升竞争力。
2. 加强合作与联盟：广东加工贸易企业应积极参与国际合作，建立跨国合资企业，与国外企业合作研发和生产。
同时，加强与其他行业的联盟合作，实现资源共享，提升综合实力。
3. 发展高附加值产品：通过研发和创新，广东加工贸易企业应加大对高附加值产品的开发力度。
通过生产高品质、高附加值的产品，提高企业竞争力和利润空间。
4. 转型升级适应市场需求：加工贸易企业应根据市场需求，进行产业结构调整和产品结构升级。
调整产品结构，使生产更加符合市场需求，实现市场占有率的提升。
5. 加强人才培养和引进：加工贸易企业应加大人才培养和引进力度，提高企业人才队伍的整体素质。
通过引进国内外优秀人才，提升企业的研发创新能力。
6. 加强环保治理：加工贸易企业应积极履行环保责任，加大环保治理力度。
通过投资环保设施和采取有效的环保措施，提高企业的环保水平，满足国内外环保标准。
我国加工贸易企业转型升级的路径及对策
我国加工贸易企业转型升级的路径及对策【摘要】我国加工贸易企业面临着转型升级的挑战，需要应对多种问题。
本文从加强技术创新、拓展国际市场、提升产品质量以及加强人才培养等方面提出对策，探讨转型升级的不同路径。
加强技术创新能够提升企业竞争力，拓展国际市场有助于开拓新业务领域，提升产品质量可增强品牌影响力，加强人才培养是企业持续发展的保障。
通过以上对策，加工贸易企业可以更好地适应市场变化，实现转型升级。
总结当前转型升级的必要性并展望未来发展方向，为我国加工贸易企业的持续健康发展提供参考。
【关键词】我国加工贸易企业、转型升级、挑战、技术创新、国际市场、产品质量、人才培养、必要性、未来发展方向。
1. 引言1.1 背景介绍我国加工贸易企业是我国经济发展中的重要组成部分，长期以来一直在对外贸易中发挥着重要作用。
随着全球化的进程和国际市场竞争的加剧，我国加工贸易企业面临着越来越大的挑战。
传统的加工贸易模式已经难以适应市场需求和行业发展的需求，企业需要转型升级才能在激烈的市场竞争中立足。
近年来，我国加工贸易企业面临的问题主要包括产能过剩、产品同质化严重、技术创新不足、国际市场风险增加等。
这些问题制约了企业的发展，使得企业面临着生存危机。
为了应对这些挑战，我国加工贸易企业需要积极进行转型升级，提升企业的竞争力和可持续发展能力。
只有通过转型升级，企业才能适应市场的变化，拓展新的发展空间，实现长期稳定的发展。
在这样的背景下，加工贸易企业转型升级已成为当前的重要课题。
1.2 问题阐述当前，我国加工贸易企业面临着转型升级的压力和挑战。
随着全球贸易环境的变化和国际竞争的加剧，传统的加工贸易模式已经难以适应新的市场需求和发展趋势。
国内外市场的消费升级和技术进步也要求企业必须不断提升自身的竞争力和核心价值。
在当前形势下，我国加工贸易企业存在一些问题和难题。
传统加工贸易模式面临着市场竞争激烈、利润空间逐渐缩小的困境，企业难以持续盈利和发展。
加工贸易转型升级路在何方？
做 贴 牌 ， 型 后 倘 若我 们 出 口规 模 没 有缩 小 ， 转 在世 界 市场
份 额没有 下降 ， 仍有 ９ ％企业 是在做 贴牌 ， ８ ％的量是 给 ５ 但 ０ 中国 公司 、 国品牌 做 贴牌 ， 么， 就 是 巨大 的 成功 。 中 那 这 所
移 的机 会， 我们 要力争肥 水 不流 外人田， 加工 贸易转型 升 把 级与 国内产业转移 结合起 来 。 不久前 我在 广东考察 了清 远、 肇 庆等地 的产 业转 移 园， 觉得 很 有启发 ； 东莞也 从２ ０ 年开 ０５
始与 省 内欠 发达 地 区合 建了９ 产业转 移 园， 个 目前 又正 与惠 帅『 建 市级 产 业转 移 园， 用产业 转 移 园有宇 转 移不 合 市共 利 适在 东 莞的 生 产环 节 ， 加 强转 移 园与东 莞产 业 的配 套合 并 作 ， 是 一 个正 确的 发展 方向 。 这
选 择 自创品 牌 在 国内外 市场 打 天下 ， 尚不 具 备相 应 实 力 对
的 企 业 ， 府 要 推动 、 励 他们 为 有实 力的 自主 品 牌企 业 政 鼓
配套、 贴牌 加工 ， 团打天下。 抱 第二 ， 工贸易 升级 的 内容之一 是 从传 统 劳动 密集 型 加
掌 国美时 都拖 欠其大 笔货 款 ， 以至于 董明 珠不得 不亲 自出
证， 拖欠 屡 见不鲜 。 格力这 样的 领袖 企业 ， 连 当年黄光裕 执
以， 在加 工贸易转 型升级 中， 府 不要 强求所 有企 业都走 自 政
创品 牌 的路 ， 业 也 不 要都 选 择 走 自创 品 牌 道路 ， 要 根 企 而
据 自己的情 况 量 力而 行 ； 经积 累 了足 够 实力 的 企业 可 以 已
后危机时代我国加工贸易转型升级面临的问题及对策
后危机时代，我国加工贸易转型升级面临的问题及对策引言随着国际市场的竞争越来越激烈，全球经济面临着危机时代的挑战。
中国作为全球最大的制造业国家，加工贸易一直是其经济增长的重要引擎。
然而，后危机时代，我国加工贸易面临着诸多问题，包括国际贸易环境的不稳定、工资上升、资源和环境压力等。
为应对这些挑战，我国必须进行加工贸易的转型升级，以保持竞争力并实现可持续发展。
问题一：国际贸易环境的不稳定在后危机时代，国际贸易环境的不稳定性成为了我国加工贸易转型升级的首要问题。
全球经济下行压力增大，贸易摩擦频发，国际贸易规则不断变化，这些都对我国加工贸易产生了冲击。
对策一：多元化市场布局针对国际贸易环境的不稳定性，中国可以采取多元化的市场布局策略。
通过加强与不同国家和地区的经贸合作，扩大市场份额，降低单一市场风险。
此外，积极参与国际贸易规则的制定和改革，推动构建更加开放、稳定的贸易环境，也是应对不稳定性的重要措施。
对策二：提升自主研发和创新能力通过提升自主研发和创新能力，可以减少对国际贸易环境的依赖，从而降低不稳定性对加工贸易的影响。
我国政府应加大对科研机构和企业的支持力度，鼓励技术创新和知识产权保护，提高产品附加值，实现从劳动力密集型向技术密集型的转变。
问题二：工资上升带来的成本压力随着我国国内劳动力成本的增加，工资上升已经成为制约加工贸易转型升级的一个重要问题。
从长远来看，劳动力成本的增加将进一步削弱我国在国际市场的竞争力。
对策一：培育高技能劳动力为了应对劳动力成本的上升，我国应加大对高技能劳动力的培育力度。
通过提升劳动者的技能水平和职业素养，提高工人的生产效率和工作质量。
同时，推动教育体制改革，加强职业教育和技能培训，为劳动者提供更多的职业发展机会。
对策二：提高劳动生产率为了降低工资上升带来的成本压力，我国可以提高劳动生产率。
通过引进先进的生产技术和管理经验，优化生产过程，提高设备利用率，降低生产成本。
此外，还可以加强劳动力和资本的结合，提高企业的管理水平和组织效能，实现劳动生产率的提升。
浅谈我国加工贸易转型升级面临的问题和发展方向
2014年17期总第756期浅谈我国加工贸易转型升级面临的问题和发展方向姻陈屾川温州华侨职业中等专业学校摘要：本文首先介绍了我国加工贸易转型所面临的五个主要问题，其中包括加工贸易转型处在较为低端的环节以及高能耗、高污染产业所占比例较大等；然后针对这些问题，提出了五点有效对策，包括制定更长远的计划来促进加工贸易转型升级、提高我国加工贸易在国际产业链中的地位、在加工贸易转型中更加注重环境保护、促进东部部分加工贸易产业向西部地区的转移和加大对民族企业的扶持力度。
希望本文的研究，能够给我国的加工贸易转型升级提供一定的理论参考。
关键词：加工贸易转型；问题；对策一、前言我国的加工贸易最早起步于80年代初，发展至今，不仅实现了从无到有的转变，而且规模还越来越大，加工贸易在我国的对外经济贸易中逐渐占据了越来越重要的位置。
改革开放以来，我国必须结合国内的实际状况，吸收国外加工贸易的先进经验，站在长期发展的战略角度来思考我国加工贸易当前面临的问题并做出相应的改革，比如努力扩大出口、吸引外资、加快产业结构调整、促进就业等等。
目前我国正处于加工贸易转型的关键时期，只有正确地认清当前的形势，采取正确地改革措施，才能促进我国地加工贸易向着正确地方向转型。
二、我国加工贸易转型面临的问题虽然我国的加工贸易目前已经取得了不错的成绩，但是在转型的过程中还面临着不少的问题，这些问题主要表现在以下5个方面：1.在国际产业链中，我国的加工贸易转型还处在较为低端的环节中。
在整个国际市场里，我国开展的加工、组装等对外贸易业务主要针对的还是国际产业链的下游。
除了人工这一部分不需要依赖国外，许多原材料、零部件以及相关的技术和设备均需要依赖国外进口。
即便是在广东、深圳这些加工贸易发展相对较好的地区，也大多还停留在原材料和技术设备的加工生产阶段。
我国目前拥有自主品牌的对外贸易企业比例不足总数的1／5，大部分的出口产品还受制于国外，这主要是因为在核心技术、高端仪器设备等方面，我国的加工贸易对国外的依赖程度还较高。
我国加工贸易转型升级探讨
型升级的压力， 在这样的宏观背景下， 实施供 （Ｃ ） Ｓ Ｍ 属于管理学的范畴， 是一种集成的管理 划 ， 然后寻 找分销商和 客户 ， 乏 以顾客 订单 缺
应链管理逐渐成为 企业提升竞争力的重要途 思想，它涵盖了贯穿整个价值链的信息流、 物 为驱动因素的拉式供应链管理意识。 在当今激
贸易转型升 级是一种从微 观到宏 观的 生成关
中图分类号：７ 文献标识码： Ｆ Ａ 原标题： 基于供应链管理的我国加工贸易 转型升级探讨 收录 日 ２１ 年 ７ １ 期：０２ 月 ９日
ｌ供应链管理理念尚未普及。 、 我国加工贸 系，两者在根本上都是围绕价值链为中心的，
易企业的供应链管理与跨国公司之间的差距 供应链管理属于企业的微观经济活动， 加工贸 企业 仍然较大， 目前大部分企业还未形成真正意义 易的转型升级则是一种宏观的经济现象。 根据自身的 上的供应链管理， 对供应链的关注主要集中在 通过对所在产业价值链进行分解，
提供建议． 业的角度来看， 是指企业通过改善上、 下游供
三、 供应链管理 与加工 贸易转型升级的关
关键词： 供应链管理； Ｏ ／ Ｔ贸易； Ｊ 转型升
级 ； 略 战
应链关系，整合和优化供应链中的信息流、 物 系
流、 资金流， 以获得企业的竞争优势。 （ 加工贸易企业供应链管理现状 二） （ 两者的内在关系。 一） 供应链管理与加工
制造商的单一层面上，仅考虑到上游 竞争力和经营特点决定从事整个价值链中的 改革开放３ 多年来，加工贸易一直是我 供应商一 Ｏ 而对非核心的业务环节进行 国对外贸易的重要方式之一， 在国民经济和对 供应商的选择定位，而没有考虑到从供应商、 个或若干环节，
一
也 外包， 与产业链上的众多上下游企业形成合作 外贸易中占有不可替代的地位，００年加工 分销商、零售商到最终用户的完整供应链， ２１ 传统的企 关系， 通过信息管理、 客户管理、 关系管理、 库 贸易总额已达到 １，７． ４０９ ５亿美元， 进出口总 没有考虑供应链管理的战略性问题。 占 风险管理实现供应链的最优化， 如此 额的４． ％。但由于 ２０ 年全球金融危机的 业经营中，供销之间是一种敌对争利的关系， 存管理、 ８５ ５ ０８
加工贸易转型升级
加工贸易转型升级一、加工贸易是我国对外开放战略的重要组成部分改革开放后，中国调整了经济发展战略，从计划体制下的“进口替代”战略，转变为“进口替代与出口导向相结合”的战略，即在资本、技术密集部门继续实行进口替代的战略，而在劳动密集部门实行出口导向的战略，开放部门的主要责任是为进口替代部门引进技术、设备和原材料提供外汇。
因此，中国对外开放的核心目标是出口创汇。
围绕“出口创汇”这一核心目标，中国的开放战略主要在两条主线上展开，一是吸收出口导向型的外商直接投资，二是鼓励本土企业扩大出口。
在第一条主线上，政府采取了多种措施，包括建立特殊经济区、完善基础设施、对外资实行优惠的税收政策，以及对外资项目进行筛选，鼓励出口导向型的项目。
一方面对外资项目提出绩效要求，主要是本地含量、外汇平衡和出口比例的要求；另一方面对出口型企业（出口超过其产值70%）在所得税方面给予再减半的优惠。
其中最为重要的政策措施之一，就是实行加工贸易政策。
中国实行对外开放政策之际，正值日本和东亚新兴经济体劳动密集型产业因成本上升而对外寻求低成本生产加工地之时。
这些投资项目具有“大进大出”的特点，其原材料、零部件需要从母国或其他经济体进口，其产品需要出口。
适应这些外资项目这一特点，是中国能否抓住东亚地区产业转移机遇的关键。
一方面，中国的进口替代部门仍需高关税及非产品税壁垒的保护；另一方面，高关税等贸易壁垒又会阻碍出口导向型的外资项目进入中国。
如何才能既保护进口替代部门，又使出口导向的外资项目在华低成本运作呢?为此,中国政府实行了加工贸易政策，即企业用于加工复出口的进口料件，进口时免征关税和进口环节税（1994年之前主要是产品税，之后是增值税和消费税）。
这一政策消除了中国的高关税与增值税对使用进口料件的阻碍。
随着加工贸易在国内产业增值链条的不断延伸，海关、检验检疫等管理部门不断改进监管，在通关程序、跨关区结转等方面大大提高了便利化程度，使得加工贸易在全国范围内发展。
2024年我国加工贸易转型升级的制约因素及对策研究
2024年我国加工贸易转型升级的制约因素及对策研究在全球经济一体化的大背景下，我国加工贸易作为对外开放的重要组成部分，一直扮演着重要的角色。
然而，随着我国经济结构的调整和全球贸易环境的变化，加工贸易转型升级已成为迫切需求。
本文将探讨我国加工贸易转型升级的主要制约因素，并提出相应的对策。
一、国际市场需求变化随着全球经济的发展，国际市场对于加工贸易产品的需求发生了显著变化。
一方面，发达国家对于高质量、高附加值产品的需求增加，而对于低端的、劳动密集型的加工产品需求减少。
另一方面，新兴市场国家的加工贸易能力逐渐增强，使得国际竞争日趋激烈。
这种市场需求的变化对我国加工贸易提出了更高要求，需要企业提高产品质量、增加产品附加值，以适应市场的需求变化。
二、国内成本上升近年来，我国劳动力、土地等资源成本不断上升，导致加工贸易的生产成本增加。
同时，环保要求的提高也使得企业面临着更大的环保投入压力。
这些成本上升的因素使得我国加工贸易在国际市场上的竞争力下降，制约了加工贸易的转型升级。
三、技术创新能力不足技术创新是推动加工贸易转型升级的关键因素。
然而，目前我国加工贸易领域的技术创新能力相对较弱，缺乏核心技术，难以形成自主知识产权。
这限制了我国加工贸易向高端、高附加值方向发展，使得企业在国际竞争中处于不利地位。
四、产业结构不合理我国加工贸易主要集中在劳动密集型产业，如纺织、玩具等，这些产业的技术含量低、附加值小。
同时，加工贸易产业链上下游配套不完善，导致企业难以形成完整的产业体系。
这种不合理的产业结构限制了加工贸易的转型升级空间。
五、政策法规制约政策法规是影响加工贸易转型升级的重要因素。
目前，我国在加工贸易领域的政策法规还不够完善，存在一些制约因素。
例如，出口退税政策调整、环保法规的严格实施等，都给企业带来了一定的经营压力。
这些政策法规的制约使得企业在转型升级过程中面临着更多的挑战。
针对以上制约因素，我国加工贸易转型升级的对策可以从以下几个方面展开：一、优化出口市场布局针对国际市场需求变化，我国加工贸易企业应优化出口市场布局，积极拓展新兴市场，减少对单一市场的依赖。
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加工贸易转型升级
一、我国加工贸易的发展现状
我国加工贸易由1981年以来取得了巨大的发展。
到2001年的20年间，加工贸易出口总额从10亿美元扩展到1400亿美元，从占我国出
口总额的不足5％跃升到55％以上。
2003年全国加工贸易进出口总额
突破4000亿美元，占全国进出口总额的47.6％，其中加工贸易出口额占商品总出口额的55.17％。
2004年第一季度，我国加工贸易进出口
贸易1111.2亿美元，比上年同期增长39.3％，占全国进出口总额的46.3％，其中加工贸易出口651.9亿美元，增长38.0％，占全国商品
总出口的56.34％。
加工贸易已经成为我国外贸出口的一个主要方式，它对扩大出口、促进就业和带动地区经济增长等方面的作用也是有目
共睹的。
经过20多年的发展，加工贸易的方式和内容都有了许多新的
变化：
第一，加工贸易方式的变化。
加工贸易可分为来料加工和进料加工等。
对我国来讲，来料加工是一种盈利较小但风险也较小的加工贸易方式，而进料加工是一种盈利较大但风险也较大的加工贸易方式。
按照加工
贸易的主要方式，可以将我国加工贸易的发展划分为三个阶段：
（1）八十年代中期以来料加工为主，这一阶段以对外的来料加工和
装配作为利用外资，扩大出口的启动模式。
（2）八十年代后期和九十年代初以进料加工为主，这一阶段以亚洲“四小龙”向我国转移劳动密集型产业为我国加工贸易发展的直接动力。
进料加工是比来料加工更为成熟的一种加工贸易方式。
（3）九十年代初期开始以外商投资为特征，以跨国公司为主的外商
投资成为推动我国加工贸易发展的主要动力，在产业特点和技术档次
以及分工的层次上都有较为明显的提升。
这意味着我国的加工贸易进
入了一个更高的综合发展阶段，其综合性特征表现在以外商投资为基
础带动各种方式的加工贸易发展，因而是一种投资式的，而非单纯契
约式的加工贸易。
第二，我国比较优势的变化。
加工贸易的最初发展缘于发达国家在劳
动力成本上升之后将劳动密集型传统产业移植于交通便利的发展中国家，因而传统产业的转移主要着眼于东道国的劳动力优势和区位优势。
随着技术的进步，产业分工的深化和细化，新兴的高新技术产业将走
向国际化。
在高新技术产业的转移过程中，跨国公司更加注重东道国
的技术优势、人才优势、研发能力和信息基础设施、配套产业水平等
因素，劳动力优势和交通便利条件的重要性正逐步降低。
经过多年的
经济发展，我国的劳动力成本正在上升，尤其是东部沿海地区。
第三，外商投资主体的变化。
我国加工贸易的投资主体随加工贸易的
发展发生了显著的变化，经历了与港、澳、台毗邻的东南沿海地区的
乡镇企业，然后到港、澳、台商投资，再到美、日、欧等发达国家的
跨国公司的变化过程。
投资主体的变化直接影响到我国加工贸易的投
资规模、技术与管理水平，经营方式，销售渠道以及行业结构的改变，反映出我国经济参与国际分工，发挥比较优势的渐进过程。
二、我国加工贸易中的主要问题
1、国内加工贸易配套产业的发展堪忧。
目前，我国加工贸易的本地
采购比例不仅低于新兴工业国家，而且低于东盟国家。
国际经验表明，随着加工贸易的发展，多数国家和地区都能提高自身产品的竞争能力
和产业的配套能力，加工贸易逐渐与本地经济相融合。
然而，我国加
工贸易发展20多年，配套产业仍不理想。
这是由于加工贸易关联程度
较差和技术含量不高的特点造成的。
传统加工贸易的最突出特点就是
两头在外和大进大出，因此传统加工贸易的大规模发展，必然要大量
进口原料，这给我国国内相关原料工业的发展带来严重的负面影响，
使原材料工业的发展的提升受到阻碍。
加工贸易本是贸易结构和产业
结构升级的一个台阶。
发展加工贸易的主要目标之一，在于充分利用
其波及效应带动相关产业的发展。
但在我国，加工贸易是典型的大进
大出模式，原材料与零部件从国际市场上来，产成品到国际市场上去，
而在国内只进行简单的加工装配，产业链条短，使得加工贸易对国内
其它产业缺乏前向和后向的带动作用。
因此加工贸易出口的快速增长
没能大规模地，有效地带动基础产业的改造和进步，产业结构也没得
到应有的优化和升级。
一旦我国劳动力成本优势丧失，经济发展与对
外贸易都将受到恶劣影响。
因此，鼓励和培植加工贸易的配套产业的
发展，是目前我国加工贸易发展中既有紧迫性又具有长远意义的问题。
2、我国加工贸易的优惠政策带来了许多负面影响。
加工贸易的优惠
政策一直是我国加工贸易迅速发展的重要因素。
但在目前我国较高的
贸易壁垒和不同程度的贸易管制下，加工贸易相对于一般贸易的税负
优惠对加工贸易本身发展产生了一些负面影响，主要有两个方面：
第一，优惠政策使得大量出口企业纷纷争取将其出口业务列入加工贸
易中以享受增值方面的优惠，这其中包括一些进口料件及其关税在产
品成本中不占重要地位的企业和原本使用国产料件从事一般贸易的出
口企业，从而出现中国加工贸易出口过度膨胀的态势。
第二，优惠政策使得多数出口企业弃国产中间品不用而采用进口料件，从而严重压制了国内中间投入品的生产，加工贸易始终停留在“飞地”状态，不仅难以带动国产原材料的进口替代，而且自身发展也因缺乏
国内产业力量的支持而难以摆脱劳动密集型加工组装的阶段。
3、加工贸易监管不严，打击力度不大，走私现象普遍。
由于加工贸
易的基本政策是对进口料件采取保税政策，在我国相应原材料进口关
税水平较高的制度背景下，走私者利用加工贸易的名义，偷漏税款，
导致国家税收大量流失，同时对国内相关行业造成了巨大的冲击，造
成了极度不平等的市场竞争格局。
三、我国加工贸易的转型升级策略
随着加工贸易不断发展，其地位在未来贸易中越来越重要，如何引导
我国加工贸易转型升级，已关系到我国外贸未来的发展前景。
1、抓住国际产业转移机遇，提升加工贸易发展水平。
目前新一轮全球生产要素优化重组和产业转移呈现新的特点，跨国公司开始将内部服务业和研发中心向外转移，中国要鼓励国内企业加强国际间的科研合作，不仅把加工贸易作为承接新一轮产业转移的载体，更要采取措施进一步提升加工贸易发展水平。
参与国际分工的模式也要从引用外资为主转为引用外资与对外投资齐头并进的新策略。
2、突破传统的监管理念，建立和完善加工贸易的有效监管体系。
传统监管理念认为，经营加工贸易的企业应当具备生产能力，否则不得开展加工贸易；加工贸易应以有形物质为监管对象，无形知识产权的生产不能成为加工贸易监管对象。
在这种理论基础上制定的加工贸易产业政策，已严重不适应当前产业垂直分工引起的产业链环节外包化的加工贸易发展趋势，如不加以调整必将严重制约加工贸易的转型升级。
无论是高端产业还是传统产业，对于跨国公司而言，产业链上研发设计、营销、服务等环节蕴涵的附加值最大，因此在国际分工中也是各国争夺的焦点。
我国在国际分工中要摆脱单纯制造业基地的不利境地，就必须调整加工贸易监管制度，创造一切条件使产业链“上伸下延”，提高加工贸易的质量和效应。
当企业的产业链条有效延长，产业层级向高端推进的时候，政府部门管理职能必须及时以平面监管向立体监管跃升。
此外，政府部门加强监管力度，也有助于打击加工贸易偷税走私的活动。
3、提高加工产品的增值含量，提升加工贸易企业的盈利水平。
近年来，国际、国内市场竞争激烈，加工贸易企业的利润相应削薄，有的企业甚至已处在亏损边缘，加工贸易制造环节中的增值含量有不断降低的趋势。
这对我国加工贸易的发展是一个危险的信号。
要提高加工贸易制造环节中的增值含量，必须控制我国加工贸易企业的数量，提高加工贸易的制造水平，通过制定加工贸易准入规则，将不符合条件的加工贸易企业淘汰出局。
同时要完善风险管理机制，对企业出现加工增值含量降低的情况及时做出反应。
4、带动产业结构升级，加强配套产业能力。
提高加工贸易中的原材
料采购率是实现加工贸易带动产业结构升级的关键。
可采取以下措施：制定和完善以出顶进政策，对于加工贸易出口产品中所使用的国产料件，在出口退税政策方面视同进口料件予以保税；改变我国价格、投资、税收以及贷款等政策向下游最终产品倾斜的状况，为中上游产业
的发展提供一定的政策支持，引导资金投入中上游产业，以便为加工
贸易提供优质低价的国产原材料和中间投入品，促进加工贸易中间投
入品的国产化。
要通过鼓励深加工、精加工，提高加工贸易产品的加
工程度，延长加工贸易的产业链条，增强国内其它产业的配套能力，
释放加工贸易的辐射能力和聚集效应，打造一批带动性强的龙头企业
和配套协作型企业。
加工贸易转型升级。