内地西藏班(校)民族教育政策调整研究

李 梅
（ 《 湖南民族职业学院学报 》 编辑部 湖 南岳 阳 ４ １ ４ ０ ０ ０）
摘要 ： 内地 西藏 班 （ 校） 民族教 育政 策在 指 引 内地 西藏班 （ 校） 办 学过 程 中历经 调 整 ， 取 得 了 良好 的经 济 效益 和社会 效 益 ， 在 执 行 中也存 在 一定 的 问题 ， 调 整提 升 空 间较 大 。在 当今 社 会转 型 时期 ， 内地 西藏班
一政策的适应性问题内地西藏班校民族教育政策是党和国家以完成政治任务的名义统一要求内地相关省市启动办学单位执行的形式来开展国家政策的统一要求和各地办学单位的实际情况存在一定的差距而相关省市和地方政府在内地西藏班校重大问题上缺乏决策权和自主权这在一定程度上限制了政策的适应性政策的执行效果也受到一定的影二政策的有效性问题自内地西藏班校开办以来从中央政府到地方政府都持续不断地投入了大量的人力物力和财形势如果国家民族教育政策环境发生变化就会出现政府调控失灵内地西藏班校民族教育政策的有效性得不到保障而相关省市和地方政府短期束手无策办学单位又一时难以转型等情况
第３ Ｏ 卷 第２ 期
２ ０ １ ５ 年６ 月
西藏 大学学报（ 社会科 学版）
Ｊ ＯＵＲＮＡＬ ＯＦ Ｔ Ｉ Ｂ ＥＴ ＵＮＩ ＶＥ ＲＳ Ｉ Ｔ Ｙ
Ｖｏ １ ． ３ ０ Ｎｏ ． ２
Ｊ ｕ ｎ ． ２ ０ １ ５
内地 西藏班 （ 校） 民族教 育政策调 整研 究
作者简介 ： 李梅 ， 女， 汉族 ， 湖南岳 阳人 ， 《 湖南民族 职业学院学报》 编辑部 主任 ， 副教授 ， 主要研 究方向为学科教 学论 、 职 业教
育。
一
１ ５１ —
李梅 ： 内地西藏班（ 校） 民族教育政策调整研究
地办学模 式 己成为 促进西藏 教育发展 的重 要力量 。
０ 年来， 内地 西藏班 （ 校） 民族教 育政 策为 １ ９ ８ ４ 年， 中 央 召开 第 二 次西 藏 工 作 座谈 会 议 ， 会 效益 。３
做 出 了《 关于 在 内地 创办 西藏 学校 和 举 办西藏 班 培 西 藏地 区培 养人才 的导 向明确 ， 执行 成 效显 著 。
养 人才 的 指 示 》 ， 决定从 １ ９ ８ ５ 年 起 在 内地 省 、 市 创
（ 校） 积 累 了丰 富 的教 育 资源 ， 全方位、 多 层 次为 西 藏 经济 社会 的发 展培养 了一大批 人才 ， 绝 大 多数毕 （ 一） 初 创 阶段 （ １ ９ ８ ４ 年一 １ ９ ９ ７ 年） １ ９ ８ ４ 年１ ２ 月， 国家 颁布 的《 关 于落 实 中央关 于
明确 规 定 ： 在 业 生 都在 西 藏 急 需人 才 的城 镇 、 基 层 单位 、 学校 工 在 内地 为 西 藏办 学 培 养人 才 的通 知 》 所 西藏 学校 ， 在 上海 等 １ ６ 个 省市 作， 极 大地 缓解 了西 藏 人才 需 求 的矛 盾 ， 提 高 了西 北 京等 城市 创办 ３ 藏 人 才整体 素质 。实 践证 明， 内地 西藏班 （ 校） 己成 开办西藏班 ， 办学体制主要 以区内办学为主 ， 采取 学制 为 ４ 年（ 含预 科 １ 年） ， 主 要招 为提 高西藏 人 才综合 素 质 ， 培养 西藏 建设 人才 的有 单 独编 班 的形式 ，
班 学生 。总 体来 说 ， 累计招 收初 中生 ４ ２ ０ ４ ０ 人， 高 中
一
、
内地西 藏班 （ 校） 民族 教育 政 策执行成 效
（ 中专 ） 生４ ７ ４ ９ ２ 人， 高校 本 专科 生 １ ６ １ ０ ０ 人， 内地 西
藏班 （ 校） 在 校 生总 数 己达 到 ４ ２ ４ ６ ０ 人。 充分 利 用
当今 社会 转 型时 期 ， 内地 西藏 班 （ 校） 民族 教 育政 策 至 ２ ０ １ ３ 年底 ， 内地共 有 ２ ３ 个省 市开 设 西藏 班 ， 共有 ７ 所初中、 １ ４ 所 高 中设立 西藏 班 （ 校） ， ４ ８ 所 国家 级 调整 是 发挥 政策 取 得更 高 效力 的迫 切要 求 ， 也为内 １ 示 范 中等职 业 技 术 学校 、 １ ７ ０ 所 高 等 学校 招 收 西藏 地 西藏班 （ 校） 持续 发展 提供 重要 保 障 。
（ 校） 民族教育政策调整应 由强制转向 自觉， 由外延转向内涵 ， 逐步走上由依靠外援过渡到 自立 自强的过
程 申来 。 关键词 ： 内地 西藏班 （ 校） ； 民族教 育政 策 ； 调整 Ｄ Ｏ Ｉ ： １ ０ ． １ ６ ２ ４ ９ ￣ ． ｃ ｎ ｋ ｉ ． １ ０ ０ ５ — ５ ７ ３ ８ ． ２ ０ １ ５ ． ０ ２ ． ０ ２ ４ 中图分 类 号 ： Ｇ ７ ５ ９ ． ２ 文 献标 识码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ０ ０ ５ — ５ ７ ３ ８ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ２ — １ ５ １ — ０ ５
（ 一） 经 济效 益
办 西藏 班 （ 校） ， 实施 智 力援 藏 。同年 秋 ， 全国ｌ ６ 个
ｌ ＿ 内地 西 藏班 （ 校） 民族 教 育政 策 是 党 和 国家
在 各级 省、 市 的 内地 西 藏班 （ 校） 的 办学 工作 正 式开 始 。在 为 西藏 教 育事 业 的发 展而 采取 的 帮扶政 策 ， 内地 西 藏班 （ 校） 随后 ３ ０ 年 的发 展 历 程 中 ， 为 指 引 内地 西藏 班 （ 校） 政 府和 相 关部 门的关注 和 支持 下 ， 办 学层 次 渐 趋 丰 富 ， 办 学 效 果 办 学工 作 ， 夯 实 智力 援 藏 的成 效 ， 国家 多次 调 整 内 办 学 规 模 不 断扩 大 ， ０ １ ３年 西藏 白皮 书 数 据 显 示 ， 截 地西 藏班 （ 校） 民族 教育 政策 ， 力 求丰 富 和完 善 。在 日益 凸 显 。根 据 ２
一
实 施 内地 西藏 班 （ 校） 这一 特殊 的异 项 好 的政 策 可 以产 生 极 大 的 经济 效益 和 社 内地 资源 优 势 ，
收稿 日期 ： ２ ０ １ ５ — ０ １ — １ ０
பைடு நூலகம்
基金项 目： ２ ０ １ ４ 年度湖 南省语委课题“ 内地高校西藏生普通话表达 能力 的培养研究” 阶段性成果 ， 项 目号： ２ ０ １ ４ Ｙ Ｂ 一 ０ １ ９
藏班 （ 校） 民族 教 育 政策 调 整 的过 程 是办 学 规模 扩
办学层 次提 升 、 办学专 业优 化 的过程 ， 是 力求 与 ２ ． 内地 西 藏 班 （ 校） 为 西 藏经 济 社 会建 设 的 发 大 、 西藏 社会 人才 的动态 变化 需求努 力相 契合 的过程 。 展 培 养 了一 大批 优 秀 人才 。３ ０ 年来 ， 内地 西 藏 班