办理经侦案件程序PPT演示文稿
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经侦案件办案程序是什么？精选全文
可编辑修改精选全文完整版经侦案件办案程序是什么？相对于刑事案件，经济案件对受害人的伤害更多的是财产损失。
公安局经侦部门是处理经济案件的主要负责部门，其有一套办案程序和规范。
那么▲经侦案件办案程序是什么？小编结合相关资料，给大家具体分析分析。
▲一、报案1、公民、单位报案或举报经济犯罪，可以到当地派出所或直接到公安分局经侦大队当面联系，或书面举报。
2、公安机关经侦部门对报案和举报必须认真对待，立即受理，问明案情及报案、举报人的联系方式等，制作笔录。
不得以任何理由对报案人推诿敷衍。
3、如遇有紧急情况，受理单位应当及时采取紧急措施，妥善处理。
4、举报人如果不愿公开自己姓名或报案行为的，公安机关应当为其保密，如有需要，应当保障举报人及其近亲属的安全。
5、公安机关号召和鼓励对犯罪的举报，案外人举报他人犯罪的实行奖金奖励。
6、报案人的权利：（1）在规定时间内知道是否立案的权利；（2）控告人对不立案决定不服的，可以在规定时间内提出申请复议的权利；（3）查询案件办理情况的权利。
7、公安机关在受理报案后，30夭内应将案件的初查情况及是否立案等结果回告报案人。
8、公安机关对已立案的案件，将积极开展侦查，在不泄露国家秘密和不妨碍侦查工作正常进行的前提下，每三个月将工作情况向报案人通报一次。
▲二、立案1、公安机关受理报案后，经审查，凡符合立案条件的，经公安机关负责人批准，予以立案，凡依法不追究刑事责任的，经县级以上公安机关的负责人批准，不予立案。
公安机关决定立案的条件：（1）有犯罪事实存在的；（2）依法需要追究刑事责任的；（3）属于案件管辖范围的。
公安机关严禁超越案件管辖范围越权办案，插手经济纠纷。
2、公安机关决定不予立案的，应当制作《不予立案通知书》，并在七日内送达报案人。
3、控告人对公安机关不予立案决定不服的，可以向原决定的公安机关申请要求立案的复议，或向同级人民检察院提出异议。
▲三、侦查1、已经批准立案的，立案单位应确定警力，及时展开侦查工作。
《侦查程序篇》课件
侦查终结
总结词
侦查终结是指侦查机关经过一系列侦查 活动，认为案件事实已经查清，证据确 实充分，依法结束侦查，将案件移送审 查起诉或作出其他处理的诉讼活动。
VS
详细描述
侦查终结是侦查程序的终点，标志着侦查 活动的结束。在侦查终结后，侦查机关会 将案件移送人民检察院审查起诉，或者根 据法律规定作出其他处理，例如撤销案件 等。侦查终结必须依法进行，确保案件事 实清楚、证据确凿充分，符合法律规定的 条件。
内部监督制约的目的是确保侦查权的行使合法、公正、高效，防止侦查权滥用和腐 败现象的发生。
检察机关监督制约
检察机关监督制约是指人民检 察院对公安机关等侦查机关的 侦查活动进行的监督制约。
具体包括：审查批捕、审查起 诉、立案监督、侦查活动监督 等。
检察机关通过行使法律监督职 能，对侦查活动进行监督制约 ，确保侦查活动的合法性和公 正性。
案例二：某杀人案的侦查过程
总结词
恶性杀人案
详细描述
本案例探讨了一起恶性杀人案的侦查过程，涉及现场重建、物证分析、嫌疑人心 理分析等内容，强调了侦查人员对于细节的把握和团队协作的重要性。
案例三：某贪污案的侦查过程
总结词
隐蔽贪污案
详细描述
本案例解析了一起隐蔽贪污案的侦查 过程，侦查人员通过调查行贿受贿、 账目审查等手段，揭示了案件的真相 ，彰显了侦查工作的智慧和勇气。
随着社会的进步和法律的发展，侦查 程序逐渐走向现代化。在西方国家， 侦查程序开始强调证据的收集和保全 ，同时也注重保护犯罪嫌疑人的合法 权益。
现代侦查程序
在现代社会，随着科技的发展和法律 制度的不断完善，侦查程序逐渐走向 科学化和规范化。公安机关、人民检 察院在侦查过程中需要遵循法律程序 ，依法进行调查和取证工作。同时， 也更加注重保护犯罪嫌疑人的合法权 益，确保刑事诉讼的公正性和合法性 。
经侦案件法律程序(3篇)
第1篇一、引言经济犯罪，简称经侦案件，是指违反国家经济管理法规，破坏国家经济秩序，严重扰乱社会经济秩序，情节严重，依照刑法规定应受刑罚处罚的行为。
随着我国经济的快速发展，经济犯罪案件日益增多，经侦案件的法律程序也越来越受到社会的关注。
本文将详细阐述经侦案件的法律程序，以期为相关人员提供参考。
二、经侦案件的法律程序概述经侦案件的法律程序主要包括以下几个阶段：报案、立案、侦查、起诉、审判、执行。
三、报案1. 报案主体：任何单位和个人均有权向公安机关报案。
2. 报案途径：可以通过电话、网络、书面等形式向公安机关报案。
3. 报案内容：报案人应提供案件的基本情况，包括犯罪嫌疑人、犯罪事实、证据等。
四、立案1. 受理报案：公安机关接到报案后，应及时审查，认为有犯罪事实的，应当立案；认为没有犯罪事实的，应当不予立案，并将不立案的原因通知报案人。
2. 立案决定：公安机关负责人对是否立案作出决定。
3. 立案告知：公安机关立案后，应告知报案人。
五、侦查1. 侦查措施：公安机关可以采取询问、勘验、检查、搜查、扣押、冻结、查询、鉴定、通缉等措施。
2. 侦查期限：一般案件侦查期限为3个月，重大复杂案件经批准可延长3个月。
3. 侦查终结：侦查终结后，公安机关应制作侦查终结报告，并提出处理意见。
六、起诉1. 检察机关审查：公安机关侦查终结后，应将案件材料移送同级人民检察院审查。
2. 检察机关决定：人民检察院审查后，认为犯罪嫌疑人的犯罪事实清楚，证据确实、充分的，应当作出起诉决定；认为犯罪嫌疑人的犯罪事实不清，证据不足的，可以退回公安机关补充侦查，也可以作出不起诉决定。
3. 起诉书：人民检察院决定起诉后，应制作起诉书，并将起诉书送达人民法院。
七、审判1. 审判程序：人民法院受理案件后，应依法组成合议庭进行审理。
2. 开庭审理：人民法院决定开庭审理的，应通知人民检察院、被告人及其辩护人出庭。
3. 证据审查：人民法院应依法审查证据，确认证据的合法性、真实性、关联性。
公安机关办理行政案件程序规定ppt课件
1、规定询问违法嫌疑人应当在公安机关办案场 所进行；
2、询问查证期间应保证违法嫌疑人的饮食和必 要的休息时间，并在询问笔录中注明；
3、询问未成年人时，应当通知其父母或其他监 护人到场，父母或其他监护人无法到场的，也可以 通知其他成年亲属，所在学校、单位、居住地基层 组织或未成年人保护组织代表到场，并将情况记录 在案。
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8
期间与送达
❖ 1、关于期间的计算（第32条）
❖ （1）将不包括路途上时间的期间明确为“法律文 书送达的期间”
❖ （2）限制人身自由期间计算的例外（不得因节假日
延长）
❖ 2、根据基层公安执法实践的需要，完善了留置送 达的程序（拒收录音录像、附卷法律文书上注明拒绝事
由和送达日期）
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25
修改完善鉴定制度
一是规范了鉴定聘请环节。 二是对检材保管提出了更高的要求。 三是统一精神病鉴定机构。 四是明确了吸毒检测和酒精含量检测的程序。 （强制检测） 五是进一步明确了鉴定意见告知和重新鉴定的有 关规定。 六是明确鉴定费用。
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26
修改完善辩认程序
❖ 1、明确辨认由二名以上办案人民警察主持。 ❖ 2、增加一名辨认人对多名辨认对象进行辨认时，
（警号××××××）强行提取尿液过程。民警张×× 告知王××，因 王 ××拒绝接受吸毒检测，依据《禁毒法》第××条规定对其依法进行 强制检测，王××可以依法提复议诉讼。
❖
❖
❖ 办案民警 张×× 李×× ❖ 当事人 王×× ❖ 20××年××月××日
20××年××月××日
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24
规范询问程序
❖ 事由和目的 及时提取与案件有关的证据材料
经济犯罪调查与侦查 ppt课件
第一节 经济犯罪的概念、特征、原因 一、概念 （一）英美法系关于经济犯罪的定义
英美法系主要是从行为主体的角度对经济犯罪进行 讨论的，由于经济领域内的犯罪实施者主要是“白 领”，因此，经济犯罪被称作“白领犯罪”。
代表人物：英国的希尔 ；美国的萨瑟兰 。 （二）大陆法系关于经济犯罪的定义
大陆法系主要依据犯罪行为所侵犯的法益或行为方 式对犯罪进行分类。
我国刑事诉讼中,立案是一个独立的诉讼程序,具有以下特征: 1.立案是法律赋予公安机关、人民检察院和人民法院的专门权力和职 责 2.立案是一个独立的诉全程序,是刑事诉讼开始的标志 3.立案是刑事诉讼的一个必经程序
经济犯罪调查与侦查
二、立案的意义 1.立案程序是保护公民合法权益不受非法侵犯,保障无罪的人不受 刑事追究的重要制度设计。 2. 立案程序有利于及时、准确地揭露、证实和惩罚犯罪。 3. 立案程序有利于进行司法统计
经济犯罪调查与侦查
（二）实事求是原则（客观原则） 1、客观原则要求经济犯罪调查工作必须“重证据”。 2、客观原则要求经济犯罪调查工作必须“重调查研究”。 3、客观原则还要求经济犯罪调查人员必须牢固树立依法
取证的法治理念。 （三）协同原则
协同包括：同一区域协同；跨区域协同；经济犯罪 与其他刑事犯罪之间的协同；经济犯罪调查部门与经 济管理部门的协同；经济犯罪调查部门与行业之间的 协同；跨国协同等。
经济犯罪调查与侦查
德国的林德曼从刑法学（法益）的角度提出了经济犯 罪的概念。 德国的施奈德认为，经济犯罪具有下列基本特征： （1）经济犯罪行为违反了某一经济刑法； （2）经济犯罪行为侵犯或者威胁了经济秩序； （3）经济犯罪主要的不是直接针对个人利益，而是针对 一些经济部门或整个社会经济秩序；
经济犯罪调查与侦查
英美法系主要是从行为主体的角度对经济犯罪进行 讨论的，由于经济领域内的犯罪实施者主要是“白 领”，因此，经济犯罪被称作“白领犯罪”。
代表人物：英国的希尔 ；美国的萨瑟兰 。 （二）大陆法系关于经济犯罪的定义
大陆法系主要依据犯罪行为所侵犯的法益或行为方 式对犯罪进行分类。
我国刑事诉讼中,立案是一个独立的诉讼程序,具有以下特征: 1.立案是法律赋予公安机关、人民检察院和人民法院的专门权力和职 责 2.立案是一个独立的诉全程序,是刑事诉讼开始的标志 3.立案是刑事诉讼的一个必经程序
经济犯罪调查与侦查
二、立案的意义 1.立案程序是保护公民合法权益不受非法侵犯,保障无罪的人不受 刑事追究的重要制度设计。 2. 立案程序有利于及时、准确地揭露、证实和惩罚犯罪。 3. 立案程序有利于进行司法统计
经济犯罪调查与侦查
（二）实事求是原则（客观原则） 1、客观原则要求经济犯罪调查工作必须“重证据”。 2、客观原则要求经济犯罪调查工作必须“重调查研究”。 3、客观原则还要求经济犯罪调查人员必须牢固树立依法
取证的法治理念。 （三）协同原则
协同包括：同一区域协同；跨区域协同；经济犯罪 与其他刑事犯罪之间的协同；经济犯罪调查部门与经 济管理部门的协同；经济犯罪调查部门与行业之间的 协同；跨国协同等。
经济犯罪调查与侦查
德国的林德曼从刑法学（法益）的角度提出了经济犯 罪的概念。 德国的施奈德认为，经济犯罪具有下列基本特征： （1）经济犯罪行为违反了某一经济刑法； （2）经济犯罪行为侵犯或者威胁了经济秩序； （3）经济犯罪主要的不是直接针对个人利益，而是针对 一些经济部门或整个社会经济秩序；
经济犯罪调查与侦查
案件查办流程及有关事项PPT幻灯片
34
五、调查阶段
▪ 调查准备阶段： ▪ 组织调查组→熟悉案情→制定调查方案→制定
调查提纲
35
五、调查阶段
调查实施阶段： ▪ 1、宣布立案决定:由调查组会同被调查人所在
单位党组织或行政机关负责人与被调查人谈话， 向被立案调查人宣布、送达《立案决定书》 （送达要有回证），宣布立案决定。 ▪ 2、调查取证：案件调查核实的过程，就是收 集、鉴别、运用证据查明案件事实真相的过程。
19
三、初步核实阶段
▪ 书证收集要求： ▪ 有原件尽量收集原件，不能取原件的取复印件，取复印
件时在复印件编制复制说明。 ▪ 复印相关证据材料 ▪ 1、需复印乡（镇）计生部门的征收社会抚养费决定书、
政府非税收入票据，由提供单位签署“此件复印属实， 原件存于XXX 处”的意见，盖出处公章（或由提供人 签字压印）；取证人签名（两人以上）及取证时间（初 核报告前）。如计生部门尚未作出征收社会抚养费的决 定，由计生部门出具尚未征收社会抚养费的证明材料。
28
四、立案阶段
▪ 立案程序：报乡镇纪委或乡镇党委审批
（报党委审批的案件，需形成立案呈批报告）
↓ 填制立案审批表
↓ 制作立案决定书
29
四、立案阶段
▪ 填制立案审批表： ▪ 审批表上的党纪立案依据规范为：“根据《中
国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第 十六条的规定”。 ▪ 领导签署审批意见要写明决定立案的会议名称 和会议时间。
六、移送审理
44
六、移送审理
▪ 乡镇纪委所办案件均要报县纪委审核 ▪ 案件移送需具备三个条件：
一是必须经过立案调查并调查终结； 二是被调查人的违纪事实已经查清，所需证据 确实、充分； 三是需要追究党纪政纪责任。 ▪ 三个条件同时具备，就可以填写《基层违纪案 件移送审核申请表》，移送县纪委案审室审理。
五、调查阶段
▪ 调查准备阶段： ▪ 组织调查组→熟悉案情→制定调查方案→制定
调查提纲
35
五、调查阶段
调查实施阶段： ▪ 1、宣布立案决定:由调查组会同被调查人所在
单位党组织或行政机关负责人与被调查人谈话， 向被立案调查人宣布、送达《立案决定书》 （送达要有回证），宣布立案决定。 ▪ 2、调查取证：案件调查核实的过程，就是收 集、鉴别、运用证据查明案件事实真相的过程。
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三、初步核实阶段
▪ 书证收集要求： ▪ 有原件尽量收集原件，不能取原件的取复印件，取复印
件时在复印件编制复制说明。 ▪ 复印相关证据材料 ▪ 1、需复印乡（镇）计生部门的征收社会抚养费决定书、
政府非税收入票据，由提供单位签署“此件复印属实， 原件存于XXX 处”的意见，盖出处公章（或由提供人 签字压印）；取证人签名（两人以上）及取证时间（初 核报告前）。如计生部门尚未作出征收社会抚养费的决 定，由计生部门出具尚未征收社会抚养费的证明材料。
28
四、立案阶段
▪ 立案程序：报乡镇纪委或乡镇党委审批
（报党委审批的案件，需形成立案呈批报告）
↓ 填制立案审批表
↓ 制作立案决定书
29
四、立案阶段
▪ 填制立案审批表： ▪ 审批表上的党纪立案依据规范为：“根据《中
国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第 十六条的规定”。 ▪ 领导签署审批意见要写明决定立案的会议名称 和会议时间。
六、移送审理
44
六、移送审理
▪ 乡镇纪委所办案件均要报县纪委审核 ▪ 案件移送需具备三个条件：
一是必须经过立案调查并调查终结； 二是被调查人的违纪事实已经查清，所需证据 确实、充分； 三是需要追究党纪政纪责任。 ▪ 三个条件同时具备，就可以填写《基层违纪案 件移送审核申请表》，移送县纪委案审室审理。
办理经侦案件程序37页PPT文档PPT39页
66、节制使快乐增加并使享受加强。 ——德 谟克利 特 67、今天应做的事没有做，明天再早也 是耽误 了。——裴斯 泰洛齐 68、决定一个人的一生，以及整个命运 的，只 是一瞬 之间。 ——歌 德 69、懒人无法享受休息之乐。——拉布 克 70、浪费时间是一桩大罪过。——卢梭
Hale Waihona Puke 办理经侦案件程序37页PPT文档
6、法律的基础有两个，而且只有两个……公平和实用。——伯克 7、有两种和平的暴力，那就是法律和礼节。——歌德
8、法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。——亚里士多德 9、上帝把法律和公平凑合在一起，可是人类却把它拆开。——查·科尔顿 10、一切法律都是无用的，因为好人用不着它们，而坏人又不会因为它们而变得规矩起来。——德谟耶克斯
案件审理和查办工作流程讲课材料PPT课件
年月日
本告知书一式两份，留档一份、交被审查人一份。
21
审议案件记录
案件名称 主持人 审理主办人
会议记录
会议时间
审理承办人
审议案件记录应载明： 一、案件基本情况 二、讨论发言记录 三、会议形成的审议意见 （填写不下可另附纸）
会议地点 记录人
参加会议 人员签名
22
协助审理
要做………… 乡镇纪委自办的所有
范某某，男，年月日出生，汉族，浙江兰溪人，初中文化，年月日加入中国共 产党，年月至年月任XXX村党支部书记， 家住XX镇XX村XX自然村。
一、主要错误事实 2006年6月至2011年11月，范XX利用担任村党支部书记的职务之便，擅自 以 XXX村的名义与XXXX单位签订协议，共从XXXX单位领取1万元资金，未向村集体报告 ，也未向村民通报，而是隐瞒此笔资金，被其非法占有，并用于家庭日常开支。 二、定性及处理意见 某某镇党委根据范某某所犯错误事实提出给予其XX处分。
中国共产党，年月至年月任XXX村党支部书记，家住XX镇XX村XX自然村。
2006年6月至2011年11月，范XX利用担任村党支部书记的职务之便，
擅自 以XXX村的名义与XXXX单位签订协议，共从XXXX单位领取1万元资金
，未向村集体报告，也未向村民通报，而是隐瞒此笔资金，被其非法占有，
并用于家庭日常开支。
24
协助审理 承办人意见
协助审理 机关案件 审理部门 意见
协助审理 机关分管 案件审理 工作领导 意见
协助审理 意见落实 情况
备注
注：本表仅适用于案情相对简单的协助审理案件。
25
年 月日 年 月日 年 月日
关于范某某职务侵占错误的审理报告
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7
第二专题：立案审查
一、一般案件审查内容； 二、行政机关移交案件审查内容 三、立案审查的方法和要求； 四、审查的期限； 五、审查后的处理。
8
一、一般案件立案审查内容
接受案件或者发现犯罪线索后，应当立 即审查以下内容： （一）是否有犯罪事实； （二）是否达到刑事案件立案标准； （三）是否符合案件管辖规定，即是否属 于本单位管辖。
办理经侦案件程序
1
提纲
• 第一专题：接受案件； • 第二专题：立案审查； • 第三专题：律师在侦查阶段的介入；
2
第一专题：接受案件
主要内容： （一）接受案件的法律依据 （二）接受案件的程序 （二）无法确定案件性质的处理
3
（一）接受案件的法律依据
• 《程序规定》第一百五十五条 公安机关对于公民 扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的， 都应当立即接受，问明情况，并制作笔录，经宣读 无误后，由扭送人、报案人、控告人、举报人签名 或者盖章。必要时，公安机关可以录音。
案件来源
简要案情
指定管辖的理由和依据
为了便于该案提请批准逮捕等诉讼环节的顺利进行，根据贵院《关于规范审查逮
捕案件指定管辖程序的通知》（豫检文侦监[2007]18号）的规定，现将我厅指定管辖 的情况通报贵院，并商请贵院对该案做出审查逮捕等事项由××市检察机关管辖的 决定。必要时可请××市检察机关提前介入，以利于对办案工作加强监督指导。
以上报告妥否，请批示。 二〇〇X年X月X日 （加盖印章）
11
商丘市公安局 指定管辖决定书
商公指字〔2010〕 号
经对 公安局和 公安局 争议的
涉嫌
案件管辖问题进行审查
, 决定由
公安局
管辖。
二一0年五月五日
12
商丘市公安局关于商请指定管辖的函 商公指商〔2010〕×号
商丘市人民检察院：
×年×月×日，××公安局向我局报来《呈请指定管辖报告书》，呈请我局指定 由××公安局管辖××涉嫌罪案件。
17
• 《刑事诉讼法》第52条第二款：行政机 关在行政执法和查办案件过程中收集的 物证、书证、视听资料、电子数据等证 据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使 用。
18
三、立案审查的方法和要求
• 《公安机关执法细则》：对案件事实或 者线索不明，应当进行初查的，经办案 部门负责人在《接受刑事案件登记表》 或者其他文书上批示同意，可以进行询 问、查询、勘验、鉴定、调取证据材料 等不限制被查对象人身、财产权利的措 施。
15
二、移交案件立案审查内容
• 对行政执法机关移送的案件，除审查以上内容 外，还应当审查是否随案移送了以下材料： （1）涉嫌犯罪案件移送书； （2）涉嫌犯罪案件情况的调查报告； （3）涉案物品清单； （4）有关检验报告或者鉴定意见； （5）其他有关涉嫌犯罪的材料。
16
• 《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》 第六条：行政执法机关向公安机关移送涉 嫌犯罪案件，应当附有下列材料： （一）涉嫌犯罪案件移送书； （二）涉嫌犯罪案件情况的调查报告； （三）涉案物品清单； （四）有关检验报告或者鉴定结论； （五）其他有关涉嫌犯罪的材料。
19
• 《公安机关办理经济犯罪案件的若干规 定》第七条： 在立案审查过程中，可以 请有关单位协助调查，或者依照规定的 程序采取必要的调查措施，但不得采取 刑事强制措施，不得查封、扣押、冻结 财产。
展专门侦查工作的线索，应当及时将案件移交刑侦 部门或其他专业部门办理。
14
• 《关于印发公安部刑事案件管辖分工规定的 通知》（公通字[1998]80号）：各侦查部门 之间对案件管辖发生争议的，要从有利于打 击犯罪和维护国家利益、保护公民的合法权 益出发，通过协商，妥善解决；达不成一致 意见的，要报请本级公安机关主管领导协调 或者确定管辖。各侦查部门和技术等部门， 对办案单位提出的协助、配合请求，要主动、 积极办理。要做到分工不分家，正确处理管 辖分工与相互配合的关系。”
特具此函，望贵院予以支持。
联系单位：
联系电话
附：《商丘市公安局指定管辖决定书》（商公指[×]×号）（共壹页）。
×××年××月××日
13
派出所办理辖区内发生的因果关系明显、案情简单、 无需专业侦查手段和跨县、市进行侦查的下列刑事 案件：
(1)犯罪嫌疑人被派出所民警当场抓获的； (2)犯罪嫌疑人到派出所投案自首的； (3)群众将犯罪嫌疑人扭送到派出所的； (4)派出所民警获取线索可直接破案的； (5)其他案情简单、派出所有能力侦办的刑事案件。
(公章) 接受刑事案件登记表
编号:
报
姓名
案
人
单位
性
年
别
龄
电话
住址 案件来源
移送单位
承办人
电话
报案内容(发案时间、地点、简要过程、涉案人基本情况、受害情况等):
领导批示: 处理结果: 接警单位 接警人员
接警地点 接警时间
6
（三）无法确定案件性质时的处理
• 《公安机关办理行政案件程序规定》第四 十二条：公安机关对发现或者受理的案件 暂时无法确定为刑事案件或者行政案件的， 可以按照行政案件的程序办理。在办理过 程中，认为涉嫌构成犯罪的，应当按照 《公安机关办理刑事案件程序规定》办理。
9
• 经济犯罪案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由 犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的， 可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。
• 犯罪地是指犯罪行为发生地。以非法占有为目的 的经济犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪 嫌疑人实际取得财产的犯罪结果发生地。
• 居住地包括户籍所在地、经常居住地。户籍所在 地与经常居住地不一致的，由经常居住地的公安 机关管辖。经常居住地是指公民离开户籍所在地 最后连续居住一年以上的地方。
• 《程序规定》第一百五十六条 公安机关接受案件 时，应当制作《接受刑事案件登记表》，作为公安 机关受理刑事案件的原始材料，并妥善保管、存档 备查。
4
（二）接受案件的程序
• 制作《询问笔录》； • 接受证据； • 制作《接受刑事案件登记表》； • 制作《接受案件回执单》； • 现场处置
5
填报单位
• 几个公安机关都有权管辖的经济犯罪案件，由最 初受理的公安机关管辖，必要时，可以由主要犯 罪地的公安机关管辖。对管辖有争议的，应当协 商管辖；协商不成的，应当报请共同的上级公安 机关指定管辖。
10
省厅领导批示
法律审核意见
市局领导批示
法律审核意见
县(分)局领导批示
法律审核意见
呈请指定管辖报告书
一、案件来源 二、简要案情 三、呈请指定管辖的理由和依据
第二专题：立案审查
一、一般案件审查内容； 二、行政机关移交案件审查内容 三、立案审查的方法和要求； 四、审查的期限； 五、审查后的处理。
8
一、一般案件立案审查内容
接受案件或者发现犯罪线索后，应当立 即审查以下内容： （一）是否有犯罪事实； （二）是否达到刑事案件立案标准； （三）是否符合案件管辖规定，即是否属 于本单位管辖。
办理经侦案件程序
1
提纲
• 第一专题：接受案件； • 第二专题：立案审查； • 第三专题：律师在侦查阶段的介入；
2
第一专题：接受案件
主要内容： （一）接受案件的法律依据 （二）接受案件的程序 （二）无法确定案件性质的处理
3
（一）接受案件的法律依据
• 《程序规定》第一百五十五条 公安机关对于公民 扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自首的， 都应当立即接受，问明情况，并制作笔录，经宣读 无误后，由扭送人、报案人、控告人、举报人签名 或者盖章。必要时，公安机关可以录音。
案件来源
简要案情
指定管辖的理由和依据
为了便于该案提请批准逮捕等诉讼环节的顺利进行，根据贵院《关于规范审查逮
捕案件指定管辖程序的通知》（豫检文侦监[2007]18号）的规定，现将我厅指定管辖 的情况通报贵院，并商请贵院对该案做出审查逮捕等事项由××市检察机关管辖的 决定。必要时可请××市检察机关提前介入，以利于对办案工作加强监督指导。
以上报告妥否，请批示。 二〇〇X年X月X日 （加盖印章）
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商丘市公安局 指定管辖决定书
商公指字〔2010〕 号
经对 公安局和 公安局 争议的
涉嫌
案件管辖问题进行审查
, 决定由
公安局
管辖。
二一0年五月五日
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商丘市公安局关于商请指定管辖的函 商公指商〔2010〕×号
商丘市人民检察院：
×年×月×日，××公安局向我局报来《呈请指定管辖报告书》，呈请我局指定 由××公安局管辖××涉嫌罪案件。
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• 《刑事诉讼法》第52条第二款：行政机 关在行政执法和查办案件过程中收集的 物证、书证、视听资料、电子数据等证 据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使 用。
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三、立案审查的方法和要求
• 《公安机关执法细则》：对案件事实或 者线索不明，应当进行初查的，经办案 部门负责人在《接受刑事案件登记表》 或者其他文书上批示同意，可以进行询 问、查询、勘验、鉴定、调取证据材料 等不限制被查对象人身、财产权利的措 施。
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二、移交案件立案审查内容
• 对行政执法机关移送的案件，除审查以上内容 外，还应当审查是否随案移送了以下材料： （1）涉嫌犯罪案件移送书； （2）涉嫌犯罪案件情况的调查报告； （3）涉案物品清单； （4）有关检验报告或者鉴定意见； （5）其他有关涉嫌犯罪的材料。
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• 《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》 第六条：行政执法机关向公安机关移送涉 嫌犯罪案件，应当附有下列材料： （一）涉嫌犯罪案件移送书； （二）涉嫌犯罪案件情况的调查报告； （三）涉案物品清单； （四）有关检验报告或者鉴定结论； （五）其他有关涉嫌犯罪的材料。
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• 《公安机关办理经济犯罪案件的若干规 定》第七条： 在立案审查过程中，可以 请有关单位协助调查，或者依照规定的 程序采取必要的调查措施，但不得采取 刑事强制措施，不得查封、扣押、冻结 财产。
展专门侦查工作的线索，应当及时将案件移交刑侦 部门或其他专业部门办理。
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• 《关于印发公安部刑事案件管辖分工规定的 通知》（公通字[1998]80号）：各侦查部门 之间对案件管辖发生争议的，要从有利于打 击犯罪和维护国家利益、保护公民的合法权 益出发，通过协商，妥善解决；达不成一致 意见的，要报请本级公安机关主管领导协调 或者确定管辖。各侦查部门和技术等部门， 对办案单位提出的协助、配合请求，要主动、 积极办理。要做到分工不分家，正确处理管 辖分工与相互配合的关系。”
特具此函，望贵院予以支持。
联系单位：
联系电话
附：《商丘市公安局指定管辖决定书》（商公指[×]×号）（共壹页）。
×××年××月××日
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派出所办理辖区内发生的因果关系明显、案情简单、 无需专业侦查手段和跨县、市进行侦查的下列刑事 案件：
(1)犯罪嫌疑人被派出所民警当场抓获的； (2)犯罪嫌疑人到派出所投案自首的； (3)群众将犯罪嫌疑人扭送到派出所的； (4)派出所民警获取线索可直接破案的； (5)其他案情简单、派出所有能力侦办的刑事案件。
(公章) 接受刑事案件登记表
编号:
报
姓名
案
人
单位
性
年
别
龄
电话
住址 案件来源
移送单位
承办人
电话
报案内容(发案时间、地点、简要过程、涉案人基本情况、受害情况等):
领导批示: 处理结果: 接警单位 接警人员
接警地点 接警时间
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（三）无法确定案件性质时的处理
• 《公安机关办理行政案件程序规定》第四 十二条：公安机关对发现或者受理的案件 暂时无法确定为刑事案件或者行政案件的， 可以按照行政案件的程序办理。在办理过 程中，认为涉嫌构成犯罪的，应当按照 《公安机关办理刑事案件程序规定》办理。
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• 经济犯罪案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由 犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的， 可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。
• 犯罪地是指犯罪行为发生地。以非法占有为目的 的经济犯罪，犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪 嫌疑人实际取得财产的犯罪结果发生地。
• 居住地包括户籍所在地、经常居住地。户籍所在 地与经常居住地不一致的，由经常居住地的公安 机关管辖。经常居住地是指公民离开户籍所在地 最后连续居住一年以上的地方。
• 《程序规定》第一百五十六条 公安机关接受案件 时，应当制作《接受刑事案件登记表》，作为公安 机关受理刑事案件的原始材料，并妥善保管、存档 备查。
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（二）接受案件的程序
• 制作《询问笔录》； • 接受证据； • 制作《接受刑事案件登记表》； • 制作《接受案件回执单》； • 现场处置
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填报单位
• 几个公安机关都有权管辖的经济犯罪案件，由最 初受理的公安机关管辖，必要时，可以由主要犯 罪地的公安机关管辖。对管辖有争议的，应当协 商管辖；协商不成的，应当报请共同的上级公安 机关指定管辖。
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省厅领导批示
法律审核意见
市局领导批示
法律审核意见
县(分)局领导批示
法律审核意见
呈请指定管辖报告书
一、案件来源 二、简要案情 三、呈请指定管辖的理由和依据