报关实务2
对外贸易管制制度
• A administrative system on: • foreign trade operator, • import and export license system, • the entry-exit inspection and quarantine system, • the foreign exchange management system, • the trade remedy measures, • ...
3.2.2 License Administration Defined
• For industrial products: • One license for one batch; • One license for one declaration.
3.3 Scope of Import and Export License Management System
Unit Two
Customs Control of Import and Export Goods
Lesson One The General Introduction of Foreign Trade Controls
What is foreign trade control of PRC?
1.2 Major Sources of Foreign Trade Law
• 《中华人民共和国对外贸易法》
1.2.1 The Laws Related to Foreign Trade Management • 《中华人民共和国进出口关税条例》
• 《中华人民共和国知识产权海关保护条例》 • 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》 • 《中华人民共和国野生植物保护条例》 • 《中华人民共和国外汇管理条例》 • 《中华人民共和国国境卫生检疫法》
3.3.2 Goods and Technologies Restricted from Importation and Exportation • Articles Restricted from Importation • 濒危物种进口、可利用废物进口、进口药品、进口音像 制品、黄金及其制品进口管理。 • Articles Restricted from Exportation • 金银等贵重金属及其制品； 国家货币；外币及其有价证 券；无线电收发信机、通信保密机；贵重中药材；一般 文物；海关限制出境的其他物品。
News--Hangzhou Customs Returns Imported “Foreign Wastes”
• Recently, under the control of Hangzhou Customs, two batches of foreign wastes which were banned from import, were respectively returned from Wenzhou port and Taizhou port, Zhejiang Province. • On September 3, at Wenzhou port, Customs officers monitored the return of 1,075 tons “electrolytic aluminum anode block scraps”(铝电解阳极块碎片); on September 6, at Taizhou port, the officers monitored the total return of waste metals containing 80 kilograms “compressors with insulating oil” which were imported from Japan.
• ① 《禁止进口货物目录》第一批，根据我国是所缔结或者参加的国际条约 、协定，需要禁止进口的货物名称。例如：四氯化碳、犀牛角和虎骨等。 • ②《禁止进口货物目录》第二批：旧机电产品类 • ③《禁止进口货物目录》第三、第四、第五批，所涉及的是对环境有污染 的固体废物类。 • (2）国家有关法律法规明令禁止进口的商品（废旧金属，疫区动物及其产 品，旧服装，右置方向盘的汽车，国产手表复进口，VⅢ因子血液制品，黑 人牙膏（DARKLE, DARLIE））
Quota Administration
• absolute quota: 绝对配额 • Import quota that allows a limited quantity of specified merchandise into a country (or withdrawal of already imported merchandise from a bonded warehouse) for consumption - at normal duty rates - during a specified period. • tariff rate quota: 关税配额 • When quantities inside a quota are charged lower import duty rates, than those outside (which can be higher).
Lesson Three Import and Export License System
What are used to control exporting and importing goods in license system?
• Import and export certificate • Quota
Case 1
• In a communication dated 9 September 1975 (L/4222)the Government of the United States request that a meeting of the Council of Representatives be held at the earliest possible date to discuss the establishment of a working party to make an advisory ruling on the consistency of Canada's import quotas on eggs with Article XI of the GATT.
Goods and Technologies
3.3.1 Goods and Technologies Prohibited from Importation and Exportation
• Articles Prohibited from Importation
• (1）列入《禁止进口货物目录》的商品。（有6批,已公布5批）
Lesson Two Foreign Trade Operator Management m
Foreign trade operator
• Outlawed acts: • 1. Forging, distorting or trading certificates of country of origin and import or export licenses; • 2. Infringement on IP; • 3. Squeezing out competitors with undue competition; • 4. Defrauding the state's refund of export tax; • ...
1.2.3 International Treaties:
• 《蒙特利尔议定书》/《伦敦修正案》: • 呼吁保护臭氧层、淘汰臭氧层消耗物质（ODS）的议定书 • 《巴塞尔公约》/ 《控制危险废料越境转移及其处置巴 塞尔公约》
1.3 Frames of Foreign Trade Control
• Five major systems: • 1.Business qualification • 2.Inspection and quarantine system • 3.License system • 4.Foreign exchange system • 5.Remedy measures
Voluntary export restraint • A voluntary export restraint (VER) or voluntary export restriction is a government imposed limit on the quantity of goods that can be exported out of a country during a specified period of time. • Voluntary export quota • 自愿出口限制/自动出口配额
Free Economic Zones:
• China: • Hong Kong • Pearl River Delta
FIEs • Wholly-owned foreign invested • 外商独资 • Equity joint ventures • 中外合资 • Contractual joint ventures 中外合作经营
Case 2
• When the automobile industry in the United States was threatened by the popularity of cheaper more fuel efficient Japanese cars, a 1981 voluntary restraint agreement limited the Japanese to exporting 1.68 million cars to the U.S. annually as stipulated by U.S Government.
• A administrative system on: • foreign trade operator, • import and export license system, • the entry-exit inspection and quarantine system, • the foreign exchange management system, • the trade remedy measures, • ...
3.2.2 License Administration Defined
• For industrial products: • One license for one batch; • One license for one declaration.
3.3 Scope of Import and Export License Management System
Unit Two
Customs Control of Import and Export Goods
Lesson One The General Introduction of Foreign Trade Controls
What is foreign trade control of PRC?
1.2 Major Sources of Foreign Trade Law
• 《中华人民共和国对外贸易法》
1.2.1 The Laws Related to Foreign Trade Management • 《中华人民共和国进出口关税条例》
• 《中华人民共和国知识产权海关保护条例》 • 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》 • 《中华人民共和国野生植物保护条例》 • 《中华人民共和国外汇管理条例》 • 《中华人民共和国国境卫生检疫法》
3.3.2 Goods and Technologies Restricted from Importation and Exportation • Articles Restricted from Importation • 濒危物种进口、可利用废物进口、进口药品、进口音像 制品、黄金及其制品进口管理。 • Articles Restricted from Exportation • 金银等贵重金属及其制品； 国家货币；外币及其有价证 券；无线电收发信机、通信保密机；贵重中药材；一般 文物；海关限制出境的其他物品。
News--Hangzhou Customs Returns Imported “Foreign Wastes”
• Recently, under the control of Hangzhou Customs, two batches of foreign wastes which were banned from import, were respectively returned from Wenzhou port and Taizhou port, Zhejiang Province. • On September 3, at Wenzhou port, Customs officers monitored the return of 1,075 tons “electrolytic aluminum anode block scraps”(铝电解阳极块碎片); on September 6, at Taizhou port, the officers monitored the total return of waste metals containing 80 kilograms “compressors with insulating oil” which were imported from Japan.
• ① 《禁止进口货物目录》第一批，根据我国是所缔结或者参加的国际条约 、协定，需要禁止进口的货物名称。例如：四氯化碳、犀牛角和虎骨等。 • ②《禁止进口货物目录》第二批：旧机电产品类 • ③《禁止进口货物目录》第三、第四、第五批，所涉及的是对环境有污染 的固体废物类。 • (2）国家有关法律法规明令禁止进口的商品（废旧金属，疫区动物及其产 品，旧服装，右置方向盘的汽车，国产手表复进口，VⅢ因子血液制品，黑 人牙膏（DARKLE, DARLIE））
Quota Administration
• absolute quota: 绝对配额 • Import quota that allows a limited quantity of specified merchandise into a country (or withdrawal of already imported merchandise from a bonded warehouse) for consumption - at normal duty rates - during a specified period. • tariff rate quota: 关税配额 • When quantities inside a quota are charged lower import duty rates, than those outside (which can be higher).
Lesson Three Import and Export License System
What are used to control exporting and importing goods in license system?
• Import and export certificate • Quota
Case 1
• In a communication dated 9 September 1975 (L/4222)the Government of the United States request that a meeting of the Council of Representatives be held at the earliest possible date to discuss the establishment of a working party to make an advisory ruling on the consistency of Canada's import quotas on eggs with Article XI of the GATT.
Goods and Technologies
3.3.1 Goods and Technologies Prohibited from Importation and Exportation
• Articles Prohibited from Importation
• (1）列入《禁止进口货物目录》的商品。（有6批,已公布5批）
Lesson Two Foreign Trade Operator Management m
Foreign trade operator
• Outlawed acts: • 1. Forging, distorting or trading certificates of country of origin and import or export licenses; • 2. Infringement on IP; • 3. Squeezing out competitors with undue competition; • 4. Defrauding the state's refund of export tax; • ...
1.2.3 International Treaties:
• 《蒙特利尔议定书》/《伦敦修正案》: • 呼吁保护臭氧层、淘汰臭氧层消耗物质（ODS）的议定书 • 《巴塞尔公约》/ 《控制危险废料越境转移及其处置巴 塞尔公约》
1.3 Frames of Foreign Trade Control
• Five major systems: • 1.Business qualification • 2.Inspection and quarantine system • 3.License system • 4.Foreign exchange system • 5.Remedy measures
Voluntary export restraint • A voluntary export restraint (VER) or voluntary export restriction is a government imposed limit on the quantity of goods that can be exported out of a country during a specified period of time. • Voluntary export quota • 自愿出口限制/自动出口配额
Free Economic Zones:
• China: • Hong Kong • Pearl River Delta
FIEs • Wholly-owned foreign invested • 外商独资 • Equity joint ventures • 中外合资 • Contractual joint ventures 中外合作经营
Case 2
• When the automobile industry in the United States was threatened by the popularity of cheaper more fuel efficient Japanese cars, a 1981 voluntary restraint agreement limited the Japanese to exporting 1.68 million cars to the U.S. annually as stipulated by U.S Government.
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报关实务第二章
报关企业和进出口货物收发货人向海关递交的纸 质进出口货物报关单必须加盖本单位的报关专用 章。报关专用章应当按照海关总署统一规定的要 求刻制。报关专用章启用前应当向海关备案。
4．报关员管理 报关企业和进出口货物收发货人所属的报关员离 职，应当自报关员离职之日起7日内向海关报告 并将报关员证件交注册地海关予以注销。报关员 未向报关单位交还报关员证件的，应当在报刊声 明作废，并向注册地海关办理注销手续。 5．进出口货物收发货人报关委托限制 进出口货物收发货人不得委托未取得注册登记许 可、未在海关办理注册登记的单位或者个人办理 报关业务。
第三节 报关员管理制度
一、报关员的概念
报关员是指取得报关员资格，依法在海关注册，向 海关办理报关纳税等海关事务的人员。报关员是联 系报关单位与海关之间的桥梁，其报关行为在海关 工作中起着重要的作用。
二、报关员资格的取得
报关员资格实行全国统一考试制度，考试合格者可 以向海关申请取得报关员资格。
（一）报关员资格考试的组织实施
(7)报关企业注册登记许可的注销 ①有效期届满未延续的； ②报关企业或其跨关区分支机构依法终止的； ③注册登记许可依法被撤销、撤回，或者注册登记许 可证件依法被吊销的； ④因不可抗力导致注册登记许可事项无法实施的； ⑤法律、行政法规规定的应当注销注册登记许可的其 他情形。
2．报关企业注册登记手续
报关企业申请人经直属海关注册登记许可后，应当到 工商行政管理部门办理许可经营项目登记，并且自工 商行政管理部门登记之日起90日内到企业所在地海关 办理注册登记手续。逾期海关不予注册登记。
2．证书保管 报关企业和进出口货物收发货人应当妥善保管海 关核发的注册登记证书等相关证明文件。发生遗 失的，应当及时书面向海关说明情况，并在报刊 声明作废。海关自收到情况说明和报刊声明证明 之日起30日内应当予以补发。在补办期间，报关 企业和进出口货物收发货人可以办理报关业务。 3．报关专用章管理
4．报关员管理 报关企业和进出口货物收发货人所属的报关员离 职，应当自报关员离职之日起7日内向海关报告 并将报关员证件交注册地海关予以注销。报关员 未向报关单位交还报关员证件的，应当在报刊声 明作废，并向注册地海关办理注销手续。 5．进出口货物收发货人报关委托限制 进出口货物收发货人不得委托未取得注册登记许 可、未在海关办理注册登记的单位或者个人办理 报关业务。
第三节 报关员管理制度
一、报关员的概念
报关员是指取得报关员资格，依法在海关注册，向 海关办理报关纳税等海关事务的人员。报关员是联 系报关单位与海关之间的桥梁，其报关行为在海关 工作中起着重要的作用。
二、报关员资格的取得
报关员资格实行全国统一考试制度，考试合格者可 以向海关申请取得报关员资格。
（一）报关员资格考试的组织实施
(7)报关企业注册登记许可的注销 ①有效期届满未延续的； ②报关企业或其跨关区分支机构依法终止的； ③注册登记许可依法被撤销、撤回，或者注册登记许 可证件依法被吊销的； ④因不可抗力导致注册登记许可事项无法实施的； ⑤法律、行政法规规定的应当注销注册登记许可的其 他情形。
2．报关企业注册登记手续
报关企业申请人经直属海关注册登记许可后，应当到 工商行政管理部门办理许可经营项目登记，并且自工 商行政管理部门登记之日起90日内到企业所在地海关 办理注册登记手续。逾期海关不予注册登记。
2．证书保管 报关企业和进出口货物收发货人应当妥善保管海 关核发的注册登记证书等相关证明文件。发生遗 失的，应当及时书面向海关说明情况，并在报刊 声明作废。海关自收到情况说明和报刊声明证明 之日起30日内应当予以补发。在补办期间，报关 企业和进出口货物收发货人可以办理报关业务。 3．报关专用章管理
报关实务课件 (2)
第2章 报关与海关管理
[学习目标]
了解海关的性质、任务； 掌握海关权力的特征、内容和限制，海关的 领导体制和组织机构； 正确把握报关单位的注册登记制度、报关员 的注册登记与考核管理制度。
2.1 海关概述
海关是国家主权的象征，体现着国家的权力 和意志。《海关法》第二条规定：“中华人民共 和国海关是国家的进出关境监督管理机关。海关 依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出 境的运输工具、货物、行李、物品、邮递物品和 其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私， 并编制海关统计和办理其他海关业务。”以立法 的形式明确表述了中国海关的性质和任务。
2.3 海关管理体制与机构
海关机构是国务院根据国家改革开放的形势以及 经济发展战略的需要，依照海关法律而设立的。改革 开放以来，随着我国对外经济贸易和科技文化交流与 合作的发展，海关机构不断扩大，机构的设立从沿海 沿边口岸扩大到内陆和沿江、沿边海关业务集中的地 点，并形成了集中统一管理的垂直领导体制。这种领 导体制对于海关从全局出发，坚决贯彻执行党的路线、 方针、政策和国家的法律、法规以及贯彻海关“依法 行政、为国把关、服务经济、促进发展”的工作方针 提供了保证。
1．报关注册登记制度 2．报关企业注册登记手续 3．进出口货物收、发货人注册登记 4．报关单位注册登记证书的时效及换证管理 5．报关单位变更和注销注册登记
本章小结
中华人民共和国海关是国家的进出关境监 督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、 行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行 李、物品、邮递物品和其他物品，征收关税和 其他税费，查缉走私，并编制海关统计和办理 其他海关业务。而报关员注册是指报关单位所 在地直属海关或受其委托的隶属海关，对通过 报关员资格考试，依法取得报关员资格证书的 人员提出的注册申请，依法做出准予报关员注 册的决定，并颁发报关员证的行为。
[学习目标]
了解海关的性质、任务； 掌握海关权力的特征、内容和限制，海关的 领导体制和组织机构； 正确把握报关单位的注册登记制度、报关员 的注册登记与考核管理制度。
2.1 海关概述
海关是国家主权的象征，体现着国家的权力 和意志。《海关法》第二条规定：“中华人民共 和国海关是国家的进出关境监督管理机关。海关 依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出 境的运输工具、货物、行李、物品、邮递物品和 其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私， 并编制海关统计和办理其他海关业务。”以立法 的形式明确表述了中国海关的性质和任务。
2.3 海关管理体制与机构
海关机构是国务院根据国家改革开放的形势以及 经济发展战略的需要，依照海关法律而设立的。改革 开放以来，随着我国对外经济贸易和科技文化交流与 合作的发展，海关机构不断扩大，机构的设立从沿海 沿边口岸扩大到内陆和沿江、沿边海关业务集中的地 点，并形成了集中统一管理的垂直领导体制。这种领 导体制对于海关从全局出发，坚决贯彻执行党的路线、 方针、政策和国家的法律、法规以及贯彻海关“依法 行政、为国把关、服务经济、促进发展”的工作方针 提供了保证。
1．报关注册登记制度 2．报关企业注册登记手续 3．进出口货物收、发货人注册登记 4．报关单位注册登记证书的时效及换证管理 5．报关单位变更和注销注册登记
本章小结
中华人民共和国海关是国家的进出关境监 督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、 行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行 李、物品、邮递物品和其他物品，征收关税和 其他税费，查缉走私，并编制海关统计和办理 其他海关业务。而报关员注册是指报关单位所 在地直属海关或受其委托的隶属海关，对通过 报关员资格考试，依法取得报关员资格证书的 人员提出的注册申请，依法做出准予报关员注 册的决定，并颁发报关员证的行为。
报关实务第2章
证》
文物出境指定在四个口岸海关办理:北京、 天津、上海、广州
金银成品出口管制-----中国人民银行 《黄金产品出口准许证》
濒危野生动植物种进出口管制
中华人民共和国濒危物种进出口管理 办公室
药物进出口管理 国家食品药物监督管理局
《精神药物进（出口）准许证》 《麻醉药物进（出口）准许证》 “一批一证”制度
（废纸除外）
案例 ：旅客违规携带货币出境案大增
日前从北京海关得悉,今年北京查获 旅客违规携带货币出境案大增。1至 10月,共查获案件381起,案值约合人民 币9165万元,比去年整年货币案件总案 值增长38%。
3、出口收汇核销程序
（1）具有出口经营权旳企业，应办理“中 国电子口岸”入网认证手续，并到外管 局办理备案登记，外管局为出口单位建 立出口收汇核销档案。
（2）出口单位凭证向外管局申领核销单。 外管局核发后，将核销单电子底帐数据 传送至“中国电子口岸”数据中心。
（3）出口单位报关前应经过“中国电子口 岸出口收汇系统”向报关地海关进行核 销单旳口岸备案。
2、限制出口旳货品管理
配额管理—实施数量限制 非配额管理—实行品种限制
国家限制出境物品 1、金银等珍贵金属及其制品； 2、国家货币；3、外币及其有价证券；
4、无线电收发信机、通信保密机；5、珍贵 中药材；6、一般文物； 7、海关限制出境旳其他物品。
3、自由出口 2023年3月纺织品自动出口许可管理暂行
详细：
商务部授权配额许可证事务局（许可证局）
统一管理指导全国进出口许可证旳签发及 其他有关事务。
2、签发：按商务部公布旳《进出口许可证 管理商品分级发证目录》分三级签发即： 许可证事务局、商务部驻各地特派员办事 处、各省级外经贸主管部门
文物出境指定在四个口岸海关办理:北京、 天津、上海、广州
金银成品出口管制-----中国人民银行 《黄金产品出口准许证》
濒危野生动植物种进出口管制
中华人民共和国濒危物种进出口管理 办公室
药物进出口管理 国家食品药物监督管理局
《精神药物进（出口）准许证》 《麻醉药物进（出口）准许证》 “一批一证”制度
（废纸除外）
案例 ：旅客违规携带货币出境案大增
日前从北京海关得悉,今年北京查获 旅客违规携带货币出境案大增。1至 10月,共查获案件381起,案值约合人民 币9165万元,比去年整年货币案件总案 值增长38%。
3、出口收汇核销程序
（1）具有出口经营权旳企业，应办理“中 国电子口岸”入网认证手续，并到外管 局办理备案登记，外管局为出口单位建 立出口收汇核销档案。
（2）出口单位凭证向外管局申领核销单。 外管局核发后，将核销单电子底帐数据 传送至“中国电子口岸”数据中心。
（3）出口单位报关前应经过“中国电子口 岸出口收汇系统”向报关地海关进行核 销单旳口岸备案。
2、限制出口旳货品管理
配额管理—实施数量限制 非配额管理—实行品种限制
国家限制出境物品 1、金银等珍贵金属及其制品； 2、国家货币；3、外币及其有价证券；
4、无线电收发信机、通信保密机；5、珍贵 中药材；6、一般文物； 7、海关限制出境旳其他物品。
3、自由出口 2023年3月纺织品自动出口许可管理暂行
详细：
商务部授权配额许可证事务局（许可证局）
统一管理指导全国进出口许可证旳签发及 其他有关事务。
2、签发：按商务部公布旳《进出口许可证 管理商品分级发证目录》分三级签发即： 许可证事务局、商务部驻各地特派员办事 处、各省级外经贸主管部门
报关实务期末试卷二及答案
报关实务期末试卷二及答案报关实务期末试卷二及答案一、名词解释（每个2分，共10分）1．通关2．报关单位3．最惠国税率4．海关监管货物5．ATA 单证册二、填空题（每空1分，共11分）1. H2000系统通关作业图2．联网监管具体分为_______和______两种管理模式，其中，_______和企业经营期限相同。
3．保税核查范围分为_____、_____以及海关特殊监管区域和保税监管场所核查三类。
4．非物理围网监管模式中，联网监管模式下企业备案主要包括_____、海关联网审批、_____和_____等四方面。
①海关集中审② 收发货现场接单放行管结关处案件调查验货③审核通过发现问题退单修改三、单项选择题（每题1分，共14分）1．对于进口货物超过（）未向海关申报，海关可以提取依法变卖处理。
A．1个月 B．3个月 C．6个月 D．9个月2．海关对超期申报货物的征收（）。
A．滞报金 B．滞纳金 C．滞期费 D．速遣费3．报关企业应当经（）注册登记许可后，方能办理注册登记。
A．海关总署 B．直属海关 C．隶属海关 D．商务部4．海关工作人员滥用职权、玩忽职守做出准予注册登记许可决定的，这种注册登记许可可以（）。
A．撤回 B．注销 C．撤销 D．吊销5．海关对报关员的记分考核的一个周期为（）。
A．半年 B．一年 C．二年 D．三年6．我国进出口许可管理制度的主体是（）。
A．国家外汇管理局的规定 B．商务部的规章C．货物、技术进出口许可管理制度 D．海关法及其相关规定7．进口许可证在有效期内一次报关使用属于（）。
A．非一批一证 B．一证一关C．一批一证 D．非一证一关8．报关单位的申报，影响海关统计准确性的（）。
A．予以警告或者处5000元以上1万元以下罚款B．予以警告或者处1000元以上1万元以下罚款C．予以警告或者处1000元以上2万元以下罚款D．予以警告或者处1000元以上3万元以下罚款9．构成走私犯罪或者1年内有2次以上走私行为的报关企业或者报关员（）。
报关实务2
一、 我国对外贸易管制的法律体系
1
法律
2
行政法规
3
部门规章
4
国际条约、 协定
目录
二、 我国货物、技术进出口许可管理制度 （一）货物禁止进出口 管理原则 国家禁止进出口的货物，任何对外贸易经营者 不得经营进出口，一旦发现，海关有权采取相应行政措 施，触犯刑法的追究刑事责任 1、禁止进口： (1) 《禁止进口货物目录》共6批。 第1批：四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香等
目录
出入境检验检疫职责范围 我国出入境检验检疫制度实行目录管理； 对于法定检验以外的进出境商品是否需要检验， 由对外贸易当事人决定。 出入境检验检疫制度的组成 进出口商品检验制度 进出境动植物检疫制度 国境卫生监督制度
目录
4、进出口货物收付汇管理制度 出口收汇核销制度 其目的是为了防止出口企业将商业单据直 接寄交外国出口商，把国家外汇截留境外。 进口付汇核销制度 目的是为了防止汇出外汇而不进口商品的 逃汇行为。
• 货物自动进口许可管理
• 技术进出口合同登记管理
目录
除国家禁止、限制进出口货物外的其他货物： 自动进口许可管理：指在任何情况下对进口申请一律予 以批准的进口许可制度。是一种在进口前自动登记性质 的许可制度，便于国家统计和监督。 除国家禁止、限制进出口技术以外的其他技术。 实行进出口技术合同登记管理。向对外贸易主管部门或 委托的机构办理合同备案登记，外贸主管部门于3个工作
目录
海关、进出口收发货人及报关企业都要遵守我国颁布 和执行的对外贸易管制的法律、法规、规章和管理措施， 并在其规定范围内展开职能和经营活动。王强如果想从事 报关的工作，就需要了解这些法律、法规，掌握我国对外 贸易管制措施下的报关规范，使自己的业务顺利完成。因 此，王强需要完成以下任务。 任务一认识我国贸易管制制度。 任务二认识我国贸易管制主要措施。
报关实务培训2
备案商品
• ①加工贸易禁止类商品不准备案。 加工贸易禁止类商品不准备案。 • ②备案时需要提供许可证件的商品 备案时需要提供许可证件的商品： a、易制毒化学品；b、监控化学品；c、消 、易制毒化学品； 、监控化学品； 、 耗臭氧层物资。 耗臭氧层物资 • ③备案时需要提供其他许可证件的商品： 备案时需要提供其他许可证件的商品： 进出口音像制品、印刷品； 进出口音像制品、印刷品； 进出口地图产品及附有地图的产品； 进出口地图产品及附有地图的产品； 进口工业再生废料。 进口工业再生废料。
（二）、申 请 签 发 证 明： ）、申
1.进口付汇证明 1.进口付汇证明 2.出口收汇证明 2.出口收汇证明 3.出口收汇核销单 3.出口收汇核销单 4.出口退税证明 4.出口退税证明 5.进口货物证明书 5.进口货物证明书
第三节
保税加工货物
*保税加工货物概述* 保税加工货物概述* • 一、定义 经海关批准――未纳税进境 未纳税进境――复运出境 经海关批准 未纳税进境 复运出境 • 理解： 理解： 主要指各类为加工贸易而保税进口的料件， 主要指各类为加工贸易而保税进口的料件， 以及用这些保税料件生产的半成品、成品等， 以及用这些保税料件生产的半成品、成品等， 也称加工贸易保税货物。 也称加工贸易保税货物。
• 5.海关径行查验与复验（两者区别） 5.海关径行查验与复验（两者区别） 海关径行查验与复验 径行查验：指收发货人不在场，自行或 径行查验 指令第三者（如货物保管员）开拆货物进 行查验，并在查验记录上由海关与见证人 双方签字。 复验： 复验：海关对已经查验过的货物再次进 行查验，收发货人应到场。
获益
三、主要特征
• 1、纳税暂缓： 纳税暂缓： 保税货物在进境时不用办理纳税手续就可 以提取，并不是说不要办理纳税手续， 以提取，并不是说不要办理纳税手续，只是 先准予保税。 先准予保税。 • 2、许可证件 料件免，成品不免 • 3、监管延伸 放行， 放行，但未结关
海关报关实务作业(二)
海关报关实务课程作业2学号：姓名：评分第三章进出口货物的国家管制一、单选题1.对列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》范围的进出口货物，海关凭（）验放。
A.《报关单》B.《报检单》C.《出入境货物通关单》D.《放行单》2.下列列入自动进口许可管理货物目的的货物，可免交自动进口许可证的是：( ).A.暂时进口货物B.加工贸易项下进口并复出口的成品油C.外商投资企业作为投资进口的旧机电产品D.每批次价值超过5000元人民币的进口货样广告品3.进出口货物许可证有效期为（）A.1年B.3个月C.6个月D.9个月4.《进口许可证》原则上实行“一批一证”制度，对不实行“一批一证”的商品，发证机关在签发《进口许可证》时必须在备注栏中注明：“非一批一证”字样，该证在有效期内可使用：（）。
A.12次B.8次C.6次D.无次数限制5.下列哪一项不是出入境检验检疫制的组成部分？（）A.进出口商品检验检疫制度B.进出境动植物检疫制度C.进出境人员检验制度D.国境卫生监督制度6.我国目前对对外贸易经营者的管理实行（）A.自由进出制B.登记核准制C.审批制D.备案登记制7.进口可用作原料的废料，应凭下列哪种批准证件向海关办理登记备案手续？（）A.商务部批准文件B.国家发改委的项目批准证件C.国家环保总局进口废旧物资批准书D.进口许可证8.关于简化和协调海关制度的国际公约是哪个A、《京都公约》B、《蒙特利尔议定书》C、《伦敦准则》D、《鹿特丹公约》9.《巴塞尔公约》是关于什么的公约？A、关于消耗臭氧层物质的国际公约B、关于化学品国际贸易资料交流的国际公约C、关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的国际公约D、关于控制危险废物越境转移及其处置的国际公约二、多选题A.进出口货物许可证管理制B.特殊进出口货物的国家管制C.进出境检验和检疫制度D.外汇管制2.出入境检验检疫制度的组成包括（）。
A.进出口商品检验制度B.进出境动植物检疫制度C.食品卫生检验制度D.国境卫生监督制度3.申报进口属于自动许可证管理的旧机电产品时，报关单位应向海关提交的贸易管制证件包括：（）。
2021报关实务课件2(项目二报关单填制)
（2）铁路运输：填报运单号. （3）邮件运输：填报邮运包裹单号。 无实际进出境的，本栏目免予填报。 判断：浙江某公司空运进口电子元器件一批，总运单号
999-29393901，分运单号62126261，提运单号栏填报 ： 99929393901*62126261。
10.货物存放地点
❖ 填报进口货物进境后存放的场所或地点，包括海 关监管作业场所、分拨仓库、定点加工厂、隔离 检疫场、企业自有仓库等。
❖ “经停港”是指进出口货物在运抵我国关境前的最后 一个境外装运港。如果货物在运输途中发生中转运输 ，无论货物在中转地是否发生商业性交易，货物的中 转地即为经停港
请思考
*暂时进出货 物 展览品 合资合作设备 外资设备物品
征免性质 一般征税 科教用品 自有资金 来料加工 进料加工 其他法定 其他法定
其他法定
其他法定 鼓励项目 鼓励项目
应用背景 以正常交易方式成交的进出口货物 大专院校及科研机构进口科教用品 外商投资额度外利用自有资金进口设备、备配件 来料加工装配和补偿贸易进口料件及出口成品 进料加工贸易进口料件及出口成品 其他法定减免税进出口货物 货物进境后、办结海关放行手续前，因海关责令或 有正当理由获准退运境外的货物 其他法定减免税进出口货物，若超过期限复运进出 境需征税（征免性质填写一般征税） 其他法定减免税进出口货物 国家鼓励发展的内外资项目进口设备（投资额度内） 国家鼓励发展的内外资项目进口设备（投资额度内）
代码表》中相应口岸海关的名称及代码。
❖ 例如：浦江海关2201 注意：代码后两位不可为00
❖ 3．进口日期/出口日期 ✓ 进口日期指货物的运输工具申报进境的日期。 ✓ 其顺序为年（4位）、月、日各2位。 ✓ 出口日期指运载出口货物的运输工具办结出境手续的日期
999-29393901，分运单号62126261，提运单号栏填报 ： 99929393901*62126261。
10.货物存放地点
❖ 填报进口货物进境后存放的场所或地点，包括海 关监管作业场所、分拨仓库、定点加工厂、隔离 检疫场、企业自有仓库等。
❖ “经停港”是指进出口货物在运抵我国关境前的最后 一个境外装运港。如果货物在运输途中发生中转运输 ，无论货物在中转地是否发生商业性交易，货物的中 转地即为经停港
请思考
*暂时进出货 物 展览品 合资合作设备 外资设备物品
征免性质 一般征税 科教用品 自有资金 来料加工 进料加工 其他法定 其他法定
其他法定
其他法定 鼓励项目 鼓励项目
应用背景 以正常交易方式成交的进出口货物 大专院校及科研机构进口科教用品 外商投资额度外利用自有资金进口设备、备配件 来料加工装配和补偿贸易进口料件及出口成品 进料加工贸易进口料件及出口成品 其他法定减免税进出口货物 货物进境后、办结海关放行手续前，因海关责令或 有正当理由获准退运境外的货物 其他法定减免税进出口货物，若超过期限复运进出 境需征税（征免性质填写一般征税） 其他法定减免税进出口货物 国家鼓励发展的内外资项目进口设备（投资额度内） 国家鼓励发展的内外资项目进口设备（投资额度内）
代码表》中相应口岸海关的名称及代码。
❖ 例如：浦江海关2201 注意：代码后两位不可为00
❖ 3．进口日期/出口日期 ✓ 进口日期指货物的运输工具申报进境的日期。 ✓ 其顺序为年（4位）、月、日各2位。 ✓ 出口日期指运载出口货物的运输工具办结出境手续的日期
报关实务实训2(forclass)
报关实务实训课程材料之一 万平来
1 实训项目二 办理外贸管制证件
【实训能力目标】
1． 会查询、辨识进出口商品是否属于管制商品
2． 会为企业办理各种管制证件
【实训项目背景】
税则号 商品名称 进出口状态
51051000 粗梳羊毛 进口
11031100 小麦的粗粒及粗粉 进口
10064010 籼米碎米 出口
02022000 冻藏的去骨牛肉 出口
26090000 锡矿砂 出口
87112020 排气量120cc 的小马力摩托车 出口
27030000 泥炭 出口
25059000 天然砂 出口
61034200 棉制针织男长裤 出口
60052300 色织棉制经编织物 出口美国
29394100 麻黄碱 进口
51000010 牛黄 进口
31021000 尿素 进口
85238011 已录制的唱片 进口
【任务1】请查询以上商品属于哪一类进、出口管制或管理，能否经营其进出口或需要向海关提供什么许可证件。
（查询网站：广州海关网）
【任务2】简述办理第一、二、三种商品进（出）口手续时，向发证机关申领相关证件时，应提供哪些材料。
报关实务(第2版)项目二
项目二 报关单证准备
• 任务一 获取报关随附单证 • 任务二 填制纸质报关单 • 任务三 录入电子数据报关单
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பைடு நூலகம்
任务一 获取报关随附单证
• 报关过程中，报关人依照《海关法》及有关法律、行政法规和规章的 要求，在规定的期限、地点，按照海关规定的格式，向海关报告实际 进出口货物的情况，提请海关按其申报的内容放行该货物。所谓海关 规定的格式，是指报关单这一形式，与此同时，海关还会要求提供随 附单证。因而，在报关工作中，报关单证的准备就是其一项重要内容 。
物、技术，任何对外贸易经营者不得经营出口。 • （１）禁止出口货物管理。 • ① 列入《禁止出口货物目录》的商品。 • 第一批，受保护的我国自然生态环境和生态资源，如四氯化碳、犀牛
角、虎骨、麝香、发菜和麻黄草等。
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任务一 获取报关随附单证
• 第二批，保护匮乏的森林资源，如木炭等。 • 第三批，履行国际公约，如长纤维青石棉、二噁英等。 • 第四批，包括硅砂、石英砂及其他天然砂等。 • 第五批，包括无论是否经化学处理过的森林凋落物以及泥炭（草炭）
• （一）禁止进出口管理 • １.禁止进口管理
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任务一 获取报关随附单证
• 对列入国家公布的禁止进口目录以及国家法律法规命令禁止或停止进 口的货物、技术，任何对外贸易经营者不得经营进口。
• （１）禁止进口货物管理。 • ① 列入《禁止进口货物目录》的商品。 • 第一批，受保护的我国自然生态环境和生态资源，如四氯化碳、犀牛
• 二、我国货物、技术进出口许可管理制度
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任务一 获取报关随附单证
• 进出口许可是国家对进出口的一种行政管理制度，既包括准许进出口 的有关证件的审批和管理制度本身的程序，也包括以国家各类许可为 条件的其他行政管理手续，这种行政管理制度称为进出口许可管理制 度。
• 任务一 获取报关随附单证 • 任务二 填制纸质报关单 • 任务三 录入电子数据报关单
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பைடு நூலகம்
任务一 获取报关随附单证
• 报关过程中，报关人依照《海关法》及有关法律、行政法规和规章的 要求，在规定的期限、地点，按照海关规定的格式，向海关报告实际 进出口货物的情况，提请海关按其申报的内容放行该货物。所谓海关 规定的格式，是指报关单这一形式，与此同时，海关还会要求提供随 附单证。因而，在报关工作中，报关单证的准备就是其一项重要内容 。
物、技术，任何对外贸易经营者不得经营出口。 • （１）禁止出口货物管理。 • ① 列入《禁止出口货物目录》的商品。 • 第一批，受保护的我国自然生态环境和生态资源，如四氯化碳、犀牛
角、虎骨、麝香、发菜和麻黄草等。
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任务一 获取报关随附单证
• 第二批，保护匮乏的森林资源，如木炭等。 • 第三批，履行国际公约，如长纤维青石棉、二噁英等。 • 第四批，包括硅砂、石英砂及其他天然砂等。 • 第五批，包括无论是否经化学处理过的森林凋落物以及泥炭（草炭）
• （一）禁止进出口管理 • １.禁止进口管理
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• 对列入国家公布的禁止进口目录以及国家法律法规命令禁止或停止进 口的货物、技术，任何对外贸易经营者不得经营进口。
• （１）禁止进口货物管理。 • ① 列入《禁止进口货物目录》的商品。 • 第一批，受保护的我国自然生态环境和生态资源，如四氯化碳、犀牛
• 二、我国货物、技术进出口许可管理制度
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任务一 获取报关随附单证
• 进出口许可是国家对进出口的一种行政管理制度，既包括准许进出口 的有关证件的审批和管理制度本身的程序，也包括以国家各类许可为 条件的其他行政管理手续，这种行政管理制度称为进出口许可管理制 度。