推进全国旅游标准化试点城市建设总体方案
推进全国旅游标准化试点城市建设总体方案
x年8月，x被国家旅游局确定为全国第三批全面推进旅游标准化试点城市。根据《全面推进旅游标准化试点工作实施细则》精神，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的X和x、x全会精神，认真贯彻落实《国务院关于加快旅游业改革发展的若干意见》、《x人民政府关于促进旅游业改革发展的实施方案》，发挥旅游业在人民群众消费升级和产业结构调整中的带动作用，促进x旅游服务向优质高效转变，全面提升全市旅游业国际化、信息化、标准化、特色化水平，为推进长三角世界级城市群副中心建设，建设环X国家旅游休闲区和国际旅游目的地，建设宜居、宜游的“大湖名城、创新高地”奠定坚实的基础。
二、工作目标
建成一套规范的旅游标准化体系。旅游驿站、旅游集散中心、信息咨询中心、标识标牌、停车场、厕所等旅游公共服务设施达标；在6个高速路口树立旅游指示牌，整治、绿化、美化环境；建设一批美食街等特色街区；规范X游船的外观装饰及停放位置。形成一批注重标准化管理和质量控制的优质旅游品牌企业，培养一批旅游标准化人才，优化企业的管理流程，提升员工的素质和
企业的核心竞争力。制定一批旅游地方标准或规范。游客满意度普遍提高。城市旅游形象显著改善。x年底前，通过国家旅游局全面验收，成为全国旅游标准化示范城市。
三、工作任务
（一）建立健全旅游标准体系。对全市旅游行业推广应用国家标准、地方标准和行业标准情况实施普查，按照《全国旅游标准化发展规划》（－）和《全国旅游业标准体系表》，结合x实际编制《x旅游标准化发展总体规划》（－）和《x旅游业标准体系表》，逐步形成适应我市旅游业发展方向，符合未来技术和管理创新要求，以国家标准和行业标准为主体，地方标准为补充，全面覆盖“食、住、行、游、购、娱”等旅游产业要素的旅游标准体系。确定相关县（市）、区及旅游企（事）业单位作为我市创建工作试点单位，以点带面，促进全市旅游企业积极实施国家标准、行业标准和地方标准，规范服务行为。推动旅游企业建立自身标准体系，进行标准体系的试运行，并同步实施标准的培训、监督以及完善改进工作，形成实用、有效、优化的企业自身标准体系。
（二）建设完善旅游公共服务设施。优化资源配置，加大投入，加快旅游基础设施和服务设施的升级和完善，重点加强环X 旅游驿站、城市旅游集散中心、旅游信息咨询中心、公共信息导向系统、旅游停车场、旅游厕所、旅游标准化信息支撑平台、旅
游餐馆、旅游购物场所、旅游娱乐场所等综合服务设施建设，全面启动智慧旅游工程，把文明旅游、安全旅游与标准化创建相结合，进一步提升城市服务水平和综合竞争力。
（三）制定旅游地方标准或规范。根据旅游发展的新趋势和《旅游法》的新要求，改革创新，制定一批旅游地方标准或规范，作为国家标准和行业标准的有效补充。
（四）促进旅游标准的宣传、培训、推广。通过报纸、广播、电视、网络等各类媒体对创建工作开展全方位立体式宣传，提高公众知晓率。采取集中学习、专家讲座、网络培训等形式，提高全市旅游企（事）业单位员工和相关行业人员对标准化工作的认识和应用水平，形成“单位有制度，岗位有责任，人人学标准，事事用标准”的良好氛围，真正做到“让标准成为习惯，让习惯符合标准”。
（五）评价旅游标准化实施效果。按照《全国旅游标准化试点地区评估表》和《全国旅游标准化试点企业评估表》的要求，各试点县（市）、区和试点企（事）业单位开展旅游标准化试点的自查和评估工作，并补缺补差，及时改进完善。建立督查奖惩机制，定期对试点县（市）、区和试点企（事）业单位执行标准情况进行督导检查，探索建立旅游服务标准化实施效果评价模式，开展标准化服务评比工作，将制定标准和效果评定结合起来，促进试点县（市）、区和试点企（事）业单位提高服务质量、打造
《旅游业标准体系表》编制说明
一、制定依据： 1.1998年机构改革后，国务院“三定”方案中所确定的国家旅游局的主要职能。 2.1993年国家质量技术监督局批准的国家旅游局《旅游行业标准归口管理范围》(技监局标函［1993］529号)。 二、主要作用： 1.《旅游业标准体系表》(以下称《体系表》)是对国务院“三定”方案和国家质量技术监督局《旅游行业标准归口管理范围》的具体实施，是旅游标准化工作开展的基础性工作。 2.《体系表》在国家质量技术监督局备案，作为旅游业标准立项工作的依据。 3.在协调与其他部门的工作中，对于管理交叉关系的协调问题，《体系表》将作为解释的重要依据。 4.在与世界旅游组织、国际标准化组织的交流过程中，《体系表》是解释我国旅游标准化工作开展情况的最基础资料。 三、编制说明： 根据《旅游行业标准归口管理范围》所确定的框架，特别是根据国家旅游局旅游标准化工作开展的经验和今后旅游标准化工作的实 际需求，参考1999年底全国旅游标准化技术委员会工作会议所确定的制定《体系表》的主要建议，按照两种体系对旅游标准进行分类和
编排，在此基础上构建旅游业标准体系的框架： 1.按照标准的一般划分，分成基础标准、设施标准、服务标准、产品标准和方法标准5大类。 2.按照旅游业构成要素的划分，分成食、住、行、游、购、娱6大类，并且增加一大类综合类，共7类。 3.按照以上划分方法，对于已经出台的国家标准和行业标准、已经批准立项正在起草的标准和考虑申请立项的标准在表中确立位置。 4.此表是开放式的，在框架确定后，可以根据需要及时修改和补充，并及时向国家质量技术监督局备案。 旅游业标准体系表 制表单位：全国旅游标准化技术委员会秘书处(注：为已颁布实施的国家标准和行业标准) 制表时间：2000年11月 基础标准 设施标准 服务标准 产品标准 方法标准 食 旅游定点餐馆设施 旅游团队餐质量标准
论城市旅游规划与城市相关规划的关系
论城市旅游规划与城市相关规划的关系 我国经济水平及种类不断提高，行业模式也逐渐增多。而居民的生活质量、物质水平也因其得到大幅度改善。为此，人们在工作之余，除了丰富娱乐活动外，更是通过前往我国各个地区参观旅游等休闲方式进行娱乐，不仅有效提高个人文化内涵，开豁眼界，同时也起到大力推動我国第三产业经济发展的作用。而随着我国城市规划的不断完善，许多城市内部也不断开展旅游事业，在促使城市经济水平提升的同时也有利于城市进一步规划。由此可见，城市旅游规划不仅是城市相关规划中的一部分，同时也存在其他相互关系。本文对二者之间的关系进行分析与探讨。 标签：城市旅游规划；城市相关规划；存在关系 1、城市旅游表现出来的特点 1.1城市旅游吸引的整体性 我国国土面积较大，其地理环境、植物生长规律、自然风景以及自然文化遗产等皆存在不同，而这些自然风景及资源的存在使得城市存在旅游吸引。旅游吸引力是城市自然文化遗产。区域政治、经济、文化、信息、科技中心的吸引向性.动态、优美的城市环境，丰富多彩的城市娱乐活动与设施以及具有竞争力的城市整体形象等多种景观综合作用的结果。 1.2城市旅游功能的多元性 由于城市分布地理位置不同，城市所处地区的环境、气候等均存茌—定差异性。例如我国部分城市临海，而部分城市边缘则遍布山川湖泊，因此在这些城市间开展的旅游项目不同，旅游功能也多元丰富。因此，在传统旅游的基础上，我国城市旅游同时还包括观光、购物、会议、美食以及生态等功能性旅游形式，使人们在旅游过程中根据旅游的且的及需求选择具有相应功能的旅游城市。 1.3城市旅游活动的参与性 由于城市中居民占据的比例较大，而外地旅游游客来到该城市时主要是为了对其内部规划、环境及特点急性参观。但每个城市都有自身经济发展的主要渠道及模式，因此考虑到旅游城市自身就具有开放性等特点，因此决定了城市旅游活动在开展过程中体现更多的则是参与性，并不能成为促进城市發展的主导力量。 2、城市旅游规划的概念界定及特征表现 城市旅游规划是以旅游市场变化和发展为出发点.以旅游项目设计为重点，按照城市经济发展要求和城市旅游业发展基础.对旅游消费六大要素发展及相关行业进行科学安排和部署的一种行为。城市旅游的特点决定了城市旅游规划是一
国际旅游城市发展的特征与竞争力分析
收稿日期:2006-12-20 作者简介:赵娇(1979-),女,河南驻马店人,河南商业高等专科学校旅游管理系助教。 国际旅游城市发展的特征与竞争力分析 赵 娇 〔河南商业高等专科学校 旅游管理系,河南 郑州 450044〕 摘 要:国际旅游城市是指城市综合环境优美,经济社会发达,拥有丰富的品位高级的旅游资源,拥有高级的文化、娱乐和服务职能,旅游产业发达并成为城市经济的主要支柱产业,具有超国界吸引力,国际国内游客数量众多,并在国际上具有较高知名度的国际城市。国际旅游城市的竞争力越来越决定于其旅游资源和产品的竞争优势而不是比较优势,提升旅游城市的竞争力应与旅游业的可持续发展结合起来,发展城市旅游更应重视影响竞争力各因素间的相互关系和联动机制。 关键词:国际旅游城市;基本特征;竞争力;发展模式 中图分类号:F59013 文献标识码:A 文章编号:1008-3928(2007)03-0062-04 近年来,中国正跨入世界旅游大国行列,国际 旅游对我国城市经济发展具有较高的贡献率,推动了城市第三产业的发展。我国国家旅游行政管理部门相继批准了一大批“优秀旅游城市”,许多城市明确提出了建设国际旅游城市的发展目标。那么,如何建设国际旅游城市?这就需要明确国际旅游城市形成机制,科学分析和比较国内外国际旅游城市的基本特征和国际旅游城市竞争力,并对其发展模式作出经验总结和理论探索。 国际旅游城市,是旅游业发展和城市化进程相融合的产物。国际旅游城市不一定是国际化大都市和世界城市,而国际化大都市和世界城市必定是旅游发达城市。中小城市的旅游业往往以专一主题发展,而国际化大都市和世界城市的旅游业必定是观光、度假、会展、商务等综合发展。如被誉为“世界城市”的纽约、伦敦、东京、巴黎无一例外都是著名的国际旅游城市。另一方面,国际旅游城市也未必都是综合性的国际化城市,它可以是某一类专业性的国际化城市或国际性城市。比如法国的滨海小城戛纳,它既非综合性国际城市,也无名胜古迹,却因举办国际三大电影节之一而闻名遐迩。 因此,不论是大都市还是专业的中小城市都有可能成为国际旅游城市,只不过是会成为综合性的还是单一职能或主题的区别。国际旅游城市包括世 界旅游城市、国际化旅游城市和国际性旅游城市等特定的国际旅游城市类型,其国际旅游的规模等级由低变高,旅游职能丰度和强度由弱变强,吸引国际游客的辐射范围由小到大,旅游国际化程度由低渐高。 根据上述分析,并综合学术界对国际旅游城市的不同思想,现给出国际旅游城市的概念:国际旅游城市是指城市综合环境优美,经济社会发达,本身拥有丰富的品位高级的旅游资源,拥有高级的文化、娱乐和服务职能,旅游产业发达并成为城市经济的主要支柱产业,具有超国界吸引力,国际国内游客数量众多,并在国际上具有较高知名度的国际城市。世界各国的首都和大城市都具有这方面的职能。有些中小城市,由于具有特殊的文化古迹,奇特的景观,往往也可以发展成为这类城市。一、国际旅游城市的分类定位 根据上述概念界定,我们首先可以把国际旅游城市分为两类,一类是综合性的国际旅游城市,另一类是专业性的国际旅游城市。 其次,根据中心城市的划分依据,国际旅游城市按其影响范围大小,可划分为一级国际旅游城市、二级国际旅游城市和三级国际旅游城市:一级是指在全世界范围都有重要影响的综合性大都市,如纽约、巴黎、伦敦、东京;二级是在洲际范围内
国内外旅游标准化发展综述
1.2.1国外旅游标准化发展现状 国外的旅游标准化研究是从上世纪九十年代的欧洲开始的，主要是进行旅游标准化基础研究，1996年，欧盟官方认可的三大标准化机构之一的欧洲标准化技术委员会（简称CEN）成立下属机构——旅游服务标准化委员会（CEN /TC329），秘书处设在德国，下设 5 个工作小组，分别为酒店、旅行社、潜水、语言求学以及导游，负责研究制订归口的各类旅游服务类标准，旅游服务标准化委员会的成立也为欧盟主导世界旅游标准化工作奠定了坚实基础[i]。 到了2005年，国际标准化组织（ISO）才成立了下属的旅游标准化工作机构——“旅游及其相关服务”技术委员会（ISO/TC228），秘书处设在西班牙，下设8个工作小组，分别为潜水、保健、旅游信息提供、高尔夫、海滩、自然保护区、探险、游艇和码头，截至2012年2月底，共制定国际标准11项，正在制定或等发布国际标准15项[ii]。 对国外国家层面来说，一些旅游发达国家，像美国、德国、法国、西班牙、韩国、泰国、新加坡也都设立了本国的旅游标准化工作机构，纷纷开展本国的旅游标准化工作[iii]。 1.2.2国外旅游标准化研究进展 国外对于旅游标准化的研究不是很多，国外的学者往往是从比较小的方面入手研究旅游标准化问题。旅游数据的统计对于城市的管理者来说是一个难题，（Karl，2000）iv运用标准化的思想建立了一个智能的数据库系统，城市旅游数据的标准化活动对于欧洲城市旅游业的发展起到了促进作用，而对于旅游目的地的可持续发展来说，游客对于环境条件标准的感知可以提供大量的有用的信息，（Susan etc. 2007[v]；Mona etc.2012[vi]）分别通过对澳大利亚开普山脉和伊朗卡拉奇河流域的调查，确定了旅游对保护区域影响的因素及标准。 国外的学者对于标准在实现可持续旅游发展的作用进行了研究，（Jem Bendell etc.2003）[vii]认为可持续旅游标准是打破政府垄断壁垒的重要手段，并基于WTO的相关文件给出了可持续的标准，对政府在旅游方面的政策和活动进行了批判；为了使标准认证活动达到可持续旅游发展的目的并实现旅游业的利益，
[城市旅游,几个问题]对城市旅游规划几个问题的思考
对城市旅游规划几个问题的思考 摘要：在当前旅游行业中，城市旅游属于一个重要的组成部分，发挥着重要的作用。城市旅游发展的重要基础是完善的规划。因此，相关人员应该立足于城市规划中的问题，推动城市旅游产业的进步，为城市规划采取有效的措施与方法，为旅游行业的进步打下扎实的基础。本文简单分析了城市旅游规划的必要性，并且深入探讨了城市旅游规划中存在的问题，以及城市旅游规划的有效方法，仅供参考。 关键词：城市旅游；规划；问题；方法 随着我国城市化工作的不断深入，人们开始重视城市旅游规划，同时还在不断的实践过程中，寻找适应城市发展趋势的有效措施，确保所在城市旅游行业的持续发展，促进城市经济的可持续发展。本文主要针对城市旅游规划几个问题展开思考，具体内容如下。 1 城市旅游规划的必要性 1.1 完善城市文化建设 城市具备广阔的发展前景与所处的环境会让城市居民产生一种自豪感，并且也会使人们自觉树立责任意识，积极、主动的参与到城市的建设与维护中。而且，进行城市旅游规划可以增强城市居民的精神文明建设，促进城市的文明发展，全面提高市民的文化素养，从而为城市营造出舒适、安全的生活环境。 1.2 促进区域旅游业的进步 城市发展的关键方向属于某个区域发展的核心，科学的制定城市旅游的方案，这与区域的进步有很大的联系。因此，科学的制定城市规划的方案，分析城市规划的内容，都会在很大程度上影响到城市旅游行业的影响力与作用。同时也会直接推动区域旅游产业的全面进步。在确保城市旅游业进步的前提下，创造出有利于区域旅游发展的条件，进一步推动区域旅游业的全面发展。 2 城市旅游规划中存在的问题 2.1 旅游规划水平不高 旅游规划在我国起步较晚，关于旅游规划可供借鉴的成功规划案例并不多，再加上旅游规划本身具有地域，文化差异，使得我国大多数旅游规划编制处于“摸着石头过河”阶段，免不了存在与环境和社会发展不相适应的地方，规划水平有待提高。 2.2 旅游规划中科学性匮乏 我国大部分旅游规划仍属于感性规划。具体表现为：原则多，实质内容少。旅游规划停留于理论层面上分析，缺少具体的发展思路和策略，规划项目雷同类似，缺少地方特色，出现各地旅游区同一化现象；定性多，定量少。规划缺少有效的技术方法，以主观经验为主，
关于加快我市旅游业发展建设国际知名旅游城市的建议
关于加快我市旅游业发展建设国际知名旅游城市 的建议 1、科学规划旅游发展布局。在全市形成以“一宫一府”为中轴，东西南北协调开发的旅游发展新格局。在我市中心城区着力打造以满清文化、民国文化的特色游，集文化游、都市观光、休闲购物等为一体的都市旅游中心圈；东部打造国际主题游乐场；西部打造中国重工业旅游区；南部打造乡村度假民族风情旅游区；北部打造棋盘山生态休闲体验旅游区；构建古迹文化、自然风光、民族特色、区位特色、国际游乐等五个特色旅游带。借助沈阳在辽宁省的区域优势，延续和放大对周边城市的辐射作用，重点推进沈大旅游圈、沈本旅游圈、沈抚旅游圈建设，发挥旅游群的联动作用，形成具有区域优势的中国东北旅游集聚区。 2、加大资金投入，加快推进重大旅游项目建设。在我市重点兴建一个国际旅游度假区、重点规划一个国家旅游开发区，体现国际视野，发挥带动作用，积极争取国家政策扶持，促进我市旅游业发展。积极推进现有景区改造和增扩建项目。加强对沈阳市历史文脉资源的挖掘利用，开发以图书馆、博物馆、美术馆、收藏馆、名人故居和地方戏曲、文艺演出为主体的文化旅游项目。加快旅游功能性、基础性项目建设，建成和完善一批具有信息、集散等功能的旅游综合服务设施。完善全市旅游景区公共服务设施建设，在现有景区和新开发景区中建设具有拉动作用的旅游产业项目和旅游配套功能项目。 3、着力打造我市旅游核心产品。要结合沈阳市文化特点、旅游资源等推动旅游产品多样化发展。包括形成清文化、满族文化、民国文化一体化旅游文化产品建设，形成我市旅游产品软实力。重点扶持旅游纪念品企业，使其增强科研、开发能力，形成多个核心旅游特色纪念品，展现人文特色、时尚创意、民俗风情。加快推进旅游与我市
城市规划和旅游规划的关系
城市规划和旅游规划的关系 现如今，随着人们生活水平的不断提高，精神消费已经成为了人们消费中的重点，旅游，不仅能够让人们在工作火学习疲惫之后得到身心的休息，还能让大家了解到大自然的美以及世界各地的奇特之处。所以旅游业已经成为了城市发展的一个非常重要的产业。旅游业的发展离不开城市的规划，他们连着的关系是相互租金，紧密关联的。 城市规划是指预测城市的发展并管理各项资源以适应其发展的具体方法或过程，指导已建环境的设计与开发。传统的城市规划多注意城市地区的实体特征。现代城市规划则试图研究各种经济、社会和环境因素对土地使用模式的变化所产生的影响，并制订能反映这种连续相互作用的规划。 （1）我国的《城市规划法》规定城市规划分为城市总体规划和详细规划两个阶段。详细规划又包括控制性详细规划和修建性详细规划。另外非法定规划还包括城市战略规划、概念规划、城市设计等等。 （2）城市规划的内容是根据一定时期城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理地利用城市土地，协调城市空间功能布局及进行各项建设的综合部署和全面安排。 （3）城市规划研究城市将城市分为宏观、中观、微观三个层次。宏观层次相当于从区域的角度将城市看作其中的组成环节；中观层次将城市看作是有若干个区组成的一个整体；微观层次具体到建筑空间和公共空间共同组成城市的立体空间。 旅游规划是一个地域综合体内旅游系统的发展目标和实现方式的整体部署过程。根据我国各地旅游规划编制和实施的实际情况，兼顾旅游规划编制技术群体的优势整合和规划的可操作性，将旅游规划分为旅游发展规划、旅游区规划和其他专项旅游规划三种类型。 旅游规划按照空间尺度，从大到小分为三类：区域旅游规划、城市旅游规划、景区景点规划。 区域旅游规划属于宏观尺度，侧重于旅游业的布局分工；景区景点的规划属于微观尺度，侧重于景区的开发，包括景观的配置、道路等基础设施和旅游服务设施的建设等；城市旅游规划是属于中观尺度的规划，虽然城市有大有小，但是，规划内容大同小异，既要有宏观上的定位，又要有微观上的建设规划，因而是一种旅游综合规划。 旅游规划与城市规划之间是局部与总体，从属与统领的关系: （1）城市规划具有法律效应，任何城市用地，必须得到城市规划的许可，才能取得用地的合法性。 （2）旅游规划是城市规划中必不可少的一个组成部分。在这里，城市旅游规划就作为城市规划系统的一个专项规划而存在。 （3）旅游规划的空间布局受到城市规划的领导，只有和城市规划协调，才能真正实施。城市总规应界定旅游发展的用地范围，在城市范围内，对土地进行规划，包括旅游的发展用地，详细安排每个与旅游发展相关的地区，通过法律保障，检查所有将要进行的建设项目，每个项目在建设之前，需报有关规划主管部
全国旅游标准化发展规划(2009-2015)
全国旅游标准化发展规划（2009-2015） 序言 旅游标准化是旅游业发展的重要技术支撑，是提高旅游产品和服务质量，规范旅游古坊秩序，强化行业监督管理，推动旅游产业转型升级，提升旅游产业总体素质和国际竞争力的重要手段，也是旅游业落实科学发展观，实现又好又快发展的必然要求。为进一步提高旅游标准化水平，更好地发挥旅游标准化在旅游业发展十的引领、规范和促近作用，加快我国建设世界旅游强国的进程，为我国改革开放和经济社会发展做出更大的贡献，国家旅游局依据《国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《国务院关于加陕展服务业的若于意见》、《全国服务业标准2009年一2013年发发展规划》、《中国旅游业发展第十一个五年规划纲要》和《中华人民共共和国标准化法》等相关法律法规，在借鉴国际先进经验的基础上，结合我国国情，编制《全国旅游标准化发展规划(2009—2015)》(以下简称 《规划》)。 该《规划》是我国首次编制的旅游标准化发展规划，是全国旅游标准化建设 的纲领性文件。 一、现状与形式 改革开放三十年来，我国旅游业已发展成为国民经济的重要产业，旅游业在促进改革开放，带动经济发展，推进文化建设，提升环境品质，改善国民生活，促进社会和谐等方面发挥了巨大作用。我国已成为世界旅游大国，成为推动世界 旅游业发展的重要力量。 旅游业的蓬勃发展，旅游标准化工作发挥了非常重要的作用。自1987年我国首次预定并颁布实施《旅游涉外饭店的星级划分和评定》标准以来，通过实施旅游标准化带动战略，旅游标准化建设取得了明显的成效。主要表现在： 一是旅游标准化建设逐渐成立。我国已成立国家级旅游标准化专业机构--全国旅游标准化技术委员会，并下设八个专家委员会，全面负责旅游业标准研究、编制等技术工作和相关组织工作。部分省、自治区、直辖市旅游行政管理部门也根据工作需要成立了相应的旅游标准化组织和研究机构，为有效推进我国旅游标 准化工作发挥了积极作用。 二是旅游标准体系初步建立。颁布了《旅游业标准体系表》，初步构筑了旅游业诸要素为基础的旅游标准体系框架，为旅游业的进一步发展建立了科学、规范的技术支持。截至2008年底，已经颁布了18项国家标准和行业标准，其中国家标准11项、行业标准7项，是世界上颁布旅游业标准最多的国家；目前正在制定、修订的21项国家标准和7项行业标准，为旅游标准覆盖旅游业各要素奠定了基础。此外，地方政府及旅游行政主管部门对旅游标准化工作的重视程度和支持力度不断增强，旅游企事业单位自主或参与制定标准的积极性不断提高，地方制定旅游标准的速度不断加快。据初步统计，目前我国已经颁布的地力旅游标 准已达100多项。 三是旅游标准化工作稳步推进。国家旅游局颁布施行了《旅游标准化工作管理暂行办法》等规定，逐步规范了旅游标准化工作。对旅游标准实行了年度立项计划申报制度，与国家标准化管理委员会年度立项计划工作实现了有效衔接。初
旅游规划策划必读书目
旅游规划必读书目 1. 保继刚等著：旅游区规划与策划案例 2. 丁秀华：旅游资源学 3. 吴必虎：区域旅游规划原理 4. Stephen L J Smith著，李天元译：旅游决策分析方法 5. 克里斯.库珀著，钟林生等译：旅游研究经典评论 必读期刊： 《经济地理》 《人文地理》 其他地理学类相关核心期刊 行业专家推荐旅游规划策划必读书目： 1.中国古典书目：《易经》、《道德经》、《孙子兵法》、《菜根谭》。《易经》和《道德经》是一切智慧之源泉，但是比较难懂，尤其是《易经》，简直是天书，建议读配有白话说明的版本，《易经》推荐南怀瑾版。《孙子兵法》是一切谋略的精华，学好孙子兵法做策划简直是小菜一碟。《菜根谭》论述修养、人生、处世、出世，嚼得菜根，百事可做。此外还有四书五经、二十四史、资治通鉴等，有空多读！ 2.国外古典书目：《圣经》、《希腊神话》，二者是西方文化来源之根本，对现代社会影响深远，不多说，自己体会。有兴趣可以对照《古兰经》和佛经看一看，佛经浩若烟海，我不知道咋推荐了，各位结合自己兴趣看，常见的有《大藏经》、《心经》、《大悲咒》等等。
3.科学类书籍：斯塔夫理阿诺斯[美] 著作《全球通史》，刘易斯·芒福德[美]著作《城市发展史_起源、演变和前景》，简·雅各布斯[加]著作《美国大城市的死与生》，英国著名历史学家汤因比的两部鸿篇巨制《人类与大地母亲》、《历史研究》，此外还有根据英国著名的历史学家阿诺尔德·汤因比和日本宗教和文化界著名人士、社会活动家池田大作关于人类社会和当代世界问题的谈话记录整理而成著作《展望二十一世纪》。 4.专业类书籍：推荐国外城市规划与设计理论译丛，如《城市和区域规划（原著第四版）》、《城市建筑学》、《城市历史街区的复兴》、《无边的城市--论战城市蔓延》、《规划引介》、《延伸的城市-西方文明中的城市形态学》等等，能够全部通读更好，不能的话就拣几本自己急需了解的有选择性精度。 此外还有“现代营销学之父”菲利普·科特勒的《营销管理》、《混沌时代的管理和营销》、《市场营销导论》、美国MBA导师迈克尔·R·所罗门《消费者行为学》、亚当斯密的《国富论》、马歇尔的《经济学原理》、萨缪尔森的《经济学》、曼昆的《经济学原理》等西方大师级人物的经典著作。 国内的推荐一本，魏小安的《与中国旅游同行:旅游研究与工作方法新论》，魏小安三十年从业经验的总结，从切身体会、从工作方法的高度去看问题，虽然其深度不能跟世界大师的传世名作相比，但是对旅游业从业者特别是入门者还是非常有帮助的。另推荐一本关于具体工具应用技巧的书籍《别告诉我你懂PPT》，PPT 是驰骋职场的利器，此书则是打造利器的磨刀石，希望有志成为职场白骨精的细细研读消化。 魏小安推荐：《西班牙旅游笔记》、《蓝海战略》、《黄帝文化与皇帝文化》、《城市发展史》
桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要(2012-2020年)
桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要（2012-2020年）
目录 序言 (1) 第一章发展背景 (2) 第一节发展基础 (2) 第二节比较优势 (3) 第三节制约因素 (4) 第二章总体思路 (5) 第一节指导思想 (5) 第二节战略定位 (5) 第三节发展目标 (6) 第四节建设原则 (8) 第三章空间布局 (9) 第一节功能分区 (9) 第二节产业布局 (10) 第三节城镇体系 (11) 第四节临桂新区建设 (12) 第四章生态文明建设 (14) 第一节漓江保护和开发 (14) 第二节名城景观保护与开发 (16) 第三节自然保护区、森林公园及湿地保护 (16) 第四节污染综合防治 (17) 第五节低碳与循环经济建设 (18) 第五章旅游业发展 (20) 第一节旅游产品开发 (20) 第二节旅游市场开发 (24) 第三节旅游市场主体建设 (25) 第四节旅游公共服务体系建设 (26) 第五节旅游区域合作 (27) 第六章相关产业发展 (28) 第一节现代服务业 (28) 第二节绿色农业 (30) 第三节低碳工业 (31) 第七章支撑条件 (33) 第一节交通运输体系 (33) 第二节能源保障体系 (34) 第三节水利工程体系 (35) 第四节信息网络体系 (35) 第五节公共服务和社会管理体系 (36) 第六节城乡协调发展 (38) 第八章保障措施 (39) 第一节改革创新 (39) 第二节政策措施 (40) 第三节组织实施 (42)
序言 桂林市位于我国广西壮族自治区东北部，总面积27809平方公里，辖5区12县，2011年末户籍总人口 521.8 万人，城市化率40.2%。 桂林自古享有“山水甲天下”的美誉，以“山清、水秀、洞奇、石美”著称。从甑皮岩石器时代的史前文化、到夏商周时期“百越”人的居住地、再到秦代开始置桂林郡，桂林历史上长期为广西政治、文化中心，生活着苗、瑶、侗、壮、回等5个世居少数民族。新中国成立后，桂林市经济社会发展较快，特别是旅游业走在了全国同类城市前列。改革开放以来，桂林市基础设施日趋完善，生态环境有效改善，人民生活水平不断提高。但是，桂林市也面临整体经济实力比较薄弱，城市经济辐射带动力不足，旅游业在全国地位下降等突出问题。2009年12月，《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（国发…2009?42号）发布，明确提出桂林市要充分发挥旅游资源优势，建设桂林国家旅游综合改革试验区，将桂林打造成为国际旅游胜地，这对桂林旅游业发展提出了更高要求。 为落实国务院文件精神，充分发挥旅游业的带动作用，推进桂林市经济社会全面发展，广西壮族自治区人民政府组织编制了《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要（送审稿）》（以下简称《纲要》）,规划年限为2012年至2020年。《纲要》是落实科学发展观、发挥桂林优势、带动区域增长、促进结构升级、提高人民生活水平的具体部署。推进桂林国际旅游胜地建设和发展，就是要按照世界水准、国际一流、国内领先的要求，打造世界级的旅游城市和国际旅游目的地，实现城市功能提升、城乡协调发展、旅游龙头带动、产业全面振兴、以城带乡、产业融合、生态环保的发展格局。
旅游策划和规划的区别
旅游策划与规划的区别 关于旅游策划的定义，似可采取如下表述方式： 旅游策划是基于对旅游地资源、区位等前提条件进行客观分析的基础上，围绕旅游市场和行业发展需求而产生的一种具有文化价值、商业价值和营销价值的产业策略、产品定位和实施方案。 一、概念的分解： （一）旅：一个人离开经常居住地达30公里以外、不在当日返回经常居住 地的空间居处、时间消耗状态，称之为旅。如探亲访友之旅、访学之旅、商务之旅等等，实则为“出而行”的概念简称。 （二）游：一个人或群体在具有一定景观特征、景物规模、观光线路和游览空间内的观光、休憩、体验等过程，称之为游。如竹篱茅舍休闲游、瓷业圣地研修游、孔子故里观光游等，实则为“观光、休闲”之合义。 （三）策：策者，战略、谋略、机变之术。如战国策、孙子兵法，概以谋略取胜。“策”在旅游业中的应用，在宏观定位方面要考虑上下五千年、纵横九万里的大尺度问题，在中观方面要考虑产品的竞争力和市场应变策略问题，在微观方面要考虑产品内涵的提炼和价值问题等等。因此，好的“策”必然是立意宏阔，字字珠玑，言而有据，据而可用，可传诸当世且其实施效果可堪公认之精品者。 （四）划：划者，市场份额、实施步骤与方法。如营销、企划、组织、实践等。“划”在旅游业中的应用，主要是配合策的实施而制定的步骤、方法、计划等，如采取何种方法可将优势发挥到最佳状态、何时采取何种方法可达到何种目的等。（五）旅游策划分析：策划对旅游地资源的分析，强调“去粗取精、理念整合”的综合性分析，是归纳法，而不是采取条分缕析、按类归位的分级分类法；对区位等问题的认识，采取资源-市场-区位的相对优势比较法等。其结论侧重于观念，而规划注重于描述。 （六）旅游策划的文化价值：文化是籍以支撑旅游产品的核心要素之一，一国、一地、一业的文化遗存、文化再创造能力、文化可识别度等，是促进文化主体可持续发展的动能源之一。因此策划如何找准旅游地的“文化发展力”，并依托于斯时斯地的旅游现状提炼、接续、升华其文化内蕴，是策划者必修的功课之一。（七）旅游策划的商业价值：旅游业中的商业要素，可谓在文化、自然的资源基
建设国际旅游目的地 打造千亿文旅产业
建设国际旅游目的地打造千亿文旅产业 2014年03月07日08:46 来源：乐山日报 【字号大中小】打印 建设国际旅游目的地打造千亿文旅产业 编者按： 在市政协六届四次全会上，市级各民主党派、工商联、各县（市、区）政协、市政协各专门委员会、各界别，围绕全市“三大联动、六个跨越、六个美丽”发展战略和经济社会生活中的重大问题，形成了23篇有情况、有分析、有对策的大会发言材料。现摘录如下，以飨读者。 乐山中心城区美丽发展的建议 乐山中心城区的建设之路应紧紧围绕“水润嘉州、生态乐山”的定位来开展，发挥水优势，彰显佛文化，打好生态牌，实现产城互动，景城相融。 （一）大力实施主城区五大提升工程，以城带产。重点提高中心城区的首位度。 一是实施“一退三还”示美工程。大力开展“退居还水、退居还林、退居还山”工程。“退居还水”，就是要让房屋远离河流与湿地，实现水质清亮，显水露水，高品质规划建设一批富有嘉州人文历史气息的亲水景观和滨水空间，使之成为水润嘉州的新地标。“退居还林”，就是要减小城市建筑密度，大力实施城市增绿、植被恢复和园林景观改造，在城郊大道和城区干道上形成一街一景色、一路一特色的效果，重现海棠飘香的嘉州之美。“退居还山”，就是要拉开建筑与山林之间的距离，严格控制三江沿线和绿心周边建筑的密度与高度，实现显山露城，显水露城，变三江环抱的主城核心区为大公园、大景区。 二是实施“龙游三江”秀美工程。要珍惜三江环绕的独特优势，充分发掘三江水资源，把三江打造成流动的风景和生态产业的容纳地，使之成为主城区的翡翠项链。实施“龙游三江”秀美工程，可从合理扩容大佛景区，适度建设凤洲岛入手，对凤洲岛侧的小铜河进行科学利用。通过“龙游三江”工程的实施，还可以把中心城区提升成为招商引智宝地、文化园、科技园之乡，成为乐山市名佛之外的又一名片。
旅游标准化试点工作开展情况报告(完整版)
旅游标准化试点工作开展情况报告 旅游标准化试点工作开展情况报告 市旅游局： 201X年6月，***嵖岈山旅游事业发展有限公司被国家旅游局选定为全国旅游标准化试点单位。试点工作开展以来，我公司敏锐顺应旅游产业转型升级的客观要求，认真落实国家旅游局《关于全面推进旅游标准化试点工作的通知》和《全面推进旅游标准化试点工作实施细则》，抓住旅游标准化试点工作机遇，着力提升景区管理水平和服务质量，使景区旅游标准化建设扎实推进，并取得了明显成效。现将试点工作开展情况报告如下： 一、加强组织领导，周密安排部署 嵖岈山风景区推行标准化试点和创建旅游标准化示范单位的工作得到了各级领导的关心和支持。一是摆上重要位置。自去年7月份以来，省旅游局和市、县两级政府先后在景区召开了工作推进会和现场办公会议，专题研究解决景区开发建设和标准化试点工作中的关键问题。县委、县政府把推进嵖岈山景区旅游标准化试点工作列为实施旅游强县建设的重点工程，统筹协调，积极推进。省、市旅游局和县政府领导经常到公司了解试点工作情况，帮助解决具体问题。公司董事长宋富锦多次主持召开会议，统筹安排推进标准化试点中的重要工作，及时破解工作推进中出现的各种难题，强调把创建标准化示范景区工作摆上公司工作的重要位置，重点保障，强力推进。二是强化组织领导。为加强对试点工作的领导，公司成立了旅游标准化试点工作领导小组，由公司董事长任组长，执行总经理、副总经理、总经理办
公室主任为副组长，其他各部室经理（主任）为领导小组成员，并将标准化工作办公室列入公司常设机构，充实工作人员，增添设施设备，改善办公条件，统筹协调标准化工作的推进、实施和监督。同时，在各部室还确定了一名监管员，负责试点推进中具体事宜的沟通联络工作，形成了纵向到底、横向到边的创建工作组织网络。三是严明工作责任。公司出台了《开展旅游标准化试点和创建全国旅游标准化示范单位实施方案》、《关于分解明确各部室标准化试点工作任务的通知》、《关于进一步明确旅游标准化工作办公室人员组成及职责分工的通知》、《***嵖岈山旅游实业发展有限公司标准化工作管理办法》、《旅游标准化试点工作考核办法》、《标准化工作日常督导检查办法》等文件，在进一步明确试点工作目标任务和具体要求的基础上，对工作责任进行细化分解，做到层层有任务，人人有担子，个个有责任，并通过试点工作与年终绩效考核奖惩挂钩目标管理责任制的实施，充分调动了创建工作的积极性和创造性。四是健全工作机制。公司标准化创建工作领导小组定期召开专题会议通报试点工作推进情况，研究解决具体问题。同时，公司标准化办公室和督察室，坚持对各部门、各环节、各岗位的工作情况进行明察暗访，跟踪问效，及时发现先进典型，总结推广经验，并对工作不力、推诿扯皮、贻误工作的进行批评教育，保障了试点工作的有序推进。五是提供资金保障。公司在编制年度财务预算时，把满足标准化工作费用需求放在重中之重，划拨专项资金用于标准化试点工作，保证了硬件完善提升、开展标准化培训、组织标准化实施和评价、改进、考核奖励等各项工作的资金需求。 二、深入动员教育，营造创建氛围
旅游标准化基础知识
三亚市旅游标准化基础知识 一、标准的相关概念 1．标准的含义： 标准就是为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。 （1）标准是一种规范性文件，也就是一种“为各种活动或其结果提供规则、导则或规定特性的文件。” （2）产品或制定“标准”的客观基础是“科学、技术和实践经验的综合成果。”这就是说，标准要反映其对科学成就和实践经验总结方面的综合水平。通过综合、选择、提炼，反映客观规律，而不能主观臆断、武断和推断，既不能反映事物的本质，又经不起实践的验证。 （3）标准必须经协商一致制定。这就是说：标准产生决不是依靠少数人闭门造车、主观决定，必须要与标准相关的各方协商一致。“三稿定标”（即一般应通过标准草案征求意见稿、送审稿和报批稿三个阶段）。 （4）标准必须由一个公认的标准化机构批准。公认的标准化机构一般是“公认的从事标准化活动的机构”。 2．国际标准、国家标准、地方标准、行业标准、企业（公司）标准的含义： 国际标准是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、和国际电信联盟（ITU）制定的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。国际标准在世界范围内统一使用。 国家标准是指由国家标准化主管机构批准发布，对全国经济、技术发展有重大意义，且在全国范围内统一的标准。国家标准分为强制性国标（GB）和推荐性国标（GB/T）。 国家标准由国务院标准化行政主管部门编制计划，协调项目分工，组织制定（含修订），统一审批、编号、发布。国家标准的编号由国家标准的代号、国家标准发布的顺序号和国家标准发布的年号（采用发布年份的后两位数字）构成。法律对国家标准的制定另有规定的，依照法律的规定执行。 地方标准又称为区域标准，是指在国家某个领域通过并公开发布的标准。对我国而言，地方标准是针对没有国家标准和行业标准，而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的产品、过程或服务要求所制定的标准。 地方标准地方标准属于我国的四级标准之一，由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或者行业标准之后，该地方标准即应废止。对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。 行业标准：根据《中华人民共和国标准化法》的规定，由我国各主管部、委（局）批准发布，在该部门范围内统一使用的标准，称为行业标准。例如：机械、电子、建筑、化工、冶金、经工、纺织、交通、能源、农业、林业、水利等，都制定有行业标准。 企业标准是针对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。企业标准是企业组织生产、经营活动的依据。 3．我国标准采用国际标准的程度有哪几类？ 等同采用（IDT）：指与国际标准在技术内容和文本结构上相同，或者与国际标准
都江堰市建设国际旅游城市探索与思考
都江堰市建设国际旅游城市探索与思考 发布时间：2011-8-1信息来源： 作者：鲁洪斌 近期，国务院连续出台了《关于加快发展旅游业的意见》和《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，成都市委、市政府提出了建设“世界现代田园城市”的奋斗目标，同时三年重建两年完成的时间节点日益逼近，上海对口援建即将结束，机遇与挑战并存，问题与希望同在。让我们进一步认识到，抢抓机遇，借势发展，夺取旅游业灾后重建全面胜利，加快都江堰市国际旅游城市建设，不仅是都江堰旅游业自身发展的客观要求，更是探索城乡统筹条件下转变发展方式、构建现代产业体系的必然选择。如何在全市经济发展战略中更好地肩负起重要责任，谋划好旅游业的发展，是摆在都江堰旅游人面前必须面对和解决好的重大课题。 一、都江堰市旅游业发展现状分析 5．12汶川特大地震给都江堰旅游业造成了巨大损失。但是，经过一年多的灾后重建，也使都江堰市的城乡规划建设向前推进了20年。世界遗产青城山—都江堰景区在2008年10月正式恢复开放，目前龙池、虹口、青城外山、青城后山等景区正在加快重建提升，全市旅游恢复面已达80%以上，2009年全市接待游客958万人次，实现旅游综合收入42亿元，分别比2007年增长15.8%、26%。全市城乡公共设施和基础设施初步实现全域配套，率先实现了公共设施和基础设施城乡一体化，形成了大观镇茶坪村、天马镇向荣村、翠月湖镇五桂村等一批各具特色的农房重建典型，围绕旅游产品国际化、旅游服务国际化、旅游客源市场国际化，以项目建设为支撑，我市已基本形成城市田园化、田园城市化的建设国际旅游城市发展思路和格局，我市城乡形态加快提升、旅游产品日益丰富、基础设施更加完善、产业基础不断壮大，国际旅游城市建设时机已经成熟，这是与成都市建设世界现代田园城市“一区一主业”的功能分区定位相吻合的，是落实成都市建设“世界现代田园城市”的具体体现，为整体推进城乡一体化、建设世界现代田园城市打下了坚实基础。 同时，通过理性分析我市旅游发展现状，对比旅游业发展先进地区，我们清醒地认识到自身存在的差距，归结起来主要有三个方面：第一，硬件设施、软件配套离建设国际旅游城市还有较大差距。第二，与三亚、张家界、丽江、桂林、黄山等国内主要旅游城市比较，在游客停留时间、旅游消费水平、国际游客比例等方面存在明显差距；第三，旅游配套国际化水平还亟待进一步提升，吸引国际性活动和会议的配套设施不够。这些差距，要求我们必须瞄准国际旅游城市建设目标，完善旅游功能设施，提高旅游发展层次，提升国际旅游城市形象，推动全市旅游业在新的历史起点上实现新的跨越。 二、都江堰旅游业发展战略
推进全国旅游标准化试点城市建设总体方案
推进全国旅游标准化试点城市建设总体方案 x年8月，x被国家旅游局确定为全国第三批全面推进旅游标准化试点城市。根据《全面推进旅游标准化试点工作实施细则》精神，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻党的X和x、x全会精神，认真贯彻落实《国务院关于加快旅游业改革发展的若干意见》、《x人民政府关于促进旅游业改革发展的实施方案》，发挥旅游业在人民群众消费升级和产业结构调整中的带动作用，促进x旅游服务向优质高效转变，全面提升全市旅游业国际化、信息化、标准化、特色化水平，为推进长三角世界级城市群副中心建设，建设环X国家旅游休闲区和国际旅游目的地，建设宜居、宜游的“大湖名城、创新高地”奠定坚实的基础。 二、工作目标 建成一套规范的旅游标准化体系。旅游驿站、旅游集散中心、信息咨询中心、标识标牌、停车场、厕所等旅游公共服务设施达标；在6个高速路口树立旅游指示牌，整治、绿化、美化环境；建设一批美食街等特色街区；规范X游船的外观装饰及停放位置。形成一批注重标准化管理和质量控制的优质旅游品牌企业，培养一批旅游标准化人才，优化企业的管理流程，提升员工的素质和
企业的核心竞争力。制定一批旅游地方标准或规范。游客满意度普遍提高。城市旅游形象显著改善。x年底前，通过国家旅游局全面验收，成为全国旅游标准化示范城市。 三、工作任务 （一）建立健全旅游标准体系。对全市旅游行业推广应用国家标准、地方标准和行业标准情况实施普查，按照《全国旅游标准化发展规划》（－）和《全国旅游业标准体系表》，结合x实际编制《x旅游标准化发展总体规划》（－）和《x旅游业标准体系表》，逐步形成适应我市旅游业发展方向，符合未来技术和管理创新要求，以国家标准和行业标准为主体，地方标准为补充，全面覆盖“食、住、行、游、购、娱”等旅游产业要素的旅游标准体系。确定相关县（市）、区及旅游企（事）业单位作为我市创建工作试点单位，以点带面，促进全市旅游企业积极实施国家标准、行业标准和地方标准，规范服务行为。推动旅游企业建立自身标准体系，进行标准体系的试运行，并同步实施标准的培训、监督以及完善改进工作，形成实用、有效、优化的企业自身标准体系。 （二）建设完善旅游公共服务设施。优化资源配置，加大投入，加快旅游基础设施和服务设施的升级和完善，重点加强环X 旅游驿站、城市旅游集散中心、旅游信息咨询中心、公共信息导向系统、旅游停车场、旅游厕所、旅游标准化信息支撑平台、旅
全面推进旅游标准化试点工作实施细则
全面推进旅游标准化试点工作实施细则 第一章总则 第一条为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）文件精神，充分发挥标准化工作在提高旅游产品和服务质量中的作用，推动旅游标准的应用和普及，促进旅游品牌培育，根据《全国旅游标准化发展规划（2009—2015）》和《关于全面推进旅游标准化试点工作的通知》制定本细则。 第二条全面推进旅游标准化试点工作由国家旅游局监督管理司负责组织开展。省级旅游行政管理部门可结合实际，负责组织、开展本行政区域内旅游标准化试点工作。 第二章基本原则 第三条政府推动与企业为主相结合的原则。既要充分发挥各级政府的宏观指导和政策导向作用，又要充分发挥市场配置资源的基础性作用，广泛发动旅游企业及社会中介组织，激发市场主体的积极性和创造性，形成政府、企业、行业协会、中介组织等共同推进旅游标准化工作的合力。 第四条重点突破与全面推进相结合的原则。试点工作将先选择旅游标准化工作基础较好、积极性较高的地区和旅游企业进行，通过一定时期旅游标准化工作的培训、辅导，经过评估达到试点要求后，在此基础上形成经验，逐渐在全国范围内推广。 第五条软件提升与硬件提高相结合的原则。通过旅游标准的宣贯、实施，进一步规范旅游服务行为，提高旅游管理水平和旅游产品的质量，维护广大旅游者和旅游经营者的合法权益。同时促进旅游服务设施的升级和完善，全面提升旅游服务水平和产业竞争力。 第六条国家标准、行业标准和地方标准、企业标准相结合的原则。通过试点工作，充分调动各地推进标准化工作的积极性，逐步形成由国家标准、行业标准和地方标准、企业标准共同组成的四级旅游标准项目框架体系。 第三章试点的申请与受理 第七条试点单位可以是旅游业发展较好或具备潜力的省、市、县（区）和旅游企事业单位（以下分别简称试点地区和试点企业）。 第八条试点地区应具备的基本条件： （一）地方政府高度重视旅游业发展，将旅游业作为服务业发展的龙头或支柱产业之一，积极申请参加旅游标准化试点工作，并能为试点工作提供政策及经费支持。 （二）旅游产业基础较好，具有较为完善的旅游产品体系和接待服务体系，旅游业发展具有明显的区域优势或特点。 （三）地区内的旅游企业整体上具有一定实力和竞争力，积极开展旅游标准化工作。
旅游规划编制标准(国家)
旅游规划编制标准 前言 本标准的附录A为资料性附录。 本标准由国家旅游局提出。 本标准由全国旅游标准化技术委员会归口并解释。 本标准主要起草单位：国家旅游局规划发展与财务司、清华大学建筑学院 本标准主要起草人：魏小安、张吉林、郑光中、杨锐、邓卫、汪黎明、彭德成、潘肖澎、周梅。 引言 为规范旅游规划编制工作，提高我国旅游规划工作总体水平，达到旅游规划的科学性、前瞻性和可操作性，促进旅游业可持续性发展，特制定本标准。 本标准是编制各级旅游发展规划及各类旅游区规划的规范。 本标准的制定，总结了国内并借鉴了国外旅游规划编制工作的经验和教训，在体现中国旅游规划特色的同时，在技术和方法上努力实现与国际接轨。 旅游规划通则 1 范围 本标准规定了旅游规划（包括旅游发展规划和旅游区规划）的编制的原则、程序和内容以及评审的方式，提出了旅游规划编制人员和
评审人员的组成与素质要求。 本标准适用于编制各级旅游发展规划及各类旅游区规划。 2 规范性引用文件 下列标准的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB3095-1996 环境空气质量标准 GB3096-1993 城市区域环境噪声标准 GB3838 地面水环境质量标准 GB5749 生活饮用水卫生标准 GB9663 旅游业卫生标准 GB9664 文化娱乐场所卫生标准 GB9665 公共浴室卫生标准 GB9666 理发店、美容店卫生标准 GB9667 游泳场所卫生标准 GB9668 体育馆卫生标准 GB9669 图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准 GB9670 商场（店）、书店卫生标准 GB9671 医院候诊室卫生标准 GB9672 公共交通等候室卫生标准 GB9673 公共交通工具卫生标准 GB12941-1991 景观娱乐用水水质标准 GB16153 饭馆（餐厅）卫生标准 GB/T 18972-2003 旅游资源分类、调查与评价