习题5-1-1 第五章 外部性和公共物品
公共物品与外部性例题和知识点总结
公共物品与外部性例题和知识点总结一、公共物品公共物品是指那些具有非排他性和非竞争性的物品。
非排他性意味着无法阻止任何人使用该物品，非竞争性则表示一个人的使用不会减少其他人对该物品的使用。
公共物品的例子有很多，比如国防。
国防为整个国家的公民提供安全保障，无法将任何一个人排除在这种保护之外，而且一个人的享受并不会减少其他人所能获得的保护程度。
再比如灯塔。
灯塔为海上的船只指引方向，无论有多少船只受益于灯塔的指引，都不会影响其他船只对灯塔服务的享受，并且也很难阻止某一艘船使用灯塔的照明。
公共物品在提供和分配上存在一些特殊的问题。
由于公共物品的非排他性和非竞争性，市场机制往往无法有效地提供足够数量的公共物品。
因为私人提供者很难从公共物品的提供中获得足够的回报，从而缺乏提供的动力。
这就导致了公共物品的供应可能不足，需要政府介入来提供。
政府可以通过税收等手段筹集资金，然后提供公共物品，以满足社会的需求。
二、外部性外部性是指一个人的行为对旁观者福利的影响。
外部性可以是正的，也可以是负的。
正外部性的例子比如教育。
一个人接受教育不仅能提高自己的收入和生活质量，还能为社会带来好处，如提高整个社会的文化水平和创新能力。
负外部性的例子比如工厂的污染排放。
工厂在生产过程中排放的污染物会对周围的环境和居民的健康造成损害，但工厂可能并不会承担这些全部的成本。
外部性会导致资源配置的无效率。
在存在负外部性的情况下，生产者往往会过度生产，因为他们没有考虑到对社会造成的全部成本。
而在存在正外部性的情况下，生产者可能会生产不足，因为他们无法获得全部的收益。
为了解决外部性问题，政府可以采取多种措施。
比如对产生负外部性的行为征税，使生产者承担更多的成本，从而减少其产量；对产生正外部性的行为给予补贴，以鼓励更多的生产。
三、公共物品与外部性例题例 1：假设一个小镇上有两个居民，A 和 B。
他们正在考虑是否共同出资修建一个公园。
修建公园的成本是 1000 元，A 对公园的价值评估是 600 元，B 对公园的价值评估是 500 元。
《外部性和公共物品》课件
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外部性与公共物品的关系
外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济主体产生的影响，这种影响可能是正面的（正外部性）也可能是负面的（负外部性）。
公共物品是指一个经济中所有成员都可以共同享用的物品，其特点是消费的非排他性和非竞争性。
交通拥堵的外部性是指道路使用者之间产生的相互影响，导致交通拥堵和道路通行效率下降。
总结词
当道路使用者过多时，车辆行驶速度下降，交通拥堵现象出现。每个车主都希望减少等待时间，但往往因为其他车主的行为而无法实现。这种外部性导致市场机制无法有效解决交通拥堵问题。
详细描述
政府可以通过交通管制、建设公共交通设施、推广共享出行等方式来缓解交通拥堵问题。此外，可以征收拥堵税或拥堵费，使车主为其造成的交通拥堵承担经济责任。
总结与展望
1
2
3
是指在实际经济活动中，一个经济主体对另一个经济主体产生的附带效应，分为正外部性和负外部性。
外部性
是指具有非排他性和非竞争性的产品或服务，无法排除未付费者使用，且增加一个消费者不会减少其他消费者的消费水平。
公共物品
外部性是公共物品存在的主要原因之一，公共物品的存在又可能加剧外部性问题。
解决方案
北京市在高峰期采取限行措施，限制部分车辆进入市区，以缓解交通拥堵问题。同时，建设地铁、公交等公共交通设施，鼓励市民使用公共交通工具出行。
案例
总结词：公共卫生和医疗保健的公共物品问题是指公共卫生和医疗保健领域的外部性和公共物品特性，导致市场机制无法有效提供这些服务。
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外部性和公共物品的相互关系
公共物品与外部性例题和知识点总结
公共物品与外部性例题和知识点总结在经济学中，公共物品与外部性是两个重要的概念，它们对于理解资源配置、市场效率以及政府干预等方面都具有关键意义。
接下来，我们将通过一些具体的例题来深入探讨这两个概念，并对相关的知识点进行系统的总结。
一、公共物品公共物品是指那些具有非排他性和非竞争性的物品或服务。
非排他性意味着一旦该物品或服务被提供，很难或者不可能阻止其他人享受它。
例如，国防就是一种典型的公共物品。
无论个人是否愿意支付费用，都能受到国防力量的保护，无法将不愿意付费的人排除在外。
非竞争性则是指一个人对公共物品的消费不会减少其他人对该物品的消费。
比如，电视信号的传播，一个人观看电视节目并不会影响其他人同时观看相同的节目。
例题 1：假设一个小镇有一个公共花园，由政府出资维护。
这个花园对所有人开放，无论他们是否纳税。
这是公共物品吗？为什么？答案：这是公共物品。
因为它具有非排他性，无法阻止人们进入花园；同时也具有非竞争性，一个人的游览不会减少其他人游览的可能性和质量。
知识点总结：1、公共物品的分类：纯公共物品和准公共物品。
纯公共物品同时具备非排他性和非竞争性，如国防、法律制度等；准公共物品只具备部分非排他性或非竞争性，如公共图书馆、收费公路等。
2、公共物品的市场失灵：由于公共物品的特殊性质，市场机制往往无法有效地提供公共物品。
因为个人可能存在“搭便车”的心理，不愿意为公共物品付费，导致市场供给不足。
3、政府提供公共物品的方式：政府可以通过税收来筹集资金，直接提供公共物品，或者通过补贴等方式鼓励私人部门提供。
二、外部性外部性是指一个人的行为对旁观者福利的无补偿的影响。
外部性可以分为正外部性和负外部性。
正外部性是指一个人的行为对他人产生了有利的影响，但这个人并没有得到相应的补偿。
比如，一个人在自家花园里种花，不仅自己享受了美景，也让路过的邻居感到愉悦。
负外部性则是指一个人的行为对他人产生了不利的影响，但这个人并没有为此付出代价。
12.外部性和公共物品-PPT精选文档
所谓非竞争性是指，当使用这种物品的消费者人数增加时， 不会影响原来的消费者对该物品的消费，也不会增加社会 成本，即其新增消费者使用该物品的边际成本为零 市场上的绝大多数物品都是竞争性物品。竞争性物品只能 使特定的消费者受益，即特定的一个物品只要被特定的人 所消费，其他人就无法再消费这一物品。
二、 公共物品与搭便车问题
1、私人物品与公共物品
私人物品(private goods)：经济学中常将具有排他性和竞争 性的物品称为私人物品。换句话讲，私人物品是那种可得 数量将随任何人对它的消费或使用的增加而减少的物品。 它在消费上具有两个特点：竞争性；排他性。市场机制只 有在私人物品市场才起作用，才有效率。在经济中还有许 多并不满足竞争性或排他性特点的商品，即公共物品 公共物品( public goods )：是具有非竞争性的物品。进一步 地，通常将不具备消费或使用的竞争性的物品叫公共物品。 如果公共物品同时还具备非排他性，则称为纯公共物品 ( pure public goods )，否则叫准公共物品(quasi-public goods)或俱乐部产品（club goods）。
但就某些物品而言，情况并非如此。如：几个人同时过桥； 多个人同时收看一个电视频道
Байду номын сангаас
2、搭便车与机会主义行为
搭便车又叫机会主义行为，是指消费者在对非排他性物品 的消费中，自己不付费而希望他人为此付费的行为。
如果每个人都从个人利益出发，都想成为搭便车者，最终 必然会使公共物品的产量过低。在任何向其成员提供公共 物品的组织中，都会产生搭便车问题（如工会化企业中的 工人） 只有通过某种强制方能解决搭便车问题。这种强制可能以 一种集体主义精神或公民责任感的形式存在，也可能是以 法律或道德规范的形式存在。但所有这些方式都不能从根 本上有效地解决搭便车问题
第5讲 外部性与公共物品
政府对消费者 此时消费者
1 h
1 消费的每单位
h 征收税率为
t h 的税收。
1 面临的选择为：
max ( h ) t h h F .O .C . ( h )
1
h
0
th 0 ( h )
1
社会最优量
h 要求
h
( h )
i i i i
x 2 和 h 的需求与收入无关。 表示为：
i
m p 2 x 2 ( p , h )，从而间接效用函数可
i i i
v ( p , m , h ) g ( x 2 ( p , h ), h ) p 2 x 2 ( p , h ) m ( p , h ) m
外部性与效率
第五讲 外部性与公共物品
一、外部性 二、公共物品
一、外部性
1. 2. 3. 4.
什么是外部性？ 外部性与效率 外部性的解决 科斯定理
什么是外部性？
外部性（externality）
一个消费者的福利直接受到生产者或另一个消费者的行为 的影响时，称经济中出现了消费的外部性（consumption externality）
这同样是 h 的消费量达到社会最优 赋予消费者 1同样可以使外部性活动
产权
外部性的解决
4. 内部化（internalization）
企业 1 生产数量为 x 的产品，价格为 p 。企业 1 每生产 2 造成 一单位的产品造成一单 位的污染，对企业 的利润为：
e(x) 单位的成本。两个企业
1
max px c ( x );
G 是一个帕累托改进，要
外部性和公共物品
02
解决外部性问题的手段包括政府干预、私人协议、社区规 范等，这些手段也可以用来解决公共物品问题，提高资源 配置效率。
03
政府可以通过税收、补贴等政策手段将外部性内部化，减 少负外部性对公共物品的影响。同时，政府也可以通过提 供公共物品来缓解或消除外部性，例如建设公园、绿化带 等公共设施，改善城市环境和居民生活质量。
探索公共物品的创新供给方式
总结词
创新公共物品的供给模式，提高公共物 品的供给效率和效益，满足社会公共需 求。
VS
详细描述
研究如何利用市场机制、公私合作模式等 手段，创新公共物品的供给方式，提高供 给效率。同时，探索如何通过制度设计， 激励公共物品的有效供给。
结合其他学科研究外部性和公共物品问题
总结词
公共物品的供给问题
搭便车问题
由于公共物品的非排他性，消费者可 能不愿意为公共物品的供给付费，而 是希望由他人承担费用，自己免费享 用。
资源配置问题
由于公共物品的非竞争性，消费者可 能过度使用公共资源，导致资源过度 消耗和环境破坏。
公共物品的解决措施
政府提供
政府可以通过税收等手段强制消费者付费，然后提供公共物品，以解 决搭便车问题。
正外部性和负外部性。正外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济主体产 生积极的影响，如提供公共物品；负外部性是指一个经济主体的行为对另一个 经济主体产生消极的影响，如环境污染。
外部性的影响
市场失灵
由于外部性的存在，市场无法完 全反映经济主体的成本和收益， 导致资源配置效率低下。
社会福利损失
正外部性可能导致社会福利的净 损失，而负外部性可能导致社会 福利的净收益。
公共物品的使用权对所有经济主体开放， 任何经济主体都可以无偿使用。
《外部性和公共物品》PPT课件
• 排他性（Excludability）指人们必须支付价格才能 消费商品，存在把没支付价格者排除在消费以外 的现实手段。
精选ppt
17
非竞争性
• 有的产品消费具有非竞争性（Non-rivalry）， 更多人消费无需增加边际成本（或边际成 本很小可忽略不计），因而，某人消费某 种商品并不妨碍其他人同时消费这一产品。 例如，公路在没有达到交通拥挤之前，增 加一辆汽车的边际成本几乎为零，并且也 不会妨碍其他人驾驶。船只航行利用的灯 塔设施具有非竞争性。放飞在天空的观赏 性汽球，电视节目，互联网等等，其消费 过程都具有非竞争性特点。
• 运用类似的分析，可以发现存在正外部性时，市场竞争机
制结果导致生产和消费不足，同样发生市场缺乏效率的市
场失灵问题。
精选ppt
5
外部性与市场有效性（2）
• 右图表示负外部性导致过 度供给和消费。D表示对 价格 纸张的需求曲线，MCp表 示厂家私人生产边际成本。 假设市场是完全竞争的， 则边际成本曲线就是厂商 的供给曲线。因而在市场 机制作用下依据私人成本, MCp确定的最优产量是Qp； 然而，依据社会边际成本 MCs决定的最优产量应当 是Qs。由于私人成本MCp 线在社会成本MCs以下， 所以市场最优产量Qp 高 0 于社会最优产量Qs。导致 生产和消费过多的缺乏效 精选ppt 率问题。
• ——科斯定理有两点理解。
精选ppt
10
分析视角转换
• 第一，对于污染造成的外部性，产权分析不再看 作是一方损害和一方受损害的问题，而是两种各 自具有合理性权利行使过程中发生的矛盾。
• 上面事例中，化肥厂有权利用自己所有的生产设 备等要素，产出销售化肥获得利益；另一方面， 农民同样有权利利用自己的土地等要素，产出和 销售水果谋求利益。然而，双方行使所有权过程 发生了利益冲突：一方面化肥厂要求排放废气， 即要求“污染”权利，另一方面农民要求不被废 气污染：市场主体行使所有权产生了新的权利问 题即产权界定问题。
《外部性与公共物品》课件
交通拥堵和空气污染问题。
02
详细描述
政府通过投资建设公共交通基础设施、推行公交优先政策、优化线路和
票价等手段，提高公共交通的吸引力和使用率，减少私家车出行。
03
实例
新加坡的公共交通政策、伦敦的拥堵收费政策等。
公共卫生政策
总结词
公共卫生政策旨在预防和控制疾病传播，保障公众健康和 生命安全。
详细描述
政府通过建立疾病监测系统、推行疫苗接种计划、加强食 品药品监管等手段，提高公众健康水平，降低疾病发生率 和死亡率。
导致社会福利损失。
外部性的解决措施
政府干预
科技进步
政府可以通过税收、补贴、管制等方 式来解决外部性问题，以实现资源的 最优配置和社会福利的最大化。
科技进步可以减少一些外部性问题的 发生，例如通过技术进步减少污染排 放等。
产权界定
通过明确界定产权，可以减少经济主 体的行为对另一个经济主体的外部性 影响。
02
公共物品概述
定义与特点
定义
公共物品是指那些在消费上具有 非排他性和非竞争性的物品，即 一个人对公共物品的消费不会减 少其他人对同一物品的消费。
特点
不可分割性、非排他性、非竞争 性、不可破坏性、不可独占性等 。
公共物品的供给问题
市场失灵
由于公共物品的非排他性和非竞争性 ，市场机制无法提供足够的公共物品 。
外部性与公共物品之间存在相互影响的关系，一方面外部性的存在会影响公共物 品的供给，另一方面公共物品的供给也会影响外部性的表现。
在实践中，政府可以通过政策手段调节外部性与公共物品之间的关系，例如通过 财政补贴或税收政策来激励公共物品的供给，或者通过环境法规来限制负外部性 的产生。
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第五章外部性和公共物品1.(238).当存在正的外部经济影响而其本人得不到报酬时，（）。
A . 市场供给过剩B . 市场供给不足C . 市场供求平衡D . 不能确定答案：B2.(239).当存在负的外部经济影响而其成本又不由其本人承担时，（）。
A . 市场供给过剩B . 市场供给不足C . 市场供求平衡D . 不能确定答案：A3.(237).当存在正的外部经济影响时，（）。
A . 社会边际成本大于私人边际成本，社会边际收益大于私人边际收益B . 社会边际成本小于私人边际成本，社会边际收益小于私人边际收益C . 社会边际成本大于私人边际成本，社会边际收益小于私人边际收益D . 社会边际成本小于私人边际成本，社会边际收益大于私人边际收益答案：D4.(475).关于垄断，以下说法正确的是（）。
A . 垄断厂商确定的价格高于完全竞争厂商B . 垄断导致资源配置低效率C . 垄断缺乏降低成本和进行技术革新的动力，从而社会生产既定产量的产品花费较多的成本D . 垄断易造成寻租行为答案：ABCD5.(474).下列物品有可能属于公共物品的有（）。
A . 国防B . 道路C . 家用小汽车D . 电视广播答案：ABD6.(476).市场失灵通常表现在以下领域（）。
A . 私人产品领域B . 公共产品领域C . 垄断领域D . 商品的外部性答案：BC7.(251).私人收益答案：私人收益是指一个经济单位从事经济活动所获得的收益。
8.(240).市场失灵答案：西方经济学关于社会资源最优配置的结论是在完全竞争条件下得到的，如果完全竞争的条件得不到满足，市场机制不能有效地配置和转移资源，这种现象被称为市场失灵。
造成市场失灵的原因是多方面的，主要包括垄断、公共物品和外在性等。
9.(241).反垄断法答案：反垄断法又称反托拉斯法，是政府反对垄断及垄断行为的重要的法律手段，也是规范市场经济中各个经济主体行为的根本大法，因此也被称为经济宪法。
许多发达的西方市场经济国家都在不同程度上制定了反垄断法，特别是美国，经过一系列的修正之后，基本上形成了一个完整的反托拉斯的法律体系。
10.(242).自然垄断行业答案：自然垄断行业是指在行业中，规模经济在很大的产量范围内存在，以至于相对于市场需求所决定的范围而言，随着产量的增加，厂商的平均成本逐渐减少。
这类行业通常需要大型的资本设备和大量的固定要素。
比如城市自来水公司、公用电话局等行业大都具有这种特性。
11.(243).公共物品答案：公共物品是与私人物品相对应的一个概念。
私人物品是供个人单独消费具有排他性产权的物品(包括商品和劳务)，公共物品是不具有排他性产权或者不具稀缺性的集体共用物品。
公共物品是具有两个区别于私人物品的特征：非排他性和(或)非竞争性。
具有非排他性和(或)非竞争性的商品被称为公共物品（B具有非竞争性的垄断公共物品；C具有非排他性的共有公共物品；D具有非排他性和非竞争性的的纯公共物品）。
12.(244).非排他性答案：非排他性是指某个消费者在购买并得到一种商品的消费权之后，并不能把其他的消费者排斥在获得该商品的利益之外。
公共物品的非排他性使得通过市场交换获得公共物品的消费权力的机制出现失灵。
由于公共物品的非排他性，公共物品一旦被生产出来，每一个消费者可以不支付就获得消费权力。
生产公共物品的厂商很有可能得不到抵补生产成本的收益，长期来看，这些厂商不会继续提供这种物品。
13.(245).非竞争性答案：非竞争性是指消费者人数的增加并不对生产成本产生影响，即产品的边际成本为零。
非竞争性是公共物品的一个特征。
如果由私人来生产公共物品，那么依照于效率的条件，厂商的定价原则应该是价格等于边际成本。
公共产品的价格应该等于0，结果私人不可能供给这些产品。
14.(246).外部经济影响答案：外部经济影响又称为外部性，是指生产或消费行为给他人带来非自愿的成本或收益，却不用支付由此带来的成本或不能从这些收益中得到补偿。
外部性也称外部影响、外部关系、外在性、溢出效应和毗邻影响。
如果某一经济单位的经济活动对其他经济单位施加了“非市场性的”影响，那么就存在外部经济影响。
这里所说的“非市场性的影响”是指一种活动所产生的成本或利益未能通过市场价格反映出来的，而是无意识强加于他人的。
施加这种成本或利益的人并没有为此付出代价或得到收益。
外部经济影响有正向外部影响和负向外部影响之分。
15.(247).正外部经济影响答案：正外部经济影响是指一个经济单位的经济活动对其他经济单位产生积极的影响，无偿地为他人带来利益。
正外部经济影响使一项经济活动的私人边际成本大于社会边际成本或者私人边际收益小于社会边际收益，从而造成私人厂商的最优产量小于社会最优产量。
16.(248).负外部经济影响答案：负外部经济影响是指一个经济单位的经济活动对其他经济单位带来消极影响，为他人增加了成本，而未为此付出代价。
如果存在负外部经济影响，那么，社会的边际成本高于私人的边际成本，或者社会的边际收益低于私人的边际收益，从而私人厂商的最优产量超过社会的最优产量。
17.(250).社会成本答案：一项经济活动的社会成本是指全社会为了这项活动需要支付的费用，包括从事该项经济活动的私人成本加上这一活动给其他经济单位施加的成本。
18.(252).社会收益答案：社会收益是指全社会通过一项经济活动获得的收益，它包括从事经济活动的单位获得的私人收益，也包括其他经济单位获得的收益。
19.(253).企业合并答案：企业合并是矫正外部经济影响的手段之一，它是将施加和接受外部成本或利益的经济单位合并。
这种方法适用于应对小范围的外部经济影响。
通过企业合并，企业的外部成本被内部化，从而合并后的企业所达到的产量等于社会最优产量。
20.(254).科斯定理答案：科斯定理可以概括为，只要财产权是明确的，那么在交易成本为零的条件下，无论最初的产权赋予谁，交易的最终结果都是有效率的。
科斯定理是美国芝加哥大学教授科斯提出的，后被西方学者作为用于解决外部经济影响的市场化思路。
21.(249).私人成本答案：私人成本是指一个经济单位从事某项经济活动所需要支付的费用。
22.(255).简述垄断带来的社会成本。
答案：与完全竞争市场相比，在垄断市场上，厂商生产较少的产量，索要较高的价格，消费者因此会受到损害。
此外，垄断对社会还有可能有其他方面的损害。
例如，垄断缺乏降低成本和进行技术革新的动力，从而社会生产既定的产量花费较多的成本。
由于垄断可以使得厂商获得更多的利润，因而为了保持这种超额利润，垄断厂商往往会采取各种形式的维持垄断的措施，如寻租行为等等。
23.(257).公共物品是如何导致市场失灵的？答案：从供给的角度来看，生产公共物品与生产私人物品并没有任何区别，公共物品的供给曲线由生产公共物品的边际成本曲线所决定。
不同于私人物品的是，公共物品的市场需求并不是所有消费者对公共物品的需求的简单相加。
24.(258).简述外部经济影响对经济效率的影响。
答案：尽管从理论上来看，有效率的公共物品的生产量应由市场供给与市场需求的均衡所决定，但是公共物品所具有的特征使得上述分析充其量是概念上的。
这是因为，既然每个消费者都是理性的，而公共物品又具有非排他性，那么每个消费者都将利用这一点，即人们都试图在公共物品的消费上做一名“免费乘车者”。
这就意味着，即使单个消费者能准确地了解自己对公共物品的偏好程度，从而确定自己的需求曲线，他们也不会如实地说出来。
这就使得公共物品最优数量的决定因需求曲线不能通过市场反映出来而没有意义。
由于单个消费者对公共物品的需求曲线不会自动显示出来，故无法将它们加总得到公共物品的市场需求曲线，并进而确定公共物品的最优数量。
因此，公共物品使得市场失灵。
25.(259).简述科斯定理及其政策含义。
答案：科斯定理可以概括为，只要财产权是明确的，那么在交易成本为零的条件下，无论最初的产权赋予谁，市场机制支配下的交易的最终结果都是有效率的。
科斯定理是西方学者用以解决外部经济影响的一种思路。
它最初来源于美国芝加哥大学教授科斯。
科斯定理在解决外部经济影响问题上的政策含义是，政府无须对外部经济影响进行直接的调节，只要明确施加和接受外部成本或利益的当事人双方的产权，就可以通过市场谈判加以解决。
科斯定理的结论是非常诱人的，但是其隐含的条件却限制了科斯定理在实践中的应用。
首先，谈判必须是公开的、无成本的，这在大多数存在外部经济影响的情况下是很难做到的。
其次，与外部经济影响有关的当事人只能是少数几个人。
因此，科斯定理并不能完全解决外部经济影响问题。
26.(260).简述矫正外部经济影响的政策。
答案：外部经济影响造成资源配置缺乏效率的原因是由于私人部门用于决策的成本与社会实际付出的成本之间出现偏离，因此设计矫正外部经济影响政策的指导思想是，外部经济影响内在化。
解决外部经济影响的政策主要有税收和补贴、企业合并以及明确产权这三种手段。
第一，税收和补贴政策。
政府采取税收和补贴政策，向施加负向外部经济影响的厂商征收恰好等于外部边际成本的税收，而给予产生正向外部经济影响的厂商等于外部边际收益的补贴，以便使得厂商的私人边际成本与社会边际成本相等，从而诱使厂商按社会最优的产量生产。
税收和补贴对促使厂商提供社会最优的产量起到直接的作用。
但是，这种方法遇到的最大问题是如何准确地以货币的形式衡量外部经济影响的成本或利益。
在实践中，政府或有关部门往往是近似地估计这些成本。
对施加外部成本的行为课税不可能消除外部损害，因此，一个修正的政策方案是按照造成外部影响的程度征收税收或给予补贴，促使企业使用最优的技术，控制对外部的消极影响。
第二，企业合并。
将施加和接受外部成本或利益的经济单位合并。
如果外部经济影响是小范围的，那么就可以采取这种方法。
通过这种合并，企业的外部成本被内部化，从而合并后的企业所达到的产量等于社会的最优产量。
第三，明确产权和谈判。
政府无须对外部经济影响进行直接的调节，只要明确施加和接受外部成本或利益的当事人双方的产权，就可以通过市场谈判加以解决。