石油开采业投资项目经济评价报告的编制及审核流程
中国石油投资项目管理办法
..页脚. 中国石油天然气集团公司投资管理办法（中油计[2010]10号）第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）投资管理，规投资行为，提高投资效益，实现持续有效较快协调发展，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）的投资管理。
集团公司及所属企业控（参）股子公司的投资管理，参照本办法执行。
第三条本办法所称投资是集团公司和所属企业为未来获得收益，以现金或资本投入到项目，形成资产或权益的经济行为。
本办法所称投资管理，包括投资规划与计划，投资项目（预）可行性研究、初步设计、实施、竣工验收、统计、后评价及监督考核等全过程管理。
第四条集团公司对投资实行集中决策、分级授权管理。
第五条投资管理应当遵循“一统一、三控制、两挂钩”的原则。
（一）“一统一”：统一计划，实行投资“一本账”管理。
各级、各类、各种资金来源的投资项目，必须纳入集团公司统一的投资计划，以项目为载体，按项目编制规划、下达投资计划、组织实施及进行拨款、结（决）算、统计、监督考核和后评价。
（二）“三控制”：1. 投资总量控制，以规划总量控制年度总量，以年度总量控制业务结构总量，以批复估算、概算控制项目总投资。
2. 效益标准控制，列入年度投资计划的项目必须达到集团公司规定的效益标准，确保投资效益。
3. 实施过程控制，严格执行项目前期审批程序，未完成上一环节，原则上不得开展下一环节工作；严格执行招标、采购以及工程建设、监理、竣工验收等有关规定，确保项目质量。
（三）“两挂钩”：1. 投资与利润挂钩，新增投资项目利润纳入到年度预算利润考核总额中。
2. 投资管理与业绩考核挂钩，将投资管理纳入到各企业和企业主要领导、投资主管领导和项目主管领导等人员的业绩考核中。
第二章投资管理机构和职责第六条集团公司规划计划部是集团公司投资管理归口部门，其职责是：（一）组织制订集团公司投资管理规章制度，制定投资项目经济评价参数、投资计划编制参数、工程造价计价依据等；（二）组织编制集团公司中长期业务发展规划；（三）负责上报需国家核准、备案的国外投资项目和集团公司年度投资计划及中长期业务发展规划；（四）按照项目管理权限，组织审批项目预可行性研究、可行性研究报告；（五）组织编制和下达集团公司年度投资计划，组织投资统计、投资效益分析和项目后评价，负责投资计划执行情况的跟踪检查和考核，负责提供国业务有关投资等资料；（六）负责集团公司工程造价、投资估算和概算管理工作；（七）负责项目核准用地预审管理；（八）参与集团公司年度财务预算编制，审核年度决算中的投资计划完成情况；（九）指导和监督专业分公司、所属企业投资管理工作。
中石油建设项目经济评价参数
4）成品油及石化产品价格发布的是出厂价，系根据 现在企业产品目标市场的流向确定。若新建项目产品目标 市场与现有企业产品流向相差较大，应根据目标市场价格 扣减拟建项目至目标市场的运费后，作为项目评价计算销 售收入的出厂价格。
国家基准 收益率 （税前）
12
12 14 15 12 12 12 9 10 10
中国石油基准 收益率 （税后）
12 8 12 8 10
12 12 12 12
4
分类名称
国家基准 收益率 （税前）
中国石油基准 收益率 （税后）
六、销售
1.加油站（成熟市场）
9
2.加油站（开发市场）
7
3.经营性油库
9
4.仓储性油库
7.根据新的规定调整了天然气出厂价格。
8.税率、利率按新的规定进行了调整，并增加了西气 东输、国家石油储备基地等税收优惠政策。主要进口产品 的关税。
9.对参数的使用说明进行了完善，如后评价可参照使 用、参数应与方法配套使用、价格使用的条件、参数随政 策调整变化等。
10.对投资、成本估算参数、评价年限等进行了调整和 明确。
据。股份公司分类平均投资利润率和平均投资利税率见表
3。
表 3 股份公司平均投资利润率和平均投资利税率表 单位：%
分类名称
一、原油开采 油田勘探开发
中国石油 平均投资利润率 平均投资利税率
8
11
7
分类名称
特殊油田 二、天然气开采 气田勘探开发 难采气田 三、LNG 四、管道运输 五、原油加工 六、石化 有机化工原料制造 塑料制造
油田油藏项目-经济评价
五、评价结论
油价按$50/bbl评价时，项目主要财务 评价指标能够满足石油行业基准收益要求， 项目在财务上可以接受，在评价期内抗风险 能力弱。
SUCCESS
THANK YOU
2020/2/4
$50/bbl 税前 税后 15.8 11.8
331 -1397
6.0
7.1
4212
$60/bbl 税前 税后 29.2 21.5
5911 2789
4.1 5.0 11058
2、敏感性分析
四、财务分析
项目单因素变化的税前敏感性分析图（$50/bbl）
30 税前内部收益率
20
15.8%
基准收益率15%
20年50bbl60bbl一基本参数一基本参数二投资估算二投资估算三成本测算三成本测算四财务分析四财务分析五评价结论五评价结论二投资估算二投资估算11投资构成投资构成序号项目投资估算万元新增建设投资14848钻井工程投资8903采油工程投资930地面工程投资5015总投资14848二投资估算二投资估算22主要投入产出指标主要投入产出指标序号项目单位数据新建产能10评价期内累产油10累油商品量10百万吨产能投资亿元7215982bbl1306一基本参数一基本参数二投资估算二投资估算三成本测算三成本测算四财务分析四财务分析五评价结论五评价结论thankyousuccess202036可编辑三成本测算三成本测算11单位成本取值单位成本取值序号项目单位取值备注材料费万元井年35动力费万元井年135职工工资万元人年32井下作业费万元井年15测井试井费万元井年122710原油安全费1711修理费按地面工程投资比例12其它直接费万元井年1013制造费用万元井年14折旧万元年按产量折旧财务费用按贷款利率68计算三成本测算三成本测算22评价期内成本测算结果评价期内成本测算结果单位测算结果50bbl60bbl单位经营成本90699139bbl19801987单位现金操作成本69216921bbl15111511单位总成本1592715997bbl34773478一基本参数一基本参数二投资估算二投资估算三成本测算三成本测算四财务分析四财务分析五评价结论五评价结论四财务分析四财务分析11主要财务评价指标主要财务评价指标序号财务评价指标50bbl60bbl税前税后税前税后财务内部收益率158118292215财务净现值ic15万元331139759112789静态投资回收期年60714150eva万元421211058四财务分析四财务分析22敏感性分析敏感性分析当原油价格下降14或累增油量减少17时项目的内部收益率就不能满足行业的基准要求说明本项目在评价期内抗风险能力弱
中国石油天然气集团公司投资项目后评价管理办法
中国石油天然气集团公司投资项目后评价管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）投资项目全过程管理，健全投资项目后评价制度，规范投资项目后评价工作，不断提高投资决策水平和投资效益，依据国家和集团公司有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司总部机关、专业分公司及直属企事业单位和全资子公司（以下统称所属企业）的投资项目后评价管理。
集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。
参股公司参照本办法执行。
第三条本办法所称项目后评价，是指对投资项目的前期决策、实施和生产运营等过程，以及项目目标、投资效益、影响与持续性等方面进行的综合分析和系统评价。
根据需要，可针对项目全过程管理中的某一环节进行专题评价，对同类的多个项目进行综合性的专项评价，也可对项目从开工到竣工验收前进行阶段性的中间评价，对已开展后评价项目的效益效果情况进行后续的跟踪评价。
第四条项目后评价是投资项目闭环管理的重要环节，是完善投资监管体系、改善投资决策和管理、提高投资质量和效益的重要手段，是开展绩效考核和落实责任追究的重要依据。
第五条项目后评价应当遵循独立、客观、科学、公正的原则，建立畅通快捷的信息反馈机制和项目后评价信息管理系统，及时将相关成果和信息反馈到相关部门、单位和机构。
第二章后评价管理机构和职责第六条项目后评价工作实行统一制度、归口管理、分级负责管理体制。
第七条集团公司规划计划部是集团公司后评价工作归口管理部门，其主要职责是：（一）组织制订集团公司项目后评价管理制度和技术规范；（二）组织编制集团公司后评价工作规划和年度计划；（三）组织集团公司后评价成果验收、信息反馈、成果发布与应用，以及业务培训和工作交流等工作；（四）组织集团公司项目后评价信息管理系统和数据库建设工作；（五）负责一类、二类和专项投资项目后评价工作组织与协调，支持后评价咨询机构做好相关工作；（六）指导、监督和检查专业分公司、所属企业后评价工作；（七）根据需要指定专业分公司、所属企业组织开展项目详细后评价工作。
石油勘探开发项目经济评价方法探讨
石油勘探开发项目经济评价方法探讨随着能源需求的不断增长和全球石油资源的逐渐枯竭，石油勘探开发项目成为了国际上一项具有重要战略意义的项目。
石油勘探开发项目的投资规模庞大，风险较高，因此需要进行经济评价以确定其盈利性和投资价值。
本文将探讨石油勘探开发项目的经济评价方法，以期为相关领域提供一些有益的信息。
一、静态经济评价方法1.1.投资回收期法(IRR)投资回收期法是一种较为简单的评价方法，它通过计算项目的净现值来确定项目的盈利性。
通常情况下，如果IRR高于公司的资本成本，则该项目是值得投资的。
这种方法的优点是简单易行，但其缺点是没有考虑资金的时间价值，所以并不是很准确。
1.2.净现值法(NPV)动态净现值法是一种通过将项目预期现金流的价值贴现到当前时点，得出项目的动态净现值，从而评价项目的盈利性的方法。
如果动态净现值大于零，则说明该项目是值得投资的。
这种方法能够综合考虑资金的时间价值和项目的实际风险，因此比较准确。
三、实例分析以某石油勘探开发项目为例，通过对该项目的静态和动态经济评价方法的分析，得出了如下结论：项目的IRR为10%，大于公司的资本成本；项目的NPV为1000万元，大于零；项目的动态投资回报率为15%，大于公司的资本成本；项目的动态净现值为1500万元，大于零。
综合分析来看，该项目是值得投资的。
石油勘探开发项目的经济评价是一个十分重要的环节。
在评价方法的选择上，应根据项目本身的特点和风险程度来进行选择，选择一个合适的评价方法能够更好地评估项目的盈利性和投资价值。
应该充分考虑资金的时间价值和项目的实际风险，以便更准确地评估项目的经济效益。
希望本文的探讨能够对相关领域提供一些有益的信息，为石油勘探开发项目的经济评价提供一些参考。
石油化工项目可行性研究投资估算编制办法(集团终稿)
中国石油化工集团公司石油化工工程可行性研究投资估算编制方法〔试行〕中国石化咨询公司二○○六年四月前言原中国石油化工总公司公布的?石油化工工程可行性研究投资估算编制方法?〔以下称编制方法〕执行至今已近10年。
此间，国际国内经济环境及国家财税与金融体制、投融资体制均发生了深刻变革，中国石化的投资决策环境与决策机制也发生了变化。
?编制方法?中的有些内容和取费参数已不能完全适应当前工作的需要。
为了贯彻落实中国石化“量入为出、控制总量，集中决策、调整结构，优化工程、增加回报〞的投资工作方针，加强投资估算工作，提高估算文件的质量，合理估算建设投资，满足投资决策的需要，做到科学决策、有效开展，促进企业可持续盈利，中国石化咨询公司对原?编制方法?进行了全面修订，完成了本编制方法。
本次修订的主要依据是：国家公布实施的?企业会计准那么?、?企业会计制度?、?国务院关于投资体制改革的决定?等法律、法规；中国石油化工集团公司暨股份公司?石油化工工程可行性研究报告编制规定?等相关规定，以及工程建设实际情况。
修订后的?编制方法〔试行〕?是中国石油化工集团公司暨股份公司?石油化工工程可行性研究报告编制规定?的组成局部。
本?编制方法〔试行〕?由中国石化咨询公司负责解释。
各单位在执行中如发现问题，请及时反映，以便进一步修改完善。
原?石油化工工程可行性研究投资估算编制方法?〔一九九六年版〕同时废止。
目录第一章总那么________________________________________________________ 4 第二章投资估算文件组成 _____________________________________________ 5 第三章费用工程划分和工程费用分类及计算 __________________ 6 第四章工程引进局部的投资估算 __________________________________ 14 第五章附那么 _____________________________________________________________ 18 附表 ___________________________________________________________________________ 19第一章总那么第1条为提高石油化工固定资产投资工程投资估算的编制质量，标准投资估算的编制内容和深度要求，提高投资估算的科学性和准确度，合理确定工程投资，制定石油化工工程可行性研究投资估算编制方法。
油气田开发方案技术经济评价方法
油气田开发方案技术经济评价方法李伟摘要：技术经济学是一门研究技术与经济之间辩证关系的新兴学科。
对油气田开发方案合理地进行技术经济评价，对于提高石油企业乃至整个国民经济效益有着重大意义。
本文主要介绍了油气田开发方案技术经济评价的步骤、方法及现金流量分析，并以某油田为例阐述了这些方法在油气田开发领域的应用。
关键词：油气田开发；技术经济；评价方法0前言技术经济学是一门应用理论经济学基本原理，研究技术领域的经济活动规律，经济领域中的技术发展规律及技术发展的内在规律，是研究技术进步与经济增长之间的相互关系的科学，是研究技术领域内各种资源的最佳配置，寻找技术与经济的最佳结合以求可持续发展和进步的科学。
油气田开发具有资金密集、技术密集和高风险的特点，油气田开发方案是合理开发油气田的基础。
对编制出的每个开发方案都要进行经济评价，论证其经济上的合理性，从而实现决策的民主化、科学化并减少和避免投资决策失误，争取用最小或最少的各种资源(人力,物力,财力）的投入获取最大或最佳油气田开发方案，以获得最大投资的经济效益。
1油气田开发方案经济评价的步骤油气田开发方案经济评价应从调查研究、收集资料入手，在对一个新的开发方案评价之韧，首先应系统地收集该油气田有关地质、开发基本经济指标以及钻井成本、油气集输、地面建设等几大系统工程的投资指标、原油及天然气成本以及销售方面的资料，并分析研究确定各个参数的取值范围。
如果没有现成的数据时，可参考类似油田或类似区块的资料，但应根据实际情况选定一定的调整系数，经过调整后使用。
其次，应按油田的具体情况，选用评价指标。
根据各种评价指标的计算方法建立数学模型。
根据数学模型编制计算机程序。
最后，运用计算机程序对各种开发方案进行计算，经过反复计算和对比分折，推荐出最佳方案。
经济评价工作一般按三步走：1．数据收集与整理主要内容有：(1)调查油气田勘探简史和方案立项依据。
(2)收集评价方案的地质工程数据。
石油建设项目经济评价方法与参数介绍2
总则
1.1 根据国家发展和改革委员会、原建设部发布的《建设项目经济 评价方法与参数》（第三版）的要求，为适应油气开发建设项目 投资决策的需要，规范油气开发建设项目经济评价工作，保证经 济评价的质量，提高决策的科学化水平，制定《油气开发建设项 目经济评价方法》（以下简称《油气开发评价方法》）。
1.2 油气开发建设项目是指油气勘探阶段完成，通过油气藏评价提 交探明储量后，对探明储量实施动用以及开发中后期为改善开发 效果而实施的开发调整与提高采收率的建设项目。
1.7 根据油气开发建设项目的目标，凡以获取经济效益为主要目 标的项目，经济评价必须认真估算项目财务效益和费用，进行项 目的财务分析，提出项目在财务上是否可行的结论；凡以解决危 及安全生产、环境保护、职业卫生等为主要目标的项目，原则上 应进行费用效果分析，如果从技术角度难以设计两个以上备选方 案时，可只进行单位功能投资、单位功能运营成本的合理性分析； 凡是支持社会公益事业、扶贫项目，经济评价可只进行费用计算 和简单的效果分析。
3.实行“核准制”的企业建设项目，根据核准的需要决定是否 进行经济费用效益分析，特别重大的项目可辅以区域经济与宏观经 济影响分析；“备案项目”一般只需开展财务分析或费用效果分析，
以满足项目投资决策的需要。
总则
1.6 经济评价工作内容包括财务效益与费用估算、资金来源与融 资方案、财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定 性分析与风险分析、区域经济与宏观经济影响分析、方案经济比 选。
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修改经济评价， 准备项目可行性
研究报告
向公司高管汇报
对项目运营结果 进行监督
投资项目 实施评估
石油开采业投资项目经 济评价报告的编制及审
核流程
2020年6月5日星期五
投资项目经济评价报告的编制及审核程序
各事业部或是总 部职能编写投资
项目建议书
主管领导及公司 高管层批准
经济评价启动
向事业部落实项 目基础材料
向市场营销部索取 市场材料，确定项
目预计盈利率
编制项目经济评 价初稿
与事业部讨论经 济评价结果