农机合作社在现代化农业发展中的作用与发展中存在的问题
２ 存 在 问题
２ ． １ 土地规模 相对落后 ， 经营成本较 高 大多数的农 机合作社都是 以经 营大型机 械为 主 ， 然 而 家庭联产承包制 的土地都处于一 种分散 经营 的方 式 ， 其种 植 的品种 、 种植方式 以及种植结 构均不一 样 。这样 的情况
机合作社的发展。
２ ． ３ 长效 发展机 制落实不到位
农机专业合作 社成 立时 ， 根据有 关 法律要 求 ， 都制 订
了 相 应 的 合 作社 章 程 、 董 事会 制 度 、 理事 会制度 、 监 事 会 制
度、 民主议 事决 策制 度 、 农机 具使 用 、 维护保 养制 度 、 档 案 管理制度 、 学习培训制度 、 合作社 财务管理制 度等 ， 但在 实 际操作 中， 有些制度形 同虚设 ， 更谈不 上合作 管理 ； 合作 社
农机化生产作业能力 。
ｌ 农 机 合 作 社 的 推 动 作 用
１ ． １ 提 高农 管理 农机合作社 的发展 有效 提升 了农 机服务 的组 织化 程 度， 在整个农业生 产过 程 中主要起 到 纽带 的作 用 ， 成 为基 层落实农机化政 策 的重要 载体 。农 机合 作社 的 主要工 作 重心就是服务三农 ， 努 力 的开展 机械 作业 、 市场 营销 以及 农机维修等众多服务 ， 并且在今后 一段时期 内要将农 机合 作社打造成为农机化公共服务的全新载体 。
农 机合作社 的建立有效地 推进 以下几 种 因素的整合 ： 促进 土地 资源的整 合 ； 对 劳动力 进行 整合 ； 对资金 进 行整 合； 对 装备 进行 整合 ； 对 技术进行 整合 ； 对信息 进行 整合 ； 对人才进行整合 。通 过建设 农 机合作 社 提升农 业 的物质 装备基础 ， 有效地提 升农 业生产 的组织化 建设 ， 为农 业生 产发展 的专业 化标 准化 打下 坚实 基础 。在 农机合 作社 发 展的过 程中 ， 通过构建具有科技含 量较高 的现代化农 业示 范园区进行农 机合 作社 建设 成果 的展示 。通过合 作社 的 建设实现集约化经营 、 规模化生产 、 机械化生产作业等。 １ ． ２ 推进土地的规模化经营 农 机合作 社主要 是指 在确保 土地 承包 权不 发生 变化 的情况下 ， 充 分发挥 规模 化经 营 的特 点 ， 从 而做 到土 地 的 规模化 生产 ， 对单一农户办不好 、 办不 了 、 缺 乏经济效 益 的 问题进行完善 处理 。对农村 家庭 承包 的经 营制度 进行 完 善可以有效地 推动 土地 规模化 的经营管 理 。通过 与农 民 签订相关合 同 ， 使农 民在整个农业生 产的过程 中不需要 提 供任何生产资料 以及劳动力 ， 只需 等待效益 的分成就 可 以
社员各 自为政 ， 自主经营 ， 合作 松散 ； 有 些合作社 没有财 务 账 目， 更不搞财务 核算 ； 有的连作业记 录也没 有 ， 更谈不 上 盈余分配等等。农 机合 作社标 准化 、 规 范化长效 发展机 制 问题是合 作 社可 持 续发 展 的根 本 问题 ， 如 不 妥善 加 以解 决， “ 合作” 的基础就 不可能牢靠 ， 更谈不 上长 足发展 。
建议 。 关 键 词 农 机 合 作 社 推 动 作 用 存 在 问题 发 展 建 议
０ 引 言
农 机合作社是农 民专业合作 社 的重要 组成部分 ， 相关 的农 民专业合作社法律 的颁 布 ， 对 我省农机 合作社 的发展 与完善 以及推 动我省社 会 主义 现代化新 农 村 的建 设有 着 极为重要的意义。
刘 宏戈
（ 黑 河 市爱辉 区农 机监 理站 爱辉 分站 ， 黑龙 江 黑 河 １ ６ ４ ３ １ ２ ）
摘 要 作者根 据 自身 多年的工作经验对农机合作社的发展情 况进行 分析 ， 总结 出农机合 作社在 现代化 农业建 设过程 中
所发挥的重要作用 ， 并且针 对农机合作社发展 的过 程 中遇 到的一 些 问题 ， 提 出了对 农机合 作社 在未 来发展过 程 中的一 些
造成大 型农 机 设 备 作 业 效 率 较 低 ， 农 业 生 产 作 业 成 本 较高 。 ２ ． ２ 缺少技术人才与管理人才 我 国现有的农 机合作 社 大多数 是 由原来 的农 机大 户 逐渐发展起来 的， 所 以工作 人员基 本 上都是 普通 的农 民， 其文化素质 以及技术能力都相对较 低 ， 缺少必 要 的管 理人 才与专业的技术人才 ， 这样的现状在 极大程度上 影 响了农
通过组建农 机合 作社 ， 发 展土 地连 片规模 化 种植 、 集 中化管理 ， 这也为大 马力农用机械 以及高性 能的农用 机械 创造 了发挥能力 的舞 台。同时 ， 通 过建立农 机合作社使 先 进 的农机技术得到大范 围推广 ， 并且有 效推动 了农 业技术 的集成及农 机 、 农艺 相融 合 。近 年来 ， 农 业 生产新 技术 的 应用 主要表现在 以下几方面 ： （ １ ） 保护性 耕作 ； （ ２ ） 节水 灌 溉； （ ３ ） 水稻育插秧 等。有效提 升 了农作 物重 要生 产环 节
９ ８
农 机 使 用
与
维 修
２ ０ １ ５年第 ８期
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． １ ４ ０ ３ １ ／ ｊ ． ｅ ｎ ｋ ｉ ． ｎ ｊ ｗ ｘ ． ２ ０ １ ５ ． ０ ８ ． ０ ６ ４
农机 合 作社 在 现 代 化 农 业 发 展 中 的 作 用 与 发 展 中 存 在 的 问 题
２ ． ４ 部分 农 用机 械 的使 用频 率低
随着 科技的不断发展 ， 农机产 品的科技含量在不 断提
浅析农机合作社发展面临的问题与对策
浅析农机合作社发展面临的问题与对策摘要：农业技术及机械化水平飞速发展，农村劳动力日益减少，使得农业生产越来越依赖农机设备。
作为新型经营主体的农机专业合作社，就成为了农业生产集中化、专业化、规模化发展的重要力量。
本文通过阐述农机合作社的发展现状，分析存在问题，积极寻求合理化对策。
关键词：农机合作社农业生产农业技术一、基本现状农业机械化程度随着科技发展不断提高，越来越多的农机具在农业生产过程中广泛使用。
农机合作社大力推广机械化种植，缓解了因农村青壮年劳动力流失，土地无人耕种而弃耕撂荒的情况。
农机合作社的科学规范开展，有利推进了现代农业专业化、集约化、高效化发展。
我县截止2022年底，我县农机合作社已经发展到23家，成员156人，从业人员45人，服务农户1580多户，作业涉及耕作，种植，植保，烘干、粮食加工等。
农机合作社通过土地托管、承包经营、联耕联种等方式，实现土地统一规模经营，提高规模效益。
农机合作社作为开展农业产业化经营的重要途径，通过整合劳动生产要素，增强了农业物质装备基础。
提高农业生产组织化程度和产业化水平的同时，也让农民获得更多全产业链的增值收益。
二、农机合作社发展存在的问题（一）、土地流转成本高规模小农机合作社发展的最大“拦路虎”是受观念、政策等因素影响的土地流转问题。
农民群众将土地看作“命根子”，即使不耕种管理也不愿意短期流转土地。
随着都市农业、观光农业的兴起，促使郊区土地租赁成本逐年增加，导致土地只能高价格、短时期流转。
由于地块分散，田地面积小，机械化作业难度大、效率低，农机合作社的潜能无法完全发挥。
目前土地流转大多是民间自发行为，口头合同较多。
流转合同没有统一制式，流转程序不规范，田块实际面积与合同不符，难解决的纠纷时有发生。
农业生产周期较长，不确定因素多，农机合作社担心合同能否如期履行、到期能否及时续签等。
农机合作社基础设施建设薄弱，投入少，农田机耕道路拓宽、田地机械作业整理、土壤肥力改良等问题无法解决。
宿州市埇桥区农机专业合作社发展存在的问题及建议
宿州市埇桥区农机专业合作社发展存在的问题及建议摘要以宿州市埇桥区为例，介绍了农机专业合作社发展现状，阐述了埇桥区发展农机专业合作社的主要做法，分析了发展中存在的问题，并提出了相应的建议。
关键词农机专业合作社；问题；建议；安徽宿州；埇桥区农机专业合作社是农民专业合作社的重要组成部分，农机专业合作社集农机设备、农业技术、农业生产力及生产资金于一体，推动农机专业合作社发展有利于提高农业生产率和土地利用率，对于先进农业技术与农业生产设备的推广应用意义重大。
但与此同时也存在许多不容忽视的问题亟待解决，以促进农机专业合作社的健康发展。
1 埇桥区农机专业合作社发展现状截至2013年底，埇桥区已登记注册农机专业合作社150家，各类农机具3 260台套，入社社员1 643人，服务农户18万户，农机作业服务面积7.87万hm2，农机服务总收入达到9.8亿元。
主要建设模式有：农机大户带动型专业合作社66个，占全区总量的44%；种粮大户带动型专业合作社，全区共有44个，占全区总量的29.3%；村组干部带动型专业合作社25个，占全区总量的16.7%；农机部门牵头型专业合作社15个，占全区总量的10.0%。
2 主要做法2.1 政策倾斜加强与其他农业部门的协调配合，为农机户提供最新的生产作业信息，根据农机购置补贴政策为农机户提供农机具购置和使用补贴。
同时，在安排农业项目实施时针对农机专业合作社的特殊性给予专项扶持。
使广大农民认识到农机专业合作社的优势，激发其参与农机专业合作社的主动性。
2.2 择优发展埇桥区对于规模较大、服务能力较强、社会影响较好的农机大户、种粮大户给予重点扶持，并保证已成熟农机大户的综合发展，发挥其带动引领作用，为促进该区农机专业合作社的发展培养潜力股。
2.3 积极引导积极推动引导农机专业合作社的多元化发展，紧跟市场化经营步伐，开展农机技术培训、机械维修、新技术推广等多项服务，拓展农机专业合作社服务范围，推动农机社会化服务的产业化发展。
浅谈农机合作社的发展困境及对策
作 社 制 定 了 相 应 的 规 章 制 度 ．但 流 于 形 农 机 专 业 合 作 社 的监 督 、管 理 和 引 导 ， 并 理 制度 不健 全 ， 不 完善 ． 在 财 务 核 算 分 配 领 导 ， 以 实 行 有 效 的 管 理 体 制 。要 合 理 规
没 有 发 挥 其 应 有 的 作 用 。另 外 ， 内部 管 建 立 组 织 机 构 。 健 全 管理机 制 ． 完 善 组 织 关 键 调 ：农 机 专 业 合 作 社 ； 发 展 ； 困 式， 农 机 专 业 合 作 社 是 在 持 有 农 机 具 的 制 度 、 作 业服 务质 量标 准 、 安 全 生 产 操 作 划 农 机 合 作 社 的 组 建 与 布 局 ， 尽量 避免 出
浅谈 农机 合作 社 的发展 困境及对策
口李 火 生
麓曩： 农 机 专 业 合 作 社 对 我 国 农 业 发 合 作 社 内部 运 行 体 制 来 看 ． 大 部 分 只 是 松 的 奖 励 政 策 。 鼓 励 农 民 加入 农 机 合 作 社 。
展做 出了重要贡献 。 然 而 由 于 尚 处 于 发 展 散 联 合 ， 社 员带 机入 社 ． 农 忙 时统一 安排
技术培 训 、 信息传播 、 经 验交流 的承载者 。 短 缺 。既 体 现 于 合 作 社 的 资 金 来 源 上 。 又 资金 的使用方 向，加强 审计 和财 务管理 ．
对 于推 进 农 村 经 营 体 制 创 新 。 促 进 农 业 增 体 现 于 合 作 社 的运 营 过程 中 。在 合 作 社 实 切 实 提 高 服 务 功 能 。 机库建设 、 设 备购买 、 维 修 效、 农 民增 收 和 农 村 稳 定 起 着 至 关 重 要 的 际 运 营 过 程 中 ， ３ ． ３ 创 新 合 作 社 组 织结 构 。通 过 调 查 ， 作 用 。近 年 来 ， 在国家和省 、 市扶 持 政 策 引 等 方 面 都Байду номын сангаас需 要 大 量 的资 金 保 证 。投 入 高 而 农 户 对 于 政 府 部 门 牵 头 的 农 机 合 作 社 的
宿州市农机专业合作社发展中的问题和建议
农机专业合作社在农机化生产 中具有很多优 势， 农机专业合作社把社员的农机具统一组织 、 统一 管理 、 统一 调配 。在重 要 生产季 节 ， 中组 织 开展农 集 机跨区作业 ， 实现规模化生产 ， 做到了生产作业服务
统一 安排 ， 信息 资源共 享 ， 少 了机具 闲置 和 田间转 减 移 ， 高 了农 机具 的利用 率 ， 低 了作 业 成本 ， 时 提 降 同 起 到 了将 政府 部 门 和农 民群 众 联 系起来 桥 梁 作 用 ； 农 机 专业 合作社 为农 机化 新机具 、新 技术 的示 范推 广提供 了载体 。 在重 要生产 农 时季 节 ， 员通 过使用 社
了土地资源和农机资源合理配置。 近年来 ， 我市农机专业合作社发展较快 ， 取得 了 良 好成效 。截止 ２ １ 年 ５ ， ０２ 月 我市农机专业合作社 ２３ ， ７ 个 合作社社员 ６ ７ 人 （ ）服务农户 的数量 ６ 户 ， ９ 为 ３７ ９ 户 ， １ ３ ９ 农机专业合作社资产达 ６ 亿多元 ， ． ４ ２ １ 年作 业 服 务 面积 ３．３多 万 ｈ ０ １ １ ３ ｍ ，全 年 服 务 总
收入 ２３ 亿 元 。 ．５
合作社 的新机具 ， 运用新技术作业 ， 在农民中起到了
蛙 鲁 滔 ： ： ： ： ： ： ： 盘 芷 ： 强 恕 翘 嚣
３ 机耕路建设应采取的措 施
３１ 全面调查 ， ． 掌握情况 全面开展农村机耕路建 设现状 调查 ， 时掌握 全 市农村 机耕 路 的建设 、 及 管理 现状 ， 为今 后 的改 、 建和管 护打 下基础 。 扩 ３ 政府重视 。 ． ２ 确立目标 安徽省已把农村机耕路
Байду номын сангаас
产品运输成本 ， 提高经济效益 ， 提升土地价值。四通 八达的农村机耕路 网建设 ， 可改善农村生产 、 生活条 件， 为农村集体经济发展和农业生产提供便利 的交 通条件 ， 加快 建设 社会 义新 农村 的步伐 。同时 ， 利 有 于提高全市农机化水平 ， 保障“ 三农” 工作的全面 、 可 持续发 展 。
我国农机专业合作社发展存在的问题及对策
XIANGCUN KEJI 2021年6月（上）35作者简介：施金泉（1975—），女，本科，工程师，研究方向：新形势下农机专业合作社发展对策。
我国农机专业合作社发展存在的问题及对策施金泉（启东市汇龙镇人民政府，江苏启东226200）［摘要］本文通过分析我国农机专业合作社发展现状及存在的问题，在借鉴其他国家农机专业合作社成功发展经验的基础上，结合自身农业发展实际，探索农机专业合作社发展新路径，以促进我国农业机械化改革，推动我国农业现代化发展。
［关键词］农机专业合作社；规范化建设；资金支持［中图分类号］F323.3［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2021）16-35-2农机专业合作社是以农机服务为主的农民专业合作社，是在农民专业合作社的基础上发展起来的。
农机专业合作社与农民专业合作社的最大区别在于，农机专业合作社能科学地利用农机具进行农业生产，提高农业生产效率，促进农民增产增收。
但由于我国农机专业合作社起步较晚，其发展过程中还存在诸多问题，因此，需要探索我国农机专业合作社发展新路径，促进其朝着专业化、服务化、可持续化方向发展。
1我国农机专业合作社发展现状起初，受我国经济条件的限制，大多数农机专业合作社均是由政府牵头创办，大部分农业机械设备也是由政府置办。
随着我国经济水平的不断提升，农机专业合作社的发展呈现出新气象［1］。
1.1农机专业合作社数量迅速增长随着农民经济收入的稳步提升，其对机械化的农业生产需求逐步提高，由此出现了很多由农民自发组织和投资的民营农机合作社。
一些有一定资本的农民，通过银行贷款、政府补贴等方式，购买农业生产机器和学习农业生产技术，并提供有偿服务，以达到资源共享的目的。
同时，一些地区的农业示范基地也依托农机合作社发展起来。
不断增多的特色农业基地和示范农业基地，也从侧面反映了我国农机专业合作社正在蓬勃发展。
1.2农机专业合作社类型日益多样化自国家对农业加大投资力度以来，农机专业合作社的创办和发展呈现出多元化局面。
农机专业合作社的发展效果与存在问题
息 ． 术 咨询 等多 层 次服 务 。 技 一是 市 场经 济体 制 提 出
新 的要 求 ，通 过农 机 专业 合作 社把 千 家 万户 的农 民 和 千变 万 化 的市场 联 系起 来 ：二 是是 实行 家 庭 联产
视 ． 发展 的过 程 中予 以解 决 和完 善 ， 在 使之 能够 快 速 健康 的发展 。
一
兴 农 的需 要 。 业 靠 科 技 ， 技 的载 体 主 要 是 农 机 农 科
专 业 合作 社 。 ２ ．农机专 业合 作社在 农 村经 济发 展 中的效 果 与
作 用
１联 系 政府 部 门和 农 民 的桥 梁和 纽带 。农 机专 ）
业 合作 社 向农 机主 管部 门传 达 广 大农 民机 手 的真 实
想 法和 意 图 ， 主 管部 门切 实 掌握 了市场 的需 求 ； 使 而 农 民机 手 也 了解 了党 和政 府 发 展 农 业 的 政 策 与 法
、
农 机专 业合作 社 的作用 与效果
经 过近 几年 的发展 ． 县 已相继 成 立 了联 盟 、 我 运
务体 系 ， 高农 业 产 业 化程 度 ， 高 农 业 生产 效 率 ， 提 提 解决 农 民机 手作 业 面积 不 足 ，使广 大农 民从依 靠 劳 动致 富 逐步 走 向依 靠农 机致 富 奔小 康作 出 了积 极 探 索 和贡 献 。但还 存 在发 展 不平 衡 ， 组织 不规 范 ， 内部 发展 动 力不 足 ，造 血功 能低 下 等 问题 ，必 须加 以重
作社 成 员 的权利 和 义务 、 织 机构 、 务 、 组 财 会计 等 ， 使
浅谈农机专业合作社存在问题与发展对策
机专业合作社 １ ２家，总资产 ７ ５ １ 万元 ，入社人 员 ２ ５ ６ 开展 的供种 、供肥 、植 保、耕种 收作业 服务，都 按 照
人 ，拥 有大型拖拉机 １ ２ Байду номын сангаас台，小麦联合 收割机 １ ９ ５台， 统一标 准要求进行 ，极大 地提高 了农机作业 服务组织 玉米 联合收割机 １ ２台，全 年营业收 入 ６ １ ２ 万元 ，纯收 化 、专业化 、社会 化 、市场 化水平，能够 有 效 防止 资
取 的季节性 土地 流转既突破 土地 、行政 区域 对规模作 怕担风 险，导致作业效 益比较低 。
业 的制约，又推动了土地经营方式创新，加快了农村土
２ ． 服务 领域 不宽 农 机专业合 作社 经 营服务 领 域
地 承包 经营权流转 ，充分发 挥现代 农机具 的优势 ，加 以粮食作物 生产为主，耕 、种、收 机械作业 是其 主要 快 土地 规模化 经 营的步伐 。各类合 作社 ２ ０ １ ２年流转 服务 内容 ，且单一 的机 收服务居 多，果 、菜 、畜等 机 土 地面积 达 ２ 万多亩。２ ０ １ ２ 年“ 三 夏”期 间，农 机专 械化 作 业 环 节 的服 务 较 少。据 ２ ０ １ ３ 年 的 抽 样调 查， 业合作社完成小麦机收面积近 １ ２ 万亩，占小麦机 收总 １ ０ ０个农 机户 中，均 为小麦和 玉米 的机 耕 、机 播 、机
入３ １ ０ 万元 。农 机服务社会 化 、组织化程 度明显 提高，
源浪费、降低作业成 本。据调查农 机专业合作社 成 员
提高 ２ ０ ％，农 民也减 少了费用支 出。农 机专 业合 作社 的发 展解 决了农忙 季节 劳动力短 缺的矛盾，外 出务工 人员不必 回家 抢收抢 种，只需要通 过托管 的方式 由合 作社经 营。
农机合作社在发展中存在的问题及对策建议
Vol.366No.06JUN.2020农业技术与装备AGRICULTURAL TECHNOLOGY &EQUIPMENT 随着我国农业发展逐步走向机械化与规范化，农机技术在农业生产与发展过程中的重要性日渐凸显[1]。
为了更好地助力现代农业发展，积极构建农机合作社是非常必要的。
长期实践证明，农机合作社是增加农民经济收入、加快农业产业化发展、推动农机技术的有效途径[2]。
但从目前北流市部分农机合作社发展情况来看，仍存在较多制约因素，如发展无规划、发展不平衡、发展空间小等，这些问题都是阻碍农机合作社发展主要原因。
因此，相关人员必须积极寻找解决对策，以大力推动农机技术发展。
1农机合作社在发展过程中存在的问题1.1服务管理体系不健全尽管农机合作社在农村已经发展了很长一段时间，且各项机制正在不断完善，但总体而言仍处于初期发展阶段，存在经营规模小、服务领域窄、基础设施薄弱、不够规范等问题，尤其是服务管理方面，合作社缺乏健全管理体系，社员管理混乱、成员职责分工不到位、资金使用混乱等，若不及时采取应对措施给予正确引导，很容易造成部分地区出现“其兴也勃，其亡也忽”的现象。
1.2合作社缺乏资金支持农机装备配置投入较大，对于农机合作社来说，一是缺乏启动资金；二是合作社在扩大经营规模、谋求进一步发展过程中缺乏流动资金。
由于缺乏启动资金，一些合作社举步维艰；流动资金缺乏则导致合作社很难培植主导产业和扩大经营规模，发展后劲不足。
尽管国家最近几年频频出台多项政策支持农业生产发展，各级政府部门也积极投入资金开展扶贫工作，因长期受资金困扰，农村各金融机构开始限制农民的贷款限额，有的农民甚至害怕还不起贷款而不敢去贷，而农机合作社也因为缺少资金支持，最后在很多项目的推广上不了了之，发展极度受限。
1.3缺乏足够市场竞争力就目前形势分析，北流市农机合作社建设规模普遍偏小，制度建设相对落后，管理层执行力度不足，大多专业合作社是围绕当地优势主导产业组建的，专业合作社的领导层基本由所在村的村干部，或是自身素质稍微突出一些的成员担任，其中管理层大专以上学历人数基本没有，合作社内懂得经营善于管理的专业人才尤其是能带动产业发展的加工型企业的产业领军人才严重缺乏。
农机合作社存在的问题和对策
农机合作社存在的问题和对策农机合作社存在的问题和对策摘要：农机全程机械化程度的提升促进农业生产的规模化、集约化、标准化。
其中，农机合作社是最具前景、最有活力、深受农民欢迎的经营形式。
本文通过分析当前农机合作社中存在的问题，提出针对性的解决策略。
通过构建新式农机管理体系，实现当代农机合作社的高效率、高质量运营，保证农业增产、农民增收。
关键词：农机合作社;服务项目;融资能力农机合作社是解决“三农”问题、保证农业现代化的主力军。
因此，农机合作社的升级和发展与农业的全面机械化密切相关。
农机合作社的科学管理和全面发展是确保农村产业结构升级、实现农业现代化的保障。
同时也是农机摆脱固定约束，走向市场的客观要求，是农业现代化发展的必然要求。
一、农机合作社存在的问题1.社内管理运营手段不佳其一，整体运行机制不健全。
部分农机并未落实分配盈余和民主管理，无法真正实现合作经营。
其二，舍内成员的合力不足。
部分农机专业合作社尚未按照规定的制度进行管理，部分制度形同虚设。
农机合作社在管理中主要存在的问题如下：合作社成员之间合作松散，没有激励机制，合作社成员的权责没有充分结合，投入与分红不清晰。
其三，农机具配套不合理。
部分农机合作社机具购置不科学，造成资金浪费。
其四，农机合作社的管理水平较低。
农机户数量的增加会使农机作业的方式专业化、多样化、产业化，会对委托服务、订单服务、土地流转等内容有更高的要求。
2.资金筹集难度高农机合作社主要负责基础设施建设、土地流转、采购大规模农机具、雇佣工作人员、购买生产资料等工作，这些内容均需要大量的资金支持。
但是当前农机合作社面临着贷款审批艰难、融资渠道不足、自筹资金不够的尴尬境地，资金筹集困难阻碍了合作社的发展和收益。
3.社员素质不高其一，管理人员不足。
农机合作社的管理人员个人素质普遍偏低，在创新能力、经营理念、市场预测、专业结构、合同运作等方面不够了解，无法适应市场的发展和变化，阻碍了农机合作社的发展进步。
农机合作社发展存在的问题和解决对策
农机合作社发展存在的问题和解决对策分散经营的土地承包方式不仅把农民束缚在土地上，不利于农业生产的结构调整，而且农民难以依据市场需求及时调整种植模式，抵御市场风险。
另外分散经营方式，使很多大型农业机械空负荷运转率高，导致了大型机械的使用成本上升，影响了农业机械化的发展速度。
农机合作社的出现很好地解决了上述问题。
其主要特点一是按照现代化制度的要求，形成的一种新型农机管理机制，以实现节约成本，提高大型农业机械的利用效率，发挥农业产业化的优势，农业增产、农民增收的目的。
二是依照现代企业的管理办法和模式，实行规模化经营，可充分发挥大型农业机械、新型农机具在农业生产中的重要作用。
发展合作社好处良多山西省泽州县农机专业合作组织起始于2008年，这些农机专业合作组织的服务范围涉及农作物的耕、种、收和农产品加工储存、秸秆综合利用加工、农机运输、农机具及零配件销售、农机维修等环节。
合作社成立后，进一步加快了农村土地的合理流转力度，促进其规模化、集约化、产业化经营。
长期在外打工或无精力经营土地的农户，可以将土地直接转让给农机合作社经营，增加农机专业合作社的土地经营收入。
农民也可以在不改变土地收益和权属的前提下，将农业机械以入股的方式集中于农机合作社统一经营，获得收益。
农机专业合作社可以根据实际情况和需要，统筹安排农业生产，可大大提高农机具利用率，降低生产成本，实现农机专业合作社和农民利益的“双赢”。
同时，合作社还加快了新型农机技术的推广进度，促进农业机械化水平的提高。
农机专业合作社的服务范围广泛，农业机械化的作用能够得到真正发挥，特别是通过发展农机专业合作社，能够彻底打破多年来束缚农业机械化水平的提升，特别小麦、玉米机械化收获存在的瓶颈问题，可以有效实现秸秆还田和保护性耕作技术的推广应用，提高耕地的生产能力。
另外，还可以防止耕地土壤水蚀和风蚀，提高土壤地力，起到保护环境的作用。
另外，发展农机专业合作社还可以实现劳动力就地转移或输出就业，有效增加农民的非土地经营收入，带动农民增收致富。