《中等职业教育改革创新行动计划》
陕西省中等职业教育教学改革实施意见
陕西省中等职业教育教学改革实施意见 为进一步推进中等职业教育教学改革，切实提高教育质量效益，促进中等职业教育内涵发展，更好地适应我省经济社会发展对高素质劳动者和技能型人才的需要，根据《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》和《教育部中等职业教育三年改革创新行动计划（2010—2012年）》精神，结合我省实际，现就全省中等职业教育教学改革提出如下实施意见：一、中等职业教育教学改革的总体思路、原则及目标任务近年来，全省中等职业教育在省委、省政府的高度重视和关心支持下，取得了历史性成就，得到了社会的广泛认可。
但是，随着社会主义市场经济体制的不断完善、产业结构的调整升级、劳动力市场的需求变化，中等职业教育仍不能适应经济社会发展和教育改革发展的新要求，特别是教育教学改革滞后，教育理念观念、人才培养模式和教育质量还不能很好的适应现代化建设的需要和人民群众多样化学习需求，加快推进教育教学改革，强化内涵发展，提高质量的任务十分艰巨而紧迫。
（一）总体思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观，坚持党的教育方针，面向市场、面向社会、以服务为宗旨，以就业为导向，以提高质量为核心，坚持德育为先，育人为本，更新职业教育理念，全面推进素质教育，深化教育教学改革和人才培养模式改革，加强专业、课程及教材改革和建设，创新教育教学改革和管理体制机制，努力打造西部职业教育高地、形成具有地域特色的中等职业教育改革发展新格局，实现中等职业教育规模、质量、结构、效益全面协调可持续发展，为西部强省建设提供强有力的智力支持和人才支撑。
（二）基本原则1．坚持问题入手，突出改革重点。
以改革为动力，着力解决教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、教材内容对接不够紧密，中等职业教育教学针对性不强和吸引力不足等问题。
2．坚持整体规划，紧扣关键环节。
以提高支撑产业建设和2经济社会发展的能力为战略构想，在保证规模的基础上，以全面提高质量为任务目标，努力改善办学条件，创新教育教学理念、机制、模式、方式和方法。
教育部关于印发《中等职业教育改革创新行动计划(2010—2012年)》的通知
竞争 ，归 根结 底是 人才 的竞 争 。中 国共 产 党第 十 七次 全 国代 表 大会 提 出 了本 世 纪 前 ２ 全 面建 ０年
设 小康 社 会 的奋斗 目标 ，对优 先发 展教 育 和建设 人 力 资源强 国作 出重要 部 署 。发达 国家 的实践 表 明 ，工 业化进 程 一刻也 离 不开 职业教 育 的改 革发 展 和技 能型人 才 的有力 支撑 。中 国正处 于加快 推
党 和 国家历来 高度 重 视职业 教育 ，要 求在 整 个 教育 结构 和教 育布局 当中 ，必 须把 职业 教育 摆 到更 加 突 出、更加 重要 的位 置 。全 国教 育 工作会
议上 ，中央再 次强 调 ，要大力 发 展职业 教 育 ，加
技 投入 ，以人才 培养 和科 技创 新培 育新 的经 济增
国务 院办公 厅
二 。一 一年 三 月二 十 日
教 育 部 关 于 印发 中等 职 业 教 育 改 革创 新
行 动 计 划 （ ０ —２ ２ １ ０ ０ ） 通 知 １ ２年 的
教职 成 Ｅ０ ０ ３号 ２ １３ １
各 省 、 自治 区 、直辖 市教 育厅 （ 委 ） 教 ，各计 划单 列市 教 育 局 ，新疆 生 产 建 设 兵 团教 育 局 ，有关 部 门 （ 位 ）教育 司 （ ） 单 局 ，有关 单 位 ： 为全 面 贯彻落 实 全 国教 育 工作 会 议 精 神 和 《 国家 中长 期 教育 改 革 和发 展 规 划 纲要 （０ ０ ２２ ２ １ — ００ 年 ） ，深 入 推进 中等 职业教 育改 革创新 ，加快 培养 高素质 劳 动者 和技 能型人 才 ，切 实提升 中等 职业 教 》
教
育
部
二。 一。 年十 一月 二十 七 日
广西中等职业教育改革发展行动计划方案
广西中等职业教育改革发展行动计划方案为了适应经济社会发展的需要，推动广西中等职业教育的改革与发展，广西自治区教育厅制定了《广西中等职业教育改革发展行动计划方案》，旨在提高中等职业教育质量，培养适应现代化建设和经济社会发展需要的高素质技能人才。
一、背景广西作为中国西部地区的重要经济区域，职业教育在培养人才、促进经济发展方面具有重要作用。
然而，当前广西中等职业教育面临诸多挑战，包括教育资源不均衡、教学质量不高、学生就业率不高等问题。
因此，广西自治区教育厅决定制定行动计划，以推动中等职业教育的改革与发展。
二、目标1. 提高中等职业教育的质量。
通过优化教学资源配置，改善教学条件，提高教师的教学水平，全面提升中等职业教育的质量。
2. 培养适应现代化建设和经济社会发展需要的高素质技能人才。
通过调整专业设置，加强实践教学，提升学生的综合能力，培养具有创新精神和实践能力的高素质技能人才。
3. 提高中等职业教育的社会认可度。
通过加强与企业合作，开展校企合作实训基地建设，提高学生就业率，增强中等职业教育的社会认可度。
三、主要措施1. 优化专业设置。
根据经济社会发展需要和就业市场需求，调整中等职业教育的专业设置，增设新兴行业专业，减少不适应就业需求的专业。
2. 加强师资队伍建设。
通过加大师资培养力度，提高教师的教育水平和教学能力。
鼓励优秀的企业技术人员和行业专家参与中等职业教育教学工作。
3. 完善实践教学体系。
建立健全实践教学基地，提供真实的工作环境和实践机会，加强学生的实践能力培养。
同时，加强实践教学与理论教学的有机结合，提高教学效果。
4. 推进校企合作。
加强与企业的合作，开展校企合作实训基地建设，提供学生实践机会和就业渠道。
同时，加强与企业的对接，了解市场需求，调整教育教学内容，提高学生就业率。
5. 完善评价体系。
建立健全中等职业教育的评价体系，包括考试评价和综合评价等方面。
根据市场需求和学生实际能力，科学评价学生的综合素质和专业能力。
职业教育必须树立的三个理念
彻 底改善办学环 境 ． 提 高办学层次 新
校 区 规 划 占地 ８ ０ ０亩 ． 建 筑面积 １ ４ ． ９万
抓教学环节 ． 做到严谨 治教 。我们 建立 有科 学规 范的教 学考 核机 制和 教师 考
平方米 ．预算总投资 １ ． ９亿元 。任务具 体． 目标 明确 ． 时间紧迫 。因此 ， 新 一届 学校党委按 照“ 全 面铺 开 ， 齐 头并进 ， 阶 段重点 ． 多策并举 ． 跨越发 展” 的工作思
存 的
是 抓 师资 队伍建设 ． 建设 高素 质 “ 双
的教师 培训 、 教 学研 讨 、 技 能 比武 等提
师 型” 师资 队伍 我们每年在 坚持校 内 高活 动外 ．还结合专业 和教学需要 ． 组
织教 师到企业生产 一线实践操作 技能 ．
的持续增加 ． 确保职业教 育的健康快 速
是学校生存之源的理念
为 了保 证学 校生 源稳 定 和在校 生 的容量 不断增加 ． 就必须做 到确保 学生
的工资待 遇达 ２ ５ ０ ０ ４ ５ ０ ０元 ． 并享 受各 项社会保 险 通 过开展订单式 培养 、 工
招得来 、 留得住 、 培养好 、 安置好。《 中等 职 业教 育改 革创新 行动 计划 》 明确 指
设． 满足社会 需要 我们根据 市场需求
Ｔ学校进行 资源整合 ． 正式组建周 口市
技工学校 （ 周 口市 职业 教育 中心 ） ， 就 是 要解决这 ３所学校的生存危机 为了实 施市委 、 市政府 的这一决策 ． 我们着重狠 抓了“ 招、 教、 管、 安” 四个环节 的工作 ， 切 实保证 了在校学生数量的不 断增加 第一． 抓 招生 ． 打 造稳 定 的生源 基 地， 实现“ 招 得来” 的 目标 招生 工作是 学校生存 的前提 我们着力抓住每年 的 春季 和秋 季招生 黄金 时机 ． 动员 学校教 职工 和社会力量深 入学校 、 班级 和学生
中等职业教育改革创新行动计划精编
中等职业教育改革创新行动计划精编Lele was written in 2021附件：中等职业教育改革创新行动计划（2010—2012年）中华人民共和国教育部2010年11月27日简目附：1-5……. ......................................39目录 (16)为贯彻落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，切实增强中等职业教育大规模培养高素质劳动者和技能型人才的能力，大幅度提升其支撑经济发展方式转变、产业结构调整升级、企业生产技术革新、民生改善以及我国参与国际合作与竞争的能力，制定本《行动计划》。
序言党和国家历来高度重视职业教育，要求在整个教育结构和教育布局当中，必须把职业教育摆到更加突出、更加重要的位置。
全国教育工作会议上，中央再次强调，要大力发展职业教育，加快发展面向农村的职业教育，着力培养学生的职业道德、职业技能、就业创业能力；职业教育是面向人人、面向整个社会的教育，根本目的是让人学会技能和本领，能够就业，成为有用之才；发展职业教育，使人们能够掌握一定的专业技术，顺利实现就业，摆脱贫困，从而过上有尊严的生活，这是促进社会公平、实现社会和谐的有效途径。
会议要求，要把职业教育纳入经济社会发展规划，促进职业教育在规模、专业设置上与经济社会发展需求相适应；要完善支持职业教育发展政策，动员全社会力量兴办职业教育。
中央领导同志明确要求，要制定具体措施，确立目标，分步实施，不断完善体制、机制和改革措施，使职业教育质量、规模、结构适应经济、社会发展要求，发挥更大作用。
中共中央国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确了新时期职业教育的发展方向、目标任务和政策措施。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期。
世界多极化和经济全球化深入发展，国际政治、经济、市场和技术环境正在发生重大变化，世界经济结构孕育深刻转型，传统的经济发展方式必须转变，全球经济将进入一个结构性调整的历史过程，新一轮的国家能力竞争已见端倪，为抢占经济发展的制高点，无论是发达国家，还是发展中国家，都在进一步调整经济结构、加大教育科技投入，以人才培养和科技创新培育新的经济增长点、构筑新的竞争优势和创造新的就业岗位。
职业教育必须树立的三个理念
职业教育必须树立的三个理念作者：陈国明来源：《河南教育·职成教》2014年第03期“中等职业教育改革创新行动计划”于2010年12月28日正式启动，这标志着我国职业教育进入了一个加速发展的黄金时期。
在职业教育大发展的今天，要想永立潮头，必须树立三个理念：第一，学生是学校的生存之源的理念;第二，学校的生存与发展是相互依存的理念;第三，制造业的发展和强大是靠技工队伍的发展和强大来支撑的理念。
一、学生是学校的生存之源学生是学校的主体，也是学校教育培养的对象，学校的“产品”是合格毕业生。
学校有了学生，才具备了条件生存。
国家各类职业学校的目标任务，就是面向市场，培养数以亿计的适合社会发展需要的各类人才。
因此，必须树立学生是学校生存之源的理念。
为了保证学校生源稳定和在校生的容量不断增加，就必须做到确保学生招得来、留得住、培养好、安置好。
《中等职业教育改革创新行动计划》明确指出：“校均在校生规模达到1800人左右，办学效益明显增加;3年累计为社会经济发展、产业升级和企业经营培养2000万人中级以上技能型人才。
”从国家制订的发展目标看，发展职业教育的最基本的任务，就是确保在校学生数量的持续增加，确保职业教育的健康快速发展。
周口市市委、市政府决定把原市技工学校、市粮食技工学校、市交通技工学校进行资源整合，正式组建周口市技工学校（周口市职业教育中心），就是要解决这3所学校的生存危机。
为了实施市委、市政府的这一决策，我们着重狠抓了“招、教、管、安”四个环节的工作，切实保证了在校学生数量的不断增加。
第一，抓招生，打造稳定的生源基地，实现“招得来”的目标。
招生工作是学校生存的前提。
我们着力抓住每年的春季和秋季招生黄金时机，动员学校教职工和社会力量深入学校、班级和学生家庭，积极开展招生宣传工作。
以正确的引导、稳定的教学质量、良好的就业安置成果和学校对学生的庄严承诺吸引学生来校学习，稳定生源。
第二，抓质量，培养高素质的学生，取得“教得好”的效果。
教学商鉴：国家中等职业教育改革发展示范学校建设之途径
教学商鉴：国家中等职业教育改革发展示范学校建设之途径作者：莫军来源：《广西教育·B版》2014年第02期【摘要】国家中等职业教育改革发展示范学校建设的内容主要是围绕人才培养模式与课程体系改革、师资队伍建设、办学体制机制创新与校企合作三大主题展开。
每一项建设内容几乎都离不开与企业的合作，而且都是从与企业的合作开始又最终为企业服务的。
在这一过程中，企业的管理理念、管理模式、管理方法也通过校企合作成为教学过程中可以借鉴的内容。
【关键词】教学商鉴“国示校” 建设借鉴【中图分类号】G【文献标识码】A【文章编号】0450-9889（2014）02B-0055-03从服务于企业来说，职业教育的起点在企业，终点也在企业，这是由职业教育的特点决定的。
所谓教学商鉴，即通过校企合作将企业的先进管理理念、先进的管理模式、先进的管理方法借鉴到学校的教学活动之中，形成深度融合的校企合作氛围。
通过教学商鉴，国家中等职业教育改革发展示范学校（以下简称“国示校”）建设真正办出了先进办学理念的示范、勇于改革创新的示范、一流培养质量的示范、鲜明办学特色的示范。
本文以广西物资学校为例进行探讨。
一、商业的“定位”与人才培养模式的确立商业的定位，就是令自身的企业和产品与众不同，形成核心竞争力；对受众而言，即鲜明地建立品牌。
商业的定位要从一个产品开始。
该产品可能是一种商品、一项服务、一个机构甚至是一个人，也许就是你自己。
商业的定位就是要在预期客户的头脑里给产品定位，确保产品在预期客户头脑里占据一个真正有价值的地位。
从传播层次上讲，定位就是与第一发生关联；从战略层次上讲，定位就是要找到和成为第一。
在教学中，如果把人才培养模式看做一项服务的话，那么这项服务要想成为教学领域中与众不同的“产品”，成为行业里的“第一”，首先要考虑的就是定位问题。
即要解决两个问题：一是在教学中要确立什么样的人才培养模式；二是怎样利用教学资源实现已经确立的人才培养模式。
职业教育与社区教育联动发展的实践与思考
职业教育与社区教育联动发展的实践与思考职业教育与社区教育联动发展，是建设全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，促进经济社会可持续发展，构建和谐社会，全面建设小康社会的需要。
职教中心职业教育与社区教育在教育资源、教育内容、教育形式、教育对象上具有横向交叉性，并且均是面向人人、面向社会的教育，具有共同的价值取向。
二者联动发展，对拓展职教中心办学空间、丰富职教中心办学形式、扩大职教中心教育功能、累积社区教育资源、提高社区教育质量，促进彼此持续健康发展，实现共赢，均具有重要的现实意义。
一、职业教育与社区教育联动发展的必要性职业教育与社区教育有着内在一致的共同价值取向。
职业教育是指使受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育，是面向人人、面向终身、面向未来的教育，是“使无业者有业，使有业者乐业”的教育。
发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径。
大力发展职业教育，为更多的人创造就业的机会、上学的机会，也是实现教育公平、维护社会稳定、构建和谐社会发展的重要途径。
社区教育是在社区中开发、利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高成员的素质和生活质量，促进成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动；是形成全民学习、终身学习的学习型社会，形成惠及全民的公平教育，构建社会主义和谐社会，促进现代社区建设迅速发展的奠基工程。
由此可见，职业教育与社区教育虽然是两种不同类型的教育，在教育内容、教育形式上具有不同的特点，但二者具有共同的价值取向，即均是面向人人、面向社会的教育，为提高社会成员素质、促进社会发展、建设终身学习型社会、促进教育公平、构建社会主义和谐社会、为社会主义现代化建设服务等是其共同的教育目的。
2005年国务院颁布的《关于大力发展职业教育的决定》中明确指出：“大力发展社区教育、远程教育，通过自学考试和举办夜校、周末学校等多种形式满足人民群众多样化的学习需求；建立职业教育与其他教育相互沟通和衔接的‘立交桥’，使职业教育成为终身教育体系的重要环节，促进学习型社会的建立。
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附件：中等职业教育改革创新行动计划（2010—2012年）中华人民共和国教育部2010年11月27日简目序言………......................................1一、总体思路、主要目标和指导原则 (4)（一）总体思路 (4)（二）主要目标 (5)（三）指导原则 (8)二、重点任务及主要内容 (10)（一）中等职业教育支撑产业建设能力提升计划 (10)（二）教产合作与校企一体办学推进计划 (14)（三）中等职业教育资源整合与东西合作推进计划 (17)（四）中等职业教育支撑现代农业及新农村建设能力提升计划20（五）中等职业学校科学管理能力建设计划 (22)（六）校长能力和“双师型”教师队伍建设计划 (24)（七）中等职业学校专业与课程体系改革创新计划 (28)（八）中等职业教育信息化能力提升计划 (31)（九）中等职业教育宏观政策与制度建设计划 (33)（十）成人职业教育培训推进计划 (37)三、计划管理与组织实施 (40)（一）合理分工、明确任务 (40)（二）分类指导、分步实施 (40)（三）协同配合、共同推进 (40)（四）强化评估、确保落实 (41)（五）研究政策、提供保障 (41)附：1-5 (39)目录序言 (1)一、总体思路、主要目标和指导原则 (4)（一）总体思路 (4)（二）主要目标 (5)1．事业发展目标 (5)2．服务产业目标 (6)3．改革创新目标 (7)4．基础能力目标 (8)（三）指导原则 (8)1．坚持问题入手，突出改革重点 (8)2．坚持近期突破，着眼长远发展 (9)3．坚持整体规划，抓住关键环节 (9)4．坚持分类指导，促进协调发展 (9)二、重点任务及主要内容 (10)（一）中等职业教育支撑产业建设能力提升计划 (10)1．支持国家中等职业教育改革发展示范学校建设 (10)2．支持国家中等职业教育优质特色学校建设 (12)3．继续支持中等职业教育实训基地建设 (13)（二）教产合作与校企一体办学推进计划 (14)4．建立教育与产业对话协作机制 (14)5．着力推进中等职业教育校企一体办学 (15)6．完善中等职业学校学生就业服务体系 (16)（三）中等职业教育资源整合与东西合作推进计划 (17)7．积极推进东西部中等职业学校合作办学 (17)8．加快推进西部民族地区中等职业教育发展 (16)9．扶持中等职业教育民族特色学校建设 (19)10．深入推进国家职业教育改革试验区建设 (20)（四）中等职业教育支撑现代农业及新农村建设能力提升计划2011．加快推进农村、农业职业教育发展 (20)12．加强新型农民职业技能培训工作 (21)（五）中等职业学校科学管理能力建设计划 (22)13．提升中等职业学校科学管理能力 (22)14．加强中等职业学校德育工作和校园文化建设 (23)（六）校长能力和“双师型”教师队伍建设计划 (24)15．健全教师队伍基本管理制度和政策机制 (25)16．实施中等职业学校教师素质提高计划 (25)17．开展中等职业学校校长专题培训 (26)18．开展中等职业教育行政领导者专题研讨 (27)（七）中等职业学校专业与课程体系改革创新计划 (28)19．开展中等职业学校专业规范化建设 (28)20．开展面向区域产业的专业改革试点 (28)21．推进中等职业学校课程改革 (29)22．推进中等职业学校教材创新 (30)（八）中等职业教育信息化能力提升计划 (31)23．建设中等职业教育网络学习平台 (31)24．建设中国职业教育数字化信息资源公共服务体系 .. 31（九）中等职业教育宏观政策与制度建设计划 (33)25．落实《职业教育法》，制定和实施配套政策 (33)26．建立健全中等职业教育政策制度执行机制 (35)27．构建中等职业学校学生成长发展的立交桥 (35)28．加强职业教育国际交流与合作 (36)（十）成人职业教育培训推进计划 (37)29．组织实施社区教育推进计划 (37)30．加强成人职业教育培训服务能力建设 (38)三、计划管理与组织实施 (40)（一）合理分工、明确任务 (40)（二）分类指导、分步实施 (40)（三）协同配合、共同推进 (40)（四）强化评估、确保落实 (41)（五）研究政策、提供保障 (41)附1：中等职业教育改革创新行动计划任务布局一览表（以项目为序） (42)附2：中等职业教育改革创新行动计划任务布局一览表（以省份为序） (52)附3：中等职业教育专业改革试点任务布局一览表 (62)附4：中等职业教育改革创新行动计划科研选题方向一览表 (71)附5：中等职业教育改革创新行动计划时间进度安排一览表 (81)为贯彻落实全国教育工作会议和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，切实增强中等职业教育大规模培养高素质劳动者和技能型人才的能力，大幅度提升其支撑经济发展方式转变、产业结构调整升级、企业生产技术革新、民生改善以及我国参与国际合作与竞争的能力，制定本《行动计划》。
序言党和国家历来高度重视职业教育，要求在整个教育结构和教育布局当中，必须把职业教育摆到更加突出、更加重要的位置。
全国教育工作会议上，中央再次强调，要大力发展职业教育，加快发展面向农村的职业教育，着力培养学生的职业道德、职业技能、就业创业能力；职业教育是面向人人、面向整个社会的教育，根本目的是让人学会技能和本领，能够就业，成为有用之才；发展职业教育，使人们能够掌握一定的专业技术，顺利实现就业，摆脱贫困，从而过上有尊严的生活，这是促进社会公平、实现社会和谐的有效途径。
会议要求，要把职业教育纳入经济社会发展规划，促进职业教育在规模、专业设置上与经济社会发展需求相适应；要完善支持职业教育发展政策，动员全社会力量兴办职业教育。
中央领导同志明确要求，要制定具体措施，确立目标，分步实施，不断完善体制、机制和改革措施，使职业教育质量、规模、结构适应经济、社会发展要求，发挥更大作用。
中共中央国务院印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确了新时期职业教育的发展方向、目标任务和政策措施。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期。
世界多极化和经济全球化深入发展，国际政治、经济、市场和技术环境正在发生重大变化，世界经济结构孕育深刻转型，传统的经济发展方式必须转变，全球经济将进入一个结构性调整的历史过程，新一轮的国家能力竞争已见端倪，为抢占经济发展的制高点，无论是发达国家，还是发展中国家，都在进一步调整经济结构、加大教育科技投入，以人才培养和科技创新培育新的经济增长点、构筑新的竞争优势和创造新的就业岗位。
百年大计，教育为本；国运兴衰，系于教育。
当今世界，各个国家和地区之间日趋激烈的竞争，归根结底是人才的竞争。
中国共产党第十七次全国代表大会提出了本世纪前20年全面建设小康社会的奋斗目标，对优先发展教育和建设人力资源强国作出重要部署。
发达国家的实践表明，工业化进程一刻也离不开职业教育的改革发展和技能型人才的有力支撑。
中国正处于加快推进社会主义现代化的关键时期，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加快发展，转变经济发展方式，改造传统产业，振兴战略性新兴产业，推动经济结构调整和产业升级，特别是发展现代农业、先进制造业和现代服务业，同样迫切需要培养数量充足、结构合理的高素质劳动者和技能型人才。
大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。
中等职业教育是我国职业教育的重要组成部分。
大力发展中等职业教育是加快普及高中阶段教育，提高全民族文化知识、实践技能和创新能力等综合素养，输送国家产业建设大军新生力量的基础工程；是促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径；是缓解劳动力结构矛盾的关键环节。
近年来，党中央国务院实施一系列重大举措，不断改善政策环境、制度环境和社会环境，推动中等职业教育改革发展取得历史性成就。
2009年又启动实施了中等职业教育免学费政策，中等职业教育在经济社会发展大局和教育工作全局中的重要地位更加凸显，进一步体现了中央的新期望。
中等职业教育改革发展迎来了前所未有的重大机遇。
一、总体思路、主要目标和指导原则近年来，在党中央国务院的高度重视、正确领导和大力推动下，中等职业教育围绕国家经济社会发展需求，在服务中深化改革、在贡献中加快发展，取得了历史性成就。
但是，面临的挑战依然十分严峻，中等职业教育仍是教育工作的薄弱环节，整体水平离实现全面建设小康社会目标、满足人民群众多样化学习需求还有很大差距，质量、规模、结构、效益还不能很好地适应现代化建设的需要。
突出表现为：中等职业教育的战略地位在一些地方和部门还没有得到很好落实；事业发展缺乏强有力的制度、体制和机制支撑，决策和管理水平有待提高；公共财政投入不足，保障机制欠缺，许多职业学校办学条件较差；教师队伍特别是“双师型”教师数量短缺，结构不合理，整体素质亟待提升；教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位对接不够紧密，人才培养的市场针对性不强；职业学校毕业生继续学习通道不畅，社会吸引力不足；西部地区、民族地区和农村农业职业教育发展相对滞后，区域间发展不平衡等。
因此，从解决突出问题入手，以改革创新为强大动力，突出重点、整体规划，推进中等职业教育在新时期实现科学发展的任务十分艰巨而紧迫。
（一）总体思路坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，以服务为宗旨、以就业为导向、以改革创新为动力，按照“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的基本要求，巩固发展成果，推动改革创新，强化内涵建设，解决突出问题，着力提高质量。
切实把握时代特征，从实际出发，按规律办事。
以形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系为中长期目标，落实政府切实履行发展职业教育的职责，总体保持中等职业学校和普通高中招生规模大体相当，把提高质量作为重点，调动行业企业的积极性，加快发展面向农村的职业教育，增强职业教育吸引力。
坚持育人为本，以教产合作、校企一体和工学结合为改革方向，以提升服务国家发展和改善民生的各项能力为根本要求，从解决突出问题入手，全面推动中等职业教育随着经济增长方式转变“动”，跟着产业结构调整升级“走”，围绕企业人才需要“转”，适应社会和市场需求“变”；着力推进教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、课程教材与职业标准、教学过程与生产过程的深度对接，不断增强中等职业教育服务经济社会发展的针对性和实效性，加快培养数以亿计的具有良好职业道德、必要文化知识、熟练职业技能等综合职业能力的高素质劳动者和技能型人才，为我国社会主义现代化建设提供更大的智力支持、技能支撑和人才贡献。