秸秆禁烧工作实施方案(最新)
「最新」秸秆禁烧工作方案

最新秸秆禁烧工作方案背景秸秆禁烧是近年来我国环境保护工作的重要一环,旨在减少秸秆燃烧带来的大气污染和火灾事故,同时促进农业可持续发展。
由于农民多年来习惯于将秸秆作为燃料直接燃烧,所以秸秆禁烧政策的实施面临不小的困难和阻力。
为了进一步加强秸秆禁烧工作,保障秸秆资源的科学利用,各级政府和相关部门持续研究和制定新的秸秆禁烧工作方案,以应对秸秆禁烧工作面临的各种新情况、新问题和新挑战。
工作方案一、强化禁止秸秆露天焚烧的监管力度1.加大对秸秆禁烧相关政策法规的宣传力度,提高农民的法制意识和环保意识。
2.建立健全秸秆禁烧信息登记和信息管理系统,实现对秸秆禁烧的全流程监管。
3.加强对秸秆禁烧的巡查和执法力度,针对违规焚烧情况,严格依法惩处违法行为。
二、促进秸秆资源的全面利用1.鼓励农民采用机械化收割和秸秆还田等新型农业技术实现秸秆的综合利用。
2.帮助农民免费或低价获取秸秆综合利用技术和设备,促进秸秆制成饲料、生物质燃料和肥料等多元化利用。
3.建立秸秆资源利用收购和交易平台,扶持龙头企业和乡村合作社等新型农业经济组织,加快秸秆资源的产业化、规模化发展。
三、加强对农民的实际帮扶1.减少农民焚烧秸秆的经济压力,加大对农民秸秆综合利用的扶持和补贴力度。
2.鼓励地方政府和社会组织组织各种秸秆综合利用技术和应用展示活动,帮助农民学习和掌握秸秆综合利用技术。
3.加大对贫困地区农民的扶贫力度,鼓励和支持其秸秆综合利用创业,增加收入和就业机会。
结语秸秆禁烧工作是环境保护和农业可持续发展的重要内容。
为保护生态环境,丰富农民的收入来源,各级政府应加强秸秆禁烧工作的监管力度,促进秸秆资源的综合利用,同时也要关心和帮助农民在实践中逐步掌握新的农业技术和经营方法。
2024年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案

2024年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案随着农业生产的不断发展,农作物秸秆的产生量也在逐年增加。
传统的处理方式往往是焚烧,但这种做法不仅浪费了资源,还对环境造成了严重污染。
因此,制定一份科学、合理的农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案,对于促进农业可持续发展、保护生态环境具有重要意义。
一、背景与目标我国是农业大国,农作物秸秆产量巨大。
然而,长期以来,秸秆的利用率一直较低,大部分被焚烧或丢弃,这不仅浪费了宝贵的生物质资源,还造成了严重的空气污染。
同时,秸秆焚烧还可能引发火灾、交通事故等安全隐患。
因此,本方案旨在推动农作物秸秆的综合利用,实现资源化、减量化、无害化,并全面禁止秸秆焚烧,以保护生态环境、提高农业效益。
二、综合利用策略1. 秸秆还田鼓励农民将秸秆粉碎后还田,增加土壤有机质含量,改善土壤结构,提高土壤肥力。
同时,秸秆还田还可以减少化肥使用量,降低农业生产成本。
2. 生物质能源利用利用秸秆生产生物质燃料,如生物质颗粒、生物质压块等,用于家庭取暖、工业锅炉等领域。
这不仅可以减少化石能源的使用,还可以降低温室气体排放。
3. 生物质材料开发利用秸秆纤维生产生物质板材、纸张等材料,拓展秸秆的应用领域。
这种做法不仅可以提高秸秆的附加值,还可以促进相关产业的发展。
4. 生物质肥料生产通过生物技术手段,将秸秆转化为生物质肥料,用于农业生产。
这种肥料既可以为作物提供养分,又可以改善土壤环境,实现农业生产的良性循环。
三、禁烧措施1. 法律法规制定制定严格的秸秆禁烧法律法规,明确禁烧范围、时间和责任主体。
对于违反禁烧规定的行为,依法予以严厉处罚。
2. 宣传教育通过广播、电视、报纸等多种渠道,广泛宣传秸秆禁烧的重要性和必要性,提高农民的环保意识和法律意识。
3. 技术支持推广秸秆综合利用技术,为农民提供秸秆还田、生物质能源利用等方面的技术支持和服务。
同时,鼓励科研机构和企业研发更加高效、环保的秸秆处理技术。
4. 经济激励对积极参与秸秆综合利用的农户和企业给予一定的经济激励,如补贴、税收减免等。
2024全县秸秆禁烧和综合利用工作方案

2024全县秸秆禁烧和综合利用工作方案一、背景随着农业生产的发展和农业机械化水平的提高,我国农民在农作物收获后割禾、割稻、割麦的同时,产生了大量的秸秆。
长期以来,农民普遍将秸秆当做废弃物处理,晾晒堆放或者直接焚烧,这既浪费了农业资源,也造成了环境污染和火灾隐患。
因此,禁烧秸秆和秸秆综合利用成为了当前亟待解决的问题,也是推进农业可持续发展的重要环节。
二、总体目标2024年全县秸秆禁烧和综合利用工作的总体目标是:全面禁止秸秆焚烧活动,实现秸秆综合利用率达到90%以上,有效解决秸秆处理问题,提高农业资源利用效率,保护生态环境。
三、工作重点1. 完善政策法规加强对秸秆禁烧和综合利用的政策法规制定和推广工作。
制定禁止秸秆焚烧的相关法规,并加强宣传和培训工作,提高农民的法律意识和秸秆处理能力。
2. 提供技术支持加强农业技术推广,引导农民采用新型机械化收获和处理技术。
组织专家团队深入田间地头,开展技术培训和示范,指导农民正确处理秸秆,提高秸秆资源的利用效率。
3. 建立秸秆综合利用设施投资建设秸秆综合利用设施,包括秸秆收集转运站、秸秆综合利用加工厂等。
通过统一收集和运输,将秸秆用于有机肥料、生物质能源等领域,实现资源化利用。
4. 推动产业化发展发展秸秆综合利用相关产业,包括有机农产品、生物质能源、秸秆污染治理设备等。
鼓励和支持企业、农民合作社等农业经营主体参与秸秆综合利用产业,形成产业链,提升产业价值。
5. 强化监督管理加强秸秆禁烧和综合利用工作的督导和管理,建立健全监测系统,加强对禁烧情况的监测和巡查力度,及时发现和处理违法行为。
加大对执法力度,对违法焚烧秸秆的单位和个人进行处罚,形成秸秆禁烧的强大震慑力。
四、工作措施1. 组织宣传教育通过宣传栏、广播电视、网络媒体等渠道,加强对秸秆禁烧和综合利用工作的宣传,提高农民的意识和参与度。
开展宣传教育活动,组织农民培训班、讲座等,提高农民的秸秆处理技能。
2. 加强技术支持成立由农业专家和技术人员组成的工作团队,深入田间地头,开展技术指导工作。
2024年秸秆禁烧综合利用实施方案(2篇)

2024年秸秆禁烧综合利用实施方案____年秸秆禁烧综合利用实施方案一、背景随着我国农业发展的不断推进,农作物的种植面积不断扩大,产量也逐年增加。
而农作物收割后的秸秆成为了一个严重的问题,由于缺乏有效的综合利用方式,很多地区将秸秆直接焚烧,不仅浪费资源,还会造成严重的环境污染和生态破坏。
为了解决这一问题,____年秸秆禁烧综合利用实施方案制定。
二、目标1. 确保____年底,全国范围内秸秆禁烧工作全面落实,秸秆禁烧率达到95%以上。
2. 实现秸秆综合利用率达到80%以上,有效解决秸秆资源化利用问题。
3. 通过秸秆禁烧综合利用,减少环境污染,改善农村环境质量。
三、任务1. 建立完善的法律法规体系,制定相关政策和标准,明确秸秆禁烧的具体要求和措施。
加大对秸秆禁烧的宣传力度,提高广大农民的禁烧意识。
2. 加强监督和执法力度,建立健全秸秆禁烧综合利用的监管体系,加大对违规行为的查处和处罚力度。
3. 推广秸秆综合利用的技术和设备,提高秸秆综合利用率。
鼓励农民合作社、农机专业合作社等组织利用秸秆开展生物质能源开发,并提供相应的政策和经济支持。
4. 加强科研攻关,研究开发先进的秸秆综合利用技术和设备,提高秸秆的资源化利用效率。
5. 加强秸秆综合利用的示范工作,选取若干地区开展示范项目,推进秸秆禁烧综合利用的经验复制推广。
四、措施1. 加强政策支持。
制定相关政策,对秸秆综合利用推广和示范项目给予经济补贴和税收优惠政策,提高农民参与秸秆综合利用的积极性。
2. 完善禁烧执法机制。
加强禁烧行动的组织和协调,形成多部门联合执法的工作机制,严厉打击和查处违规行为。
3. 加强科研攻关。
组织专家团队,加强秸秆综合利用的科研攻关,推动技术创新,提高秸秆资源化利用的效率。
4. 建立秸秆综合利用的示范项目。
选取若干地区和企业进行秸秆综合利用的示范项目,通过示范效应,推广和复制秸秆综合利用的成功经验。
5. 增加宣传力度。
通过多种渠道,开展秸秆禁烧综合利用的宣传活动,提高农民的禁烧意识,树立正确的秸秆综合利用观念。
2024年关于秸秆禁烧工作的实施方案范本(二篇)

2024年关于秸秆禁烧工作的实施方案范本关于2024年秸秆禁烧工作实施方案一、背景与目的随着现代农业的发展和农作物的广泛种植,农村地区产生的秸秆数量逐年增加,秸秆的离地积压和无序焚烧已成为严重的环境污染问题。
为了有效解决秸秆禁烧问题,保护生态环境,提高农村环境质量,制定本实施方案。
二、工作目标1. 制定并完善秸秆处理政策和相关法规,为秸秆禁烧工作提供法律依据。
2. 加强对农民的宣传教育,提高秸秆资源化利用和无害化处理的意识和能力。
3. 建立和完善秸秆资源化利用和无害化处理的技术支撑体系,推广应用成熟可行的处理技术。
4. 加强秸秆禁烧的监管力度,形成长效机制,确保秸秆禁烧工作的顺利实施。
三、工作内容与措施1. 制定并完善政策法规(1)制定秸秆禁烧管理办法,明确禁止在农田中直接焚烧秸秆的行为。
(2)建立秸秆资源化利用和无害化处理的激励机制,出台相关补贴政策,鼓励农民将秸秆作为资源进行循环利用。
(3)加大对违反禁烧规定的处罚力度,建立严格的执法监管制度,对违规者依法进行处罚。
2. 加强宣传教育(1)开展宣传教育活动,向农民普及秸秆禁烧的意义和必要性,以及资源化利用和无害化处理的方法和技术。
(2)加强与农业、教育等部门的合作,将秸秆禁烧的知识融入到相关课程中,培养农民的环保意识和科学管理能力。
(3)建立健全秸秆信息发布系统,及时向农民发布相关政策和技术信息,提供咨询和指导。
3. 推进秸秆资源化利用和无害化处理技术(1)推广成熟的秸秆资源化利用技术,如秸秆还田、秸秆制成饲料或肥料等,鼓励农民将秸秆作为农田肥料。
(2)探索和推广秸秆生物质能源利用技术,如秸秆发酵产生沼气等,提高秸秆能源的利用效率。
(3)研究开发秸秆无害化处理技术,如秸秆厌氧发酵、秸秆堆肥等,将秸秆转化为有机肥料。
4. 加强秸秆禁烧的监管与执法(1)建立健全秸秆禁烧工作台账,划定禁烧区域和禁烧时间,及时跟踪禁烧情况。
(2)加强对禁烧区域的巡查和监测,发现禁烧行为及时制止,追究责任。
秸秆禁烧工作实施方案4篇

秸秆禁烧工作实施方案秸秆禁烧工作实施方案精选4篇(一)方案目标:1. 禁止农村地区任何形式的秸秆燃烧行为,减少空气污染和火灾风险。
2. 推广秸秆综合利用技术,提高农田肥力,促进农业可持续发展。
实施步骤:1. 宣传教育阶段:a. 开展大规模宣传活动,向农民讲解秸秆燃烧的危害,提高他们的环保意识。
b. 配发宣传材料,如宣传单、海报等,向农村地区散发,以提高宣传的覆盖面。
c. 利用广播、电视、互联网等媒体,举办宣传特别节目,提醒农民秸秆禁烧政策。
d. 邀请专家或相关人员到农村地区举办讲座,向农民推广秸秆综合利用技术。
2. 法规法律制定阶段:a. 在相关法律法规中明确对秸秆禁烧的处罚措施。
b. 设立举报渠道,鼓励民众对秸秆燃烧行为进行举报。
c. 建立监督检查机制,加强对农村地区的巡查和抽查力度,确保禁烧政策的执行。
3. 秸秆综合利用技术推广阶段:a. 提供秸秆综合利用技术的培训和指导,以提高农民对新技术的接受度。
b. 鼓励农民集体或个人投资建设秸秆综合利用设施,提供相应的财政和技术支持。
c. 加强与相关企业的合作,推动秸秆综合利用技术的商业化运作,提高农民的积极性。
4. 监督和评估阶段:a. 建立监测系统,对农村地区的秸秆禁烧工作进行定期抽查和监测,及时发现问题并采取措施进行纠正。
b. 定期组织专家评估,对秸秆禁烧工作进行绩效评估,对工作不力的地区进行督促和指导。
5. 奖惩机制:a. 对秸秆综合利用技术推广工作出色的地区和个人进行表彰和奖励。
b. 对违反秸秆禁烧政策的农民进行罚款,并对重复违规者采取更严厉的处罚措施。
预期效果:1. 显著减少农村地区的秸秆燃烧现象,改善空气质量,减少火灾风险。
2. 推动秸秆综合利用技术的发展和应用,提高农田肥力,促进农业可持续发展。
3. 提高农民对环保意识的认识和对新技术的接受度。
4. 建立起严密的监督机制和评估体系,保证工作的顺利进行。
秸秆禁烧工作实施方案精选4篇(二)工作目标:1. 预防秸秆的焚烧行为,减少大气污染和火灾风险。
XX镇2024年农作物秸秆禁烧禁抛与综合利用工作方案

“镇2024年农作物秸秆禁烧禁抛与综合利用工作方案”一、工作背景近年来,农作物秸秆焚烧、乱抛现象在我镇时有发生,对空气质量、土壤结构、生态环境造成了严重影响。
为贯彻落实国家关于环境保护的决策部署,切实改善我镇生态环境,保障人民群众身体健康,我们决定开展农作物秸秆禁烧禁抛与综合利用工作。
二、工作目标1.全面禁止农作物秸秆焚烧、乱抛行为,确保空气质量持续改善。
2.提高农作物秸秆综合利用率,促进农业可持续发展。
3.建立健全秸秆禁烧禁抛与综合利用长效机制,提高农民环保意识。
三、工作措施1.加强宣传引导(1)利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传秸秆禁烧禁抛与综合利用的重要意义,提高农民环保意识。
(2)组织举办秸秆禁烧禁抛与综合利用培训班,邀请专家授课,提高农民对秸秆综合利用技术的认识。
2.建立秸秆收集处理体系(1)在全镇范围内设立秸秆收集点,方便农民就近堆放秸秆。
(2)鼓励农民参与秸秆收集处理,给予一定的经济补贴。
(3)与农作物秸秆综合利用企业合作,建立稳定的供需关系。
3.推广秸秆综合利用技术(1)推广秸秆还田、秸秆饲料、秸秆生物质能等综合利用技术,提高秸秆利用率。
(2)鼓励企业研发新型秸秆综合利用产品,拓宽秸秆利用渠道。
4.加强执法监管(1)加大对秸秆焚烧、乱抛行为的执法力度,严厉打击违法行为。
(2)建立健全秸秆禁烧禁抛举报制度,鼓励群众积极参与监督。
四、工作进度安排1.2024年1-3月,开展宣传活动,提高农民环保意识。
2.2024年4-6月,建立健全秸秆收集处理体系,推广秸秆综合利用技术。
3.2024年7-9月,加强执法监管,确保秸秆禁烧禁抛工作落实到位。
五、工作保障1.加强组织领导,成立秸秆禁烧禁抛与综合利用工作领导小组,明确各部门职责。
2.落实资金保障,确保秸秆禁烧禁抛与综合利用工作顺利进行。
3.建立健全考核制度,对工作落实情况进行定期检查、通报。
4.加强部门协作,形成合力,共同推进秸秆禁烧禁抛与综合利用工作。
关于秸秆禁烧工作的实施方案(2篇)

关于秸秆禁烧工作的实施方案秸秆禁烧工作实施方案一、背景和意义随着中国农业现代化的进程,农民使用机械化耕作方式的逐步普及,农田面积扩大,农作物的种植用地也在增加。
因此,每年农作物收获后产生的秸秆数量也在逐年增加。
然而,大量的秸秆焚烧带来了严重的环境问题,如空气质量污染、土壤质量下降、农作物生长受阻等。
为了解决这些问题,必须制定科学合理的秸秆禁烧工作实施方案。
二、目标和原则1. 目标:彻底解决秸秆焚烧问题,保护环境,促进农业可持续发展。
2. 原则:(1)科学合理:根据不同地区的气候条件、农作物种植结构等因素,制定适应性强的禁烧政策和措施。
(2)综合施策:综合运用法律、经济、技术手段,共同推进秸秆禁烧工作。
三、政策和措施1. 加强宣传教育(1)加大对农民的秸秆禁烧宣传力度,宣传秸秆焚烧的危害和替代措施的重要性。
(2)加强对农民的技术培训,提高农民的农田管理和耕作水平。
2. 建立激励机制(1)对秸秆综合利用进行财政奖励,提高秸秆综合利用的经济效益。
(2)对秸秆焚烧进行处罚,加大对违法焚烧行为的打击力度。
3. 秸秆综合利用(1)发展秸秆还田技术,将秸秆还田用作有机肥料,改善土壤质量。
(2)促进秸秆能源化利用,如建设生物质发电厂、制造生物质燃料等。
4. 科研技术支持(1)加大对秸秆综合利用技术的研发力度,提高秸秆资源的价值。
(2)加强对秸秆综合利用技术的推广,提高农民的科学管理水平。
四、组织和管理1. 设立专门的工作组织负责秸秆禁烧工作的组织和管理。
2. 加强与相关部门的协调合作,共同推进秸秆禁烧工作。
3. 加大对秸秆禁烧工作的监督和检查力度,确保各项措施的全面实施。
五、预期效果1. 大幅减少秸秆焚烧,改善农村空气质量,减少环境污染。
2. 提高土壤质量,促进农作物的生长发育,增加农作物产量。
3. 促进农民增收,提高农民生活水平。
4. 促进农业可持续发展,推动乡村振兴战略的实施。
六、实施计划1. 第一年:加强宣传教育,推广秸秆还田技术,加大对秸秆焚烧违法行为的打击力度。
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秸秆禁烧工作实施方案
为切实做好农作物秸秆禁烧工作,保护和改善农业生态环境,根据《xxx大气污染防治条例》和《关于印发x年全区农作物秸秆综合利用项目实施方案的通知》(x〔x〕9号)精神,结合我县实际,特制定本方案。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻国家和x环保督查工作会议精神,牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点清查相结合,逐步建立健全秸秆禁烧工作体系,形成秸秆禁烧和综合利用长效机制,有效保护和改善农业生态环境,助力乡村振兴取得新成效。
二、目标任务
全县县域辖区内全面禁烧,禁烧的主要种类为水稻、玉米、小麦、瓜菜等大宗农作物秸杆,以及沟、渠、路边的杂草、树木等,确保全县辖区内“不烧一把火、不冒一股烟”,实现秸秆禁烧全覆盖。
全县设立日常重点监控区域,具体如下:
(一)x大道、x高速、x铁路、国道109线和110线、省道224线和301线,正源街x段等过境主干道路沿线2公里范围内。
(二)县域内所有加油站、油库、粮库、液化气站及学校等人口集中区周边1公里范围内。
(三)林地、草原、自然保护区、黄河湿地,以及前进农场及x 旅游区等生态敏感区。
(四)文物保护单位及人文景观遗址周边1公里范围内。
(五)县城城市规划区范围和各乡镇政府驻地,省级、县际、乡镇际、村(队)际等交界地带。
(六)高压输电线路、通信、石油天然气管道等地下设施附近。
三、重点工作
(一)建立工作责任制。
建立“县负责、乡镇为主、村(居)落实”的工作推进机制,构建县、乡、村三级联防联控管理体系。
全县秸秆禁烧工作领导小组办公室设在县x局,各乡镇也要成立相应的组织机构,按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,建立完善秸秆禁烧工作责任制,乡镇主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人,层层签订责任书,做到人员、责任、措施、奖惩“四到位”。
全面推行以乡镇为单位的网格化管理,专人负责、严防死守;林业、水利、交通等部门要积极配合乡镇抓好职责管理区域内的的禁烧宣传和巡查,确保禁烧工作全覆盖无空白,责任落实无盲点。
(二)强化宣传引导。
各乡镇要充分利用村级广播等各类宣传手段,大力宣传秸秆禁烧相关政策和内容,丰富宣传方式和手段,把禁烧秸秆的要求传递到村、队、户、人。
宣传部、文广局、网信办要组织协调媒体对全县秸秆禁烧工作进行宣传报道,同时做好舆情监控及媒体信息研判,对重点举措进行解读报道,尤其要对第一起焚烧行为、第一起处罚案例进行大力度曝光,强化警示作用,做到家喻户晓、人
人皆知、让群众支持和理解秸秆禁烧工作,切实把秸秆禁烧和综合利用变成农民群众的自觉行动。
(三)加大秸秆综合利用。
按照《x县x年秸秆综合利用实施方案》,年内完成农作物秸秆回收利用38万吨,农作物秸秆综合利用率达85%,实现三大作物秸秆综合利用全覆盖。
x局要尽快制定稻地机深翻和玉米捡拾打捆及“粮改饲”试点方案和验收细则,组织人员加强技术指导项目监督管理,确保每个乡镇都有项目、有资金。
各乡镇负责秸秆综合利用项目田块和面积的落实,在产稻区推行“三机对接”,采取收割机、还田机、旋耕机三种机械编组配套,联合作业,做到收获一块,灭茬一块,旋耕一块,确保应收尽收,应翻尽翻,在全县建立起农作物秸秆综合利用长效机制,彻底解决好农作物秸秆“站岗”浪费和因焚烧秸秆现象。
(四)加强执法巡查。
环保局、x局要按照“横向到边,纵向到底,不留死角”的原则,抽调力量成立秸秆(杂草树叶)禁烧督查巡查组,设立秸秆焚烧举报电话。
各乡镇每个村都要设置秸秆禁烧巡查值班室,并设立巡查队,组织人员采取“封、禁、堵、压、打”等措施,实行24小时值班巡查,做到“有烟必查、有火必罚、有灰必究”,坚决杜绝辖区内秸秆(杂草树叶)焚烧现象。
各级秸秆禁烧责任人要保持24小时电话畅通,及时处理发现的焚烧火点。
(五)完善应急机制。
各乡镇要根据秸秆禁烧工作实际,完善应急预案,建立突发火情应急机制,在各村组建义务消防组织,备足消防设施、设备等器材,一旦发生生火情,迅速启动预案,及时消除火
灾隐患。
x局要抓好“三夏”、“三秋”农机安全生产,确保农机高效作业。
电力部门要组织人员排查农用电力线路隐患,避免因电印发火灾。
四、方法步骤
三大作物秸秆是全县秸秆禁烧的难点和重点,从夏收开始,秸秆禁烧进入攻坚期。
x年,全县秸秆禁烧工作分宣传部署、严防严控、考核总结三个阶段。
(一)宣传部署阶段:6月25日—9月25日。
期间,各乡镇要不间断开展宣传发动,通过口袋书、报纸、电视、微信等网络媒体,大力宣传秸秆焚烧管控工作要求,在每个村主要路口设置永久性固定宣传标牌,公路、公共场所、村悬挂横幅,张贴宣传标语、禁烧通告。
要结合实际制定本乡镇秸秆禁烧工作方案,连同组织机构、信息员及联系方式,于7月8日前报县禁烧办。
(二)严防严控阶段:按农时季节分夏季和秋冬季两个禁烧时段,实行县级巡查和乡镇值班制。
夏季秸秆禁烧:7月10日-8月10日;秋冬季秸秆禁烧:x年9月25日—x年4月1日。
x局、环保局等部门成立联合巡查组,建立巡视制度,做到不间断巡视,各乡镇禁烧办要公布监督举报电话,24小时值班,以简报、信息形式定期上报禁烧工作动态。
对重点监控区域,由乡镇和相关单位共同负责,全年进行严密防控。
(三)考核总结阶段:制定秸秆禁烧考核细则,实行百分制考核,90分以上为优秀,75-89分为良好,60-74分为合格,60分以下为
不合格。
年底前由禁烧办牵头,请示县人民政府适时召开全县秸秆禁烧总结大会,通报工作情况,总结出好的经验和做法,做出下一年度工作安排。
五、保障措施
(一)强化部门联动。
建立联动机制,通力合作,齐抓共管,形成合力。
x局牵头负责全县秸秆禁烧和资源化利用工作,做好信息收集、情况通报、督查督办等工作,指导秸秆还田实施工作,加强秸秆禁烧执法检查工作和农业领域秸秆综合利用技术推广;环保局协助x 局做好巡查、检查工作对野外露天焚烧秸秆造成污染的依法处罚;发改科技局负责秸秆综合利用重大项目的立项审批工作,以及秸秆综合利用新技术、新工艺、新产品的开发;公安局负责消防和现场执法,配合x局做好巡逻工作,对妨碍执行公务行为依法查处;财政局负责秸秆综合利用和禁烧的资金保障工作;交通局负责交通干线两侧秸秆、垃圾、杂草禁烧工作巡查;林业局负责生态林、二带林网及城市绿化带周围禁烧工作巡查和废弃树木的处理;水务局负责全县沟渠路秸秆禁烧工作巡查;气象局负责“三夏”“三秋”期间天气预报预警工作,及时发布气象信息;宣传部、文广局负责秸秆综合利用和禁烧工作的宣传报道;县监察局负责对秸秆禁烧工作不力的单位及干部实施责任追究。
以上部门要定期召开联席会议,研究工作中的重大问题,统筹落实各项措施,汇总秸秆综合利用和禁烧工作进度。
(二)强化责任追究。
一是加大处罚力度。
对焚烧秸秆的行为及时进行劝阻、制止,对劝导不理、制止不听者,严格按照《xxx大气
污染防治条例》第五十一条规定进行严肃处理,在禁烧区内焚烧的,责令改正,并处五百元以上二千元以下罚款;引起火灾,造成严重后果的,由公安机关依法予以拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
建立秸秆焚烧黑名单制,对有焚烧秸秆行为的农户,依法依规予以处理外,列入x县农户电子信用档案信息系统“黑名单”,取消利息优惠和贴息,降低信用等级。
二是及时进行通报。
实行秸秆禁烧巡查常态化,对督查发现的火点、焚烧痕迹等情况向乡镇进行通报,在新闻媒体设立“曝光台”,对秸秆(杂草树叶)焚烧情况及时曝光,营造倒逼推进工作氛围。
三是严格责任追究。
制订下发《秸秆焚烧防控责任追究暂行办法》,对工作不力的乡镇和部门,按照“一次通报、二次约谈、三次问责”的原则,严肃处理。
对多次多处发生焚烧秸秆的乡镇,向县政府提交书面报告,造成严重后果的要追究相关单位领导和工作人员责任。
(三)强化督导考核。
将秸秆禁烧工作实效纳入对各乡镇、部门的效能目标管理和领导干部的实绩考核。
禁烧办要联合两办督查室、考核办不定期开展督查,对责任落实、绩效良好的乡镇给予通报表扬,并在环境保护和农业项目给予倾斜支持;对工作不到位的,并在年度环境保护、农业乡村振兴考核工作考核中扣除相应分值,减少或取消环境保护和农业发展项目资金,情节严重的进行问责。