山东省市场监管系统涉企现场检查事项清单

对直销活动的监督检查
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对食品安全的监督检查
22 对网络商品交易及有关服务的监督
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对二手车市场的监督
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对相关旅游经营行为的监督检查
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对拍卖活动的监督
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对合同行为的监督
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对电梯维护保养质量的监督抽查
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对特种设备生产、使用单位、检验 检测机构监督检查
设定、行使依据及有关条款
1.《公司法》(1993年12月通过，2018年10月第四次修正)第七条。 2.《电子商务法》(2018年8月通过)第十五条。 3.《企业法人登记管理条例》(1988年6月国务院令第1号，2016年2月修订)第二十 九条。 4.《企业名称登记管理规定》(1991年7月国家工商行政管理局令第7号，2012年11 月修订)第四条。 5.《企业名称登记管理实施办法》(2004年6月国家工商行政管理局令第10号)第四 十条。 6.《外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》(地区)企业 在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》（1992年8月国家工商局令第10号） 第十六条。
1.【法律】《食品安全法》（2009年2月2通过，2015年4月修订，2018年12月修 正）第一百一十条：“县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监 督管理职责，有权采取下列措施，对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查： （一）进入生产经营场所实施现场检查；（二）对生产经营的食品、食品添加剂 、食品相关产品进行抽样检验；（三）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其 他有关资料；……” 2.【部委规章】《学校食品安全与营养健康管理规定》（教育部、国家市场监督 管理总局、国家卫生健康委员会45号令，2019年4月1日施行）第八条、第十一条 。 3.【部委规章】《食品生产经营日常监督检查管理办法》（国家食品药品监督管 理总局令第23号）第四条、第八条。 4.【部委规章】《网络食品安全违法行为查处办法》（2016年7月国家食品药品监 督管理总局令第27号）第二十四条。 6.【地方性法规】《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》（2017年1月 通过，6月1日施行）第三十四条、第三十五条。 1.【法律】《食品安全法》（2009年2月2通过，2015年4月修订，2018年12月修 正）第六十三条第四款：“食品生产经营者应当将食品召回和处理情况向所在地 县级人民政府食品安全监督管理部门报告；需要对召回的食品进行无害化处理、 销毁的，应当提前报告时间、地点。食品安全监督管理部门认为必要的，可以实 施现场监督。” 2.【部委规章】《食品召回管理办法》（2015年3月国家食品药品监督管理总局令 第12号）第三十一条：“县级以上地方食品药品监督管理部门可以对食品生产经
1.【法律】《食品安全法》（2009年2月2通过，2015年4月修订，2018年12月修 正）第一百一十条：“县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监 督管理职责，有权采取下列措施，对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查： （一）进入生产经营场所实施现场检查；（二）对生产经营的食品、食品添加剂 、食品相关产品进行抽样检验；（三）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其 他有关资料；……” 2.【法规】 《食品安全法实施条例》地五十九条：“设区的市级以上人民政府食 品安全监督管理部门根据监督管理工作需要，可以对下级人民政府食品安全监督 管理部门负责日常监督管理的食品生产经营者实施随机监督检查，也可以组织下 级人民政府食品安全监督管理部门对食品生产经营者实施异地监督检查。” 3.【中共中央、国务院发布关于深化改革加强食品安全工作的意见】 （十）严把 食品加工质量安全关：“在日常监督检查全覆盖基础上，对一般风险企业实施按 比例“双随机”抽查，对高风险企业实施重点检查，对问题线索企业实施飞行检 查，督促企业生产过程持续合规。加强保健食品等特殊食品监管。将体系检查从 婴幼儿配方乳房逐步扩大到高风险大宗消费食品，……。” 4.【规章】《食品生产经营日常监督检查管理办法》（国家食品药品监督管理总 局令第23号）第四条：“省级食品药品监督管理部门负责监督指导本行政区域内 食品生产经营日常监督检查工作。 市、县级食品药品监督管理部门负责实施本行 政区域内食品生产经营日常监督检查工作。” 第五条：“市、县级食品药品监督 管理部门实施食品生产经营日常监督检查，在全面覆盖的基础上，可以在本行政 区域内随机选取食品生产经营者、随机选派监督检查人员实施异地检查、交叉互 查。” 51..【【规 法章律】】《《食食品品召 安回 全管 法理 》办 （法 200》9年（22月0125通年过3月，国20家15食年品4月药修品订监，督2管01理8年总1局2月令修第12 正）第八十七条：“县级以上人民政府食品安全监督管理部门应当对食品进行定 期或者不定期的抽样检验，并依据有关规定公布检验结果，不得免检。进行抽样 检验，应当购买抽取的样品，委托符合本法规定的食品检验机构进行检验，并支 付相关费用；不得向食品生产经营者收取检验费和其他费用。”；第一百一十 条：“县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品安全监督管理职责，有 权采取下列措施，对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查：（二）对生产经 营的食品、食品添加剂、食品相关产品进行抽样检验。” 2.【规章】《食品安全抽样检验管理办法》（2019年8月国家市场监督管理总局令 第15号）第三条第二款：“县级以上地方市场监督管理部门负责组织开展本级食 品安全抽样检验工作，并按照规定实施上级市场监督管理部门组织的食品安全抽 样检验工作。” 《广告法》（1994年10月通过，2018年10月修正）第六条：“国务院市场监督管 理部门主管全国的广告监督管理工作，国务院有关部门在各自的职责范围内负责 广告管理相关工作。县级以上市场监督管理部门主管本行政区域的广告监督管理 工作，县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工 作。”第四十九条：“市场监督管理部门履行广告监督管理职责，可以行使下列 职权：（一）对涉嫌从事违法广告活动的场所实施现场检查；” 1.【法律】《消费者权益保护法》（1993年10月通过，2013年10月修正）第三十 二条:“各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律、法规 的规定，在各自的职责范围内，采取措施，保护消费者的合法权益。有关行政部 门应当听取消费者和消费者协会等组织对经营者交易行为、商品和服务质量问题 的意见，及时调查处理。”；第三十三条：“有关行政部门在各自的职责范围 内，应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验，并及时向社 会公布抽查检验结果。” 2.【地方性法规】《山东省消费者权益保护条例》（2017年3月通过）第六十条 ：“县级以上人民政府工商行政管理或者市场监督管理以及质量技术监督、食品 药品监督管理、价格、商务、农业、卫生和计划生育、住房城乡建设、旅游发展 、金融监管、文化、广播电视新闻出版、民政、教育、人力资源社会保障、交通 运输、通信、邮政管理等有关部门，应当在各自的职责范围内，依法加强对商品 和服务的监督检查，处理消费者投诉举报，查处损害消费者合法权益的行为。 ”；第六十二条：“县级以上人民政府有关部门应当在各自职责范围内，依法对 经营者提供的商品或者服务进行抽查检验，并及时向社会公布抽查检验结果。对
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对计量技术机构的监督管理
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对商品量计量和市场计量行为的监 督检查
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对社会公用计量标准的监督管理
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对能源计量进行监督管理
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对水效标识进行监督检查
对制造、修理、销售、进口和使用 17 计量器具，以及计量检定等相关计
量活动的监督检查
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对推行法定计量单位监督检查
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对价格行为的监督检查
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序号
行政检查事项名称示信息检查
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对食品安全的监督检查
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食品、食用农产品监督销毁
5
特殊食品生产经营者监督检查
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食品抽样检验
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对广告的监督检查
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对经营者提供的商品和服务的抽查 检验
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对产品质量的监督抽查
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对工业产品生产许可证产品生产企 业的监督检查
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对棉花、茧丝、毛绒、麻类纤维及 纤维制品实施监督检查
1.《企业信息公示暂行条例》(2014年7月通过国务院令第654号)第十二条。 2.《企业公示信息抽查暂行办法》(2014年8月国家工商行政管理总局令第67号)第 三条。 3.《个体工商户年度报告暂行办法》(2014年8月国家工商行政管理总局令第69号) 第十一条。 4.《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》(2014年8月国家工商行政管理总局 令第70号)第八条。
1.【法律】《产品质量法》（1993年2月通过，2018年12月修正）第八条：“国务 院市场监督管理部门主管全国产品质量监督工作。国务院有关部门在各自的职责 范围内负责产品质量监督工作。县级以上地方市场监督管理部门主管本行政区域 内的产品质量监督工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负 责产品质量监督工作。”；第十五条：“国家对产品质量实行以抽查为主要方式 的监督检查制度，对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生 的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的 样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取。监督抽查工作由 国务院市场监督管理部门规划和组织。县级以上地方市场监督管理部门在本行政 区域内也可以组织监督抽查。法律对产品质量的监督检查另有规定的，依照有关 法律的规定执行。”；第十七条：“依照本法规定进行监督抽查的产品质量不合 格的，由实施监督抽查的市场监督管理部门责令其生产者、销售者限期改正。逾 期不改正的，由省级以上人民政府市场监督管理部门予以公告；公告后经复查仍 不合格的，责令停业，限期整顿；整顿期满后经复查产品质量仍不合格的，吊销 营业执照。监督抽查的产品有严重质量问题的，依照本法第五章的有关规定处罚 。” 2.【地方性法规】《山东省实施<中华人民共和国产品质量法>办法》（2001年8月 通过，2015年7月修订）第四条：“省质量技术监督部门主管全省的产品质量监督 工作。市、县质量技术监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。县级以 上人民政府有关部门在各自的职权范围内，负责产品质量监督工作。”；第九 条：“产品质量实施以抽查为主要方式的监督检查制度。” 3.【部委规章】《产品质量监督抽查管理暂行办法》（2019年11月国家市场监督 管理总局令第18号）第二条：“市场监督管理部门对本行政区域内生产、销售的 产品实施监督抽查，适用本办法。法律、行政法规、部门规章对产品质量监督抽 查另有规定的，依照其规定。”；第五条：“国家市场监督管理总局负责统筹管 理、指导协调全国监督抽查工作，组织实施国家监督抽查，汇总、分析全国监督 抽查信息。省级市场监督管理部门负责统一管理本行政区域内地方监督抽查工 作，组织实施本级监督抽查，汇总、分析本行政区域监督抽查信息。市级、县级 市1、场【监法督律管】理《部产门品负质责量组法织》实（施19本93级年监2月督通抽过查，，2汇01总8年、1分2月析修本正行）政第区八域条监：督“抽国查 务院市场监督管理部门主管全国产品质量监督工作。国务院有关部门在各自的职 责范围内负责产品质量监督工作。县级以上地方市场监督管理部门主管本行政区 域内的产品质量监督工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内 负责产品质量监督工作。” 2、【行政法规】《工业产品生产许可证管理条例》（2005年6月国务院令第440 号）第三十六条：“国务院工业产品生产许可证主管部门和县级以上地方工业产 品生产许可证主管部门依照本条例规定负责对生产列入目录产品的企业以及核查 人员、检验机构及其检验人员的相关活动进行监督检查。”；第三十九条：“国 务院工业产品生产许可证主管部门和县级以上地方工业产品生产许可证主管部门 应当对企业实施定期或者不定期的监督检查。” 3、【部委规章】《工业产品生产许可证管理条例实施办法》（2014年4月国家质 检总局令第156号）第四十三条：“质检总局和县级以上地方质量技术监督局依照 《管理条例》和本办法对生产列入目录产品的企业以、核查人员、检验机构及其 检验人员进行监督检查。”