宁夏农垦的大手笔
宁夏农垦故事(一)
宁夏农垦故事(一)
宁夏农垦：重塑荒漠绿洲的奇迹
创造奇迹的背后：宁夏农垦的使命与挑战
•沙漠边缘的宁夏，曾被誉为“人间炼狱”
•宁夏农垦，致力于将沙漠变成荒漠绿洲
•一切改变的开始，需要艰苦的努力和无畏的冒险起航之初：踏上荒漠化防治之路
•黄河壮丽的画卷背后，隐藏着巨大的生态挑战•宁夏农垦成立，力图改变戈壁滩的命运
•梦想的火种，点燃希望的明灯
与自然的角力：艰苦的试错与创新实践
•科技与智慧，成就宁夏农垦的一次次胜利
•研发抗沙植物，打造石漠化的绿色屏障
•创新型农业，奠定宁夏农垦的可持续发展基础绿色的发展：宁夏农垦的成就与贡献
•荒漠逐渐变成绿洲，宁夏焕发出勃勃生机
•绿色食品产业，让人们享受健康与美味
•宁夏农垦的成功经验，为全球生态治理提供借鉴
展望未来：宁夏农垦的继续探索
•面对新的挑战，宁夏农垦永不停歇
•推动农业现代化，助力宁夏经济发展
•宁夏农垦的故事，将激励更多人追寻绿色梦想
注：宁夏农垦是宁夏回族自治区农垦局的简称，致力于沙漠化防治和农业发展。
以其独特的经验和成果，在国内外引起了广泛的关注和赞誉。
宁夏农垦 大整合推动大发展
宁夏农垦大整合推动大发展作者：杨宗辉来源：《农村工作通讯》 2019年第21期见习记者杨宗辉十四个奶牛场化零为整，奶业发展活力提升；奶公犊缓解牛源紧缺，肉牛产业发展“破瓶颈”；“西夏王”引领特色产业“向前进”。
宁夏农垦通过整合重组，产业竞争力不断提升，在这片塞上江南的大地上，宁夏农垦正在书写新的辉煌。
早知塞上江南，何恋江南美景。
宁夏地处黄河上游，文化历史悠久多元，旅游资源富集多样。
在这片西北地区少有的富饶土地上，宁夏农垦正以引领健康生活为使命，通过企业整合重组，不断提升产业的竞争力，充分发挥农业“国家队”作用。
整合重组做大做强“企业改革重组一方面是深化改革发展的需要，另一方面也是市场化发展的需要。
”宁夏农垦集团有限公司党委书记、董事长金生平说。
早在2014 年，宁夏农垦就整体转企改制，在转企以后，部分下辖公司经营业务相近，资源综合利用效率不高，集团合力没有得到最大程度的发挥，为适应农垦改革发展，建立完善现代企业制度，理顺经营管理关系，优化配置经营要素。
宁夏农垦集团对产业关联度高、经营业务同质相近的公司进行整合重组，旨在提高国资运营效率，发挥企业在农业现代化发展中的骨干引领作用，做大做强国有企业。
2017 年，宁夏农垦集团公司制定了企业整合重组试点实施方案，选择奶产业、葡萄产业、农资产业同类企业作为试点单位。
将垦区14 个国有规模化奶牛场整合组建成贺兰山奶业公司，又与贺兰山茂盛草业公司再次整合重组为专业化奶业公司，实现了草畜一体化经营，提升了奶牛养殖、饲草种植、加工规模化、标准化水平；将西夏王葡萄酒业公司与玉泉国际葡萄酒庄进行整合，打造集葡萄种植、葡萄酒酿造、休闲观光旅游为一体的专业化葡萄酒业公司，做强做精葡萄产业；目前农资企业整合重组正在推进，已完成了相关企业人员的动员部署和政策宣传，进行整合重组的顶层设计，着手资产分类造册登记，委托专业机构资产评估，做好公司资产、权属界定、产权划转、审计等清产核资前期准备工作。
提质增效多措并举开创宁夏农垦改革发展新局面
提质增效多措并举开创宁夏农垦改革发展新局面
王永忠
【期刊名称】《《中国农垦》》
【年(卷),期】2011(000)005
【摘要】2011年是＂十二五＂规划起始年,也是宁夏农垦改革发展攻坚年。
我们
要以提质增效为重点,＂三化＂同步,多措并举,实现垦区生产总值15.67亿元,增长13.5%;集团实现营业收入32.2亿元,增长15％；上交税金1．15亿元，增长10％；完成净利润5000万元以上，增长37％以上；职均收入达到19950元，增长15％，人均收入达到11400元，增长13％。
为此要重点做好以下工作。
【总页数】3页(P19-21)
【作者】王永忠
【作者单位】宁夏农垦集团有限公司
【正文语种】中文
【相关文献】
1.强基达标提质增效奋力开创铁路改革发展新局面——在中国铁路总公司工作会议上的报告(摘要) [J], 陆东福
2.强化改革创新推进转型升级奋力开创宁夏农垦改革发展新局面 [J], 王永忠
3.围绕主题主线稳中求进求好奋力开创宁夏农垦改革发展新局面 [J], 王永忠
4.深入学习贯彻十六大精神开创宁夏农垦改革发展新局面 [J], 王树林
5.提质增效多措并举开创宁夏农垦改革发展新局面 [J], 王永忠
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宁夏农垦的大手笔
宁夏农垦的大手笔作者：暂无来源：《农产品市场周刊》 2014年第21期庄电一宁夏回族自治区地处西北内陆，南部山区自然条件恶劣，经济文化基础薄弱。
如何扬长避短，实现科学发展、跨越发展，与全国同步实现小康？宁夏人看准了贺兰山东麓的农场，宁夏农垦集团在这里推出了大手笔。
从贺兰山东麓起步贺兰山东麓光照充足、土质肥沃，是世界公认的酿酒葡萄理想产区，被划定为“葡萄酒国家地理标志产品保护区”。
用贺兰山东麓的葡萄酿造的葡萄酒，已获得百余项国际、国内大奖。
宁夏人敏锐地意识到：宁夏实现跨越式发展，要从这里开始。
葡萄和奶牛两翼齐飞早在十几年前，宁夏就将葡萄和葡萄酒产业列为自治区六大支柱产业之一，提出建15 万亩种植基地、形成年产10 万吨中高档葡萄酒能力的发展目标。
2012 年，自治区党委政府又提出新的发展目标：到2015 年，葡萄基地要达到70 万亩；到2020 年要在贺兰山东麓建成百万亩葡萄长廊。
葡萄和奶牛，是宁夏的两大特色产业，也成为宁夏农垦腾飞的两翼。
宁夏历史上的第一串葡萄、第一瓶葡萄酒、第一桶牛奶，都出自农垦；宁夏的第一个葡萄基地、葡萄酒厂，也诞生在宁夏农垦玉泉营农场。
然而，有“开创之功”的农垦，其总体规模、效益一直非常有限。
如何实现跨越式发展？自治区提出的发展目标，为农垦注入了新的动力。
借力这一发展目标，宁夏农垦再添“ 大手笔”：2011 年11 月28日，宁夏农垦成功融资18 亿元，发展酿酒葡萄和牛奶产业。
按照规划，宁夏农垦的葡萄基地将达到30 万亩，年产优质鲜奶36 万吨。
大手笔的大成效最近，笔者来到平吉堡奶牛场、黄羊滩农场、贺兰山农牧场等地，看到几个饲养5000 头以上奶牛的特大型奶牛场已经或即将建成，投资数亿元从乌拉圭、澳大利亚引进的1.2 万头优质奶牛，已经安全落户。
由于饲养、配方、管理的科学运行，宁夏农垦的奶牛成为业界“明星”：目前，全国平均每头奶牛年产鲜奶4.7 吨，宁夏奶牛平均能产6.7吨，宁夏农垦的奶牛则能产到9.7 吨，两个分场的牛奶单产最高达10.4 吨。
富民新垦．引领现代农业再创奇迹
1950年，新中国成立之初，根据毛泽东主席的指示，宁夏军区兰州中国人民解放军西北军区独立第一师转为中国人民解放军农业建设第一师，在灵武组建了第一个机械化农场———灵武农场。
从军垦到农垦，再到如今的农垦集团，宁夏农垦人走过了一段极具传奇色彩的发展之路。
第一桶牛奶，第一杯啤酒，第一杯葡萄酒……这些在宁夏农垦发展历程中里程碑式的字眼，彰显着农垦人曾经的成就与辉煌。
然而，这支长期活跃在宁夏农业战线上的国家队、排头兵。
上世纪90年代，因受到市场经济的冲击，一度走到了负债累累、面临崩盘的窘境。
曾经辉煌一时的宁夏农垦会这样黯然落幕吗？这是所有人都不希望看到的。
自治区党委、政府经过慎重考虑，把当时任自治区人大农业和农村工作委员会主任的王永忠调到了宁夏农垦集团。
在自治区党委、政府的大力支持下，宁夏农垦集团深化改革、加快发展。
目前，农垦集团公司资产总额达93.05亿元，年实现生产总值13.8亿多元，利税已超过1.37亿元。
最重要的是，这个过程仅仅用了3年时间。
宁夏农垦集团是怎样实现了“涅重生”的奇迹？让我们走近王永忠，共同了解宁夏农垦集团发展的传奇之路。
宁夏农垦集团董事长王永忠在他的办公室里接受了我们的采访。
采访前在宁夏农垦集团的办公楼里我们发现，尽56All Rights Reserved.宁夏农垦局党委书记、局长，农垦集团董事长王永忠管是周末但每间办公室里都有人在工作。
我们好奇地问王永忠，今天是不是有什么重要事情。
王永忠笑呵呵地说：“我们农垦人已经3年没有休息日了。
宁夏农垦只有47个事业编制，却有18万人口要管理，历史遗留问题很多，我们农垦人又要强，还想增产创收，不加班加点是肯定不行的。
每个人手头上都有很多工作要做，我们开个会都要挤占周末晚上的时间。
”这番话让我们不由得肃然起敬，也难怪宁夏农垦集团能实现经济快速大发展。
作为一个大企业的领导者，王永忠给人感觉却很随和，说话干练富有逻辑性，言语间充满睿智。
说到宁夏农垦集团，不得不提酿酒葡萄。
退休被查的农垦掌门人
退休被查的农垦掌门人作者：文/杨天易来源：《检察风云》 2019年第21期文/杨天易2019年5月27日，宁夏回族自治区石嘴山市中级人民法院对外公布被告人王永忠受贿案刑事判决结果，宁夏农垦集团有限公司（以下简称农垦集团）原董事长、党委书记（正厅级）王永忠退休后被查处，法院认定其收受贿赂500余万元，以受贿罪判处其有期徒刑11年，并处罚金80万元。
王永忠，1955年出生于彭阳县，是土生土长的宁夏人。
1982年7月，王永忠升任共青团固原县委书记。
1996年12月，王永忠从西吉县委书记任上升任宁夏农建委副主任，40岁刚出头便官至副厅，四年后升任宁夏旅游局局长，官至正厅。
2017年3月，王永忠从农垦集团党委书记、董事长任上退休。
然而退休半年不到，王永忠就因涉嫌严重违纪，接受组织审查。
用招标代理作交易，35次收受同一金主400万元王永忠受贿账单上最大的金主是赵鹏，赵鹏结识王永忠源于一个偶然的机会。
2003年的时候，赵鹏在银川市电力局所属的祥元酒店工作，当年中秋节前，赵鹏受领导指派给宁夏环保局领导送月饼，并因此与刚到宁夏环保局副局长任上履新数月的王永忠相识，后来两人关系逐渐熟络起来，赵鹏也在日后成功傍上了王永忠这棵大树。
2009年1月，赵鹏从原单位辞职，并应聘到宁夏国际招标咨询集团有限公司（以下简称国际集团）工作。
国际集团从当年5月开始实行企业化管理，实施收支两条线，公司将收取的代理费60%作为各业务部门的业务费用包干使用，规定业务费控制在40%以内，持合法票据予以报销。
集团同时规定个人收入和个人绩效挂钩，即按照个人为公司争取到的招标代理项目提成计算个人薪酬。
也就是说，只有争取到招标代理项目，公司才会按比例给个人报酬，如果争取不到项目，只能拿最低工资。
国际集团这一工资政策对于刚入职的赵鹏无疑是雪上加霜，由于缺乏关系过硬的业务单位，无法拓展更多业务，赵鹏刚开始只能靠最低工资艰难维持生计。
然而天无绝人之路，低迷了一阵子的赵鹏猛然想到了王永忠，彼时的王永忠已调任宁夏农垦事业管理局（以下简称农垦局）任局长一年有余，该局管理的农垦集团有大把的项目要做。
宁夏农垦集团改革历程及启示
集团营业收入 ３ １ 亿元 ，利润总额 １ ． ２ １ 亿元 ，资产总
额１ ４ ０ 亿元 。
宁夏农 垦集 团现已形成 了酿造 、畜牧水产 、果
蔬 三 大 农 产 品 加 工 产 业 集 群 ，粮 食 、葡 萄 、草 畜 、 旅 游 、水 产 等 均 在全 自治 区成 为优 势 产 业 。经 过 多
二 、宁夏农垦 改革历程
宁夏农 垦创建于 １ ９ ５ ０ 年 ，主要经历了农垦 、军 垦 、集 团化 改造等发展 阶段 。与全 国各 垦区一样 ，
具 有 鲜 明的 区域性 、社 会 性和 经济 性 、企业 性特 征 ，
构存 在 ，取消编制 ，不设领导职位 ，只保 留牌 子 ； 参公管理的在编人员不保 留行政级别 ，按照 “ 老人 老办法 ”全部过渡为农垦集 团公司人员 ，实行企业 化管理 ；自治区党委 、政府重新 任命 了农垦集 团公 司领 导班子 ；自治 区编委会核销了农垦事业管理局 ５ ２ 名全 额预算事业编制 、７ 名厅级领导职数和 ２ ４ 名
行 过 渡期 ３ 年的 “ 两块 牌 子 、一 套班 子 、交 叉 任 职 ”
垦政策文件和农业部 、省委省政府对于深化农垦改
革 的要 求 具有 启发 和借 鉴作 用 。
管理 体 制 。农 垦 事业 管理 局 代 表政 府 履 行 出资 人 职
宁夏农 垦基本情 况
宁夏农垦是集产加销一条龙 、贸工农一体化的
经 营权 ，享有 国有 资 产 收 益权 。同 时 ， 自治 区授 予 农 垦 事业 管理 局相 当于地级 市 政府 的部 分管 理权 限 ， 并 对农 垦 经 济 社会 实 行 统 一计 划 管 理 ，在 安排 年 度 计 划 和建 设 项 目时对 农 垦 实行 计 划单 列 ，将符 合 条 件 的农 垦 项 目纳 入专 项 规 划 和 自治 区本级 计 划 ，重 点 解决 农 垦 政 策边 缘 化 的 问题 ；对农 垦集 团实施 战 略 性 改制 重 组 ，组 建 西 夏 王 、沙 湖 、贺 兰 山 三大 实 业 公 司及 其 ３ ６ 个 子 分公 司 ，形 成 了生 产 导 向型 经 营 机 制 和 以资 产 为 纽带 的母 子公 司管 理 体制 。 自治 区 还 加 大 了对 农 垦 的综 合 支 持 力 度 ，授 予 了更 加 优 惠 的土 地 政策 ，剥 离 了学 校 、医 院等 办 社会 职能 ，核 销 了历史 遗 留 的各种 政 策 性 债 务和 不 良资产 ，为农
宁夏农垦改革发展情况
宁夏农垦改革发展情况宁夏农垦集团有限公司【期刊名称】《中国农垦》【年(卷),期】2015(000)012【总页数】2页(P83-84)【作者】宁夏农垦集团有限公司【作者单位】【正文语种】中文宁夏农垦创建于1950年，主要经历了农垦、军垦、集团化改造等发展阶段。
几代农垦人坚持“艰苦奋斗，勇于开拓”的农垦精神，开垦守护国有土地238.4万亩，其中：耕地57.8万亩，林地6.9万亩，建设用地10.5万亩，其它土地163.2万亩；建成了14个国营农林牧场（最多时达到17个），5个生态移民点，共有人口18万人；组建了农垦集团及其7个控（参）股公司和25个子公司，分布在宁夏4个地级市12个县（市、区）；形成了粮食、葡萄、奶牛、旅游等优势特色产业，粮食总产占全区的1/10，葡萄基地占全区1/3，优质奶占全区1/10，沙湖旅游年接待游客120万人次；培育了“沙湖”旅游、“西夏王”葡萄酒、“西夏”啤酒、“沙湖”大米、“灵农”鲜猪肉、“南梁”枸杞、“双丰”供港菜等10多个名牌产品，以及2个国家级、9个自治区级农业产业化龙头企业，“西夏王”葡萄酒成为中国驰名商标和“亚洲10大最具影响力品牌”，沙湖成为全国首批5A级景区和“中国十大魅力湿地”；建设了贺兰山农牧场、平吉堡奶牛场、灵武农场、前进农场等10个特色场镇，7个农场被评为自治区新农村建设先进单位，沙湖水镇、玉泉葡萄小镇、黄羊滩西夏文化葡萄小镇、暖泉葡萄小镇被列入自治区沿黄城市经济带和贺兰山东麓百万亩葡萄长廊“一带一廊”建设规划，两个小镇列入自治区10大特色小城镇。
宁夏农垦创建60多年来，坚定不移贯彻执行中央及自治区决策部署，讲政治、做贡献，顾大局、保稳定，在保障农副产品供给、引领示范现代农业、安排城乡就业、发展民族地区经济、维护社会稳定等方面发挥了重要作用，现已成为自治区经济社会发展的重要力量，全区现代农业建设的国家队，自治区重要的“菜篮子”、“米袋子”和禽肉蛋奶油基地，国家现代农业示范区、产城一体化示范区、特色产业发展核心区、大宗农产品供给保障区。
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宁夏农垦的大手笔
作者：庄电一
来源：《农产品市场周刊》2014年第21期
宁夏回族自治区地处西北内陆，南部山区自然条件恶劣，经济文化基础薄弱。
如何扬长避短，实现科学发展、跨越发展，与全国同步实现小康？宁夏人看准了贺兰山东麓的农场，宁夏农垦集团在这里推出了大手笔。
从贺兰山东麓起步
贺兰山东麓光照充足、土质肥沃，是世界公认的酿酒葡萄理想产区，被划定为“葡萄酒国家地理标志产品保护区”。
用贺兰山东麓的葡萄酿造的葡萄酒，已获得百余项国际、国内大奖。
宁夏人敏锐地意识到：宁夏实现跨越式发展，要从这里开始。
葡萄和奶牛两翼齐飞
早在十几年前，宁夏就将葡萄和葡萄酒产业列为自治区六大支柱产业之一，提出建15万亩种植基地、形成年产10万吨中高档葡萄酒能力的发展目标。
2012年，自治区党委政府又提出新的发展目标：到2015年，葡萄基地要达到70万亩；到2020年要在贺兰山东麓建成百万亩葡萄长廊。
葡萄和奶牛，是宁夏的两大特色产业，也成为宁夏农垦腾飞的两翼。
宁夏历史上的第一串葡萄、第一瓶葡萄酒、第一桶牛奶，都出自农垦；宁夏的第一个葡萄基地、葡萄酒厂，也诞生在宁夏农垦玉泉营农场。
然而，有“开创之功”的农垦，其总体规模、效益一直非常有限。
如何实现跨越式发展？自治区提出的发展目标，为农垦注入了新的动力。
借力这一发展目标，宁夏农垦再添“大手笔”：2011年11月28日，宁夏农垦成功融资18亿元，发展酿酒葡萄和牛奶产业。
按照规划，宁夏农垦的葡萄基地将达到30万亩，年产优质鲜奶36万吨。
大手笔的大成效
最近，笔者来到平吉堡奶牛场、黄羊滩农场、贺兰山农牧场等地，看到几个饲养5000头以上奶牛的特大型奶牛场已经或即将建成，投资数亿元从乌拉圭、澳大利亚引进的1.2万头优质奶牛，已经安全落户。
由于饲养、配方、管理的科学运行，宁夏农垦的奶牛成为业界“明星”：目前，全国平均每头奶牛年产鲜奶4.7吨，宁夏奶牛平均能产6.7吨，宁夏农垦的奶牛则能产到9.7吨，两个分场的牛奶单产最高达10.4吨。
宁夏农垦事业管理局局长、宁夏农垦集团董事长王永忠告诉笔者，在近期的牛奶招标会上，一般牛奶每公斤市场价格为3.8元到4元，宁夏农垦的鲜奶却以每公斤4.8元的高价被国内两大牛奶加工企业选中。
宁夏农垦的葡萄产业同样令人欢欣鼓舞。
西夏王葡萄酒成为我国荣登2013年“亚洲品牌500强”榜单的4种葡萄酒之一，更被外交部确定为外交使节用酒。
8万亩葡萄园不占一亩良田
在贺兰山下的一处葡萄基地标准园里，葡萄架都呈“V”字形。
技术人员告诉笔者，这是专供酿造高档葡萄酒用的，全部采用节水滴灌技术，不施农药、化肥，每亩产量控制在600公斤左右，效益远超一般葡萄园。
笔者注意到，宁夏农垦新建的奶牛场和葡萄园，基本都选在远离公路、村庄的荒山、荒滩、沙地上。
王永忠告诉我们，这样选址既可以减少污染、规避疫情，又可以不占良田、少消耗资源；既治理了荒漠、增加了植被，又创造了经济效益，符合科学发展观的要求。
他向笔者透露：新建的8万亩葡萄园，没有占用一亩良田。
为了给葡萄产业和奶牛产业提供更有力的科技支撑，宁夏农垦建立了葡萄工程中心和苗种选育中心，创办了宁夏唯一的奶牛研究所。
宁夏农垦还建立了自己的饲草饲料基地，“专供”奶牛食用的苜蓿、玉米秸秆实现了科学化、规范化种植，农垦旗下的茂盛草业公司还被评为“全国十强草业企业”，其生产的苜蓿成为国内市场的抢手货。
在玉泉营的葡萄小镇，有一座花团锦簇、湖水环绕、大方气派的酒庄，是游客休闲娱乐的好去处。
王永忠告诉我们，宁夏农垦系统有9个这样的酒庄已经或即将建成，还有7个在规划建设中。
葡萄小镇吸引了大量游客前来品酒、采摘、拍摄婚纱照、体验劳动乐趣，各种个性化订制服务更是受到年轻人的欢迎。