一网打天下为民送实惠——宁夏新农村信息化建设实践
信息化服务宁夏建设新农村
信息化服务宁夏建设新农村宁夏回族自治区地处我国西北地区，是一个农业比重比较大的地区，宁夏的各级政府都把“三农问题”作为党委和政府各项工作的重中之重。
宁夏回族自治区根据宁夏实际制定了一系列措施和规划，例如实施“新农村、新合作、新网络”的三新工程等，使“三农”问题的发展思路更加清晰，确定全区要加快建设现代高效农业。
信息化是解决“三农”问题的出发点和落脚点，农村信息化是国家信息化的重要组成部分。
有效推进涉农信息进村入户已经成为能否发挥信息化在新农村建设过程中作用的关键。
国务院信息化工作办公室在2007年正式将宁夏回族自治区列为全国第一个国家级社会主义新农村信息化工作省域试点。
宁夏紧紧抓住新农村信息化省域试点这一契机，为现代农业和新农村建设搭建信息平台，努力使宁夏新农村信息化建设走在全国前列。
在2007年全区21个县(区)全部建成了农业信息服务平台，70个乡镇建成了信息服务站，农业信息平台建设速度列西部12个省区第一位。
农业产业化龙头企业100%建设了信息平台，列居全国第一位。
用信息化助力新农村2008年，随着农业信息化的进一步深入，宁夏自治区面临如何继续深化农业信息化，为解决“三农”问题提供更加优质的服务的挑战。
宁夏高度重视新农村信息化工作，在2007年就出台了《关于集中信息资源建设信息中心平台的决定》，并调整充实了自治区信息化领导小组，制定了宁夏新农村信息化建设方案。
宁夏粮食局、宁夏供销社、宁夏农牧厅等8个省级涉农部门在前几年都进行了各自的信息化建设，并取得了一定的成绩。
为了应对深化农业信息化的新挑战，需要实现对全自治区的农业相关数据的更为统一、全面地监控、管理和浏览，需要对宁夏农业相关的各种数据进行统一汇总和统一管理。
于是，宁夏三农信息数据平台项目正式提上日程。
宁夏三农信息数据平台项目是宁夏回族自治区三农部门信息数据整合的重要规划之一，通过对8个部门现有的数据进行整合，不仅可以使各个部门能够及时汇总相应数据，同时可以在相关的平台上将数据进行共享，从而打破了目前农牧部门的信息壁垒，为涉农部门的信息化建设增添动力和保障。
论宁夏农村信息化建设
Ｒｕ ａ ｎ ｏ ｍａ ｉａ ｉ ｎ Ｃｏ ｔｕ ｌｏ ｎ Ｎｉ ｇ ｉ ｒ ｌ Ｉ ｆ ｒ ｔ ｔ ｎ ｒ ｃ ｉ ｎ ｉ ｎ ｘａ ｚ ｏ 、 ＮＧ ｏ ｈ ａ ＾ Ｇｕ － ｕ
（ ｉｇｉ ｃｅ ｃ ｎ ｅ ｈ ｏｏｙＤｅｅｏ ｍｅ ｔ ｔａｅｙａ ｄＩｆｒ ｔ ｎＩｓｉ ｔ ， ｉｃ ｕｎＮ ｎ ｘａ ５ ０ １ Ｎ ｎｘａ ｉｎ ｅａｄＴ ｃ ｎ ｌｇ ｖｌｐ ｎ ｒｔｇ ｏｍａｉ ｔｕｅ Ｙ ｎｈ ａ ｉｇｉ ０ ０ ） Ｓ Ｓ ｎ ｎ ｏ ｎ ｔ ７
农业 决策 支持 系统 、 业计 算机 网络 等 。 农
邀 请 全 国最 知 名 和权 威 的专 家 到 当地 调研 。 对 信 息 并 化 方 案 进 行 充 分 论 证 和 研 讨 。 弃 了北 京 、 海 等 地建 立 摒 上
省、 地市 、 、 县 乡镇和 村 五级 平 台的 一贯 做法 。 立 了在 自治 确
现代 农业 科技
２１ 第 １ ０ ０年 ５期
农 业基 础科 学
论 宁夏农 村 信 息化 建 设
王 国华
（ 夏科学技术发展战略和信息研究所 ， 夏银川 ７００ ） 宁 宁 ５ ０ １
摘要 介绍 了国 内外农村 信息 化建 设现 状 ． 述 了宁夏 农村 信 息化 建设 的措施 及成 效 ， 出 了农 村信 息化 建设 的新 模 式。 论 给 关 键 词 农 村 信 息 化 建 设 ； 状 ； 施 ； 效 ； 夏 回 族 自治 区 现 措 成 宁 中 图分 类号 Ｆ ２ 文 献标 识码 Ａ ３３ 文章 编 号 １ ０ — ７ ９ ２ １ １－ ０ １ ０ ０ ７ ５ ３ （０ ０）５－ ５ — １ ０
对推动宁夏农业信息化建设的思考
农 业 信 息 化 是 当 代 农 业 现 代 化 的标 志 和 关 键 ， 主 导 着 未 它 来 一 个 时 期农 业 现 代 化 的 方 向 。 中 央 连 续 几 年 制 定 的 推 动 “ 三 农” 作的“ 号文件 ” 工 一 中对 农 业 信 息 化 建 设 都 有 明确 指 示 ， 别 特 在 ２０ ０ ７年 的 “ 一号 文件 ” 中明 确 指 出 ， 用信 息技 术装 备 农 业 ， “ 对 于 加 速 改造 传 统 农 业 具 有 重 要 意 义 。 加 快 推 进 农 业 信 息 化 ， ” 有 利于 逐 步 改 善 城 乡 二 元 结 构 ， 高 现 代 科 技 在 农 村 的 普 及 和 推 提 广应 用水 平 ， 促进 农村 经济 社 会 实现 又好 又快 发展 。
现 场可 根 据 自己 的 需要 获 取 相 应 的 信 息 。 青 铜 峡 市 、服 务 ， 农 业 技 术 人 员 、 村 专 业 户 为 农
以及 涉 农 经 营者 发 送 农 作 物 田问 生 长 态 势 、 保 措 施 、 殖 园 区 植 养
２ ４ 信 息 服 务 手 段 不 断 提 升 ．
加 强 了农 业 信 息 服 务 终 端 建 设 ， 电话 热 线 、 络 查 询 、 在 网 现
场技术指导等 服务 的基 础 上 ， 加 了远 程 网络视 频服 务 系统。 增
通 过 该 系 统 使 区级 各 市 县 服 务 中 心 、 务 站 ， 及 中 心 与 中心 、 服 以 站 与 站 实 现 多点 视 频 、 频 连 接 ， 大 提 高 了 服 务 效 率 ， 远 程 音 大 为 诊 断 、 程 培 训 、 家 小课 堂 创 造 了条 件 。 科 技 人 员 通 过 网络 视 远 农 频可以直观、 象 地为 农 民解疑 释 惑 ， 民不 出村便 享 受到 了 形 农 “ 把手 ” 手 的科 技 服 务 。 在 重 大事 件 发 生 时 ， 以 通 过 多 点 专 家 可
宁夏地区农村信息化建设现状及成效
宁夏地区农村信息化建设现状及成效作者：刘彩凤来源：《现代农业科技》2017年第22期摘要通过对宁夏农村信息化发展现状的分析，2007年宁夏被确定为我国首个农村信息化省域试点，将多种资源进行了整合，提高了农民对信息化的认知程度，已经建成了视频系统、语音系统、网络和2016年新建成的“三农科技”微信公众号和“农信通”APP为一体的宁夏三农呼叫中心大平台。
关键词农村信息化；现状；成效；宁夏回族自治区中图分类号 F320.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）22-0290-012007年，宁夏被确定为我国首个农村信息化试点省域，将多种资源进行了整合，经过1年多的大力建设，由工业和信息化部组织的国家信息化专家咨询委员会专家组在2008年9月对宁夏农村信息化工作进行了验收，经过专家组评审，最后验收专家组全部同意宁夏农村信息化工作通过，并授予宁夏回族自治区“国家级社会主义新农村信息化工作省域示范”牌匾。
1 宁夏农村信息化平台建设现状宁夏农村信息化主平台——宁夏三农呼叫中心，整合了宁夏涉农信息资源，包括原有的视频系统、语音系统、网络、新建设的“三农科技”微信公众号和“农信通”APP五大分系统，各分系统相互间既独立又关联。
1.1 视频系统视频系统是宁夏农村信息化建设的核心，是免费为农民服务的网络远程视频在线系统。
可以通过宁夏三农呼叫中心网站（http：//）上的登录窗口登录，还可以通过其他网站相关链接的视频登录终端。
无需注册，实名或匿名都可以方便快捷地登录宁夏农村信息化视频平台。
每天上午由专家值班，针对农民开展农技知识培训，与农民在线互动，解答农业生产中遇到的问题。
该平台全天候开放，农民还可以在平台上相互交流、学习种养技术[1]。
1.2 语音系统语音系统包括电话服务和短信服务。
电话服务主要包括原有的“12316”“12396”和平台新开通的农业特服电话“12346”，其核心功能是呼入到“12346”的电话可以转接到另外2部，也可以通过电话耦合器转入宁夏三农呼叫中心视频系统，实现电话与网络互通。
宁夏：平台上移 服务下延
宁夏：平台上移服务下延作者：邓波来源：《信息化建设》2009年第04期2008年9月3日，工业和信息化部正式授予宁夏回族自治区“国家级社会主义新农村信息化工作省域示范”牌匾，从而使宁夏成为全国首个国家级社会主义新农村信息化工作省域示范点。
2007年，宁夏自治区党委、政府提出“以新农村信息化建设为突破口，实现宁夏跨越式发展”的总体目标。
为节约成本，提前谋划，宁夏邀请了全国最知名和权威的专家到当地调研，并对信息化方案进行充分论证和研讨，摒弃了北京、上海、江苏、广东等地建立省、地市、县、乡镇和村五级平台的一贯做法，区党委、政府大胆提出利用现有资源实现“三网”有效融合的设想。
确定以宽带作为多业务承载平台，利用电信数据传输网传输广电提供的高清晰电视节目，利用机顶盒等设备，在一条入户网线上为用户实现上网、打电话、看有线电视等多种业务的IPTV发展模式。
经过近两年的努力，2009年8月15日，随着中国电信无线宽带网络联接到同心县五道岭子村，宁夏2362个行政村已率先在全国实现了村村建有信息服务站的目标，每个服务站配有计算机、摄像头、网线、电视机、打印机等8000元-10000元不等的基本设备，实现了村村能上网。
“三网融合，平台上移”是宁夏农村信息化的第一个特点。
用科技部副部长张来武的话说：“宁夏通过‘一网打天下’战略的实施，率先实现了村村有信息服务站，村村通网络，让农民看到了IPTV，使得‘三网融合’取得了实质性进展，实现了信息化在全区农村的全覆盖，探索出了一条中国新农村信息化建设的新路子。
”“心系农民，服务下延”则是宁夏农村信息化的第二个特点。
网络的联通只是信息化的第一步，更关键的下一步是如何保证农民需要的信息能及时通过网络传递到农民手中。
宁夏对如何利用信息网络做好信息服务也下足了功夫。
首先是加强涉农网站建设。
2008年，作为自治区农村信息化试点县的同心县，在全县建成了131个新农村信息化服务站，通过IPTV（网络电视）和宽带为农民提供信息服务。
宁夏新农村信息化建设对农户生计改善的影响分析
宁夏 新 农 村 信 息 化 建 设对 农 户 生 计 改 善 的影 响分 析
张 莉， 聂凤 英
（ 中国农业 科 学 院农 业信 息研 究 所 ，北京 １０ ８） ００１
摘
要 ：为 了解 农 村信 息 化建 设 对 农 户生 计 改善 的 影 响 ，基 于对 宁 夏北 部 、中部 和 南 部地 区的 ９个县 的 ６ ８户农 户进 行 ２
Ａｎａｙ ｉ ｏ ｈ ｍ ｐ ｃ ｓ ｆ Ｉ ｌｓｓ ｎ ｔ ｅ Ｉ ａ ｔ ｏ ＣＴｓ Ａｐｐ ｉａ ｉｎ ｎ ｔ ｅ ｌｃ ｔｏ ｏ ｈ Ｐｒ ｍ ｏ ｉ ｎ ｏ ｒ ｌＬｉ ｅｉ ｏ ｄｓ ｉ Ｎｉ ｇ ｉ ｏ ｔｏ ｆ Ｒｕ ａ ｖ ｌｈ ｏ ｎ ｎ ｘ ａ
率 先 实 现 了 互 联 网在 农 村 的 全 覆 盖 。宁 夏 信 息 基 础 设 施 的 加 强 ，有 力 地 保 障 了 为 广 大 农 民提 供 更 有 效 的 信
息 服 务 。 至 今 ，宁 夏 以 ＩＴ 平 台 、三 农 呼 叫 中 心 、 ＰＶ
进 ，信 息 服 务 工 作 加 速 推 进 。特 别 强 调 了 对 农 民 提 供
基 于 当前农 户 的利 用行 为特 点 ，提 出了相 关政 策建 议 。 关键 词 ：农 村信 息 化 ；生计 ； 网络信 息 ；影 响 ；政策 建 议 中 图分 类号 ：Ｓ ２ １６ 文献标 识 码 ：Ａ 文章 编 码 ：１ ７ — ２ １ ２ １ ） — １ ５ ０ ６２ ６ ５（０ ０ １ ０ ０— ５ ０
的 问卷调 查 ，分 析 了农 户 的 网络信 息 利用 行 为 特点 ，研 究 了农 民 的生 计 改善 与信 息 化 的关 系。结 果 显 示 ，农 村信 息化 建 设 影 响 了农 民 的生计 ，增加 了农 民 受教 育 与培 训 的机 会 ，改 善 了 医疗 和健 康 状 况 ， 丰 富 了文化 生活 ，提 高 了农 民收入 。
宁夏回族自治区人民政府办公厅关于在全区农村实施“信息入乡”工
宁夏回族自治区人民政府办公厅关于在全区农村实施“信息入乡”工程有关问题的通知【法规类别】通信【发文字号】宁政发[2003]244号【发布部门】宁夏回族自治区政府【发布日期】2003.12.18【实施日期】2003.12.18【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件宁夏回族自治区人民政府办公厅关于在全区农村实施“信息入乡”工程有关问题的通知（宁政办发[2003]244号2003年12月18日）各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构：为了进一步加强全区农业信息化建设，切实解决农村信息滞后的问题，更好地为农业、农村、农民服务，自治区人民政府决定，在全区农村实施“信息入乡”工程。
现将有关问题通知如下：一、实施“信息入乡”工程的目的及意义农村信息网络建设是农业现代化一项必不可少的基础性建设，是惠及千家万户的一项富民工程，是开展“科技下乡”活动的重要内容，也是落实党中央关于认真解决“三农”问题的重要举措。
当前，我区农业和农村经济已经进入一个新的发展阶段，积极推进信息网络技术的普及和应用，改变广大农村信息不灵，产供销脱节等问题，为农业、农村和农民提供及时、准确的信息服务，对促进农业结构调整，引导农民全面实现奔小康的奋斗目标，具有十分重要的意义。
各地、各部门一定要统一思想，提高认识，抓住机遇，采取措施，努力把工程确定的各项目标落到实处。
实施“信息入乡”工程，要与已经开展的科技特派员创业者行动紧密结合起来，充分利用各种资源，调动各方面的积极性，努力把这项工程做深、做细、做扎实。
二、实施“信息入乡”工程的主要内容(一)整合资源，扶持并加快发展涉农信息服务业。
要把“信息入乡”工程落到实处，保证为农民提供高质量、实用的信息服务，必须大力扶持和加快涉农信息服务业的发展，充分发挥各地、各部门涉农信息网络及网站的作用，建立责任清楚，分工科学，互联互通，资源共享的全区农业综合信息服务机制。
以需求为导向，发挥市场在资源配置中的基础作用，调动各方面的积极性，发展壮大一批为农业和农村经济。
农村一网三联实施方案
农村一网三联实施方案一、项目背景随着信息化的快速发展，许多城市已经实现了数字化生活，如在线支付、社交媒体、在线购物等。
但是，农村地区却存在着信息不畅、服务不便等问题。
为了解决这些问题，农村一网三联项目的提出变得十分必要。
二、项目概述农村一网三联项目旨在实现全国农村地区的信息化建设。
其中，一网指的是全国农村地区的信息化覆盖，可以通过云服务、物联网等工具来实现；三联则指分别连通县、乡、村三级行政区域的信息化服务。
这样，农民们可以通过电脑、手机等设备，享受到全国统一的信息化服务体系，从而更方便、快捷地完成各种农村服务。
三、项目目的农村一网三联项目的主要目的是实现农村地区信息的共享和通畅，同时也促进农村的经济发展。
通过三联，三级行政区域之间的信息交流将更加便捷和高效，可以实现各级政府之间的信息共享和协作，促进农村各项事业的快速发展。
四、项目实施1. 建设农村一网农村一网的建设需要借助物联网、云服务等技术，通过搭建数据中心、建设通信基站、布设设备等方式实现。
这将有效改善农村信息化水平，提升农民的数字化生活体验。
另一方面，将农村信息化与城市信息化进行结合，也可以为农村地区带来更多的商机，助力农村经济发展。
2. 搭建三联架构农村一网三联项目的实现需要建立一个清晰的服务架构。
整个架构可以分为县级数据中心、乡级服务终端和村级终端三个层级。
其中，县级数据中心作为架构的核心和中枢，用于管理和实时监控整个信息化服务系统。
乡级终端和村级终端则是服务的前端，为农民提供具体服务。
3. 推广信息服务在实施农村一网三联项目的同时，需要推广信息服务，让更多农民了解并享受到数字化生活的便利。
推广可以通过数字化展览、在线视频等形式进行，以此吸引更多人参与。
另外，也需要在农村地区设立相关培训和服务机构，为农民提供专业的指导和服务。
通过这些措施，可以有效提高农民的数字化意识和应用能力，真正实现农村地区信息化建设。
五、项目效益农村一网三联项目的实施将有助于改善农村地区的信息化建设水平，提升农民的数字化生活体验。
农村一网三联实施方案
农村一网三联实施方案
随着信息技术的不断发展，农村一网三联实施方案已经成为了农村发展的重要举措。
一网三联是指农村建设信息化、农村电商和农村金融三个方面的联合发展，通过整合资源、优化服务，推动农村经济的发展和农民生活水平的提高。
首先，农村建设信息化是一网三联的重要组成部分。
随着信息技术的普及，农村地区的信息化建设已经取得了长足的进步。
通过建设农村信息化网络，可以实现农村信息资源的共享和交流，促进农村经济的发展和农民的增收。
同时，信息化还可以为农村提供更多的就业机会，推动农村人才的培养和流动。
其次，农村电商的发展也是一网三联的重要内容。
随着互联网的普及，农村电商已经成为了农村经济发展的新引擎。
通过电商平台，农产品可以直接销售给城市消费者，农村特色产品也有了更广阔的市场。
同时，农村电商也为农民提供了更多的就业机会，促进了农村经济的多元化发展。
最后，农村金融的发展对于一网三联方案也至关重要。
农村金融可以为农民提供更多的金融服务，包括贷款、储蓄、保险等，帮助农民解决资金周转问题，提高生产效率。
同时，农村金融还可以为农
村企业和农民提供更多的投资和融资渠道，推动农村经济的发展。
综上所述，农村一网三联实施方案是促进农村经济发展和农民生活改善的重要举措。
通过信息化建设、电商发展和金融支持，可以实现农村经济的多元化发展，提高农民的生活水平，推动农村的全面振兴。
希望相关部门和社会各界能够共同努力，推动农村一网三联实施方案的顺利实施，为农村发展注入新的活力。
论宁夏农村信息化建设-精品文档资料
论宁夏农村信息化建设RuralInformatizationContructioninNingxiaWANG Guo-hua(Ningxia Science and Technology Development Strategy and Information Institute,Yinchuan Ningxia 750001)Therural situation of informatization construction at home and abroad was introduced.The measures and effect of informatization construction in Ningxia were discussed,and a new model was put forward.农村信息化通常是指在人类农业生产活动和社会实践中, 通过普遍地采用以计算机为主的智能化工具, 包括通讯技术和信息技术等为主要内容的现代化技术为代表的新生产力, 更加充分有效地开发利用信息资源, 推动农业经济发展和农村社会进步, 并使之造福于社会的历史过程[1-2] 。
它不仅包括农业信息技术, 还应包括微电子技术、通信技术、光电技术、计算机技术等在农村生产、生活、管理等方面普遍而系统应用的过程。
1国内外农村信息化建设现状国外农村信息化自从20世纪50 年代初美国首次利用计算机进行饲料问题的研究至今, 计算机应用已经渗透到农业的各个方面。
目前,美国的农村信息化强度已高于工业, 欧美国家的农业信息技术已进入产业化发展阶段。
在发达国家, 信息技术在农业上的应用领域包括: 农业信息获取及处理、农业生产系统模拟、农业生产管理、农业专家系统、农业决策支持系统、农业计算机网络等。
与国外相比, 我国将信息技术应用于农业较晚, 始于20 世纪80 年代初, 经过20 多年的发展, 目前全国97% 的地市和80% 的县级农业部门都设有信息化管理和服务机构, 农村信息员发展到18 万人,初步建立起从上到下的农村信息化队伍。
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字 夏新 农村信息 化建 设立足农村 面向农业 、月 务农 民 ，把信 息化工作的着 点放任 陵 农 民￣ ＇ 锝 实惠上 ，放在推动农 村经济社 会发展上 ，放在探 索长效机 制上 形 成 了特 Ｄ． ｆ － Ｉ
色 取得 了实效 。
的良性 运转 。宁夏党委 、政府专 门下 发了 《 于建立信 关
息科技 特派员队伍为农村信 息化 建设 提供长效机制 的意 推进新农村信息化的具体措施 见 》，引入 了科技特 派员机制对信 息员进行管理 。借鉴
开展科 技特派 员创业行 动的成功经验 ，计划用２～３ 时 年 加强领导 。强势推进 宁夏党 委 、政府成立 了由 自治 区党委书记 陈建 国任
Hale Waihona Puke 和数 据库建设等 市县做不 了的工作 ，全部 由 自治 区统一 建到农 民家门 口”。信息服 务直接到村 ，就是说农 村信 子平 台带来 的重复投 资和资金浪费 ，有效 消除 “ 信息 孤 在市 、县 、乡逐级建设 信息服务 站 ，投 资会非常大 ，但 岛”。采取企 业化运作 的办法 ，由宁夏 电信 投资 ，集 中 离农 民生产生 活区又很远 ，农 民不 习惯也 没有 时间和精
夏破解 了资源整合难 、信息共享难 、网络进 村难等制约 村经济 发展 的重要 因素。 自治 区党 委书记 陈建国 、主席
信息化 建设的难题 ， 在农村 建设 “ 成本 、高效益 ”的 王正伟多次深入 农村 ，了解农 村信息化 现状 及广大农 民 低 信息化 ，在全 国率先 实现了村村通 网络 、 村村 有信息服 的需求与愿望 ，分析农村 信息化建设需要 解决 的瓶颈 问 务站 的 目标 ， “ 网融合 ”取 得 了实质性 的进展 ，实现 题 。２０ 年２ 自治区党 委、政府作出了 《 于集 中信 息 三 ０７ 月 关
先 ，破解 了全国性的难题 。宁夏新农 村信息化 的核心体 节 目，提 供３ ０ 部Ｖ Ｄ点播 影片 （ ５ ０ ５０ Ｏ ４ ０ ￣时的节 目），
现 “ 整合 、融合”。主要特点是 ： 整合资源——平台上移 律 和特 征 ，宁夏 在设 计新 农 村信 息化 建设 模 式 时 ，没 有采 取层级 复制 、逐 级建设 的办法 ，而是把 平台 、网络 来做 ，即 “ 台上移 ”，避 免 了逐级建 设多个 分平 台、 平
努力 探索农 民 、政府 、企业各 方面利益兼顾 的 、 “ 公益 台建设 ，是从传 统基础 电信运 营商向现代综合信息 服务
商 转型的重要举措 ，对于 电信业在推 进信息化 中开辟 新
提供 公益服务 的同时 ，按照市场机制保证 新农村信息化 的发 展 空 间 和市 场 增 长 点 具有 开 拓 性 的 意 义 。
互联 网经 营 、互联 网培训和互联 网文化 传播等多项服 务 村 ，最大 限度 、最 大可能地 直接为农 民提供 信息服务 。 在 一个 信息 服务 站 和终 端上 实现 ，并 不 断拓 展服 务 功 在每 一个 行政 村建 设 一个 集互 联 网经营 、农 村 党员 干 能 。从平 台 、网络 、数据库 到终端全部 实现共建共 享 、
企业 或 自主经 营的实体转变 。每个 县 （ 、区 ）至少建 农 工程”列入 “ 市 民生计划 ”，领导小组 多次召开专 题会
立１ 从事农 村信息 经营服 务的信息 科技特 派员法人 实 议和现场会 ，及时研究解决 新农 村信息化 建设 过程 中出 个 体 ，辖 区内行 政村信息 服务站都可作为 其经营 网点 ，鼓 现的问题。５ ＂ ４－ 市和２ 个县 （ 、市 ）分别 成立了以 “ ２ 区 一
部 现代远程教育 、 文化信息 资源共享等多项功 能的新农
互联互通 ，减少 了前期建设投入 ，免除后 期维护 的后顾 村 信息服务 站 。信 息服务 “ 扁平化 ”，既避免 了各 部门
之忧 ，实现 了信 息内容和 网络资源 共享 ，提 高 了信息化 建设 各类信息 亭 、信 息岗而造成 的资 金浪费 ，也提 高了
频 、语音 和网络 等方式 ，点 对点地为农 民提供 各类信息 平 ；二是 农 民赢 。新 农村 信 息化 首先 得 益 的就是 广 大 咨询 服务 ，满 足农 民信息需求 的多样化 、个性化 、时效 农 民 ，农 民一步 到位享受到包括 互联 网经 营 、互联 网影
性 、准确 性 ，使得 农 民在任 何时间 、任何地点 ，即使不 视 、互 联网培训等 多项功能 在内的 ，集电脑 、电话 、电 懂 电脑操作 、不懂信息化 的人也 能最快捷 、最方便地享 视 多途径 的信息化 服务 ；三是部 门赢 。通过资源 的整合 受到信息技术带来 的实惠。
易服 务 ，为推 动农业 科 技 与资本 有效 对 接提 供一 个平
台。呼叫方式包括 电话 、短信 、电子 邮件 和在 线交流等
Ｃ Ｔ ２０１ ．４ 中国农村科技 ６ ＲＳ ２０ ５
区域 交流 ｌ ｅ ｉｎ ｌ ｘ ｈ ｎ ｅ ｇｏ ａ Ｅ ｃ ａ ｇ Ｒ
多种 途径 ，有 ３ ０ ０ 多位 农林 、畜 牧 、果蔬 等专家通 过视 建设 实现 了低成本 、高效益 ，提高 了政府 的公共服 务水
支持７ 小时的时移 电视 ，可向全 区２ ２ 万个农村用户提供包 括直播 电视 、时移 电视 、视 频点播等在 内的互 联网视频
信息惠民——服务下延
按照信息化 整体性 、互动性 、及时性 、开拓性 的规 服 务 。
宁 夏新 农村 信 的 主要 目标就 在 于 “ 信 息化 息化 把
息化 的最 后受益者必 须是农 民 ，即 “ 服务下延 ”。如果
效益 。数据库 也实行省级 大集 中 ，为 自治区 中心平 台的 新农 村信息服务站 的使 用效率 ，为服务站本身 的生存 发
各类应用提供 数据支持 。全区统一建设 涉农 信息共享 资 展拓 宽了渠道 。逐步增加 面向农 民的政策法 律 、教 育文 化 、卫生计 生 、消费维权等 服务 ，把信 息服务站办成农 民家 门口的电影院 、图书馆和农技推广站。
派员年度专项 经费提高至 １０ 万元 ，为建立 一支稳定 的 威性和执行力 ，加快 了新农村信息化建设的进度。 ００
信息科技特派员队伍给予政策和资金的保 障。
创新共赢—— 实现信息化低成本 、高效益
以点带面 。 “ 五个一”标准建设信息服务站
资金 和技术 优 势统 一建 设 自治 区信 息 中心平 台 ，各 市 力去 离家 很远 的 地方 查询 信息 ，最后 的结 果就 是这 些
县 、各厅 局不再单独投 资建设 物理分平 台。通过 “ 一网 花了大力气建设 的市级 、县级和乡级信息服务 站都成 了 多用 ”、 “ 一库多用” ， “ 一站多用”和 “ 一机多用”， 程等 在一个平 台上运行 ，在一个 界面上提供 服务查询 ， 摆设 ，农 民用不上 、用 不了也用不起 ，造成 资金设备 、 务 ”的实 际需求 ，宁 夏将 信息 服务 站建 到每 一个 行 政 将农 村 党员 干部 现代 远程 教育 和文 化信 息 资源共 享 工 人力物力 的浪费 。立足于农 民 “ 盼技 术 、盼信息 、盼服
在 实施 过 程 中 ，引起 了 国家有 关 部委 的重 视 和 支
持 。２ ０ 年７ ，国信办组织 信息化专 家咨询委员会７ ０７ 月 名 源库 ，提高信息资 源的使用效率 。制作具有 实用价值和 专 家来 宁 夏考 察 ，并 在北 京专 门召开 由ｌ 位 国家级 信 区域特色 的本 地化的农业数 据库 和农业专家 系统 ，重点 ６ 息化专 家参 加 的方 案论 证会 ，帮助 宁夏 进 一步 完善 方 是涉农信 息的收集 、专家服务 呼叫中心的数据支 持 ，内 案 ，解决 问题。对 宁夏农村信 息化最终形 成的评价是 ：
方 推进 ，创新共 赢 、多网融合 ，平 台上 移 ，服务下延 ，
容包括农业 技术 、农村党员干部 远程教育 、气象与防灾 字 电影 、数字 图书等 ）以及 面向农 民的远程 教育培训等
宁夏的方案设计 科学 ，内容合理 ，采取 “ 势领导 、多 减灾 、供求信 息 、科 技特派员创业 行动 、文化信息 （ 强 数 整合资源 、个性 服务 ，多元投资 、长效 机制 ”，具 有创 信息资源 库。依 托 自治 区中心平 台 ，建设 了互 联网电视 新性 、先 进性 、适用性和可 复制性 ，技 术和理念 全国领 ＩＴ 分平 台 ，对接 了宁夏广 电总台提 供的６ 套直播 电视 ＰＶ ０
励 各市 、县 （ ） 区 探索农 村信息化 的长效机制和运 营模 把手 ”为组长 ，相关 部 门、各乡镇 “ 一把 手”为成 员的 式 ，引导 信息科技 特派员面 向市场 ，借助 网络 ，开展 农 信息化领导小组 ，将新农村 信息化建设作 为建设 社会 主
资 、农 产品营销 活动 ，实现 自我发展 ，减轻政府 财政负 义新农村 的重要举措 ，列入议事 Ｅ程 ，并根据 本地 区实 ｌ 担 ，巩 固农 村信息化建设 成果 ，保证 信息服务站 持续高 际情况 ，制定 了新农村 信息化建设 方案 ，形 成 了主要领
了以信 息化 带动社会 主义新农村建设 。２０ 年９ ，宁夏 资源建设 信息 中心平 台的决定 》，并率先启 动实施新农 ０７ 月 被 国务院信息化工作 办公 室确定为全 国第一个新农 村信 村信息化建设工程 。
息化省域试点。
６ 巾 农村科技 ２ ２．４ Ｃ ４ Ｏ１ ０ ． ＲＳＴ
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一
网打天下 为 民送实 惠
宁夏新农村信息化建设实践
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一 西部电子商务股份有限公司
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进新农村信息化 ，是宁夏党委 、政府贯彻党 的十七 制定科学合理的新农村信息化建设方案 宁夏作 为经济欠发达 地区 ，信 息不 畅 已成为制约农
－Ｉ： ｊ ｔ 大精神， 建设社会主义新农村的一项战略举措。 宁
个性服务——建设 “ 三农”呼 叫中心 针对农村需求 种类多 、地域广 、分散性强 、个性化 明显 的特 点 ，在 整合现有各 类涉农呼 叫中心的基础上 ，