洋口镇乡镇工业结构布局及发展规划概要
如东县洋口镇土地利用总体规划
如东县洋口镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本洋口镇人民政府二〇一〇年十二月目录第一章总则 (1)第二章土地利用现状 (4)第一节自然和社会经济状况 (4)第二节土地利用现状 (5)第三节土地利用特点与问题 (5)第三章土地利用目标 (7)第一节社会经济发展目标 (7)第二节土地利用调控指标 (7)第四章土地利用结构调整和布局优化 (9)第一节土地利用结构调整 (9)第二节土地利用布局优化 (11)第五章主要用地安排 (13)第一节耕地与基本农田保护 (13)第二节城镇村用地规模安排 (14)第三节重点建设项目用地安排 (16)第四节构建生态良好的用地格局 (17)第五节土地整治 (17)第六章土地用途分区 (19)第一节土地用途分区 (19)第二节土地用途分区管制规则 (22)第七章村土地利用调控 (25)第八章规划实施保障措施 (26)第九章附则 (28)附表 (29)第一章总则第一条规划目的为全面落实科学发展观，促进土地节约、集约利用，严格保护耕地和基本农田，优化城乡建设用地结构和布局，改善镇域土地生态环境，促进经济、社会和环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，编制《如东县洋口镇土地利用总体规划（2006-2020年）》。
第二条规划任务以科学发展观为指导，以相关法律、法规为依据，以严格保护耕地为前提，以控制建设用地规模为重点，以节约集约利用土地为核心，坚持从洋口镇实情出发，统筹安排田、水、路、林、村各类用地，协调各业用地矛盾，重点安排耕地、村镇建设用地及其它基础产业、基础设施用地，划定土地用途区，促进土地资源的优化配置，为洋口镇经济社会发展提供土地资源保障。
第三条规划依据1.《中华人民共和国土地管理法》；2.《中华人民共和国城乡规划法》；3.《中华人民共和国环境保护法》；4.《中华人民共和国土地管理法实施条例》；5.《基本农田保护条例》；6.《江苏省土地管理条例》；7.《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知（国土资厅发[2009]51号）》；8.《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》；9.《乡（镇）土地利用总体规划制图规范》；10.《江苏省市县乡级土地利用总体规划编制审批办法》；11.《江苏省乡（镇）土地利用总体规划编制指导意见》；12.《南通市土地利用总体规划（2006-2020年）》；13.《如东县土地利用总体规划（2006-2020年）大纲》；14.《南通市如东县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；15.《如东县洋口镇总体规划》；16.《乡（镇）级土地利用总体规划数据库标准》；17.其他相关法律、法规及规划。
江苏省人民政府关于南通市县乡级土地利用总体规划的批复
江苏省人民政府关于南通市县乡级土地利用总体规划的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2011.11.15•【字号】苏政复[2011]65号•【施行日期】2011.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于南通市县乡级土地利用总体规划的批复（苏政复〔2011〕65号）南通市人民政府：你市《关于上报南通市通州区如东县启东市土地利用总体规划（2006－2020年）的请示》（通政请〔2011〕26号）、《关于上报南通市港闸区经济技术开发区海安县如皋市海门市土地利用总体规划（2006－2020年）的请示》（通政请〔2011〕58号）悉。
现批复如下：一、原则同意修订后的南通市通州区、海安县、如东县、海门市、启东市、如皋市土地利用总体规划（2006－2020年）及南通市通州区所辖骑岸镇、五接镇、张芝山镇、四安镇、平潮镇、西亭镇、十总镇、金沙镇、刘桥镇、二甲镇、五甲镇、东社镇、石港镇、兴仁镇、先锋镇、兴东镇、三余镇、平东镇、川姜镇，南通市港闸区所辖唐闸镇街道、幸福街道、陈桥街道；南通经济技术开发区所辖南通农场；海安县所辖海安镇、城东镇、曲塘镇、李堡镇、老坝港镇、角斜镇、西场镇、大公镇、孙庄镇、雅周镇、胡集镇、白甸镇、南莫镇、墩头镇、海安农场；如东县所辖掘港镇、曹埠镇、新店镇、马塘镇、岔河镇、双甸镇、袁庄镇、河口镇、栟茶镇、洋口镇、丰利镇、苴镇、长沙镇、大豫镇；海门市所辖海门镇、三星镇、天补镇、三和镇、德胜镇、三厂镇、常乐镇、麒麟镇、悦来镇、万年镇、三阳镇、四甲镇、货隆镇、余东镇、正余镇、包场镇、刘浩镇、东灶港镇、临江镇、王浩镇、树勋镇、海永乡、国营江心沙农场；启东市所辖汇龙镇、吕四港镇、寅阳镇、北新镇、惠萍镇、海复镇、王鲍镇、近海镇、东海镇、合作镇、南阳镇、启隆乡；如皋市所辖如城镇、如皋市经济开发区、雪岸镇、东陈镇、丁堰镇、白蒲镇、林梓镇、下原镇、九华镇、郭园镇、石庄镇、长江镇、吴窑镇、江安镇、高明镇、常青镇、搬经镇、磨头镇、桃园镇、袁桥镇等共107个镇（乡、街道、开发区、农场）土地利用总体规划（2006－2020年）。
洋口镇新村完小三年发展规划
洋口镇xx完小三年发展规划（2016——2019年度）为促进学校办学水平的不断提高，全面推进教育教学改革，深化素质教育，实现创一流学校的发展目标，现对洋口镇新村完小（2016年8月——2019年8月）三年发展做以下规划：一、指导思想以党的十八大精神为指针，以全面实施素质教育为宗旨，以教育科研为先导，以建设高素质教师队伍为基础，以培养学生良好行为习惯为重点，深化教育教学改革，全面提高教育教学质量，构建和谐校园，创建特色学校，办人民满意的教育。
二、学校未来三年发展的基本规划1、学校发展的理性思考：如何在今后三年或稍长的一个时期内依托自身努力和政府相关政策，使学校与时俱进，适时超前，实现跨越式发展，这是新一轮学校发展规划的基本点和出发点。
今后几年，学校要以特色的理念办学，创建具有特色的学校文化；研究先进的教育规律，创建全市一流的学校；依托校园文化精神，育新世纪一代新人。
2、学校发展的基本定位以大幅度的改革思想为指导，不断进行实践与研究，加强全面质量管理，不断优化师资和办学条件，在传统性体育活动、学校课程开发和运用、信息技术教育、教育科研、校本培训、班主任培训等方面的发展成为洋口镇农村小学的名校。
3、学校发展的主攻方向在全面提高教育质量的基础上，大力推进学校整体改革和整体办学水平，突出办学特色。
近三年学校发展的主攻方向是继续加强学校课程的开发和利用，以教研促进课改，使教师能够迅速成长，具有过硬的师德修养、较高的授课水平、较强的组织能力；使学生能够全面发展，具有一定的学习能力、生活能力和创造能力。
三、学校发展的远景目标：实现三个目标：1、学生增值——学业水平提高，良好习惯养成，责任意识增强；2、教师增值——教学理念更新，教学艺术娴熟，综合素质提高；3、学校增值——有形资产增加，教学质量提高，社会信誉度提升。
四、办学理念和战略地位办学目标：全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，保持全方位优化的广丰区规范化农村学校办学理念：珍爱每一天迈出新起点育人目标：xx守纪xx教学校精神：追求xx崇尚一流三、具体发展目标与举措（一）具体发展目标1．学生素质标准及相关指标（1）学生素质标准有礼——有良好的文明素养和行为习惯，懂得与人交往的基本礼仪与社会规范。
乡镇工业产业建造工作意见_0
乡镇工业产业建造工作意见各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！各乡(镇)人民政府，县政府各有关部门：为全面实施“工业突破”战略，推动全县产业结构调整，加快打造“东部工业强县”，现结合大名发展实际，提出如下实施意见：指导思想全面贯彻落实省、市第八次党代会和县第九次党代会、县第十五届人大一次会议精神，坚持以科学发展为主题，以加快经济发展方式为主线，创新发展模式、突破发展难点、加快技术创新和技术改造、实施工业突破，实现我县工业结构快速优化升级，经济平稳较快发展，努力打造“东部工业强县”，为加快建设三省结合部中等城市，早日实现大名“翻身崛起”奠定坚实的经济基础。
目标任务通过实施工业突破战略，争取到2015年全县规模以上工业增加值年均增长16%以上，力争突破70亿元。
全县规上工业企业上缴税金实现4亿元。
（1）工业经济大幅提升，企业规模不断扩大。
到2012年底实现：全县工业产值实现224亿元，同比增长22%；规上工业总产值175亿元，同比增长23%；规上工业增加值39.6亿元，增长20%；工业投资完成64亿元，占全社会固定资产投资总额的50%以上，其中工业技改投资占工业固定资产投资比重60%以上，达到40亿元；规上企业净增6家，达到56家，年销售收入10亿元以上的企业确保5家，争取6家，年销售收入亿元以上的企业确保28家，争取30家。
争取到2015年达到：全县工业产值、规上工业总产值、规上工业增加值实现年均增长16%，分别完成350亿元、288亿元、62亿元；工业投资达到100亿元，比重占全社会固定资产投入的50%以上，工业技改投资完成65亿元，占工业固定资产投资总额的60%以上；规上企业达到70家，年销售收入10亿元以上和亿元企业分别达到10家和35家。
（2）工业创新能力明显增强，企业研发水平日益完善。
2012年争取通过建立省级技术中心，有效帮助企业提高自身的创新能力，提高企业新产品的研发能力，使工业新产品产值率达15%以上，到2015年争取工业新产品产值率达20%以上。
南通市人民政府办公室关于印发南通市镇村布局规划优化工作方案的通知-通政办发〔2014〕139号
南通市人民政府办公室关于印发南通市镇村布局规划优化工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 市政府办公室关于印发南通市镇村布局规划优化工作方案的通知通政办发〔2014〕139号各县（市）、通州区人民政府，南通滨海园区管委会，市有关部门：《南通市镇村布局规划优化工作方案》已经市政府同意。
现印发给你们，请认真贯彻执行。
南通市人民政府办公室2014年12月16日南通市镇村布局规划优化工作方案为抢抓江苏沿海开发、长三角一体化及陆海统筹改革试点等多重战略机遇叠加的优势，及时组织开展镇村布局规划优化工作，科学研究确定基本稳定的城乡空间体系，对于推进我市新型城镇化和城乡发展一体化，建立健全覆盖全市、延伸到村庄的城乡规划体系，实现市域“一张图”管理的目标意义重大。
按照省政府办公厅《关于加快优化镇村布局规划的指导意见》（苏政办发〔2014〕43号）和省住房城乡建设厅《关于做好优化镇村布局规划工作的通知》（苏建规〔2014〕389号）要求，现就我市镇村布局规划优化制定如下工作方案：一、总体目标以积极稳妥推进新型城镇化、促进城乡发展一体化为导向，适应农村人口转移和村庄发展的新形势，科学合理优化镇村资源配置，强化地方特色保护和乡土风貌塑造，积极引导乡村有序集聚和集约建设，加快形成布点合理、相对稳定的村庄格局，为构建陆海一体的城乡发展格局明确乡村空间载体。
二、组织方式结合全市工作实际，我市镇村布局规划优化采取市统一指导，县（市、区）各自负责，全市共同推进的工作方式。
各县（市、区）人民政府是辖区范围内组织推进镇村布局规划优化工作的责任主体，应切实加强组织领导，提高思想认识，明确目标任务，强化舆论引导，落实专项经费，统筹协调推进各项工作。
南平市人民政府关于同意局部修改顺昌县洋口镇、高阳乡土地利用总体规划的批复-南政综〔2020〕31号
南平市人民政府关于同意局部修改顺昌县洋口镇、高阳乡土地利用总体规
划的批复
正文：
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南平市人民政府
关于同意局部修改顺昌县洋口镇、高阳乡土地利用总体规划的批复
南政综〔2020〕31号
顺昌县人民政府：
你县《关于申请修改洋口镇、高阳乡土地利用总体规划的请示》（顺政综〔2019〕145号）收悉。
根据市自然资源局审查意见，经研究，同意你县上报的洋口镇、高阳乡土地利用总体规划局部修改方案。
你县应依照有关规定，认真做好修改后的土地利用总体规划实施工作，并合理利用和集约利用土地。
此复。
南平市人民政府
2020年3月2日
——结束——。
如东县洋口镇(如东沿海经济开发区)总体规划
如东县洋口镇（如东沿海经济开发区）总体规划（2007—2020）（论证稿简本）如东县洋口镇人民政府江苏省城市规划设计研究院2008年03月前言2005年，省委、省政府就加快启动沿海开发作出了一系列部署，提出了沿海开发战略。
作为江苏海洋大县的如东，最大的特色在沿海，最大的优势在沿海，最大的潜力也在沿海。
“十一五”期间乃至更长一段时期，如东如何顺应江苏新一轮沿海开发战略，加快沿海产业带建设，是展开本次总体规划工作一个重要命题。
为树立和落实科学发展观、加快如东沿海区域经济发展，适应如东县域城镇总体布局的需要，洋口镇人民政府按照高起点规划、高标准建设、高水平管理城镇的要求，对洋口镇及如东沿海经济开发区进行了新一轮的总体规划修编工作。
近年来，小洋口地区逐步被纳入如东县整体开发建设中来。
2003年9月，如东县政府发文批复建立洋口化学工业园；同年，国家农业部批准在现有洋口渔港的基础上建设洋口国家中心渔港；洋口镇新镇区的建设工作陆续展开；风力发电场的建设有序推进。
自2003年以来，小洋口地区先后编制完成了《如东洋口产业园区布局规划》、《洋口镇镇村布局规划》以及镇区、工业园区控制性详细规划，但由于各类规划编制单位和时间的不同，缺乏系统性，难以相互协调、衔接，较难适应现阶段城镇协调、可持续发展的要求。
同时，受经济全球化、国家宏观政策影响，目前小洋口地区的发展环境正在发生较大的变化，上述规划无论从结构还是深度上单方面都不能适应当前经济、社会发展调整时期的城市建设与规划管理的需要，因此有必要作新一轮总体规划的编制来加以整合，将小洋口地区的开发建设纳入到规范化、法制化、科学化的轨道上来。
2007年5月江苏省城市规划设计研究院受洋口镇人民政府委托，开始着手编制如东县洋口镇（如东沿海经济开发区）总体规划。
项目组于2007年6月中下旬在小洋口地区进行了详细的资料调查和现场踏勘，认真听取了当地领导对城镇的情况介绍和今后的发展思路。
南通港洋口港区控制性详细规划(修改后)
前言一、规划编制的背景（一）洋口港区开发建设的意义南通港位于长江左岸长江口以北的江苏省南通市境内。
南通港是长江三角洲区域综合交通运输体系的重要枢纽和沿海主要港口之一，是上海国际航运中心集装箱运输体系的重要组成部分和集装箱运输支线港，是长江沿线能源、原材料等战略物资海运进江运输的主要中转港之一，是长江中上游地区内外贸物资江海转运的重要港口，是南通市发展临海工业、临港产业和现代物流的重要依托。
南通市域岸线由沿江和沿海两部分组成。
沿江部分由南通、狼山、江海、通海、如皋、天生、任港和富民八个港区组成，港区岸线总长48.4Km，目前已开发利用岸线17.0Km。
沿海部分由洋口和吕四两个港区组成，港区岸线总长49.8公里，尚未完全开发利用。
南通港目前得以开发利用的港区全部集中在沿江港区，由于受到长江口航道水深的限制，难以接卸10万吨级以上大型船舶，不利于南通港服务等级和市场竞争力的提升。
同时由于受到沿江陆域纵深狭窄的影响，限制了临港工业的大规模开发建设和港口功能的进一步延伸。
洋口港区是江苏省亟待开发的沿海深水港址之一，作为南通港唯一具备建设20万吨级以上大型深水泊位前景的港区，同时拥有宽阔的潮滩和丰富的土地资源，其开发建设在巩固南通港国家主要港口地位、完善港口功能、提升港口服务等级、应对船舶大型化趋势、提高港口市场竞争力、增加港口可持续发展等方面均将起到积极的推动作用。
2007年4月，江苏省召开了关于沿海开发的工作会议。
江苏省的有关领导表示江苏沿海开发正迎来新一轮战略机遇期，沿海开发将成为江苏经济新的增长极。
会议上，有关领导表示加快沿海港口的开发，要把洋口港建设摆上更加突出的位置。
随着江苏省沿海开发和南通市“江海联动”战略的实施，以及国家对江苏LNG项目的核准，洋口港区的发展迎来了前所未有的机遇。
洋口港区的开发建设对如东县当地经济，以及南通市和江苏省都有极为重要的意义。
（二）洋口港区开发建设的历程上世纪80年代初，在进行全国海岸普查时发现，江苏省射阳河口南至长江口一带近20000km2的海域中发育了滩槽相间、形似指状、以弶港为顶点向四周辐射的沙洲群。
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洋口镇乡镇工业结构布局及发展规划概要
我镇是四乡两场一区合并后新建制镇。
辖内产业结构布局相对合理。
已由原来的一产大、二产小、三产弱的局势面，大力发展第二产业过渡。
二产的比重已在三产中凸现。
社会贡献份额增强发展乡镇工业是党委、政府的重中之重，一个以渔港和海洋资源、化工工业园开发优势的新型工业重镇正在崛起。
一、我镇工业总体现状
我镇现有工业企业512家，其中私营企业186家，个体独资企业326家，与外商合资合作企业5家。
500万元以上营业收入企业25家，其中：亿元企业1家，5000万元以上企业3家，1000万元以上企业8家。
全年实现现价工业总产值81000万元，其中：规模企业实现产值近5个亿，占总产值的61.7%，全部工业企业实现销售收入68000万元。
其中：规模企业实现销售收入近4亿、占总收入的58.8%。
所有工业企业实现利润1900万元，其中：规模工业企业实现1100万元，占总利润的57.9%。
2004年全部工业技改投入项目46个投入工作量19000万元，其中：500万元以上投入项目15个，投入总量13646万元，占投入总量的71.8%。
15个规模项目中4家企业为外商投资企业，分别来自台湾、香港、毛里求斯及英属维尔京群岛。
利用县外资金项目8个，分别来自浙江、山东、湖南及南通地区，项目投入建设有条不紊，年底前将有4家企业竣工投产，其余的将在2005年6月底前竣工投产，15个项目竣工投产后每年将给我镇新增工业现价产值6.8亿元，新增销售收入6.2亿元，新增利税6000万元，其中：利润4000万元。
新增财政收入2000万元。
截止2004年12月底与全镇工业企业资产总额42282万元，其中：固定资产32282万元，企业从业人数4100人，报酬所得2400万元，工人平均所得5854元/年，全员劳动生产率114085元/人〃年。
二、工业经济板块及行业结构
全镇工业分七个板块，镇属4个板块，投资县级工业3个板块，即：洋口海洋食品工业园区、江苏海生科技示范园区、新林
工业园区、洋口化工开发区、如东县工业新区、洋口港开发区及洋口化工工业园区。
04年规模企业及05年新进规模企业绝大部分在这七个板块上投资兴业。
500万元以上工业投入大部分集中在洋口化工工业园区和县工业新区。
全镇工业产品结构分6大行业、5小行业。
其中：大行业主要是：化工、机械、海洋食品、农副产品加工、建材、电线电缆。
小行业主要是：水产品加工、纺织、纸制品包装、绣品、渔网织造等。
龙头企业：戴园建材、辉禾食品、合成化工、众意化工、拳头产品、管桩、电杆、桥梁板、精细化工产品、紫菜、石油机械及配件、高压电缆。
三、我镇工业的发展规划
1、指导思想
坚持以党的十六大四中全会精神为指针，以县委、县政府提出的突出发展主题，凸现工业主体和“一兴三化”战略，不断提升私营经济的运行质量，做大做强企业规模。
坚持发展板块经济，以现有的经济板块为招商平台。
充分发挥港口优势和海洋资源及化工工业园区优势。
走贸、工、农一体化、三产并举，以项目建设为中心，投入为抓手，向新型的工业强镇迈进。
2、明年的发展目标及“十一五”规划
（1）明年发展目标
发展私营企业36家，新增规模企业10家，累计35家。
实现工业现价产值10个亿，其中：规模企业产值5.5个亿，全部工业销售收入7个亿，其中：规模工业4.5个亿，全部工业企业利润2500万，其中：规模企业利润1500万元。
全部工业投入确保2个亿，500万元以上工业投入项目6个，投入工作量确保1.4个亿。
（2）“十一五”规划
工业现价产值以04年为基数平均增长速度在15%以上，销售收入年均增长速度18%以上，利润增长速度在12%以上，投入速度确保20%以上，到“十一五”末，全镇工业总产值达15亿，其它工业经济指示也相应递增。