中国化工园区现状及“十三五”发展思路
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规范建设的省级以上的化工园区数量达到 70%
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中国化工园区现状及“十三五”发展思路
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Honeywell
第十一届化工园区安全发展高级研讨会
第一章 第二章 第三章 第四章
2016 中国化 工园区 20强
名称 上海化学工业经济技术开发区 惠州大亚湾经济技术开发区 南京化学工业园区 宁波石化经济技术开发区 淄博齐鲁化学工业区 江苏扬子江国际化学工业园 江苏省泰兴经济开发区 扬州化学工业园区 长寿经济技术开发区 宁波大榭开发区
第十一届化工园区安全发展高级研讨会
主办方：国家安全生产监督管理总局研究中心 协办方：霍尼韦尔工业安全集团 承办方：北京凯利国际会展服务有限公司
中国化工园区现状及“十三五” 发展思路
杨挺
2016年7月7日
Honeywell
目录
第十一届化工园区安全发展高级研讨会
第一章 中国化工行业现状 第二章 中国化工园区现状 第三章 “十三五”化工园区发展思路 第四章 2016中国化工园区综合评价
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中国化工园区现状及“十三五”发展思路
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第十一届化工园区安全发展高级研讨会
第一章 第二章 第三章 第四章
经过三十多年的持续快速发展，我国已形成了规模较大、门类齐全、 配套完善的化学工业体系。全行业 产值占全国工业总产值的11.9%，位 居全国36个工业部门之首。近十年来，中国化学工业产值以年均18%的 速度增长，对国家经济发展做出了重要贡献。
名称 泉港石化工业园区 中国化工新材料（嘉兴）园区 东营港经济开发区 沧州临港经济技术开发区 武汉化学工业区 江苏高科技氟化学工业园 辽阳芳烃及精细化工产业化基地 中国石油化工（钦州）产业园 济宁市化学工业经济技术开发区 中国化工新材料（聊城）产业园
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中国化工园区现状及“十三五”发展思路
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确保新建项目的平稳落地 确保园区日常运行顺畅 确保园区本质安全环保水平提高 确保突发事件平稳处理
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中国化工园区现状及“十三五”发展思路
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第一章 第二章
第一节 宏观管理 第二节 提质升级 第三节 发展目标
第三章
第十一届化工园区安全发展高级研讨会
第四章
7. 完善 开发及 金融平 台建设
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中国化工园区现状及“十三五”发展思路
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第十一届化工园区安全发展高级研讨会
第一章 第二章 第三章 第四章
第一节 宏观管理
第二节 提质升级 化工园区管理建设标准体系架构基
第三节 发展目标
本形成
化工园区分级管理评价体系建立并有效实施
形成10个左右产值千亿以上的全球有影响力 的世界级先进制造石化基地
理
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第十一届化工园区安全发展高级研讨会
第一章 第二章 第三章 第四章
第一节 宏观管理
第二节 提质升级 第三节 发展目标
3.结合危化 品企业搬迁 入园，保持 园区规划的 延续性
（1）实现园区科学规划。严格执行国家安全防护距离 的标准，与周边社区要保持合理的距离，危险化学品 运输路线尽量避开人口密集区和水源保护区等敏感区 域，园区要规划逐步实行封闭式管理 ，减少安全环保 隐患；园区选址应与城市未来发展空间相结合，要考 虑园区规划的延续性，避免出现因城市发展战略和城 市定位的改变，被城区扩容包围的现象。
1.优化调整 化工园区布 局，规范化 工园区审批 权限
“十三五”期间，根据国家主体功能区规划 ，结合国家石油和化学工业整体布局规划以 及区域化工产业分布及特点，统筹确定区域 化工产业发展规划及化工园区或化工集聚区 全国布局。省级政府应开展各省化工园区发 展规划重大课题研究，编制实施各省化工园 区发展布局规划，优化各省化工园区布局。 化工园区设立审批权限应在省级政府，以遏 制国内化工园区盲目重复发展的势头。
第四章 焚烧炉
3. 完善 环保节能 资源综合利用 平台建设
填埋场
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第一章 第二章
第一节 宏观管理 第二节 提质升级 第三节 发展目标
第三章
第十一届化工园区安全发展高级研讨会
第四章
4. 完善 安全应 急平台 建设
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第十一届化工园区安全发展高级研讨会
第一章 第二章 第三章 第四章
第一节 宏观管理
第二节 提质升级 第三节 发展目标
责任关怀的核心是共享发展，就是一定 要让化工园区周边社区分享园区发展的 红利!
6. 完善 责任关 怀体系 建设
第一节 宏观管理 第二节 提质升级 第三节 发展目标
第三章
第十一届化工园区安全发展高级研讨会
第四章
2.完善 系统工 程配置
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第一章 第二章 第三章
第一节 宏观管理
污水处理
第二节 提质升级 第三节 发展目标
第十一届化工园区安全发展高级研讨会
（2）是以园区化的思路进行危化品企业布局。危化品 企业要走园区化、集聚式发展之路，园区对入园企业 及时进行监督和管控。不在规划区域内的危险化学品 生产储存企业制定“关、停、并、转、迁”计划，推 动重大危险源过多或分散、安全距离不足的危险化学 品生产企业一次性搬迁到位。
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中国化工园区现状及“十三五”发展思路
2010年我国 化学工业超越 美国，居世 界第一
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第一章 第二章
第三章
第十一届化工园区安全发展高级研讨会
第四章
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第一章 第二章 第三章 第四章
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第一章 第二章
第一节 宏观管理 第二节 提质升级 第三节 发展目标
5. 完善 智慧化 工园区 平台建 设
第三章
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第四章
智慧化工园区的主要 平台包括： 智慧安全管理平台 智慧环境管理平台 智慧能源管理平台 智慧物流管理平台 智慧行政管理平台
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第一章 第二章 第三章 第四章
第一节 宏观管理
第二节 提质升级 第三节 发展目标
8. 完善 专业管 理团队 体系建 设
化工园区缺乏有化工专业知识充足的人才队伍， 对规划编制、招商引资、管理运营、配套服务的 开展产生了较大制约。同时园区及园内企业的从 业人员的职业技能水平也不等，缺乏安全、环保、 应急等的专业操作技能培训，已经成为园区安全 生产的重要隐患。面对化工园区复杂、专业化的 安全生产现状，园区监管与应急职能部门部分人 员也缺乏专业技术背景，如何建立健全高效、专 业化的化工园区专业团队是目前需解决的问题。
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第十一届化工园区安全发展高级研讨会
第一章 第二章 第三章 第四章
2015年，502家化工园区的工业总产值合计超过6.6万亿元 ，占到石油和化学工业总产值（不含石油和天然气开采、
化学矿采选业、专用设备制造业）的56%。全国已形成石
油和化学工业产值超过千亿的超大型园区8家；产值在500 亿-1000亿的大型园区35家，100亿-500亿的中型园区 129家，产值小于100亿的小型园区330家。超大型和大型 园区的数量虽然仅占我国化工园区数量的8.6%，但二者的 工业总产值达到3.3万亿元，占化工园区工业总产值的 49.9%，中小型化工园区仍在我国占较大比重，其中大多 数园区仍处于项目招商和建设阶段。
第四章
一、科学规划布局 二、加强项目管理 三、严格安全管理 四、强化绿色发展 五、推进两化融合 六、完善配套服务 七、加强组织管理
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Βιβλιοθήκη Baidu
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第十一届化工园区安全发展高级研讨会
第一章 第二章 第三章 第四章
第一节 宏观管理
第二节 提质升级 第三节 发展目标
第四章
根据中国石油和化学工业联合会化工园区工作委 员会（简称“园区委”）所做的一次全国性调研 统计，截至2015年底，全国重点化工园区或以
石油和化工为主导产业的工业园区共有502家，
其中国家级化工园区（包括经济技术开发区、高 新区）47家，省级化工园区262家，地市级化工 园区193家。
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第一章 第二章
第一节 宏观管理 第二节 提质升级 第三节 发展目标
2.制定化工园 区建设和准入 标准，实施化 工园区分级管
第三章 第四章
严格制定和实施化工园区建设和准入标准， 建立一套针对化工园区的科学发展评价考核 指标体系，从经济与产业发展、创新发展、 安全生产、环境保护、能耗、管理服务、技 术先进性等方面全面、客观评价各地化工园 区发展实际状况。依此标准制定出相应的化 工园区准入条件，从鼓励类、改造类和限制 类三个类别进行分类管理，对于鼓励类的要 全力创造条件，支持发展、对于改造类的要 严格落实整改发展的要求，补齐短板，对于 限制类的要尝试建立化工园区退出机制。
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第一章 第二章
第三章
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第四章
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第一章 第二章
第一节 宏观管理 第二节 提质升级 第三节 发展目标
第三章
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谢谢！
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2015年，石油和化学工业主营业务收入为13.14万亿，同比下降 6.1%(十二五年均增长12.3% )；利润6484.9亿，同比下降18.2% ，完成固定资产投资2.23万亿，同比下降4.1%。
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第一章 第二章
第三章
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第一章 第二章
第一节 宏观管理 第二节 提质升级 第三节 发展目标
第三章
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第四章
1.完善原 料形成体 系，提升 产业链条
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天然气
碳黑装置
乙烯
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余热发电厂 12/24
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第一章 第二章
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第一章 第二章 第三章 第四章
2016 中国化 工园区 20强
名称 上海化学工业经济技术开发区 惠州大亚湾经济技术开发区 南京化学工业园区 宁波石化经济技术开发区 淄博齐鲁化学工业区 江苏扬子江国际化学工业园 江苏省泰兴经济开发区 扬州化学工业园区 长寿经济技术开发区 宁波大榭开发区
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第十一届化工园区安全发展高级研讨会
第一章 中国化工行业现状 第二章 中国化工园区现状 第三章 “十三五”化工园区发展思路 第四章 2016中国化工园区综合评价
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第十一届化工园区安全发展高级研讨会
第一章 第二章 第三章 第四章
经过三十多年的持续快速发展，我国已形成了规模较大、门类齐全、 配套完善的化学工业体系。全行业 产值占全国工业总产值的11.9%，位 居全国36个工业部门之首。近十年来，中国化学工业产值以年均18%的 速度增长，对国家经济发展做出了重要贡献。
名称 泉港石化工业园区 中国化工新材料（嘉兴）园区 东营港经济开发区 沧州临港经济技术开发区 武汉化学工业区 江苏高科技氟化学工业园 辽阳芳烃及精细化工产业化基地 中国石油化工（钦州）产业园 济宁市化学工业经济技术开发区 中国化工新材料（聊城）产业园
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确保新建项目的平稳落地 确保园区日常运行顺畅 确保园区本质安全环保水平提高 确保突发事件平稳处理
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第一章 第二章
第一节 宏观管理 第二节 提质升级 第三节 发展目标
第三章
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第一章 第二章 第三章 第四章
第一节 宏观管理
第二节 提质升级 化工园区管理建设标准体系架构基
第三节 发展目标
本形成
化工园区分级管理评价体系建立并有效实施
形成10个左右产值千亿以上的全球有影响力 的世界级先进制造石化基地
理
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第一章 第二章 第三章 第四章
第一节 宏观管理
第二节 提质升级 第三节 发展目标
3.结合危化 品企业搬迁 入园，保持 园区规划的 延续性
（1）实现园区科学规划。严格执行国家安全防护距离 的标准，与周边社区要保持合理的距离，危险化学品 运输路线尽量避开人口密集区和水源保护区等敏感区 域，园区要规划逐步实行封闭式管理 ，减少安全环保 隐患；园区选址应与城市未来发展空间相结合，要考 虑园区规划的延续性，避免出现因城市发展战略和城 市定位的改变，被城区扩容包围的现象。
1.优化调整 化工园区布 局，规范化 工园区审批 权限
“十三五”期间，根据国家主体功能区规划 ，结合国家石油和化学工业整体布局规划以 及区域化工产业分布及特点，统筹确定区域 化工产业发展规划及化工园区或化工集聚区 全国布局。省级政府应开展各省化工园区发 展规划重大课题研究，编制实施各省化工园 区发展布局规划，优化各省化工园区布局。 化工园区设立审批权限应在省级政府，以遏 制国内化工园区盲目重复发展的势头。
第四章 焚烧炉
3. 完善 环保节能 资源综合利用 平台建设
填埋场
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第一章 第二章
第一节 宏观管理 第二节 提质升级 第三节 发展目标
第三章
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4. 完善 安全应 急平台 建设
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第一章 第二章 第三章 第四章
第一节 宏观管理
第二节 提质升级 第三节 发展目标
责任关怀的核心是共享发展，就是一定 要让化工园区周边社区分享园区发展的 红利!
6. 完善 责任关 怀体系 建设
第一节 宏观管理 第二节 提质升级 第三节 发展目标
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2.完善 系统工 程配置
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第一章 第二章 第三章
第一节 宏观管理
污水处理
第二节 提质升级 第三节 发展目标
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（2）是以园区化的思路进行危化品企业布局。危化品 企业要走园区化、集聚式发展之路，园区对入园企业 及时进行监督和管控。不在规划区域内的危险化学品 生产储存企业制定“关、停、并、转、迁”计划，推 动重大危险源过多或分散、安全距离不足的危险化学 品生产企业一次性搬迁到位。
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2010年我国 化学工业超越 美国，居世 界第一
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第一节 宏观管理 第二节 提质升级 第三节 发展目标
5. 完善 智慧化 工园区 平台建 设
第三章
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智慧化工园区的主要 平台包括： 智慧安全管理平台 智慧环境管理平台 智慧能源管理平台 智慧物流管理平台 智慧行政管理平台
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第一章 第二章 第三章 第四章
第一节 宏观管理
第二节 提质升级 第三节 发展目标
8. 完善 专业管 理团队 体系建 设
化工园区缺乏有化工专业知识充足的人才队伍， 对规划编制、招商引资、管理运营、配套服务的 开展产生了较大制约。同时园区及园内企业的从 业人员的职业技能水平也不等，缺乏安全、环保、 应急等的专业操作技能培训，已经成为园区安全 生产的重要隐患。面对化工园区复杂、专业化的 安全生产现状，园区监管与应急职能部门部分人 员也缺乏专业技术背景，如何建立健全高效、专 业化的化工园区专业团队是目前需解决的问题。
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第一章 第二章 第三章 第四章
2015年，502家化工园区的工业总产值合计超过6.6万亿元 ，占到石油和化学工业总产值（不含石油和天然气开采、
化学矿采选业、专用设备制造业）的56%。全国已形成石
油和化学工业产值超过千亿的超大型园区8家；产值在500 亿-1000亿的大型园区35家，100亿-500亿的中型园区 129家，产值小于100亿的小型园区330家。超大型和大型 园区的数量虽然仅占我国化工园区数量的8.6%，但二者的 工业总产值达到3.3万亿元，占化工园区工业总产值的 49.9%，中小型化工园区仍在我国占较大比重，其中大多 数园区仍处于项目招商和建设阶段。
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一、科学规划布局 二、加强项目管理 三、严格安全管理 四、强化绿色发展 五、推进两化融合 六、完善配套服务 七、加强组织管理
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第一章 第二章 第三章 第四章
第一节 宏观管理
第二节 提质升级 第三节 发展目标
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根据中国石油和化学工业联合会化工园区工作委 员会（简称“园区委”）所做的一次全国性调研 统计，截至2015年底，全国重点化工园区或以
石油和化工为主导产业的工业园区共有502家，
其中国家级化工园区（包括经济技术开发区、高 新区）47家，省级化工园区262家，地市级化工 园区193家。
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第一章 第二章
第一节 宏观管理 第二节 提质升级 第三节 发展目标
2.制定化工园 区建设和准入 标准，实施化 工园区分级管
第三章 第四章
严格制定和实施化工园区建设和准入标准， 建立一套针对化工园区的科学发展评价考核 指标体系，从经济与产业发展、创新发展、 安全生产、环境保护、能耗、管理服务、技 术先进性等方面全面、客观评价各地化工园 区发展实际状况。依此标准制定出相应的化 工园区准入条件，从鼓励类、改造类和限制 类三个类别进行分类管理，对于鼓励类的要 全力创造条件，支持发展、对于改造类的要 严格落实整改发展的要求，补齐短板，对于 限制类的要尝试建立化工园区退出机制。
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第一节 宏观管理 第二节 提质升级 第三节 发展目标
第三章
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2015年，石油和化学工业主营业务收入为13.14万亿，同比下降 6.1%(十二五年均增长12.3% )；利润6484.9亿，同比下降18.2% ，完成固定资产投资2.23万亿，同比下降4.1%。
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第一节 宏观管理 第二节 提质升级 第三节 发展目标
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1.完善原 料形成体 系，提升 产业链条
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