思考题三社会保障管理
(0220)《社会保障学》复习思考题答案
（0220）《社会保障学》复习思考题答案一、名词解释题1、社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。
2、社会保险是指国家通过立法，多渠道筹集资金，对劳动者在因年老、失业、患病、工伤、生育而减少劳动收入时给予经济补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度。
3、社会救济是指国家和社会对因各种原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿救助的一项社会保障制度。
4、社会优抚是指政府和社会对军人等从事特殊工作者及其家属予以优待、抚恤和妥善安置。
5、社会福利的概念有广义和狭义之分。
广义的社会福利是指政府为全体社会成员创建有助于提高生活质量的物质和文化环境，提供各种社会性津贴、公共基础设施和社会服务，以不断增进国民整体福利水平。
狭义的社会福利是指政府和社会向老人、儿童、残疾人等社会中特别需要关怀的人群，提供必要的社会援助，以提高他们的生活水准和自立能力。
6、社会互助是指在政府鼓励和支持下，社会团体和社会成员自愿组织和参与的扶弱济困活动。
7、失业保险是指国家通过立法强制实行，由政府负责建立基金，对非因本人愿意中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。
8、医疗保险是为补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项社会保险制度。
通过用人单位和个人缴费，建立医疗保险基金，参保人员患病就诊发生医疗费用后，由医疗保险机构给予一定的经济补偿。
9、城市居民最低生活保障制度是政府对家庭人均收入低于最低生活保障标准的城市贫困人口进行救助的一种新型社会救济制度。
10、社会保险关系是指法律意义上的社会保险关系，即依据社会保险法律法规的规定，社会保险经办机构与用人单位、劳动者之间在社会保险中的权利和义务关系。
（整理）年社会保障思考题.
（整理）年社会保障思考题.思考题1. 社会保障制度产生和发展分几阶段，各阶段的主要标志是什么2. 社会保障制度有哪些基本模式?及其主要区别是什么?3. 社会保障体系包含哪些基本内容?4. 社会保险基金的负担方式5. 社会保险基金的管理模式6.社会保险资金征缴方式？及各种征缴方式的优缺点7.社会保险基金筹集财务模式及各种模式的优缺点8. 我国为什么要实行统帐结合的社会保险制度9.社会保障管理制度主要模式10.社会保障管理的主要内容11.社会保障的监督管理体系内容12.社会保障水平的制约因素？13.发达国家在社会保障方面遇到的主要问题14．养老社会保险体系包含哪些基本内容?15.建立农村社会养老保险基本条件16.就业保障制度的构成内容17．享受失业保险的必要条件中，共同强调了哪几方面18.医疗社会保险有哪些特点19．医疗社会保险费支付方式有哪些20. 当前国际医疗保险制度改革的主要趋势是什么21. 实施工伤社会保险应遵循哪些基本原则22. 职工福利制度的属性23.我国职工福利制度存在的主要问题有哪些？改革的方向和措施24.政府住房保障政策的主要内容25.我国住房保障体系的主要内容26．最低生活标准的确定有那几种方法27.目前农村扶贫的战略和具体方法有哪些28.确定缴费制与受益基准制有何异同？案例分析案例一、陈某，1942年出生，1964年参加工作。
在南京一家国有企业工作达31年，并担任总工程师。
1995年他调离原单位，到深圳工作，并在深圳参加了基本要老保险。
2002年时，陈某在深圳办理了退休手续，然而退休后他却无处可领养老金。
因为深圳方面认为，根据中国现行基本养老保险政策，要领取基本养老金需交费满15年，而陈某缴费只有7年，从而不具备领取基本养老金的条件。
当陈某到南京原单位要求领取养老金时，南京方面告诉他无法办理，因为他并未参加南京的基本养老保险。
这样陈某在为国有企业工作38年后，因工作调动和养老保险制度改革，变成了无处领养老金的退休老人。
仇雨临社会保障国际比较思考题
仇雨临社会保障国际比较思考题摘要：一、引言1.介绍仇雨临社会保障国际比较思考题的背景和意义二、仇雨临的观点1.分析仇雨临关于社会保障国际比较的思考2.阐述仇雨临对我国社会保障制度的看法和建议三、国际社会保障比较1.介绍国际社会保障体系的发展概况2.分析各国社会保障制度的特点和优缺点3.总结国际社会保障比较对我国社会保障改革的启示四、我国社会保障制度的现状与挑战1.概述我国社会保障制度的演变过程2.分析我国社会保障制度面临的挑战和问题3.强调完善我国社会保障制度的重要性和紧迫性五、完善我国社会保障制度的建议1.提出完善我国社会保障制度的策略和措施2.强调政府、企业和个人在社会保障改革中的责任和作用六、结论1.总结全文内容，强调仇雨临社会保障国际比较思考题的现实意义正文：仇雨临社会保障国际比较思考题旨在深入探讨社会保障制度的国际比较，为我国社会保障制度改革提供有益的借鉴和启示。
本文将围绕仇雨临的观点、国际社会保障比较、我国社会保障制度的现状与挑战以及完善我国社会保障制度的建议等方面展开论述。
首先，仇雨临在社会保障国际比较思考题中，强调了社会保障制度对于国家经济发展和社会稳定的重要性。
他认为，社会保障制度不仅关乎民生福祉，而且影响到国家财政、劳动力市场和社会稳定等多个方面。
因此，对社会保障制度进行国际比较，借鉴其他国家成功经验，对我国社会保障制度改革具有重要意义。
其次，在社会保障国际比较方面，各国社会保障制度各具特点，如德国的“社会市场经济”、美国的“福利国家”和日本的“国民年金”等。
这些制度在保障国民基本生活和促进社会公平方面取得了一定成效，但也存在诸如财政负担、制度繁琐和激励不足等问题。
通过分析这些国家的社会保障制度，我们可以发现，社会保障制度改革应遵循公平与效率、政府与市场、权利与义务等原则，以实现制度可持续发展。
接着，在探讨我国社会保障制度现状与挑战时，我们可以看到，我国社会保障制度经过几十年的发展，取得了显著成果，如养老保险、医疗保险和失业保险等制度的建立和完善。
社保思考题整理
社保基础知识整理1.怎样理解“社会保障”这个概念的基本含义？（1）目的：保障社会成员的基本生存条件与促进社会进步。
为工业化进程中陷入困境者提供最基本的生活保障，满足其基本生活需求——促进社会进步。
（2）依据：国家通过立法建立与实施。
通过强制性立法建立统一的社会保障体系，以实现社会的公平和正义。
（3）内容：经济保障（物质上的基本生活需求）和服务保障（非物质性的帮助）2.社会保障的基本功能对当今中国深化改革有什么作用？（1）经济功能：a 维持劳动力再生产：在现代生产方式下，家庭的自我保障弱化，社会保障给予遭受风险事故（如贫困、灾害、失业、疾病、伤残、生育等）的家庭以帮助，使其恢复和增强人（劳动力）的生产和再生产。
b 促进资金市场发展：通过财政拨款和征缴税费积累的各种基金（养老保险基金、失业保险基金、生育保险基金、医疗保险基金、伤残保险基金等），尤其是积累式的基金运营模式，为金融市场注入了活力。
（2）社会功能：a 体现社会公平：社会保障作为调节收入、缩小贫富差距重要手段，能够弥补市场机制“失灵”的缺陷，照顾和资助社会弱者（体弱者、病残者、年老者、失业者、贫穷者等），防止贫富差距过大，保障社会公平的实现。
b 保持社会稳定：不公平与不均等的分配势必会引起社会的矛盾冲突，引起社会震荡和经济破坏。
社会保障是一种确保国民生活安全和社会稳定发展的制度安排与缓和社会矛盾与冲突的重要手段，能够缓和阶级矛盾，减少社会震荡，促进社会安定，避免社会问题丛生，是社会的“安全阀”与“减压器”，推动社会和经济的发展。
二战后的西方国家的历史证明了这一点。
社会保障常常被称之为市场社会经济发展的“安全网”和“减震器”。
但是这些都是从中西方的共性上讲的，其着眼点在于政府的治理与民主的幸福，这些都是显而易见的“显功能”归纳，没有突出在当今的复杂性与潜在影响，即没有结合中国的国情进行“潜功能”分析，这是一个致命的缺陷，也反映了我们当今对社会保障的研究尚未深入，更是缺乏预见性与前瞻性，所以在这一方面的研究还有待于加强。
社会保障学课后思考题答案
1.如何理解社会保障的理论界定（P7-8）答：1>社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。
在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗福利、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。
2>必备要素：依法建立、突出以人为本、具有经济福利性、属于社会化行为3>三层次：经济保障、服务保障、精神保障（突出体现出社会保障制度的人性化要求）2.如何理解社会保障目标的嬗变（P13-14）1>早期的社会保障主要基于维护统治阶级的统治秩序，从而客观上充当着统治者控制社会并使统治秩序得以延续的工具，因此社会保险作为工业化的产物，它一出现就事实上充当着防止工人阶级反抗的政治工具。
2>进入现代社会后，社会保障的目标则日益融入了人道主义与社会公平的理念。
随着社会的发展，人道主义日益成为这一制度的伦理基础，对社会弱者的关注与援助日益成为建立社会保障制度的重点，各项社保制度被赋予了人道主义内核；而且社会保障也肩负着缩小社会不公平和维护社会公平与正义的使命。
3>社会保障的总目标是通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发展，4>如下分目标：a.帮助国民摆脱生存危机：最低追求目标b.满足国民的生活保障需求，不断改善和增进国民的福利c.实现整个社会的和谐发展：社会保障构成了和谐社会的核心制度安排3.为什么说社会保障具有多重功能（P15-20）1>社会保障功能：是指社会保障包括其各个子系统及其具体项目在实施过程中发挥出来的实际效能和作用。
2>在国家社会经济发展进程中，社会保障通常发挥着稳定、调节、促进、互助等多重功能作用，但社会保障制度的功能是否得到了发挥或是否全部表现为正面效能，通常不是取决于社会保障制度本身，而是取决于社会保障制度的设计者与执行者。
3>具体社会保障功能如下：a.稳定功能：社会保障能够防范与消化社会成员因生存危机而可能出现的对社会、对政府的反叛心理与反叛行为，能够保障社会成员在特定事件的影响下仍然可以安居乐业，从而有效地缓和乃至消除引起社会震荡与失控的潜在风险，进而维系着社会秩序的稳定和正常、健康的社会发展。
仇雨临社会保障国际比较思考题
仇雨临社会保障国际比较思考题摘要：一、引言1.社会保障的重要性2.我国社会保障的现状3.国际比较的意义二、社会保障的国际比较1.社会保障体系的构成2.各国社会保障制度的差异3.社会保障水平的国际比较三、我国社会保障制度的不足1.社会保障覆盖面不足2.社会保障水平偏低3.社会保障基金可持续性不足四、对我国社会保障制度的改进建议1.扩大社会保障覆盖面2.提高社会保障水平3.改革社会保障基金管理模式五、结论1.国际比较对我国社会保障制度改革的重要性2.我国社会保障制度改革的前景正文：仇雨临社会保障国际比较思考题随着社会的发展和进步，社会保障制度已经成为衡量一个国家民生福祉的重要指标。
社会保障不仅关乎民生，还影响到国家的经济发展和社会稳定。
我国的社会保障制度经过多年的发展，取得了一定的成绩，但与国际先进水平相比，仍存在一定的差距。
本文将对社会保障的国际比较进行探讨，并提出对我国社会保障制度改进的建议。
一、社会保障的国际比较1.社会保障体系的构成各国社会保障体系在构成上存在一定的差异，但通常包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等五个方面。
这些保险项目在各国社会保障体系中的地位和作用各不相同，反映了各国社会保障制度的特点和需求。
2.各国社会保障制度的差异各国社会保障制度在保障范围、保障水平、保障方式等方面存在显著的差异。
例如，北欧国家普遍实行高福利社会保障制度，而美国则以市场化社会保障制度为特点。
这些差异的形成与各国的历史、文化、政治和经济等因素密切相关。
3.社会保障水平的国际比较社会保障水平是衡量各国社会保障制度优劣的重要指标。
通过对各国社会保障水平的比较，可以发现我国社会保障水平普遍偏低，特别是在养老、医疗等方面，与发达国家相比存在较大的差距。
二、我国社会保障制度的不足1.社会保障覆盖面不足尽管我国社会保障制度已经取得了一定的发展，但目前仍有部分人群无法享受到社会保障的待遇。
特别是农村地区和农民工群体，社会保障覆盖率相对较低，导致这些人群在面对疾病、养老等问题时缺乏保障。
社会保障思考题及参考答案
思考题及参考答案1.社会保障具有哪些本质特征？（1）公平性特征。
1）在保障项目实施范围内不会对受保对象有性别、职业、民族、地位方面的身份限制；2）对符合享受保障的各类对象，在保障待遇上按照同一标准。
（2）社会化特征。
1）社会保障制度及法规是面向全社会全体成员颁布的，虽然并不是全社会成员每个人都能进入保障范围和符合受保对象的条件。
2）社会保障资金是在全社会范围内，动员各方社会力量（政府、社会组织、个人）多渠道筹集的。
3）社会保障的运行及实施过程中，资金交纳、待遇给付（如退休金发放等）是借助社会各方面的组织和人力实现的。
4）社会保障管理监督依靠社会力量，即除政府外还依靠社会团体、受保人代表共同实行。
（3）福利性特征。
受保方无代价地获得现金补贴，免费或减费获得商品和服务；保障方无偿地或仅以低廉价格向受保方提供商品和服务。
（4）法制规范性特征。
主要体现在法律的规范与强制性上。
（5）刚性发展特征。
主要表现为社会保障项目和待遇水平一旦确定下来，很难取消和降低。
2.社会保障制度建立应遵循哪些原则？社会保障制度建立应遵循的基本原则是：（1）公平原则（参照上题答案）。
（2）与社会经济发展相适应原则。
这主要体现在社会保障的项目多少、待遇水平高低要与社会经济发展程度以及由此决定的社会成员对基本生活的需要相适应，同时也要与社会财富、政府财力与社会成员的经济承担能力相适应。
社会保障制度的建立既不能“过广过高”，也不能“过少过低”。
（3）责任分担原则。
这体现在社会保障的各种责任例如资金负担责任、管理责任、监督责任等，应该由政府、企业、个人和社会团体等分别承担，而不应该只集中在政府或少数几个方面。
（4）普遍性与选择性相结合原则。
普遍性原则是指社会保障的对象、范围不能只局限贫困阶层，而应使全体国民都能享受到相应的社会保障。
选择性原则是指根据收入状况和对社会保障的需求程度，有区别地安排。
两者相结合即在制度设计中有的项目按普遍性原则使全体国民按同一标准共享，有的项目只保障一定范围内的部分人。
仇雨临社会保障国际比较思考题
仇雨临社会保障国际比较思考题
1. 在社会保障方面，你认为哪些国家做得比较好？为什么？
2. 有哪些国家在社会保障领域存在改进空间？你认为他们应该采取哪些措施来提高社会保障水平？
3. 社会保障政策对于提高国家的经济和社会稳定性有何重要作用？你认为社会保障政策对于一个国家的发展有多大的影响？
4. 不同国家的社会保障体系存在差异，你认为这些差异是由什么因素造成的？这些差异对于个体的生活质量和社会公平有何影响？
5. 在国际比较中，你认为社会保障制度的重点应该放在哪些方面？例如医疗保障、养老保障、失业保障等等。
你觉得这些方面哪个更加重要？
6. 社会保障制度在不同国家的发展历程中可能存在不同的挑战和困难，你认为最重要的挑战是什么？在解决这些挑战时，政府和社会可以采取哪些策略和措施？
7. 在国际比较中，有些国家可能将社会保障视为一项负担，而有些国家可能将其视为一项投资。
你认为应该如何看待社会保障的角色和意义？
8. 社会保障体系在全球化背景下面临新的挑战，例如经济不稳定、劳动力流动等等。
你认为社会保障制度应该如何适应这些
挑战？
9. 社会保障制度的完善需要政府、企业和个体的共同努力。
你认为如何实现这种合作与协调？哪些措施可以促进各方的参与和贡献？
10. 社会保障制度对于不同群体的覆盖和保障程度可能存在差异，例如贫困人群、农民工、残疾人等。
你认为如何解决这些不平等问题，确保每个人都能获得适当的社会保障？。
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思考题三养老保险
一、选择题
1．养老保险的筹资模式有（）。
A．现收现付式 B．积累式 C．确定缴费式 D．确定给付式
2．我国目前养老金的筹集方式基本上是（）
A．现收现付式 B．储备积累式 C．混合式
3．老年社会保险基金中，是退休费用定量化，必须考虑（）
A．预定死亡率 B．预定退休率 C．预定出生率 D．预定新增就业率
4．企业职工养老保险的缴费基数为（）
A．本单位上一月全部在职人员工资总额
B．本人上一年度月平均工资收入
C．本人上一月工资收入
D．上一年度全市在职人员月平均工资收入
5．首次参加工作和变动工作单位的缴费个人的养老保险以（）确定缴费基数。
A．本人上一月工资收入
B．本人上一年度月平均工资收入
C．本人进单位首月全月工资性收入
D．上一年度全市在职人员月平均工资收入
二、判断题
1．使劳动者“老有所养”是养老保险最直接、最根本的目标。
（）
2．负责养老保险费的收缴和养老金的支付的单位是当地人力资源和社会保障局。
（）3．60岁退休的职工个人账户养老金计发月数为个人账户储存额除以120。
（）
4．养老保险基金可用于支付社保经办机构的管理费。
（）
5．养老保险实行个人缴费制度前，职工的连续工龄可视同缴费年限。
（）
三、问答题
1．试述养老保险的概念及其特征。
2．你如何理解法定退休年龄。
3.试述我国现行城镇企业职工基本养老保险制度的主要内容。
四、案例分析
个人账户领取完了怎么办
朱师傅今年刚刚退休，可以安安心心享几年清福了。
但是朱师傅最近心里有一件事老是放不下。
退休时，单位人力资源部管社保工作的李蒙和他讲，单位为他在社保局建立了个人账户，以后社保局会按个人账户中的钱给他发退休金。
可是朱先生一想，他的个人账户刚刚建立不久，以前查询过，账户中也没有多少钱，要是以后个人账户中的钱领取完了，那退休金待遇不就是要少了一部分，朱先生越想越觉得不对劲，便又去单位人力资源部找李蒙问了个究竟。
如果你是李蒙，你怎样接受朱师傅的咨询，并给予答复呢？
五、计算题
老王、老张于1987年同时参加工作，进了不同的企业。
2014年，老王在一家外企工作，月收入5200元；老张所在企业效益不太好，月收入1800元；他们所在的河北省2013年全省在岗职工月平均工资为3544.33元，养老保险个人缴费比例为8%。
请问，二人应缴纳基本养老保险费的工资基数是多少，具体缴费额是多少？
六、填写相关表格，模拟养老保险业务办理实训
以6-8人为一小组，各小组成立模拟公司，并整理出如下资料：公司简介、组织结构图，工资表、公司营业执照、组织机构代码证、开户银行许可证、税务登记证、社会保险登记证。
请根据模拟公司信息以及所提供的社保实训用表，完成该公司社保填表任务，并分角色扮演参保登记、每月缴费申报、待遇申领等工作，要求每个同学会充当社保专员及社保局、地税局工作人员角色。