20190926医共体建设政策宣讲
医共体推进会讲话稿
医共体推进会讲话稿尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家好！今天，我非常荣幸能够站在这个讲台上，与各位共同探讨医共体的推进之路。
在医疗改革的浪潮中，医共体作为一个重要的运作模式，已经成为推动我国医疗事业向高质量、高效率发展的有力抓手。
随着医共体在各地区的推广和实践，取得了一定的成效，但仍然面临一些挑战和困惑。
因此，我们需要进一步加强对医共体的认识，明确我们下一步的发展方向和努力目标。
首先，我想谈一谈医共体的背景和意义。
作为我国医疗改革的重要举措之一，医共体是在全面推进分级诊疗制度的基础上，通过各方参与主体之间的协同合作，形成以患者为中心的医疗服务网络。
它的出现，一方面可以整合医疗资源，提高医疗资源的利用效率；另一方面可以通过强化医疗服务团队，提高医疗服务的质量和效果。
此外，医共体还能够解决目前存在的诸多问题，如医患沟通不畅、医疗资源分布不均等，从而推动医疗事业的可持续发展。
接下来，我想着重强调医共体的关键要素和核心内容。
第一，建立紧密的合作网络。
只有通过各方参与主体之间的密切合作，才能够实现医共体的目标。
在这个过程中，要加强各级医疗机构之间的沟通协调，打破信息壁垒，促进资源共享。
同时，要鼓励医疗机构与社区卫生服务中心、家庭医生签订合作协议，发挥各方优势，形成合力。
第二，强化医疗服务能力。
医共体的核心是提供优质的医疗服务，因此，各级医疗机构要不断加强自身的技术力量和服务水平，通过培训和学习，提升医务人员的专业素养。
此外，还要积极引进先进的医疗设备和技术，提高医疗服务的效能。
第三，完善医共体的管理机制。
要建立科学合理的考核评价体系，明确各方责任，强调结果导向。
同时，要加强对医疗质量和安全的监管，保障患者的权益和利益。
在医共体的建设和发展过程中，还需要关注一些问题和挑战。
首先，要充分发挥政府的主导作用。
政府部门要积极推动医共体的建设，加大政策的支持力度，为医共体提供良好的环境。
其次，要加强对医共体建设过程中的矛盾和问题的解决。
医共体专家联合家医服务百姓宣传稿
医共体专家联合家医服务百姓宣传稿
尊敬的市民朋友们：
大家好！今天，我们非常荣幸地向大家介绍一项全新的医疗服务模式——医共体专家联合家医服务。
这是一项旨在提高基层医疗服务水平、缓解看病难、看病贵问题的创新举措，也是我们国家卫生健康事业改革的重要一步。
让我们了解一下什么是医共体。
医共体是指以社区卫生服务中心为基础，整合区域内各级医疗机构资源，实现医疗资源共享、优化配置的一种新型医疗服务模式。
通过医共体，患者可以享受到更加便捷、优质的家庭医生签约服务，同时也能减轻基层医疗机构的压力，提高整体医疗服务水平。
为了更好地服务广大市民，我们邀请了众多医学专家组成联合专家团队，为市民提供全方位的家庭医生服务。
这些专家来自不同的医学领域，具有丰富的临床经验和专业知识。
他们将定期上门为市民提供健康咨询、疾病预防、慢性病管理等服务，帮助市民解决身边的健康问题。
此外，我们还为市民提供了一站式的预约挂号平台，方便市民随时随地进行线上预约挂号。
这样一来，市民不仅可以避免排队等待的烦恼，还能根据自己的需求选择合适的医生和时间进行就诊。
在医共体专家联合家医服务的实施过程中，我们将严格遵守国家相关法律法规，保障患者的隐私权和知情权。
同时，我们还将加强对医务人员的培训和管理，确保服务质量和安全。
我们衷心希望通过医共体专家联合家医服务这一创新举措，能够为广大市民带来更加便捷、优质的医疗服务，让每一个家庭都能享受到健康中国的红利。
让我们携手共建健康中国，共同迈向美好未来！
谢谢大家！。
医共体推进会讲话稿
医共体推进会讲话稿尊敬的各位领导、医务工作者和与会代表：大家好！我很高兴在此次医共体推进会上，与各位共聚一堂，探讨医共体建设的重要性和推进策略。
在这个崭新的医疗健康时代，医共体已经成为了深化医疗体制改革、提升服务质量的重要抓手。
接下来，我将就医共体建设的背景和推进会议的议题，与大家分享我的观点。
一、医共体建设背景作为我国医疗卫生领域深化改革的一项重要举措，医共体建设旨在推动医疗服务资源的整合与共享，提高基层医疗机构的服务能力和水平，解决群众就医难、看病贵的问题，构建全方位、覆盖全民的医疗服务体系。
当前，随着人口老龄化的不断加剧、慢性病患者的快速增长以及医疗资源分布不均等问题的突出，医共体建设已经成为了推动健康中国战略的必然选择。
二、医共体建设的意义1. 优化医疗资源配置：通过医共体建设，将分散的医疗资源整合起来，形成合理高效的资源配置机制，避免重复建设，提高资源利用率。
2. 强化服务能力：医共体建设注重基层医疗机构的能力建设和团队建设，提升基层医疗服务的质量和水平，实现医疗服务的全覆盖，让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。
3. 优化医疗服务流程：通过医共体建设，打破了各医疗机构之间的壁垒，实现了信息共享、病历共享、转诊流转的便捷化，方便群众就医，提高就医效率。
4. 推进综合医疗保险改革：医共体建设是医保制度改革的重要方向之一，通过推动医共体建设，可以实现医保覆盖范围的扩大、医保支付方式的创新，为群众提供更为全面的健康保障。
三、医共体推进会议的主要议题1. 医共体建设的总体思路和目标：会议将就医共体建设的总体思路和目标进行解读和明确，为医共体建设的推进提供指引。
2. 医共体建设的组织架构和运行机制：会议将就医共体的组织架构、管理方式、运行机制等方面进行探讨，推动医共体在各地的落地和发展。
3. 医共体建设的重点工作和任务安排：会议将明确医共体建设的重点工作和任务安排，明确责任主体和工作时间表，推动医共体建设工作有序进行。
医联体建设培训领导发言稿
大家好！今天，我们在这里隆重举行医联体建设培训，共同探讨如何推进医联体建设，提高医疗服务水平，为广大人民群众提供更加优质、高效的医疗服务。
首先，我谨代表本次培训班的组织者，向各位领导、专家和同仁的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！医联体建设是深化医药卫生体制改革的重要内容，是推动医疗卫生事业发展的重要举措。
近年来，我国医联体建设取得了显著成效，但同时也面临着一些困难和挑战。
为了进一步提高医联体建设水平，本次培训班旨在加强各级医疗卫生机构之间的交流与合作，共同探讨医联体建设的有效途径。
首先，我们要深刻认识医联体建设的重要意义。
医联体建设是深化医药卫生体制改革、推进分级诊疗制度的重要载体，对于优化医疗资源配置、提高医疗服务质量、缓解看病难、看病贵问题具有重要意义。
我们要从全局和战略的高度，充分认识医联体建设的重要性，切实增强责任感和使命感。
其次，我们要明确医联体建设的总体要求。
医联体建设要坚持以人民为中心的发展思想，以提升医疗服务质量为核心，以分级诊疗制度为抓手，以医联体为平台，推动优质医疗资源下沉，提高基层医疗卫生服务能力，满足人民群众日益增长的健康需求。
第三，我们要加强医联体建设的组织领导。
各级卫生健康行政部门要切实履行主体责任，加强统筹协调，加大政策支持力度，确保医联体建设工作顺利推进。
医疗机构要加强内部管理，优化资源配置，提高医疗服务水平，确保医联体建设取得实效。
第四，我们要注重医联体建设的创新发展。
要积极探索医联体建设的新模式、新机制，推动医联体与互联网、大数据、人工智能等新技术深度融合，提升医联体建设的智能化、信息化水平。
第五，我们要强化医联体建设的监督考核。
建立健全医联体建设考核评价体系，对医联体建设情况进行定期评估，确保医联体建设工作取得实效。
各位领导、专家和同仁，医联体建设是一项系统工程，需要我们共同努力、携手共进。
让我们以此次培训班为契机，深入学习领会医联体建设的重要意义，积极探索医联体建设的有效途径，为推动我国医疗卫生事业发展、提高人民群众健康水平作出新的更大贡献！最后，预祝本次培训班取得圆满成功！谢谢大家！。
医共体现场会发言稿范文（2篇）
医共体现场会发言稿范文尊敬的领导、各位嘉宾、医护人员和同仁们：大家早上好！我是医疗共同体的一员，在这次现场会上的发言荣幸地担任起了发言人的角色。
首先，我要对各位领导、嘉宾和同仁们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！医疗共同体是传统医疗模式向现代健康管理模式转变的产物。
它旨在通过整合资源、优化医疗服务、提高患者满意度，以及推进医疗质量和医疗效率的提升，为人民群众提供高效、便捷的医疗保健服务。
医共体的核心理念是“人民至上、服务至上、质量至上、效益至上”，这也是我们在推进医共体建设中始终坚持的原则。
通过建立医疗共同体，我们实现了医疗资源的共享和优化配置，形成了全方位、多层次的医疗服务网络，患者可以享受到更加便捷、高效的就医体验。
在医疗共同体的建设过程中，我们面临了许多挑战和困难，但是我们也取得了令人瞩目的成绩。
首先，在医疗服务方面，我们坚持以患者为中心，完善医疗服务流程，简化患者就医流程，提高医疗服务质量。
我们通过推行分级诊疗制度，建立家庭医生签约服务，实现了全程、全方位的医疗服务。
其次，在医疗资源整合方面，我们通过建立跨部门、跨地区、跨机构的医疗合作机制，充分利用现有资源，解决了医疗资源分布不均、利用效率低下的问题。
此外，在信息化建设方面，我们积极推行电子病历、医疗信息交互平台等信息技术应用，实现了医疗服务的互联互通，提高了医疗服务效率。
但是，我们也要清醒地认识到，医疗共同体建设还面临着许多挑战和问题。
首先，医疗资源整合不平衡的问题依然存在。
虽然我们在建设过程中取得了一些成绩，但是医疗资源在不同地区和医疗机构之间仍然存在差异，一些偏远地区和基层医疗机构的医疗资源相对匮乏。
其次，医疗服务的质量和效果还有待提高。
虽然我们在推进医疗服务质量的提升方面做了很多工作，但是医疗服务质量的评价标准和评价体系还不够完善，医疗服务满意度还存在差异。
此外，医共体的信息化建设还面临一些困难和挑战，如医疗信息安全和隐私保护等问题。
开展紧密型县域医疗卫生共同体(紧密型医联体)建设2019年试点工作实施方案
开展紧密型县域医疗卫生共同体（紧密型医联体）建设2019年试点工作实施方案为推动健康中国建设，更好实施分级诊疗和满足群众健康需求，现就做好紧密型县域医疗卫生共同体（以下简称紧密型医共体）建设试点制定如下方案。
一、基本原则（一）政府主导，明确定位。
坚持政府主导，根据区域内医疗卫生资源结构与布局，有序推进医共体建设；强化政府办医责任，落实财政投入，切实维护和保障公立医疗卫生机构的公益性。
坚持基层医疗卫生机构防治结合的功能定位，医共体内成员单位的职责任务原则上保持不变。
（二）权责明确，分工协作。
医共体牵头医疗机构重点承担急危重症患者的救治和疑难复杂疾病向上转诊服务，统筹管理医共体内疾病预防控制工作。
基层医疗卫生机构提供常见病、多发病诊疗服务，重点为诊断明确、病情稳定的慢性病患者、康复期患者提供接续性医疗卫生服务，并按要求落实基本公共卫生服务和重大公共卫生服务。
（三）资源下沉，提升能力。
整合区域医疗卫生资源，推进县域医疗卫生资源共享，促进优质医疗卫生资源下沉到基层。
改革完善县域医疗卫生服务体系，推进县乡一体、乡村一体管理，提高县域医疗卫生服务体系整体绩效和基层医疗卫生服务能力。
（四）创新机制，群众受益。
发挥基层首创精神，加强“三医”联动，进一步健全维护公益性、调动积极性和保障可持续的运行机制。
坚持以居民健康为中心，优化服务流程和体验，努力为群众提供优质、方便、经济的整合型医疗卫生服务。
二、工作目标通过紧密型医共体建设，县域医疗卫生服务能力明显提升，医保基金得到有效利用，居民医药费用负担合理控制，有序就医格局基本形成。
力争到2020年底，县域就诊率达到90%，县域内基层就诊率达到65%左右，基层医疗卫生机构有能力开展的技术、项目不断增加。
三、工作内容（一）完善县域医疗卫生服务体系。
1.整合县乡医疗卫生资源。
每个县根据地理位置、服务人口、现有医疗卫生机构设置和布局等情况，组建若干个（一般为1－3个）以县级医疗机构为龙头、其他若干家县级医疗机构及乡镇卫生院、社区卫生服务中心为成员单位的紧密型医共体。
医共体政策解读
医共体政策解读
医共体政策是指在中国推行的一项医疗卫生改革政策，目的是推动医疗卫生资源的共同使用和优化配置，提高医疗卫生服务的质量和效率，实现全民健康保障。
医共体政策的核心思想是建立多层次、多渠道、全方位的医疗卫生服务体系。
具体包括以下几个方面：
1. 建立医共体组织：医共体是指由医疗机构、医生、医务人员等相关方共同组成的服务联合体，通过签约的方式实现医疗资源的共享和协作。
医共体组织负责制定协议、分工合作、共同承担管理责任，提供优质的医疗卫生服务。
2. 建立健康管理师制度：健康管理师是指有相关专业背景和培训经历的人员，负责开展健康管理、疾病预防和健康教育等工作。
他们通过与居民签约、定期进行健康管理，提供个性化的健康指导，推动居民健康管理的全面发展。
3. 推动分级诊疗制度：分级诊疗制度是指将医疗服务按照基层、二级以上医疗机构进行分类，居民根据病情和需求选择就医点。
分级诊疗制度旨在减轻大型医院的压力，提高基层医疗机构的服务能力，提供更加便捷和有效的医疗卫生服务。
4. 加强医联体建设：医联体是指多个医疗机构共同组成的联合体，通过合作共享资源、优化经济运行和分工合作，提高综合医疗服务的水平和效益。
医联体的建设旨在促进医疗机构之间的合作，实现资源整合与共享。
总之，医共体政策旨在通过建立医疗卫生服务体系的合理组织和分工，提高医疗资源的利用效率，提升医疗服务的质量和覆盖率，推动全民健康保障的实现。
医共体政策解读
医共体政策解读医共体政策是指建立以医疗服务协同为核心的综合性医疗机构联盟，旨在整合区域内的医疗资源，提高基层医疗机构的服务能力和水平，实现医疗资源的优化配置和患者就近就医的便利性。
下面对医共体政策进行解读：1.目标：医共体政策的目标是构建具有整合优势、协同发展、分级诊疗、全程服务的医疗服务体系。
通过优化医疗资源配置，提高医疗服务效率和质量，满足群众多层次、多领域的健康需求。
2.内容：医共体政策主要包括以下几个方面的内容：-建立医疗机构联盟：将基层医疗机构、社区卫生服务中心、县级医院、地市级医院等纳入医疗机构联盟，形成上下联动、优势互补的服务网络。
-强化协同合作：通过加强各级医疗机构之间的合作与沟通，推进医疗资源共享、信息共享、人员培训等方面的协同，提高整体医疗服务水平。
-推进分级诊疗：倡导居民在基层医疗机构就医，通过分级转诊、远程会诊等方式合理引导患者就近就医，减轻大医院的就诊压力。
-建立健全绩效考核与激励机制：根据医共体联盟的绩效和质量指标进行考核，并给予相应的激励政策，推动医疗机构改革创新。
3.优势：医共体政策的实施具有以下优势：-提高基层医疗机构服务能力：通过医共体的协同作用，基层医疗机构可以得到上级医院的技术支持和专业指导，提高诊断治疗水平，更好地为患者提供服务。
-优化医疗资源配置：医共体政策可以将医疗资源合理分配到不同层次的医疗机构中，减轻大医院的就诊压力，缩短患者等待时间。
-实现全程服务管理：医共体联盟可以实现医疗服务的全程管理，从基层诊所到大医院的转诊、远程会诊等环节都能够有机衔接，提供连续、有效的医疗服务。
总之，医共体政策旨在通过整合医疗资源、协同发展各级医疗机构，提高基层医疗服务水平，优化医疗资源配置，使患者能够更便捷地获得高质量的医疗服务。
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医共体建设试点的主要内容
3、深化三医联改，激发机构活力
开展医疗服务价格调整，改善价格结构 实现一个账户的药品耗材统一采购和支付 实施医保“总额预算、结余留用、超支分担”机制，探
索DRG等支付改革 建立分级诊疗疾病目录和转诊流程，完善双向转诊 探索岗位管理和薪酬分配制度改革 开展最多跑一次改革，改善医疗健康服务 强化分院急救、康复、老年病以及中医等服务功能建设
规划、投入、考核、监管
办公室设在卫健局 下放内部人才招聘、职称评聘、人事任免、 财务调配、收入分配、业务发展等权限
统一内部管理机构 落实经营管理、人事薪酬管理、业务层级管
医共体
理等自主权
医共体建设试点的主要内容
2、规划机构整合，重构服务体系
“一家人”：合理设置县域 内若干个医共体。保持（现阶 段）县级医院和乡镇卫生院单 位法人基础上，实现县乡两级 医疗卫生机构有机整合，建立 总院与分院关系，各机构法定 代表人由总院院长担任
点工作 11个试点县（市、区） 把39家县级医院和170 家乡镇医疗机构优化整
合成27个医共体
政策供给阶段 运行磨合阶段 深化完善阶段
明确县域医共体建设相关政策
1
紧密型
2
管理委员会（理事会）
城市1+N
3
专科联盟
4
远程医疗 协作网
浙江省人民政府办公厅关于推进高水平医疗联合体建设 的实施意见（浙政办发〔2017〕116号）
坚决扛起县域医共体建设的政治责任！
医共体建设纳入“1+5”攻坚战
医疗健康服务领域“最多跑一次”
健康 浙江
三医 联动
县医 共体
健康 信息
质量 安全
健康浙江推进 机制攻坚战
“三医”联动 改革攻坚战
县域医共体建 全面健康信息化 医疗质量安全
设攻坚战
建设攻坚战
提升攻坚战
全面推开县域医共体建设
34
关于全面推进县域医疗卫 生服务共同体建设的意见
武康健康保健集团
新市健康保健集团
医共体建设试点的主要内容
医共体建设试点的主要内容
2、规划机构整合，重构服务体系
“一盘棋”：人员由医共体 统一招聘、培训和调配。实行 全员岗位管理，统一岗位配置 和薪酬分配制度。医共体内自 主开展职称评聘。分院院长由 医共体提名任免
“一本账”：设立医共体财 务管理中心，统一负责医共体 内财务预算、财务管理和审计 监督。财政拨款由医共体统筹 使用。各成员单位财务统一管 理、集中核算、统筹运营
（一）整合县乡医疗卫生机构资源 37
每个县（市）和符合条件的区根据
地理位置、服务人口、现有医疗卫生 机构设置、布局和能力情况，组建若 干个（一般为1-3个）以县级医院为 龙头、其他若干家县级医院及乡镇卫 生院（社区卫生服务中心）为成员单
人力资源 财务管理 医务管理 质控科教 后勤保障
位的紧密型医疗集团作为医共体
浙江特色的综合医改全面深化
互联网医疗云 大数据、智能化
省市医疗健 康数据库
浙江健康导航平台
浙江互联网医院平 台
县域医疗 健康信息
中心
城市医院 县级医院
乡镇卫生院 村卫生室
城市优质 资源下沉
紧密型医 联体建设
县域医 共体建
设
社区医 生签约
服务
改革背景及路径
4
3
2
为什么要建设医共体？
上级有要求
1
百姓有需求
补供方还是 补需方?
大医院扩张 医保资金危机 看病难 看病烦
当前医改主要矛盾
补供方还是
人民日益增长的医疗需求与医疗资源总量不 足、医疗资源配置不平衡不充分之际矛盾
补需方?
分级诊疗制度出台
分级诊疗实现之日 便是医改成功之时！
大医院扩张 医保资金危机 看病难 看病烦
2009年中国启动“新医改”
公共卫生服务体系
成员单位人、财、物全面整合，功能职责 整体纳入
（二）完善乡村卫生一体化管理
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对政府或集体举办的村 卫生室（社区卫生服务 站），纳入医共体管理； 未设置的村（社区），逐 步由医共体负责延伸服务
规定村卫生室负责人由 乡镇卫生院负责人担任
对其他村卫生室，可按 照自愿原则，纳入医共体 管理，其药械采购、业务 经营、财务管理和绩效考 核等由医共体统一实施
财务管理 医保支付 信息共享
“三统一” “三统筹”
分级诊疗 家庭医生签约 公共卫生服务
“三强化”
省委省政府召开医共体建设现场会
省委车俊书记：
医共体是关系每一 户每一个老百姓身 体健康的“关键小 事”！
2018.9.20，县域医 共体建设现场会，德 清
以改革担当精神推进县域医共体建设
突出重基层、重群众、强基础的鲜明导向
建立医疗健康 服务生态系统
创新医疗健康 服务政策制度
健康 需求
变革医疗健康 服务组织结构
改变医疗健康 服务提供方式
国家深化医改的要求与各地实践
国家医改 政策要求
建立分级诊疗制度
推进医联体（医联体、医共体、专科联盟、远程 医疗协作网、医疗集团）建设
建设中国特色的整合医疗服务体系
“双下沉 两提升”，县域医共体（浙江） 县域医共体（安徽天长、山西、三明尤溪） 城市“医疗集团”（深圳罗湖）
1980 2006 政府支出 36% 18% 社会支出 42% 32% 个人支出 21% 49%
看病贵 因病返贫
中国医改变迁——2009年新一轮医改的开始
医疗保险制度实施（农保）
国家基本药物制度实施、药品零差率销售
基层医疗机构实施绩效工资、收支两条线
公立医院改革实施
分级诊疗制度出台
分级诊疗实现之日 便是医改成功之时！
各地实践
浙江特色的综合医改全面深化
社会办医 健康服务业
分级诊疗 制度建设
优质医疗 资源下沉
社区医生签约 县乡村一体化
公立医院 综合改革
医疗资源均衡性改善 公立医院新补偿机制开始转变 城市医院门诊增长率下降 县域医疗服务能力持续增强 有效签约服务普遍开展 医药费用增速有效控制 百姓就医获得感明显提升
（三）促进医疗卫生资源共享
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以县（市、区）为单位，建立开放共 享的影像、心电、病理诊断和医学检验 等中心，推动“基层检查、上级诊断、 区域互认”
推进康复医疗、老年护理和安宁疗护体 系建设。鼓励县域内社会办的非营利性医 疗卫生机构加入医共体
（四）打造“双下沉、两提升”升级版 41
巩固深化省市级医院与县级医院的合作办医，
日常机构设 在卫健局
考核监 管
规划建 设
投入保 障
管委会办公室
人人事事制制度 度安安排排
重大项
项目实施
目实施
（二）健全医共体内部治理结构
44
加强党的领导 实行党委领导下的院长负责 制
统一归 口管理
（二）健全医共体内部治理结构
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医共体
保留成员单位法人的
县域医共体建设试点取得初步成效
浙江省试点单位主要做法
德清（三医联动、医保支付、DRGS、管理中心建设） 瑞安（医疗服务价格调整，资金池建立、慢病管理体系）
常山（人事管理）
东阳（注重医院管理）
县域医共体建设的主要内容
构建整合型服务体系，实施集团化运营，提供一体化服务
机构设置 人员招聘使用 资源配置
浙委办发〔2018〕67号
构建县域医疗卫生服务新体系 建立县域医疗卫生管理新体制 完善县域医疗卫生运行新机制 强化县域医疗卫生制度新优势 推动县域数字医疗卫生新发展 促进县域医疗卫生能力新提升
全面推开县域医共体建设
35
县人民医院医共体 县中医院医共体
2019年3月挂 牌成立
36
一、构建县域医疗卫生服务新体系
关于加强县域医疗服务共同体 药品耗材统一管理工作的通知
（浙卫发〔2018〕12号）
22
明确医共体建设试点的配套政策
1
2 3
4
省编办明确医共体机构和法人统一的途径，加快推进 医共体统一机构设置、统一法人
省财政厅联合人社、卫计、地税出台《关于加强基本医疗保 险基金预算管理发挥医疗保险基金控费作用的实施意见》
到2011年
基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民 基本药物制度初步建立 城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全 基本公共卫生服务得到普及
公立医院改革试点取得突破
到2020年
比较完善的公共卫生服务体系 比较完善的医疗服务体系 比较健全的医疗保障体系 比较规范的药品供应保障体系 比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制
制订县级强院建设标准，建立医共体服务能力评 估机制 指导和推动城市医院、城市医生带着目标任务 精准下沉，促进医共体医疗质量和技术精准提升 开展优质服务基层行活动（2019年乡镇卫生院 建设标准）
42
二、建立县域医疗卫生管理新体制
（一）形成统一高效政府办医体制 43
建立由政府负责人牵 头，卫计、编制、发 改、财政、人社、食 药监、物价等部门负 责人及利益相关方带 包组成的管委会
城乡居民基本医疗卫生制度
医疗服务体系
医疗保障体系
药品供应保障体系
管
运
理
行
体
机
制
制
投 入 机 制
价 格 形 成 机
人 才 保 障
信 息 系 统
制
中国新一轮医疗卫生体制改革
监 管 体 制 机
法 制 建 设
制
明确基本医疗卫生制度的阶段性任务
建立覆盖城 乡居民的基 本医疗卫生 制度，为群 众提供安全、 有效、方便、 价廉的医疗 卫生服务
明确县域医共体建设相关政策
医机构 浙江省人民政府办公厅关于推进高水平医疗联合体建设