2016高三政治一轮复习课件：必修二 政治生活 第二单元 为人民服务的政府 第四课 我国政府受人民的监督

辨析:增强决策透明度能够提高决策的民主性,提高决策科学性必须
完善信息和智力支持系统。
命题探究
命题角度1 政府依法行政
高考扫描:2014年四川,13(3),非选;2013年新课标全国文综Ⅱ,16, 选;2013年北京,33,选;2012年山东,30(2),非选。 典例导引
(2014年四川文综,13(3),12分,节选)科学的宏观调控,有效 的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料,回 答问题。 材料三 近年来,G省通过一系列改革,提升政府治理能力:施行《G省行政 审批事项目录管理办法》,取消、转移、下放行政审批事项共508项,进一 步规范审批行为;办好民生实事,解决了一批就业、医疗、住房等事关群众 利益的热点难点问题,民生支出占公共财政预算支出的65%以上;在全国率 先推出《政府向社会组织购买社会服务暂行办法》,支持社会组织参与提 供社会服务;建立全省统一互联的全天候网上办事大厅,省直部门70%以上 行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。
活主体及其行为,特别是区分政府、党和人大的不同职责 ,比如依法 行政与依法执政。②宏观上把握政府权力的运行 ,即从职能、原则、 决策、执行和监督几个方面,整体认识政府权力运行。③微观上理 解如何做到审慎用权,科学民主决策,特别要结合民主决策的意义和 途径。
命题角度2 政府科学决策、民主决策和依法决策 高考扫描:2014年山东,28,选;2012年安徽,5,选。 典例导引 (2014年山东文综,28,4分)2014年,为放宽市场主体
政失者在草野”强调人民对政府的监督,为防止权力滥用,必须以权力 制约权力强调制度对权力的制约,C项符合题意。材料未涉及决策、考 核、社会舆论等问题,A、B、D三项与题意不符,且D项说法有误。答案 为 C。
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打造阳光政府 依法行使权力 材料一 2014年6月27日,国务院发布《关于印发社会信用体系建设
③坚持民主决策,增强决策透明度
解析:本题考查政府的职能。题目强调的是政府履行职能的问题 ,不涉 及公民的政治参与,①不选。②观点正确且符合题意,应选。材料强调 政府的管理模式,不是民主决策,③不合题意。④正确,答案为C。
考点二
对政府权力的监督和政府威信的树立
1.对政府权力的制约和监督
根本原因 为 什 么 必要性
2.我国的行政监督体系
(1)内部监督:上级政府、监察部门、法制部门、审计部门的监督。
(2)外部监督:人大、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法 机关的监督。 图示如下:
3.政府接受监督的重要性及意义 (1)重要性:政府接受监督是坚持 依法行政 、做好工作的必要保证。
(2)意义
①政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确 的决策。
3.提高政府威信是政府工作的根本目的。
辨析:服务人民是政府工作的根本目的。
命题探究
命题角度3 对政府权力的制约与监督 高考扫描:2014年福建,27,选;2014年北京,30,选;2013年新课标全国文 综Ⅱ,16,选;2013年四川,4,选;2012年北京,30,选;2012年天津,8,选。
典例导引 (2014年福建文综,27,4分) “知屋漏者在宇下,知政 )
②才能提高行政水平和 工作效率
,防止和减少工作失误。
③才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证 清正廉洁 。
④才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有威信的政府。
4.实行政务公开的意义 (1)政府角度:有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府 的 公信力 。 (2)公民角度:更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权 , 便于公民监督政府工作,维护自己的 合法权益 。 四、政府的威信 1.含义 政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和 公信力 。 2.有无威信的标志 政府的 管理和服务 信的标志。 是否被人民认可和接受,是区别政府有无威
准入条件,激发社会投资活力,山东省某市政府决定在高新技术开发 区实行“负面清单”管理模式,即列明民营资本不能投资的领域和 产业,在这个清单之外,“法无禁止即可为”。这体现了该市政府 ( ) ②推进自身职能转变,提高行政效率 ④履行组织社会主义经济建设 ①拓宽公民政治参与渠道 的职能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
基础梳理
一、政府依法行政的意义和要求
基础梳理
网络构建
1.含义:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必
须依据 宪法和法律 规定。 合法行政 、程序正当、权责统一等。
2.具体要求:
3.政府依法行政的必要性和意义
必要性
贯彻 依法治国 方略、提高行政管理水平 的基本要求 对人民负责 原则的要求
对人民 利于保障人民群众的权利和自由 意义 利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员 对政府 不变质,提高政府的威信;利于防止行政权力 的缺失和滥用,提高行政管理水平 对社会
(3)结合材料三,运用“我国的政府”的知识,说明G省是怎样提升政 府治理能力的。 解析:本题考查“我国的政府”的知识,解答时必须结合政府的知识 与材料信息。下放行政审批项目是简政放权,转变政府职能;办好民 生实事,贯彻了对人民负责的工作原则;向社会组织购买社会服务,
可以逐步提高社会公共服务水平;网上办理行政事务,提高了行政效
国家权力 机关的监督
行政 系统 外部 监督
司法机关 的监督 中国共产 党的监督 人民政协 的监督 社会与公 民的监督
行政系 统内部 监督
行政机关
3.我国政府威信的来源和树立 (1)来源:由我国国家性质决定,来源于人民的认可。
(2)树立
从政府 的职能看 从政府 工作原 则看 从政府 权力运 行看 从政府 工作人 员看 打造服务型政府,政府必须切实保障人民民主和维护国家长治久安,组织 社会主义经济建设,组织社会主义文化建设,加强社会建设,推进生态文明 建设 打造服务型政府,政府必须贯彻对人民负责的工作原则,坚持为人民服务 的宗旨和工作态度,树立求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中 去的工作方法 要做到审慎行使权力,科学民主决策,坚持依法行政,自觉接受监督 ①政府及其工作人员要有良好的业绩。②政府工作人员要重品行、作表 率,牢记权为民所赋,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋
方式
联 系
通过履行国家职能来实现
通过中国共产党对国家生活各方面的领导 来实现
①依据相同:都根据宪法和法律行使职权或执掌国家政权。②目的相同: 都为实现和维护人民的根本利益服务,在人民群众中树立良好的形象和 威望。③都是实施依法治国方略的客观要求
2.政府决策
要求
科学 决策 民主 决策 依法 决策 不断完善决策信息和智力支持系统,提高决 策的科学性 增强决策透明度和公众参与度,使决策能够 更好地反映民意,集中民智 坚持决策内容符合法律的规定和要求,决策 过程符合法定程序
利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护 法律,推进社会主义民主法制建设
二、政府决策 1.政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。
2.政府必须审慎行使权力,坚持 科学 决策、民主决策和 依法 决策。
三、对政府权力的监督 1.有效制约和监督权力的关键 健全权力运行的制约和监督体系,这个体系,一靠 民主 ,二靠法制,二者 缺一不可。
率;施行《管理办法》,坚持了依法行政。 答案:(3)①简政放权,切实转变政府职能;健全行政法规,提高依法
行政水平。②解决一批民生问题,向社会组织购买服务,增强社会公
共服务职能。③创新行政管理方式,提高行政效率。④坚持对人民 负责的原则,努力建设服务型政府。
技法指导
解答有关政府试题注意把握以下几点。①明确政治生
意义
怎么办
2.我国的行政监督体系
分类 监督主体 特点 这是根据宪法授权进行的,是最具权威、最高层次的监督。权力机 关由人民选举的代表组成,政府接受权力机关的监督,实质上是接受 人民的监督,是人民当家作主的具体体现 这种监督是通过两种形式实现的:一是人民法院通过行政诉讼审查 行政行为的合法性,纠正行政违法行为,监督政府依法行政;二是人 民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪,防范和纠正政府工作 人员违法犯罪行为,保证落实依法行政 主要是党的纪律检查委员会及组织部门对政府及其主要领导人员的 监督 认真听取民主党派、工商联和无党派人士的意见 包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式 主要是上级政府、法制部门、审计部门和监察部门的监督
网络
精讲考点
典题例练
考点透析
1.依法行政与依法执政
依法行政 依法执政
主体
区 别 内容
国家行政机关
要求各级行政机关要严格 按照法律、法规履行其应 负的行政职责
中国共产党
中国共产党坚持依法治国,领导立法,带头 守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、 文化、社会生活的法制化、规范化
特别提示 人大是我国国家权力机关,它对行政、司法等国家机关都 有监督权,人大监督具有强制性和法律效力。群众通过法定渠
道对国家机关的监督,如行政复议、行政诉讼等以及司法机关
对政府的监督、行政系统内部(监察、审计等部门)监督也具有 明显的强制性和法律效力。
政协是爱国统一战线组织,有民主监督的职能,但不具有强
失者在草野。”“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。”这 两种观点启示我们应该( A.保障公民知情权,提高决策的公众参与度 B.制定科学的考核制度,确保权力的公正运行 C.完善民主健全法制,加强对权力的制约和监督 D.发挥社会舆论的导向作用,消除特权思想的影响
解析:本题考查政府权力的行使需要接受监督。“知屋漏者在宇下,知
3.政府威信的树立 (1)从根本上讲,一个政府能否具有威信是由 国家性质 决定的。
(2)政府树立威信,要做到以下几个方面。
①首先,政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完 善社会管理、优化公共服务,要自觉接受人民的监督,与人民群众保 持 和谐 关系。 ②其次,政府及其工作人员要有良好的 业绩 。 ③最后,政府工作人员要重品行、作表率,牢记权为民所赋,坚持权 为民所用、情为民所系、利为民所谋,成为社会主义 荣辱观 的自 觉实践者。