事业单位财务管理研究

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行政事业单位的财务管理及其风险控制研究

行政事业单位的财务管理及其风险控制研究

行政事业单位的财务管理及其风险控制研究一、引言行政事业单位作为国家机关、事业单位、国有企业等的统称,其财务管理及其风险控制一直备受关注。

在当前经济形势复杂多变的情况下,行政事业单位在财务管理和风险控制方面面临着诸多挑战。

深入研究行政事业单位的财务管理及风险控制问题,对于促进其财务健康发展具有重要意义。

二、行政事业单位的财务管理1.财务管理的定义和内容财务管理是指行政事业单位对财务资源进行组织、计划、控制和决策的一系列活动。

其内容主要包括财务预算编制、财务会计核算、资金管理、财务监督等方面。

2.财务管理的特点行政事业单位的财务管理具有以下特点:第一,财政预算制度的约束,行政事业单位的收入和支出必须按照财政预算法的规定执行,不能随意挪用或超支。

第二,资金来源单一,大部分行政事业单位的资金来源于政府拨款,因此其财务管理相对较为简单。

财务管理目标多元化,不仅要追求经济效益,更要注重社会效益和政治效益。

第四,财务风险较低,由于行政事业单位一般不存在市场竞争,因此其财务风险相对较低。

3.财务管理存在的问题尽管行政事业单位的财务管理具有一定的特点,但也存在着一些问题,部分单位在预算编制和执行中存在着不合理的现象,导致财务资源浪费;一些单位财务监督不到位,存在着违规违纪行为;部分单位缺乏财务管理人才,财务管理水平较低等。

财务风险是指行政事业单位在财务管理活动中面临的各种可能导致损失的风险。

其主要包括市场风险、信用风险、流动性风险、操作风险等。

行政事业单位的财务风险相对较低,但也不能忽视其存在的一些风险。

为有效应对财务风险,行政事业单位需要做好以下工作:第一,建立科学合理的财务风险管理制度,包括明确风险管理的组织结构、责任分工和流程规定等。

第二,加强财务风险的监测和预警,建立健全的风险评估和监控机制,及时发现和应对潜在的风险。

加强内部控制,防范和减少因员工渎职、失误或欺诈等行为导致的风险。

第四,加强外部风险防范,加强与银行、税务、审计等外部机构的合作,共同防范外部风险。

行政事业单位财务管理问题研究

行政事业单位财务管理问题研究
理论广 务管理 问题研 究
叶 慧燕
( 江省 遂 昌县 公路运 输 管理所 浙 浙江 遂 昌 33 0 ) 2 3 0
[ 摘 要 ] 强行政 事 业单位 财 务管 理, 加 严肃 则经 纪律 , 从根 本 上防范 和 遏制 违法 违规 问题 的发 生 , 是 是推 进依 法 理财和 依 法行政 、廉政 建设 的一项 重 要 内 容 。也是 建 设节约 型 社会 的迫 切 需要 。但近 几 年来 , 数行 政 事业 单位 , 存在 着 财政 法律 观念 不 强, 务管 理 内控 制度 不健 全, 少 也 财 预算 执行 不严 , 占挪用 专项 挤 资 金, 收坐 支预 算外 资 金, 自违 规 采购 , 坐 擅 违规 设 置银 行 帐户 , 置帐 外帐 , 小金 库 ”等违 纪 现象 。 因此加 强行 政事 、单 位 财务 管理 , 其是规 范 收支行 为显 设 “ I 尤 得 更为 重 要和 迫 切 。 本 文将 对 行 政事 业 单 位 则 务 管理 问题 进行 研 究 。 . [ 关键 词 ] 政事 业 单位 财 务管 理 问题 对 策 行 中图分 类号 :2 3 7 F 5 . 文献标 识 码 : A 文章编 号 :0 9 9 4 (00 O —2 0 10 1X 2 1) 10 l 1 7
行政 事业 单位 与企业 位 的财 务管 理相 比, 有其 自身的特 点 : 一是 现阶 段 行 政事业 单位财 务管理 的重 要任 务不在 组织 和筹集 资金, 在于加 强预 算支 出 而 管 理和 资金 管理 方面 , 即用 好管好 有 限的经 费 , 高 资金使 用效 益 。二是 日前 提 行政 事业 单位普遍 由财 政会计 结算 中心远 程 审核 结报 , 的通 过会 汁核算 中心 有 代 理记 账, 算 外实 施 收支 两 条线 管 理, 预 政府 采 购 实现 了部 门预 算 的 阳光 工 程 。这些 则 政职 能 的运行 与 发挥 , 实质是 利 用市 场手 段米 规 范行 政 事业 单位 财 务和财 政 资金 供给 , 从而优 化 财政 收 支结 构 。则政 体制 的改革 和 职能 分化 是 强化和 规 范行政 事业 单位 财务 管理 的 熏要手 段 。三是有 些 行政 事业 单位 财 政 既有拨款 , 又有 其他 收入 : 而有 些单位 只靠 政拨 款, 无其他 收入, 费紧缺 , 经 在统 一的财 政 火环境 下存在 不 同的小环 境 。 政 部门虽严 格规 定 开支 但现在 仅 限于工 资的统 ‘ 审核, 对福 利, 补贴项 目尚无成 熟的规 范约定 , 而造成 贫 津 从 富不 均 、 开支 不一 的现 象 。 因此 ,加 强行 政 事 业 单位财 务管 理 非 常 重 要 。 1行政 事业 单位 财 务管 理 中存在 的 问题 及原 因 目前, 行政 事业 位 财 务管 理 主要存 在 以下 问题 : ‘ 填制 的 记帐凭 证不 是 准确 。有 的 位 填 制 的记帐 凭 证, 不能准 确 反映 业 务, 计科 目名称 不规 范 , 会 处理业 务不 及 时。如将 借 出款项 不挂 往来 直接 冲减 经 费, 造成 周有 资产 流 失 有 的将 同 的经济业 务多 张原始 凭证填 写 ‘ 张记帐 凭证 , 的将 收入和 支 出年 有 终结 帐 时,不 结转 “ 余 ”科 日等 。二 是 收受 的原 始 凭 证不 规 范 。 有些 财 结 会人 员对 原始 凭证 审 核不 认真 , 始凭 证 规定 的 内容 填写 不全 。 三是账 户 设 原 置不全 , 薄 使用 规 范 。 些单位 没 有使用 财 政部 统一 印制 的账 薄, 的 单 账 有 位 不设 置 总帐 、明细 账 , 没有摘 要 说 明, 无法 对 各 明细账 进 行核 对 , 控制 和平 衡 账户 。四是 固定 资管 理 不严 。有的 单位 长期 没 有对 国有 资产 进 行 清 理和 盘 点 、 固定 资 产 不 入 帐,形 成 帐 外 资产 ,导 致 帐 实不 符 千 是 票据 管理 混 1 J 乱 。行政 事 业单 位使 用 票据主 要 来 自财 政部 门, 于非税 收 入 的收取 和 往来 用 方 而 的收款 收据 , 时存 在 着混 用现 象 、监 督不 力 的情 况 。六是 编制 的 财 务 有 报 告不全 。不 少 单位 财 务报告 只有 报表 , 没有 报表 附件 及财 务状 况 说明, 务 财 报 告 内容 不 完 整 ,表 、 账 不 符 。 存在上 述 问题 的主要原 因 : 是会 计人 员素质 不 高, 一 有的 单位 随意任 用会 计人 员 , 在 着 “ 证上 岗”现象 。二 是 缺 少正 常 性 的会 计监 督 , 的行政 存 无 有 事业 单位 由一把手 抓财 务, 实行 一支 笔审 批, 往往 导致领 导个人 说 了算, 作为财 会人 员, 有的不 了解情 况无法 监督 , 的怕受 牵连 不敢监 督, 有 有的碍 于关 系搞假 监 督, 使监 督 机 制成 为 “ 形式 主 义 ” 。三是 会 计 主 管部 门 也缺 少 1 ]常的 会 计 指 导, 存在 的问题 没有 及 时发 现和 监 督 。四是 部 门之 间 的会计 人 员缺 少横 对 向交流, 门 内部没有 进 行 会 计基础 知识 和 规范 的培 训 。五 是对 发票 管 理办 部 法的重要性认识不足。 2加 强行政 事 业单 位财 务 管理 的几 点建 议 现 阶段 , 财务管 理 的重要 任务 在 组织和 筹措 资金 上, 『 严格 制度 和预 ¨在 廿 算支 出管理 、资金 管 理方 面 去 规范 财 务活 动 。现 就 行政 事 业 单位 财 务 管理 中存 在 的几个 突 出问题 提 几点 建议 : 2 1 建 立以财 务 管理 为核 心的 事业 发展 体 制 加 强财 务管 理, 是推 进 依法行 政 、依法 理财 的必 然要 求, 是建 设 节约 型 也 机关 的客观需 要, 不仅有利 于规 范单位 财 务收支行 为, 减少 行政成 本, 高 资金 提 的使 用效 益, 还有 利 _从源 头 上有效 预 防和遏 制腐 败 行为 的发 生。经 济越 发 J 展, 务工 作越 重要 。优化 支 出结 构, 潜促 增 收节 支 、讲 究资金 使 效 益, 财 挖 科学 合理 安排 预 算 收支 计划 , 应该 成 为现 代 财务 会 计人 员 的 工作 定位 标 准 。 2 2 要有 全局 意识 执行 财务 制度 是行 使职权 的 前提条 件, 但机 械地 执行 制度 , 义会不 利于 工 作 的开 展 。要清 醒地 认 识到 财 务工 作 必须 要服 务 、服从 于 单位 的 中 心: 作 I : 同时 也要 积 极 支持 其 他 科 室 工作 , 立 “一盘棋 ” 的服 务 意 识 。为 便 于高 树 效 工作 , 便大 家对 财务 工作 监督 , 方 对年 度资 金要 在征 求各 级领 导、各 兄 弟科 室 的基 础上 , 结合 年度 收 支情 况, 从全局 出发合 理地 做 出财 务预 算 , 分轻 重缓 急 , 财 务 计划 告知 其 他科 室 哪 些 可 以 做 、哪 些 需要 暂 缓 。 决不 能 闭 门造 用 车 ,避 重 就 轻 、搪 塞 敷 衍 。 2 3 加 强财 务 人员 队伍建 设

事业单位财务管理内部控制研究

事业单位财务管理内部控制研究

事业单位财务管理内部控制研究
随着中国经济的发展,事业单位财务管理的内部控制变得越来越重要。

内部控制指的是事业单位在其日常运作中,为达到预定目标而采取的一系列组织措施和制度安排,通过内部控制可以减少事业单位财务管理中存在的风险,确保财务活动的合规性和真实性。

事业单位在财务管理中面临着多种风险,如内部失职、侵占公款、财务报表造假等。

通过建立健全的内部控制制度,可以有效预防和控制这些风险。

内部控制制度应包括以下几个方面:
事业单位应建立明确的组织结构和责任制度。

在财务管理中,应明确负责人和相关人员的职责和权限,明确各部门的职责划分,确保各个环节的责任明确,避免职责模糊和责任推诿的情况发生。

事业单位应建立完善的财务制度和会计制度。

财务制度应规范事业单位财务管理的各项工作,包括会计核算、财务审批、资金管理等方面。

会计制度应确保财务报表的真实和准确,规范会计处理和披露的流程和方法。

事业单位应建立科学的成本控制制度。

成本是事业单位运营的基础,通过建立成本控制制度,可以减少成本浪费和滥用,提高资源利用效率。

具体做法可以包括预算编制、成本核算、成本分析等。

事业单位还应建立健全的资产管理制度。

资产管理制度包括固定资产管理、无形资产管理和财产保险等方面。

通过建立资产管理制度,可以确保资产的安全和稳定,减少因资产管理不善导致的损失。

事业单位应建立健全的内部审核和监督制度。

内部审核和监督是事业单位财务管理中的重要环节,通过内部审核和监督,可以发现财务管理中存在的问题和风险,及时采取措施进行整改和纠正。

完善事业单位财务管理的建议研究

完善事业单位财务管理的建议研究

完善事业单位财务管理的建议研究摘要:随着改革开放的推进,区域经济的发展,行政事业单位的财务收支也在不断的加强,与此同时,财务管理也出现了各种各样的问题,尤其是乱收费、滥设账户,私设小金库等。

只有依法严肃财经纪律,健全机制,从源头上预防和治理腐败,财政工作才能更好地服务经济的发展。

本文将对事业单位目前存在的问题以及如何改进的措施做进一步的探讨。

关键词:行政事业范围;财务管理;服务经济作为我国经济工作的重要基础,财务管理正在发挥着日益重要的作用。

随着改革的不断深入,经济的快步稳速发展,国家的转移支付业务也在不断的增多,尤其是行政事业单位。

这就需要行政事业单位中的财务发挥自己的能动性,加强自己的管理能力。

在管理能力不断增强的同时,行政事业单位财务之前经常出现的一些胡乱收费、私设乱设账户、私藏金钱等问题也得到了缓解。

尽管如此,在财务管理里违规违纪的现象仍然存在,财务业务仍然有时发生一些意外。

有关部门提供的数据显示,仅2009年我区查出的财政违规案件就达100多件,在这100多件案件中,区纪委办理出现了38件,科局纪检组办理出现了6件,乡镇处办理了56件,各案件共涉及的违规金额达560万元,收缴进国库的达390多万元。

财务的本质工作是为了更好的服务于当地的经济发展,社会发展,为此,为了从源头上预防腐败,惩治腐败,区各级各部门要严格的依法遵守纪律,健全自己的工作机制。

一、目前事业单位在财务管理方面所存在的问题1.1不按规定获取单位的收益。

这种违规主要的表现是:财务人员通过占有基金的数额或者通过列举莫须有的项目达到支出或套取专项资金的目的,常常是为了弥补经费不足的问题;财务人员故意瞒报应该上缴的收入,而留作他用,比如隐瞒罚金,隐瞒租金,少交或者漏缴房产税额、营业税额等;有的财务人员巧立名目,如培训、宣传、公司费用困难等,向自己的下属部门或者与自己的工作联系比较密切的单位谋求帮助,而这些收入常常被认为单位自己的资金而被财务人员任意的进行支配、使用等。

行政事业单位财务管理问题及对策研究

行政事业单位财务管理问题及对策研究

行政事业单位财务管理问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景行政事业单位财务管理是公共财政管理的重要组成部分,直接关系着国家和社会财政的安全稳定。

在长期的实践中,行政事业单位财务管理存在一些问题,严重影响着国家财政运行和社会公共资源的合理配置。

缺乏财务管理规范是行政事业单位财务管理的一大难题,缺乏完善的财务管理制度和标准导致财务数据不准确、不规范,给资金使用和监管带来了困难。

资金使用效率低下也是一个突出的问题,行政事业单位中常常存在着资金使用不透明、浪费现象严重,导致公共资源的浪费。

财务风险管控不到位更是行政事业单位财务管理的一大隐患,财务风险的缺失和漏洞可能会引发重大损失和风险。

有必要对行政事业单位财务管理问题进行深入研究,并制定科学的对策措施,以提高财务管理水平,保障国家财政的安全稳定。

1.2 研究目的:本文旨在探讨行政事业单位财务管理存在的问题以及提出相应的对策,旨在促进行政事业单位的财务管理水平提升,提高财务资源利用效率和风险控制能力。

具体目的包括:一、分析行政事业单位财务管理中存在的问题,明确问题原因和影响;二、提出针对性的解决对策,包括建立完善的财务管理制度、加强资金监管和使用管理、强化财务风险防范机制等;三、总结分析对策的实施效果,为行政事业单位财务管理提供参考和指导;四、展望未来,指出行政事业单位财务管理的发展方向和重点,为行政事业单位财务管理改善提供思路和建议。

通过本文的研究,旨在为行政事业单位财务管理问题的解决提供理论依据和实践指导,促进行政事业单位财务管理水平的提升和现代化建设。

2. 正文2.1 行政事业单位财务管理存在的问题缺乏财务管理规范是一个普遍存在的问题。

很多行政事业单位在财务管理方面缺乏明确的制度和规范,导致财务活动缺乏有效监管和控制,容易出现漏洞和风险。

资金使用效率低下也是一个较为突出的问题。

一些行政事业单位在资金使用方面存在浪费、滥用等现象,导致资源的浪费和效益的降低。

关于机关事业单位财务管理问题的研究与思考

关于机关事业单位财务管理问题的研究与思考

关于机关事业单位财务管理问题的研究与思考机关事业单位的财务部门是整个机关中不可或缺的一个重要部门,它不光承担着财务核算的职能,更承担着对财务进行分析的职能,更好的为部门领导的正确决策提供及时有效的依据。

因为财务部门是一个资金打交道的部门,所以更成为了问题相对多发的部门,在财务制度的执行中,由于各种制度与现实衔接的标准细化不够,或执行人的素质问题,造成财务管理中的许多问题。

因此,加强制度建设,完善规章制度,是进一步加强机关事业单位财务管理的必要措施。

近年来,我国的行政事业会计工作在国家的正确引导之下,会计工作规范化取得了较大的成效,各级行政事业单位也借助制度优势,采取具有针对性的措施,解决很多实际的财务管理问题。

现从以下几个方面浅谈普遍存在的问题、成因及个人的几点建议。

一、机关事业单位财务管理中存在的问题(一)财务管理职能较弱机关事业单位的行政职能使其不能完全市场化,经费相互挤占,费用支出无计划、无定额。

财务部门对经费的管理常常是事后核算,忽视了资金使用前的预测和使用中的控制。

很多机关事业单位侧重于经费支出审批程序等会计基础工作,忽视了预算管理、资产管理、财务分析等职能,财务管理过于简单。

(二)预算管理缺乏力度在大多数的机关事业单位中,一般都存在着预算管理的某种漏洞,这些漏洞或许存在于预算编制中,又或许存在于预算的执行中,而在更多的情况下是兼而有之。

例如:在预算编制的过程中,往往只有本单位的财务部门参与,在预算执行的过程中,又缺乏必要的管理和规范,时常出现挪用预算、少报补报等现象,从而加剧了所编制预算和实际执行的偏差。

(三)会计核算较为混乱从理论上讲,会计核算的有效性是反映其单位财务管理水平及成效的关键性因素,而从实际上看,在许多机关事业单位中却普遍存在着会计核算工作混乱的情况,严重影响了这些单位财务管理工作的成效。

例如:会计核算工作常常出现一人两岗、一人多岗的现象,负责记账工作的会计人员还同时负责审核及保管等工作,从而使会计稽核这种定期的监督检查工作无法得到有效的贯彻。

关于行政事业单位财务管理若干问题的研究与分析


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位。
参考文献 :
【] 新 蓉 , 业 单 位 财 务 管 理 目标 浅 探 [ 财 会 月 刊 , 0 4 1章 事 J 】 20,
f 1 01三、 建立来自全资产管理制度 首 先 , 加 强 固定 资 产 管 理, 止 流 失 , 业 单 位 应 根 据 《 政 为 防 事 行
事 业单 位财 务 内部 控 制 的环 境 是 不 断 变 化 的 . 事 业 单 位 财 而 务 内部 控 制 的立 法 和 制 度 的设 置 又 存 在 相 对 的 滞 后 性 。 因此 , 必 须 加 强 内部 控 制 的前 瞻 性 和 预 见 性 。( ) 立 法 和制 定 新 的 制 度 1在
队伍建设 , 适应新形 势下财务 管理工作的需要 和增 强内部控 制制度的前瞻性和预见性。因此
文 具 有 深刻 的理 论 意 义和 广 泛 的 实际 应 用 。

关键词: 行政事业 事业单位 行政事业单位 财务管理 事业单位财务
■ 一 、 更新管理观 念, 严格规范程序
牢 固树立成本 观念 , 稳步推进集约管理 。粗放式 的管理 模式 , 往往 缺乏项 目成本及投入产 出核算 的意识 。如 , 水电费问题 , 应进行 分类核 算, 计算最佳使 用量 , 这样也增强 了职员厉行节 约的意识 。对 于办公用 品, 实行按量配发 . 减少办公经费开支 。 强化经 营意识 。 引入市场机 积极
实现 , 到查错防弊 、 塞漏洞 、 做 堵 消除 隐患 , 保证 各项工 作 的正常运 转 。 要落 实各项财务管 理制度 , 高财务人 员素质 , 提 培养爱 岗敬业 、 遵章 守
纪 的 自觉性 , 转变工作 作风 、 求真务 实之风 . 大兴 使全体财 务人 员在各 级班子 的领导下 , 以满腔热情和 昂扬斗志全 身心地投 入到工作 中去 。

行政事业单位财务管理关键问题研究

行政事业单位财务管理关键问题的探讨研究摘要:事业单位是指以增进社会福利,为满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要,提供各种社会服务为直接目的的社会组织。

行政事业单位就是具有行政管理职能的事业单位,是国民经济中不可或缺的重要组成部分。

尽管我国的财政政策在不断的改革,但是从近几年的审计局的财务审计结果来看,行政事业单位的财务管理制度还不是很完善,会计基础工作存在不规范的现象,财务管理人员素质不高。

加强行政事业单位的财务管理,健全财务管理制度,提高财务管理人员的素质,完善财务管理监督体制等迫在眉睫。

本文主要就行政事业单位财务管理关键问题进行探讨研究。

关键词:行政事业单位;财务管理;探讨研究中图分类号:f275 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2013)06-0-01财务管理的主要职能有四个方面分别为:财务决策、财务计划、财务分析和财务控制。

行政事业单位的财务管理工作需要做好这四项职能,为开展各项社会工作进行财务保障。

文章主要从行政事业单位财务管理的特征及目的、管理过程中存在的问题及分析、解决财政管理问题的对策这三个方面来论述文章的主题。

一、行政事业单位财务管理的特征及目的1.行政事业单位财务管理的特征行政事业单位财政的特征主要有以下几个方面:一是行政事业单位在财务上一般都是全额财政拨款,也有一些其他的经济来源,比如说事业单位开展一些专业业务活动及其辅助活动而取得的收入;二是行政事业单位他不以盈利为目的,不会直接的创造物质财富。

事业单位按照一定的要求为社会提供服务与产品,但却是以成本价来收取。

行政事业单位的财务管理主要是以财政预算为主的财务核算体制,它的财务管理体制比较单一。

2.行政事业单位的财务管理的目的行政事业单位财务管理的目的主要是为社会提高更多更好的产品与服务,高效率的完成政府安排的任务。

为了实现其目的,行政事业单位财务在管理上要做到以下几点:第一,合理的编制行政单位的预算,统筹安排资金的使用,在最大程度上节约资金,保障资金能够满足事业单位的正常使用;第二,详细的记录财务报告,真实的反映财务支出情况;第三,建立完善的内部财务管理制度,对行政单位的财务活动进行控制与监督;第四,对于国有资产的管理需要特别加强,防止国有资产的流失;总之,行政事业单位财务管理的目的就是以最低的成本为社会提供最好的服务。

事业单位财务管理的问题及其对策研究

浅析事业单位财务管理的问题及其对策研究摘要:事业单位的财务管理是事业单位经济活动的重要构成部分,直接关系到事业单位自身的资金效益的正常发挥和各项事业的正常发展,因此做好事业单位的财务工作有着十分重要的意义。

本文主要结合工作实践,分析了事业财务管理中所存在的一些问题,并就这些问题提出了相应的对策。

以期可以更好的促进事业单位财务管理工作的开展。

关键词:事业单位财务管理对策分析分析研究引言事业单位的财务管理,是指事业单位依据国家的有关规定、法律、法规以及相关的财务规定,所开展的对于资金的筹集、分配和运用的经济活动,主要目标是为了确保事业单位的各项计划和任务能够全面的完成。

建立健全事业单位内部控制管理制度、加强事业单位的财务管理,是有效保障事业单位各项工作有效落实的重要措施。

但目前来看很多事业单位的财务管理的模式还存在着一些不能适应现代经济发展的需求的方面,需要对其进行分析和探讨。

本文主要结合自身的工作时间,就事业单位在财务管理中所存在的各种问题进行了思考和探索,并就这些问题进行了深入的分析和探讨,目的在于更好的促进事业单位财务管理工作的开展。

一、事业单位财务管理中存在的问题研究(一)法制不够健全由于事业单位财务管理的监督体系还不够成熟,加之一些单位的工作人员法制观念较差,因此经常会发生一些单位为了自身的小集体利益,在会计的数据处理方面进行造假,造成账实不符的情况。

这极大的损害了事业单位的自身利益,不利于各项事业的有序开展。

还有一些单位的负责人对于自身的要求不严格,强令会计对一些数据进行篡改,以谋取个人或者是小集体的利益,这种行为既损害了单位的利益,同时也触犯了国家的法律法规,对于单位和个人都会造成不良的影响。

另外因为会计人员大多是单位负责人管理下的工作人员,所以很难真正的将财务管理的监督工作落实到位,无法真正的实施财务管理的监督职权,会计监督的就流于形式,没有能够发挥应用的作用。

(二)单位内部的控制制度缺乏一部分的事业单位没有设置自己的内审机构,这使得内部控制制度缺乏有效的控制和监督机构,大大增加了工作人员舞弊的可能性。

事业单位财务管理现状及对策研究

事业单位财务管理现状及对策研究摘要事业单位体制改革的不断深化,对事业单位内部财务管理工作也提出了更高的要求。

如何结合新形势的发展,提高事业单位财务管理水平,已经成为当前我国事业单位管理工作的重点。

本文针对事业单位财务管理,首先概述了事业单位财务管理工作的主要工作任务,进而总结了当前我国事业单位在财务管理方面存在的一系列问题,最后提出了强化事业单位财务管理工作的有力措施,可以为相关人员开展事业单位财务管理提供合理的参考。

关键词事业单位财务管理问题措施;财务管理工作作为事业单位经济管理的核心内容,直接关系到事业单位能否正常的运转。

随着我国事业单位体制改革的不断深化,事业单位的预算管理、集中支付以及政府采购等财政管理机制也进行了相应的完善,对事业单位的财务管理工作也提出了新的要求。

当前我国事业单位财务管理工作中仍然存在较多的问题,不仅制约了事业单位财务管理工作的正常开展,甚至影响了事业单位其他业务的正常进行。

因此转变事业单位财务管理理念,完善事业单位财务管理体系,提高事业单位的财务管理水平,已经成为当前事业单位财务管理工作的重点,这对于提高事业单位的经济效益,实现事业单位的社会服务功能也具有重要的作用。

一、事业单位财务管理工作的工作任务概述事业单位作为国家重要的具有社会公益性的职能机构,其财务管理工作的任务主要有以下几方面:(1)完善事业单位的预算管理。

通过科学合理的组织编制预算计划,对本单位的资金进行优化配置,并按照国家相关法律政策规定,对事业单位的收支进行会计核算,控制各项不必要的支出项目,节约办公经费。

(2)开展资金管理。

通过强化事业单位的资金管理,提高资金的使用效益,避免国有资产出现闲置或者是流失现象的发生。

(3)通过建立完善事业单位的财务管理体制,对本单位的各项经济活动进行分析、预测以及控制监督,及时反映事业单位财务工作的实际运行状况。

(4)按照事业单位的财务管理规章制度,对事业单位的各项财务管理工作进行规范预约束,确保事业单位的财务管理工作在国家法律以及政策允许的范围内正常开展。

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事业单位财务管理研究
摘要:随着中国经济逐步走上市场化道路,政府对经济的干预逐渐减少。

但在当今社会,事业单位对整个经济的发展依然起着至关重要的作用,特别是一些社会服务型单位,他们所扮演的角色现在还没有人可以取代。

另外,事业单位也是政府经济政策的重要执行者,对于政府对社会经济的调节也起到了较为积极的推动作用。

随着经济的转轨以及中国财务会计体制的进一步发展和规范,财务部出台一系列关于规范事业单位财务管理的政策法规,使事业单位的发展环境得到了良好的改善:一改过去只注重事业资金管理的严重不足,不断引进先进的管理方法和管理理念,建立以绩效管理为主导的管理思路,不断开拓创新,使事业单位财务管理工作逐步走上健康严谨的发展道路。

关键词:绩效信息失真专业素质
一、事业单位财务管理目标
事业单位财务管理的目标要从三个方面来诠释,分别为基本目标、发展的目标以及最终目标。

(一)基本目标
所谓基本目标,是指事业单位作为社会上独立的经济个体,其财务管理一定要严格遵守国家财务会计的相关规定,相应国家的政策号召,严守会计职业操守;在管理中要做到严谨规范,做好资金管理,对资金的用度做好拿捏和掌控;做好单位资产管理,避免国有资产流失;做好单位的内审工作,对单位的资产和物资进行定期的
检查和盘点;同时自觉接受社会监督和社会审计,不断修正和改善管理方法,从而在使国家的资源能够物尽其用的同时,保证单位的正常运行,扮演好为社会服务的重要角色。

(二)发展的目标
任何事物的发展都不可能一成不变,只有在变化中寻找突破、在创新中谋求发展才能使事业单位保持一定的活力,在为人民服务的过程中促进自身的发展。

因此,事业单位的财务管理要以自身的发展为前进目标,积极做好单位的投融资活动,合理规划财政资金的投放和回拢,保证事业单位资金链条的稳定,在满足社会需要的前提下,不断改善单位资金利用率,从而进一步极高社会服务的质量。

如今,事业单位的资金来源有原来的单一财政拨款转“向社会拓展资金来源,向社会筹资”的新型发展模式,这也给事业单位的财务管理工作提出了更高的要求。

(三)最终目标
事业单位不同于一般的社会企业,它带有着国家和政府的色彩。

它所从事的工作大部分是社会公益性的事业,因此我们不能单纯的通过经济效益来衡量事业单位经营的好坏。

对于事业单位的财务管理的优劣同样不能通过其经营中经济利益的多少来判断。

这里就需要引进“绩效”的定义,它不仅考核单位资金利用率,还会对事业单位的管理体制、社会服务质量等进行综合的评价,从而将事业单位的管理发展和社会服务事业有机的结合在一起,是对事业单位财务管理全面立体性的评判。

因此,事业单位财务管理的最终目标应
当是实现单位绩效的最大化,单位的综合效益得到最大限度的提高。

二、现今事业单位财务管理存在的几点不足
(一)财务岗位管理不够严谨和规范
随着中国的经济同世界经济的逐步接轨,中国企业的财务会计管理也取得了巨大的进步。

但事业单位不同于一般企业,其会计核算更是同企业会计出入较大。

虽然国家针对事业单位的财务会计出台了很多政策规定,但在实际的管理中依然存在着诸多的漏洞与不足。

比如,事业单位会计管理中,一人身兼多个岗位的现象相当常见。

这一情况一个方面使得会计核算工作不可能实现严谨和规范,另一方面,对于会计工作的许多细节之处,很难要求会计人员做到较好的执行与贯彻。

(二)会计信息失真现象严重
事业单位的会计核算工作不严谨,主要体现在会计凭证的审核环节。

由于事业单位人员身份的特殊性,会计人员在对原始凭证进行审核时,会受到多方面的局限,甚至在审核时会计人员会人为地降低审核质量,对于发票清单以及外来发票的印章清晰度等细节都没有做到严要求。

这些都是与会计核算要求相违背的。

(三)事业单位财务人员整体素质有待提高
由于过去事业单位的会计核算相对于企业会计较为简单,部分事业单位对自身的财务管理工作也不够重视,对于单位财务会计人员的要求较低,这给事业单位的财务管理造成了很多问题。

比如,单
位财务人员年龄偏大,财务观念较为陈旧,对于会计核算中出现的新变化很难迅速接受;有的事业单位在聘用财务人员是甚至对人员的所学专业不做要求,聘任一名毫无会计知识的人来做会计工作,这样的会计甚至对会计科目的勾稽关系和会计要求都不甚了解,单位的财务工作自然无法得到较好的管理和执行。

如今,随着中国经济与世界经济的接轨,事业单位的财务核算势必会遇上更多的挑战。

如今财务人员的整体素质将很难满足新时代会计工作的要求。

(四)事业单位财务管理相应的规章制度还不够健全
随着市场经济的飞速发展,事业单位对于会计核算的法律法规也要发生不断的变革,但如今改革的步伐还远远达不到时代变革所提出的要求,比如:如今的事业单位会计核算的法规实用性较差,对于会计工作的约束作用不明显;对单位核算中出现的新问题缺乏相应的应对办法;在会计核算出现问题时,处理方式常常因人而异,很难体现出法律的公平公正。

在陈旧的法规下,事业单位财务核算工作很难有长远的发展。

三、新形势下事业单位改进财务管理的几点建议
(一)加强管理人员财务管理意识
在市场经济高速发展的新形势下,事业单位应当正视对于财务会计的管理,改变过去对于财务工作不重视、弱化财务管理的片面思想,重视财务工作,完备会计岗位和人员,将事业单位的财务管理工作提上日常的管理日程中来,进而逐步提高财务工作的工作效率,保证财务信息的有用性和可靠性,为事业单位未来的发展决策
提供有力的数据支持。

(二)强化预算管理,提高预算的约束力
加强事业单位的财务管理,通过预算来约束财务行为是一种有效的手段。

对事业单位的工作效率进行评测,进而检测单位绩效的完成程度。

而预算的施行便是测量单位财务工作效率的有效工具。

若要实现有效约束,需要完善单位的财务预算管理制度。

财务预算管理制度的完善则需要做到以下几点:
1、重视预算的编制。

预算的编制是预算的起点,编制的好坏将直接影响最终的结果,单位在编制预算是要早着手、早准备,预算科目要尽量细化,预算要求要明确、精细;
2、在预算执行过程中,要实行时时监控,随时跟踪预算执行进度,对预算执行情况要及时反馈,发现预算的不足后在编制新预算时进行修订;
3、对最终的预算执行结果进行考评,严格考评制度,通过严格的奖惩来加强约束力。

(三)提高财务人员的专业素质
加强事业单位的预算管理,要重视“人”的因素,提高财务人员专业素质是重要的一环。

一方面,在选拔事业单位会计人员时,应聘人员首先要具备财务方面的专业知识,其次才是选拔他们的管理和协调能力,过去“不具备专业知识便做财务”的现象是不应被允许的;另一方面,单位应当重视对内部会计人员专业知识的培养,要定期组织会计业务能力培训或者单位间的会计人员业务交流,从
而不断丰富会计人员的业务能力,了解最新的会计政策信息,通过单位间的业务交流开阔眼界,取长补短,进而优化会计人员的知识结构,提高对新事物、新知识的接受能力,从而建立一支更年轻、更专业、更具朝气的事业单位财务队伍。

(四)完善单位财务管理制度
所谓“没有规矩,不成方圆”,事业单位的制度建设是发展的重要一环。

单位的财务管理需要必要的财务制度体系作为支撑。

不管是资金使用审批管理、物资出入库管理、备用金使用管理、预算管理、财务内控管理,还是会计资料装订管理等都应当建立相应的制度,使每一项财务管理活动都能够有章可循、有据可依,使事业单位财务管理更加的科学与规范。

(五)强调事业单位的经费管理
虽然现今的事业单位正逐步由全额的政府拨款向自收自支的管理模式转型,但对于一些政府的专项经费还是应当作为管理中的重点,认真对待。

对待经费管理不仅要谨慎核算,更应当精打细算。

在资金使用过程中,要做到严格预算,严格审批。

不仅要保障经费资金使用的合理性,更要保证资金的使用效率。

在经费管理中要做到:第一,对经费开支标准要严格界定,明确开支的范围和额度;第二,建立严谨细致的经费审批流程,层层把关,保证资金使用的合理性;第三,建立相应的经费管理制度,用制度来约束,严格运作手续和流程。

只有这样,才能为事业单位的资金使用把好关、尽好职。

参考文献:
[1]赵华,赵萍.事业单位财务管理的思考[j].现代商业. 2009(24)
[2]颜卓景.我国事业单位财务管理目标浅谈[j].现代商业. 2011(12)
[3]徐素梅.浅谈事业单位内部财务控制存在的问题与对策[j].现代经济信息.2011(20)
[4]粟小聪.事业单位财务改革之路[j].金融经济. 2008(18)
[5]汤利萍.事业单位改革进程中的财务管理[j].企业家天地(理论版). 2010(11)
[6]陈慧.事业单位财务管理存在的主要问题及对策[j].财政监督.2011(17)。

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