全市卫生系统办公室培训班公文工作培训课件(缩写版)(业内借鉴)
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办公室工作培训PPT课件
为上级分忧， 为同事解难， 为全员服务。
政务、后勤、 宣传等方面的事务
2、掌管政务
3、做好服务
办公室工作综述 Office work
四 办公室工作的主要特点
政策性强
要吃准
事务繁杂
要清理
工作标准高
要严格
业务跨度大
要学习
工作强度大
要调节
被动大于主动
要服从
办公室工作综述 Office work
1
办公室工作概论
办公室工作综述 Office work
2023最新整理收集 do something
办公室工作综述
办公室工作综述 Office work
1
办公室工作概论
2
办公室工作要领
3
办公室公文概述
4
办公室文种应用
办公室工作综述 Office work
1
办公室工作概论
2
办公室工作要领
3
办公室公文概述
4
办公室文种应用
E
附 件
附件应当另面编排 ，并在版记之前， 与公文正文一起装 订。”附件“二字 及附件顺序号用３ 号黑体字顶格编排 在版心左上角第一 行。附件标题居中 编排在版心第三行 。附件顺序号和附 件标题应当与附件 说明的表述一致。 如附件与正文不能 一起装订，应当在 附件左上角第一行 顶格编排公文的发 文字号并在其后标 注”附件“二字及 顺序号。
上下长、中间短的沙漏形
中共西宁市委关于认真 学习贯彻党的
十七届六中全会精神的通知
办公室工作综述 Office work
（2）主送机关
一般用3号仿宋体编排于标题下空一行位置，居左顶格。如主送机关名称过多导 致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记。（见下图）
公文处理培训课件
随着公文处理在各项工作中的地位日益重要，对公文处理人员的专业
素质和职业素养的要求也将越来越高，需要加强人才培养和专业培训
。
THANK YOU.
法律风险评估
掌握如何对公文处理中的法律风险进行评估，以及在面对不同风 险时如何采取适当的应对措施。
公文处理中法律知识的运用实例
实例分析
通过分析具体的公文处理案例，了解法律知识在 公文处理中的实际运用。
案例讨论
参与案例讨论，探讨不同观点和解决方案，提高 解决问题的能力。
实践操作
根据所学知识，参与公文处理的实践操作，提升 实际操作能力。
归档时间
根据公文性质和规定，在一定时间内将公文进行 归档。
保管方式
对归档后的公文进行分类保管，根据文件类型、 时间、机密等级等因素进行分类存储。同时建立 完善的档案管理制度，确保文件的保密性和安全 性。 Nhomakorabea05
公文处理中涉及的法律知识
公文中涉及的法律概念
法律概念
了解公文中涉及的法律概念，如行政法规、地方 性法规、行政许可、行政处罚等。
04
公文处理实务
收文处理流程及规范
确定来文渠道
对来文进行登记，记录来文渠道、日期、文号等信息。
审核文件
对来文进行完整性、准确性和合规性审核，确保文件无 错误、无缺失。
登记存档
将审核通过的文件进行登记，并存入电子档案系统或纸 质档案系统。
办理意见
根据文件内容，撰写办理意见，包括请示、汇报等。
呈报领导
06
总结与展望
公文处理培训成果总结
培训内容丰富
本次培训涵盖了公文处理的基本原则、流程、规范和技巧等多方面的内容，为学员提供了 全面的指导和帮助。
洁卫公司公文写作及公文处理流程培训课件
• 3. 公文标题编写不规范。
（1）省略文种。如：《洁卫公司关于开展安康杯活动》， 省略了文种。 （2）多加书名号。如：“关于印发《洁卫公司XXXX会议材 料》的通知” 不规范。应去掉其中的书名号。 （3）多层转发。又如：“关于转发《广东省委办公厅关于 转发<国务院办公厅关于做好公文处理工作的通知>的通 知》”。简单规范的写法应为：“转发国务院关于做好公 文处理工作的通知”。 （4）生造文种。《洁卫公司关于某某问题的解释》
版记 3个要素
抄送机关、印发机关和印发日期
PS：新版较旧版增加了“份号”、“发文机关署名”、减少了“主题 词”。
PS：并不是每一份公文都必须包括以上所有要素
（五）公文格式
•
•
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• •
•
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公文用纸采用A4型纸，其成品幅面 尺寸为：210 mm×297 mm。 公文用纸天头（上白边）为37 mm±1 mm，（推荐使用36mm） 公文用纸订口（左白边）为 28mm±1mm，（ 推荐使用27mm） 版心尺寸为156 mm×225 mm。 一般每面排22行，每行排28个字， 并撑满版心。特定情况可以作适当 调整。 由发文机关全称或者规范化简称加 “文件”二字组成，也可以使用发 文机关全称或者规范化简称。 发文机关标志居中排布，上边缘至 版心上边缘为 35mm ，推荐使用小 标宋体字，颜色为红色，以醒目、 美观、庄重为原则。
• 2. 向业务主管部门使用“请示”行文
向业务主管部门行文要求审批事项，不管级别高低，都应该用“函” 行文，但许多单位用了“请示”，有的甚至使用“申请”。
• 3.“请示”主送上级机关同时送领导个人
按规定，“请示”一般只写一个主送机关。除上级机关负责人直接交 办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意 见”和“报告”。但有些单位将“请示”主送领导个人。这样既不规 范，也给办文部门带来不便。
办公室公文写作培训ppt讲课文档
3、商洽函和问答函必须有回复函，并在其中注明原函编号 （如：**单位的******号函已收悉，现答复如下）。
第十八页
六、会议纪要的写法
➢ 会议纪要：用于记载会议主要情况和议定事项 ➢ 标题：主要反映会议的性质和范畴。
1、会议名称+会议纪要（例行会议） 如: **会议的会议纪要
2、关于***问题+会议纪要（专项会议） 如: 关于**问题/事宜的专题会议纪要
下行文——上级单位向下级单位的发文 如：通知、批复、命令、决定、决议、指示
、通报等
第六页
第七页
一、请示的写法
请示：下级向上级请求指示、批准（上行文）。
➢ 请示的结构
１、标题：事由＋文种（关于***的请示） ２、请示对象：一般使用全称
３、主体：（１）介绍基本情况或背景 （２）阐明理由 （３）提出请示事项
决×××的问题，经××批准，现将××，具体通知内容如
下。
通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。
第十一页
三、通报的写法
通报：适用于向下级部门传达信息（下行文）。
通报常用的两种类型
1、表彰性通报 2、批评性通报
第十二页
➢ 通报的格式
1、标题：事由＋文种（如：关于……的通报） 2、发文单位
3、正文：开头＋主体＋结尾
➢ 通报应具备的几个要素
1、引言部分 2、事实部分 3、分析处理部分
4、要求部分
第十三页
➢ 报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复
上级机关的询问。
➢ 特点：
1、广泛性，适用范围广泛
2、陈述性，内容以陈述为主
3、单向性，下级机关向上级机关单向文 4、事后性，“事前请示、事后报告”
第十八页
六、会议纪要的写法
➢ 会议纪要：用于记载会议主要情况和议定事项 ➢ 标题：主要反映会议的性质和范畴。
1、会议名称+会议纪要（例行会议） 如: **会议的会议纪要
2、关于***问题+会议纪要（专项会议） 如: 关于**问题/事宜的专题会议纪要
下行文——上级单位向下级单位的发文 如：通知、批复、命令、决定、决议、指示
、通报等
第六页
第七页
一、请示的写法
请示：下级向上级请求指示、批准（上行文）。
➢ 请示的结构
１、标题：事由＋文种（关于***的请示） ２、请示对象：一般使用全称
３、主体：（１）介绍基本情况或背景 （２）阐明理由 （３）提出请示事项
决×××的问题，经××批准，现将××，具体通知内容如
下。
通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。
第十一页
三、通报的写法
通报：适用于向下级部门传达信息（下行文）。
通报常用的两种类型
1、表彰性通报 2、批评性通报
第十二页
➢ 通报的格式
1、标题：事由＋文种（如：关于……的通报） 2、发文单位
3、正文：开头＋主体＋结尾
➢ 通报应具备的几个要素
1、引言部分 2、事实部分 3、分析处理部分
4、要求部分
第十三页
➢ 报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复
上级机关的询问。
➢ 特点：
1、广泛性，适用范围广泛
2、陈述性，内容以陈述为主
3、单向性，下级机关向上级机关单向文 4、事后性，“事前请示、事后报告”
卫生行政执法文书培训课件
一、卫生行政文书制作基本要求
◇其他要求（二） ★正确使用印鉴，对外使用的文书具有显著的执
行性，要加盖卫生行政机关公章；证据文书要加 盖制作关系人的印鉴、手印或签名；内部工作文 书要区别情况使用部门印鉴或主管人员印鉴或签 名
★建立完备的文书的起草、审核、签发制度 ★文书必须符合有关程序要求，既要按照一定的 步骤进行，还要符合形式与期限的要求
文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或本人删除。
二、案件受理记录
（三）、制作说明
1、案件来源，根据程序第十四条规定，主要有四 个方面。在案件受理记录中，不论属于何种情况， 都应将案件来源写明，包括名称或姓名、地址或 住址、联系电话及受理时间。
2、案发单位，要写明名称、地址、法定代表人或 负责人姓名、性别、职务；单位名称应填写单位 全称如“××商店”、“××酒店”如果这个单 位不具备法人资格，则应将它隶属的法人单位名 称填上，如“××公司招待所”、“× ×学校学 生食堂；”如是个人，应写明姓名、性别、民族、 现在工作单位等，个体工商户的应再加上（×× 工商户户主）。
文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或本人删除。
二、案件受理记录
（二）、适用范围 案件受理记录适用于《卫生行政处罚程
序》第十四条规定的四种情形：1、在卫 生监督管理中发现的；2、卫生机构监测 报告的；3、社会举报的；4、上级卫生 行政机关交办或下级卫生行政机关报请 或有关部门移送的。不论受理的案件线 索是否属实，违法后果如何，是否属于 本部门管辖，都应当制作案件受理记录。
文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或本人删除。
一、卫生行政文书制作基本要求
◇其他要求（二） ★正确使用印鉴，对外使用的文书具有显著的执
行性，要加盖卫生行政机关公章；证据文书要加 盖制作关系人的印鉴、手印或签名；内部工作文 书要区别情况使用部门印鉴或主管人员印鉴或签 名
★建立完备的文书的起草、审核、签发制度 ★文书必须符合有关程序要求，既要按照一定的 步骤进行，还要符合形式与期限的要求
文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或本人删除。
二、案件受理记录
（三）、制作说明
1、案件来源，根据程序第十四条规定，主要有四 个方面。在案件受理记录中，不论属于何种情况， 都应将案件来源写明，包括名称或姓名、地址或 住址、联系电话及受理时间。
2、案发单位，要写明名称、地址、法定代表人或 负责人姓名、性别、职务；单位名称应填写单位 全称如“××商店”、“××酒店”如果这个单 位不具备法人资格，则应将它隶属的法人单位名 称填上，如“××公司招待所”、“× ×学校学 生食堂；”如是个人，应写明姓名、性别、民族、 现在工作单位等，个体工商户的应再加上（×× 工商户户主）。
文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或本人删除。
二、案件受理记录
（二）、适用范围 案件受理记录适用于《卫生行政处罚程
序》第十四条规定的四种情形：1、在卫 生监督管理中发现的；2、卫生机构监测 报告的；3、社会举报的；4、上级卫生 行政机关交办或下级卫生行政机关报请 或有关部门移送的。不论受理的案件线 索是否属实，违法后果如何，是否属于 本部门管辖，都应当制作案件受理记录。
文档仅供参考，不能作为科学依据，请勿模仿；如有不当之处，请联系网站或本人删除。
一、卫生行政文书制作基本要求
卫生行政系统办公室管理培训ppt课件
了解下属 公正对待 满足正当需要 激励下属工作
第一步，找出适合下属的激励方式。
第二步，提供给下属重视的东西。
第三步，感谢并认可下属的优异表现。
第四步，随时对执行成果进行评估。
2021/2/8
卫生行政系统办公室管理培训
13
三、办公室人际沟通
（四）人际关系的双向原则
学人者人恒学之； 助人者人恒助之； 敬人者人恒敬之； 爱人者人恒爱之。 说人者人恒说之； 整人者人恒整之； 害人者人恒害之； 耍人者人恒耍之； 虚伪应付人者人恒虚伪应付之。
三、符合公文写作的基本要求
4. 符合公文格式标准（GB/T9704-1999)
眉首：发文机关标识；发文字号；密级与保密
期限；缓急时限；签发人标识；份号。
主体：标题；主送机关；正文；附件；生效标
识；成文日期；附注。
版记：主题词；抄送机关；印制说明。
2021/2/8
卫生行政系统办公室管理培训
36
第二单元 常用公文写作方法
窗口：联结内外的纽带 代表社会组织的形象
2021/2/8
卫生行政系统办公室管理培训
3
一、办公室工作的地位与职责
（二）职责
按性质分：
程序性工作；智囊性工作；临时性工作。
按内容分：
办文；办会；办事。（简称“三办”）
2021/2/8
卫生行政系统办公室管理培训
4
一、办公室工作的地位与职责
（三）特点
服务性； 综合性； 程序性； 被动性； 机要性。
明。
钓鱼台服务集锦
2021/2/8
卫生行政系统办公室管理培训
21
六、会议管理
（一）组织会议的基本流程
• 会前准备
第一步，找出适合下属的激励方式。
第二步，提供给下属重视的东西。
第三步，感谢并认可下属的优异表现。
第四步，随时对执行成果进行评估。
2021/2/8
卫生行政系统办公室管理培训
13
三、办公室人际沟通
（四）人际关系的双向原则
学人者人恒学之； 助人者人恒助之； 敬人者人恒敬之； 爱人者人恒爱之。 说人者人恒说之； 整人者人恒整之； 害人者人恒害之； 耍人者人恒耍之； 虚伪应付人者人恒虚伪应付之。
三、符合公文写作的基本要求
4. 符合公文格式标准（GB/T9704-1999)
眉首：发文机关标识；发文字号；密级与保密
期限；缓急时限；签发人标识；份号。
主体：标题；主送机关；正文；附件；生效标
识；成文日期；附注。
版记：主题词；抄送机关；印制说明。
2021/2/8
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36
第二单元 常用公文写作方法
窗口：联结内外的纽带 代表社会组织的形象
2021/2/8
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3
一、办公室工作的地位与职责
（二）职责
按性质分：
程序性工作；智囊性工作；临时性工作。
按内容分：
办文；办会；办事。（简称“三办”）
2021/2/8
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4
一、办公室工作的地位与职责
（三）特点
服务性； 综合性； 程序性； 被动性； 机要性。
明。
钓鱼台服务集锦
2021/2/8
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21
六、会议管理
（一）组织会议的基本流程
• 会前准备
办公室公文写作培训课件
办公室公文写作培训课件xx年xx月xx日•公文写作基础知识•公文写作常用技巧•公文写作实例解析目录•公文写作的规范性和实用性•办公室常用公文的写作技巧•公文写作的实践与提高01公文写作基础知识1公文写作的目的和意义23公文是传达国家政策法规的重要工具，通过公文写作，使各级单位和员工及时了解和遵守国家政策和法规。
传达政策法规公文写作是组织协调工作的重要组成部分，通过公文的发布和传递，加强各部门之间的沟通和协作。
加强组织协调公文写作是记录和传承单位工作经验的重要途径，通过对工作经验的总结和记录，为单位今后的工作提供参考和借鉴。
记录和传承经验公文的种类和特点用于发布政策法规、重要事件、重要文件等信息，具有普适性和广泛性。
通知通告通报决定用于发布重要事件、重要决策、管理规定等信息，具有公开性和透明性。
用于发布单位内部重要事件、工作进展、工作成果等信息，具有及时性和客观性。
用于发布重要决策、重要判断、重要指示等信息，具有权威性和指导性。
公文写作的基本原则和要求公文写作必须清晰明确，避免歧义和误解，确保传递信息的准确性。
清晰明确公文写作必须简明扼要，突出重点，避免冗长和繁琐，确保表达的简洁性。
简明扼要公文写作必须遵循规范的格式，包括标题、正文、落款等部分，确保行文的规范性。
规范格式公文写作必须严谨逻辑，结构合理，层次分明，确保论述的严谨性。
严谨逻辑02公文写作常用技巧03规范格式公文格式是公文写作的重要组成部分，规范的格式可以提高公文的权威性和可读性。
公文写作的构思与布局01明确写作目的在构思公文时，要明确写作的目的、意图和所要表达的内容，确保公文的主旨鲜明突出。
02合理结构安排公文写作需遵循合理的结构安排，如采用“总-分-总”结构，层次分明、条理清晰，让读者易于理解和接受。
公文写作要求语言准确、精炼，避免使用歧义、含糊不清的词汇。
准确精炼公文写作应保持客观中立的态度，避免主观臆断和偏见。
客观中立公文用词要规范、严谨，符合公文的特定语境和要求。
办公室公文写作培训ppt课件
ppt课件.
➢案例：转发性通知
山西煤炭运销集团能源投资开发有限公司公司 关于转发集团公司《关于厉行节俭反对浪费的六条规定》的
通知
各煤业公司，机关各部室： 为积极贯彻中央《八项规定》、《六项禁令》，以及省委、省
政府有关压缩公务费用开支的规定，集团公司特制定《关于厉行 节俭反对浪费的六条规定》，现转发你们，请认真学习贯彻，严 格遵照执行。
ppt课件.
四、公文的种类及行文规则
➢ 种类：决议、命令、决定、公报、公告、通告、
通知、通报、报告、意见、请示、批复、议案、 函、会议记要共15个文种
➢ 行文规则
上行文——下级单位向上级单位的发文 如：请示、报告等
平行文——平级单位或不相隶属单位之间的发文 如：通知、函等
下行文——上级单位向下级单位的发文 如：命令、决定、决议、指示、通报、通
山西煤炭运销集团能源投资开发有限公司 2014年3月25日
ppt课件.
三、通报的写法
通报：适用于向下级部门传达信息（下行文）。
通报常用的两种类型
1、表彰性通报 2、批评性通报
ppt课件.
➢ 通报的格式
1、标题：事由＋文种 2、主送部门 3、正文：开头＋主体＋结尾
➢ 通报应具备的几个要素
1、引言部分 2、事实部分 3、分析处理部分 4、号召要求部分
1、指导工作，传达意图 2、联系工作，交流情况 3、请示工作，答复问题 4、总结工作，推广经验 5、记载工作，积累史料
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二、公文的基本原则
1、实事求是原则
➢ 发文要务实，要根据实际需要发文 ➢ 办文要切实，要细化办文规范 ➢ 拟文要朴实，文字要简炼精确
2、准确规范原则
➢ 认真把好公文的质量关 ➢ 认真把好公文的程序关 ➢ 认真把好公文出入关
➢案例：转发性通知
山西煤炭运销集团能源投资开发有限公司公司 关于转发集团公司《关于厉行节俭反对浪费的六条规定》的
通知
各煤业公司，机关各部室： 为积极贯彻中央《八项规定》、《六项禁令》，以及省委、省
政府有关压缩公务费用开支的规定，集团公司特制定《关于厉行 节俭反对浪费的六条规定》，现转发你们，请认真学习贯彻，严 格遵照执行。
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四、公文的种类及行文规则
➢ 种类：决议、命令、决定、公报、公告、通告、
通知、通报、报告、意见、请示、批复、议案、 函、会议记要共15个文种
➢ 行文规则
上行文——下级单位向上级单位的发文 如：请示、报告等
平行文——平级单位或不相隶属单位之间的发文 如：通知、函等
下行文——上级单位向下级单位的发文 如：命令、决定、决议、指示、通报、通
山西煤炭运销集团能源投资开发有限公司 2014年3月25日
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三、通报的写法
通报：适用于向下级部门传达信息（下行文）。
通报常用的两种类型
1、表彰性通报 2、批评性通报
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➢ 通报的格式
1、标题：事由＋文种 2、主送部门 3、正文：开头＋主体＋结尾
➢ 通报应具备的几个要素
1、引言部分 2、事实部分 3、分析处理部分 4、号召要求部分
1、指导工作，传达意图 2、联系工作，交流情况 3、请示工作，答复问题 4、总结工作，推广经验 5、记载工作，积累史料
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二、公文的基本原则
1、实事求是原则
➢ 发文要务实，要根据实际需要发文 ➢ 办文要切实，要细化办文规范 ➢ 拟文要朴实，文字要简炼精确
2、准确规范原则
➢ 认真把好公文的质量关 ➢ 认真把好公文的程序关 ➢ 认真把好公文出入关
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家标准化管理委员会颁布了《党政机关公文格式》国家标准也于
2012年7月1日起正式实施。同时废止了1996年中办印发的《中
国共产党机关公文处理条例》和2000年国务院印发的《国家行政
机关公文处理办法》。
专业课件
6
专业课件
7
一、与原《条例》和原《办法》的不同
注重继承保留，文种数量相对减少。原《条例》和原《办法》共18 个文种；《条例》确定党政机关公文主要文种15个，去掉了“指 示”、“条例”、“规定”。
专业课件
19
第三部分 公文格式
专业课件
9
三、公文种类
决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。 决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和 人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 命令（令）：适用于公布行政法规和规章、宣布实施重大强 制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 公报：适用于公布重要决定或者重大事项。
适用于公布重 用于公开发布
公报
要决定或者重 重要决定或者
大事项
重大事件
专业课件
15
文 种
新《条例》
旧《条例》
旧《办法》
适用于在一
通 告
定范围内公 布应当遵守 或者周知的
事项
适用于公布社会 各有关方面应当 遵守或者周知的 事项
适用于发布、 用于发布党内法规、任免 适用于批转下级机
传达要求下级 干部、传达上级机关的指 关的公文，转发上
原则上不区分党政机关文种适用对象。只有命令（令）、议案两个 文种例外。
15个文种适用范围表述的变化。对决议、决定、命令（令）、公报、 通告、通知、通报、报告、纪要等9个文种适用范围作出修改。
专业课件
8
第二部分 公文种类
根据《党政机关公文处理工作条例》的通知 （中办发〔2012〕14号）规定：
公文种类主要有（15种）：决议、决定、命令 （令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、 报告、请示、批复、议案、函、纪要。
专业课件
10
二、公文种类
公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项。
意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。
通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或 执行的事项，批转、转发公文。
通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要
机关执行和有 示、转发上级机关和不相 级机关和不相隶属
通 关单位周知或 隶属机关的公文、批转下 公文、发布要求 批转、转发公 下级机关办理和有关单位
要求下级机关办理 和需要有关单位周
文
共同执行或者周知的事项 知或者执行的事项，
专业课件
任免人员
16
文 种
新《条例》
情况。
专业课件
11
二、公文种类
报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机 关的询问。
请示：适用于向上级机关请求指示、批准。 批复：适用于答复下级机关请示事项。 议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会 或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
专业课件
12
二、公文种类
函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、 请求批准和答复审批事项。
纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。
专业课件
13
文种适用范围表述主要变化对照表
文 种
新《条例》
旧《条例》
适用于会议讨论 用于会议讨论
决 通过的重大决策 通过的重要决
议
事项
策事项
旧《办法》
适用于对重要事 项作出决策和部 署、奖惩有关单 决 位和人员、变更 定 或者撤销下级机 关不适当的决定 事项
专业课件
4
二、公文的作用
指导工作，传达意图。 （通知） 联系工作，交流情况。 （函） 请示工作，答复问题。 （请示、批复） 总结工作，推广经验。 （通知、决定） 记载工作，积累史料。 (各文种）
专业课件
5
新《条例》新《标准》正式实施
2012年4月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发
了《党政机关公文处理工作条例》，6月29日，国家质检总局、国
旧《条例》
旧《办法》
适用于向上级 用于向上级机关汇报 适用于向上级机
机关汇报工作、工作、反映情况、提 关汇报工作，反
报 反映情况，回 出建议，答复上级机 映情况，答复上
告 复上级机关的 关的询问
级机关的询问
询问
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第三部分 公文格式
公文的结构，总的来看包括以下两个部分： 公文的外部形式：
新《条例》解读及常见 问题分析
2012年12月
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目录
一、公文的特点和作用 二、公文种类 三、公文格式 四、行文规则 五、公文拟制 六、公文办理 七、公文管理
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第一部分 公文特点和作用
公文是党和国家机关在治国理政的进程中，用以表达意志、 发布号令、传递交流重要信息的最主要载体和工具，是一种具 有特定效力和规范格式的文书。
用于对重要事 项作出决策和 安排
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适用于对重要事
项或者重大行动
做出安排，奖惩
有关单位及人员，
变更或者撤销下
级机关不适当的
决定事项
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文种 新《条例》 旧《条例》
旧《办法》
适用于公布行政 法规和规章、宣 布施行重大强制
命令 性措施、批准授 （令） 予和晋升衔级、
嘉奖有关单位和 人员
适用于依照有关法 律公布行政法规和 规章；宣布施行重 大强制性行政措施； 嘉奖有关单位及人 员
——格式，即国家标准规定的固定格式。 公文的内部组织：
——内容，即公文的主体部分。
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第三部分 公文格式
依据： 1、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈党 政机关公文处理工作条例〉的通知》（中办发〔2012〕 14号）； 2、中华人民共和国国家标准《党政机关公文格式》 （GB/T 9704-2012），2012年6月29日发布， 2012年7月1日实施。
公文的质量，直接反映机关的思想深度、政策水平和对社 情民意、重大问题分析掌控能力，直接关系党的意志和方针政 策的传达贯彻成效，直接体现机关干部的能力素质和工作水准。 也是从事机关和管理工作岗位人员的基本功。
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一、公文的特点
一是权威性和政策性。（党委、政府文件具有同等效力） 二是针对性和指导性。（专项工作的通知；意见） 三是规范性和约束性。（严格规范的格式要求） 四是程序性和严密性。（公文拟制到签发缮印的过程） 五是对应性和定向性。（请示、批复；上行文、下行文）