财政学名词解释

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财政学(名词解释大全)

财政学(名词解释大全)

【公共物品】由公共部门提供,用于满足社会公众共同需要的商品和服务【财政】以国家为主体,集中一部分社会产品,用于满足社会公共需要的分配【公共生产】由政府出资兴办的,所有权归政府所有的工商企业和单位或者提供无形产品和服务【公共定价】政府相关管理部门通过一定程序和规制制定提供公共物品的价格和收费标准【平均成本定价】是指政府在保持对外收支平衡的情况下,采取的尽可能使经济福利最大化的定价方法【二部定价法】由两种要素构成,一是与使用量无关定期支付的基本费,二是按使用量支付的从量费【负荷定价】定价体系是对不同时间段或时期的需要制定不同的价格【公共选择】人们通过民主政治过程来决定公共物品的需求、供给与产量,是把个人的选择转化集体的选择的一种过程或机制,是对资源配置的非市场决策【财政监督】财政机关在财政管理过程中,依照国家的相关法律法规,对国家机关,企事业单位及其他组织涉及财政收支事项和其他相关事项进行的审查、稽核与检查活动【行政管理支出】是指财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用,包括行政支出,公安支出,国家安全支出,司法检察支出和外交支出。

【乘数作用】每增加1元投资所引起的收入增长的倍数(与边际消费倾向同向变化)【BOT投资】政府拟建项目公开招商建设,双方协定的时期内由项目公司经营,到期后政府收回产权并接手经营。

【政策性金融】政府为实现一定的产业政策和其他政策,通过国家信用方式筹集资金,由财政统一掌握管理,并根据国民经济和社会发展规划,以出资或融资方式,将资金投向急需的部门的一种资金融资活动。

【现收现付制】用一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金【社会救济】社会救济是政府向生活确有困难的城乡居民提供资助的项目。

【社会福利】是对残疾人给予的物质帮助。

【财政收入】政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。

【预算外资金】国家机关、事业单位和社会团体为履行或代行政府职能,依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用而未统计在财政收入之内的各种财政性资金。

财政学名词解释

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一.名词解释1.公共需求:指满足社会公共利益的需求,具有不可分割性的共同利益的需求2.公共选择:指人们通过政治过程来决定公共物品的需求、供给与产量,是把个人选择转化为集体选择的一种过程或机制,是对资源配置的非市场决策。

3.公共产品:是指由公共部门提供来满足社会公共需求的商品和服务,严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。

4.于纯公共产品和私人产品之间,如教育、政府兴建的公园、公路等都属于准公共产品5.购买支出:政府为了执行各种政府职能,用于购买所需的商品和劳务的支出。

6.转移支出:是指政府为实现社会公平目标,单方面对居民和企业等微观经济主体财政拨款,不以获得同等价值的商品或服务作为补偿。

7.税收支出:是指政府为了实现特定的目标,对于某些纳税人或其特定经济行为,实行照顾或激励性的区别对待,给予不同的税收减免等优惠待遇而形成的支出或放弃的收入。

8.社会保险:以立法为形式,由国家、集体和个人共同筹集资金,以确保社会公民在遇到生、老、病、死、伤、残、失业等风险时,获得基本生活需要和健康保障的一种社会保障制度。

9.政府采购:又称统一采购或公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动和公共服务的需要,以招标为主要方式,从国内外市场上为政府部门或所属公共部门购买所需商品和劳务的行为。

10.财政补贴:国家根据一定时期政治经济形势的客观需要,向特定的产业、部门、地区、企事业单位、居民个人或事项提供的无偿补助。

11.瓦格纳法则:随着经济中人均收入的增长,财政支出的相对规模也增长了12.税收原则:现代意义上的税收原则是在斯密和瓦格纳的税收原则基础上发展起来的,主要包括财政收入、效率、公平等原则。

13.财政收入:通过国家政治权利而集中起来的,用于满足国家支付需要的一定量货币或实物资财收入。

14.征税成本:税务部门在行使征税权、组织税收收入过程中所花费的各种直接成本和间接成本。

15.税收负担:简称税负,是指纳税人应承担的税收负荷,即纳税人在一定时期应交纳的税款。

财政学 名词解释

财政学 名词解释

财政学名词解释1、财政支出增长弹性系数:以Eg表示。

是指财政支出增长率与GDP增长率之比。

2、补偿性财政政策:是政府有意识地从当时经济状态的反方向调节景气变动幅度的财政政策,以达到稳定经济波动的目的。

3、外部效应: 指在实际经济活动中,生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。

这种影响可能是有益的,也可能是有害的,有益的影响被称为外部经济性;有害的影响被称为外部成本外部不经济性。

4、资源配置职能:是指如何通过政府财政的有效安排,来提高资源配置效率及财政在资源配置中的特殊机制和手段。

5、拉弗曲线:是说明税率与税收收入和经济增长之间的函数关系的一条曲线。

6、累进税:税率随课税对象数额的增加而提高的税。

7、公共产品:用来满足社会共同需要的产品和服务称为公共产品。

公共物品有两个基本特征:非排他性;和非竞争性。

8、李嘉图等价定理:认为政府支出是通过发行国债融资还是通过税收融资是没有任何区别,即债务和税收等价。

9、税收中性:政府课税应不扭曲市场机制的运行,不影响私人部门原有的资源配置状况。

尽可能不给纳税人带来额外损失。

避免对市场经济正常运行的干扰。

10、财政支出边际增长倾向:以MGP表示。

该指标表明财政支出增长额与GDP增长额之间的关系,即GDP每增加一个单位的同时财政支出增加多少,或财政支出增长额占GDP增长额的比例。

11、债务依存度:是指当年的债务收入与财政支出的比例关系。

其计算公式是:债务依存度=(当年公债发行总额/当年财政支出总额)×100%。

12、黄宗羲定律:每次农村税费改革,农民负担在下降一段时间后,由于种种原因,反而会涨到一个比改革前更高的水平,走向原先改革的反面。

13、公共定价:是政府相关管理部门通过一定程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准,即公共物品价格和收费标准的确定。

14、收支两条线:主要是针对预算外资金管理的一项改革.核心内容是将财政性收支纳入预算管理范围,形成完整统一的各级预算,提高法制化管理和监督水平。

财政学名词解释

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《财政学》名词解释(5个)【财政】是一种以国家为主体的经济行为,是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动,以达到优化资源配置、公平收入分配及经济稳定发展的目标;是以国家为主体的分配活动。

【外部效应】指企业或者个人的经济行为影响了他人或其他企业,却没有为此付出代价或没有获得应有的报酬。

有外部正效应和外部负效应。

①指市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。

②由于产权界限或权益界限不明确、政府管制不到位或力度不够引起③存在外部正效应的产品会供应不足,政府可通过投资或补贴来解决④存在外部负效应的产品会供应过多,政府可通过征税或收费来解决【公共产品】纯粹的公共产品是指每个人消费这种产品不会导致别人对该产品消费的减少,有两个基本特征:非竞争性和非排他性。

①用于满足社会公共需要,具有非排他性和非竞争性特征的社会产品。

又称公共物品,公共货物,公共品②它与私人品(Private Goods)相对应,既包括有形产品也包括无形产品,同时具备非排他性和非竞争性,但不是绝对的③具有空间层次:地方性、全国性、国际性公共品④不同的人消费同样的公共产品并不一定获得等量的利益【购买性支出】又称消耗性之处,是指公共部门购买商品和劳务的支出。

①是政府购买商品与劳务的支出,直接影响生产与就业。

是政府用来调节资源配置的主要手段②包括社会消费性支出和财政投资性支出【转移性支出】①政府将财政资金无偿地、单方面地支付给特定经济主体的一种支出。

直接影响收入分配,是政府调节收入分配的重要手段②包括社会保障支出、财政补贴、税式支出等【税收】①税收是政府为了实现其职能,满足社会公共需要,凭借政治权力,按照法定标准向社会成员强制、无偿地征收而取得的收入②具有强制性、无偿性和固定性。

③三性不是绝对的,而是相对的。

三性密切联系,要同时具备。

是税收区别于其他财政收入的形式特征。

【税收转嫁】①纳税人通过提价或压价方式,将部分或全部税负转移给购买者或供应商的一种经济现象。

财政学名词解释

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财政:财政是政府为满足社会公共需要,运用公共权力对一部分社会产品进行的集中性分配,是社会经济活动的一个特殊的有机组成部分,也是政府进行宏观调控的一个重要手段。

公共财政:公共财政是适应市场经济发展客观要求的一种比较普遍的财政形态,即政府财政将按社会公共需要的原则来确定其职能和开支。

社会公共需要:社会安全、秩序以及公民基本权利和经济发展的社会条件等方面的需要。

国家分配论:财政产生的原因有两个:剩余产品的出现和国家的产生。

财政学:财政学是研究人们如何借助于政府制度,最大限度地利用稀缺资源来最好地达到效率与公平两大经济目标的学问。

经济人:即人在从事经济活动时总是追求自身利益的最大化,具体地说,就是消费者追求效用最大化,生产者追求利润最大化,生产要素所有者追求收入最大化,政府官员追求选票最大化市场失灵:所谓市场失灵,是指依靠市场机制的运转无法达到社会福利的最佳状态。

外部效应:在现实经济中,经常会发生这样的现象,即某人或某家企业的活动给他人或其他企业造成了不利或有利的影响,但他并没有因此提供补偿或取得报酬,这种现象就是外部性。

前者一般称为外部不经济或负外部效应,后者一般称为外部经济或外部正效应。

公共产品:私人产品的对称,是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上非排他性的产品。

财政职能:所谓财政职能,是在一定的经济条件下,财政本身固有的功能。

它是由客观经济条件决定的,而非财政概念决定的;经济条件不同,财政职能也不同。

资源配置职能:通过财政收支活动及相应财政政策的制定、调整与实施,实现对社会现有人力、物力、财力等社会资源的结构与流向进行调整与选择。

政府通过财政资源配置职能的运用,可以达到合理配置社会资源、实现资源结构合理化、经济与社会效益最大化等政策目标。

收入分配职能:所谓财政的收入分配职能,是指政府对市场活动产生的收入分配进行调整,通过收入转移或税收政策改变市场初次分配的结果,其目标是实现社会所认可的收入分配的公平状态。

财政学名词解释

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财政学名词解释1.国债:又称为公债,是政府根据信用原则获取财政收入的一种特定方式。

是政府以债务人身份向个人、企业、社会团体、金融机构以及他国政府借款。

2.社会保障制度:政府按照国家法律规定,向丧失劳动能力,失去就业机会以及遇到其他不幸事故而面临经济困难的公民所提供基本生活的保障制度。

3.税负转嫁:指纳税人在名义上缴纳税款之后,主要以改变价格的方式将税收负担转嫁给他人的过程。

4.税收收入效应:由于征税使得纳税人收入减少,从而降低商品购买量和消费水平的反应。

5.财政:国家为了满足社会公共需要对一部分社会产品进行的集中性分配,即国家分配。

6.财政政策:一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模、结构和收支平衡的指导原则及其相应的措施。

7.国家预算:是国家经过法定程序审批的国家年度财政收支计划,它是国家筹集和分配集中性财政资金的重要工具,是调控国民经济运行的重要杠杆。

8.财政补贴:是在某一确定的经济体制结构下,财政支付给企业和个人的,能够改变现有产品和生产要素相对价格,从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的无偿支出。

9.税收:是国家为了实现其职能,凭借政治权力,按照法律规定的标准,无偿地、强制地向经济组织和居民征收实物或货币所形成的特定分配关系。

10.预算管理体制:预算管理体制是在中央与地方政府以及地方各级政府之间规定预算收支范围和预算管理职权的一项制度。

它是财政管理体制的主要组成部分。

11.税率:税率是指对课税对象征税的比率。

12.转移性支出:政府把从市场体系中获得的一部分财政收入在社会成员之间进行再分配的活动。

表现为资金无偿的,单方面的转移。

13.公共产品:指以政府为代表的国家机构—公共部门供给用来满足社会公共需要的商品和服务。

14.拉弗曲线:是说明税率和税收收入与经济增长之间关系的函数关系。

表明高税率不一定就能取得高收入,而高收入又不一定要实行高税率;获取同样的税收,可以采取两种不同的税率;税率与税收收入及经济增长之间相互依存相互制约。

财政学名词解释

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1. 财政学(Public finance):研究政府在收入、支出和债务方面
的决策和行为的学科,旨在研究如何在有限的资源下实现公共利益
和经济效率。

2. 财政政策(Fiscal policy):政府通过调整税收和支出来影响经
济活动和实现经济目标的政策。

它可以用来刺激经济增长、控制通胀、调整收入分配等。

3. 税收(Taxation):政府从个人、企业等组织收取的强制性付款,用于满足公共需求和提供公共服务。

4. 支出(Government expenditure):政府为实现公共利益而进
行的资源支出,包括社会福利、公共设施建设、教育、国防等领域。

5. 财政赤字(Fiscal deficit):指政府在一定时期内支出超过收入
的情况,需要通过借贷或其他方式来弥补,导致财政状况不稳定。

6. 财政稳定(Fiscal stability):指在一定时期内,政府的收入和
支出能够保持平衡,避免财政赤字或财政盈余过大,以确保经济的
稳定发展。

7. 经济效率(Economic efficiency):指资源的分配和利用能够最大程度地满足社会需求,实现最佳的资源配置和产出。

8. 税基(Tax base):指税收征收的对象,如个人收入、企业利润、消费商品等,对于税收的确定和征收起着重要的作用。

9. 公共物品(Public goods):指无法排除非付费人员使用和使用一个人不会减少其他人可用性的物品和服务,如国防、公共道路等。

10. 纳税者弹性(Taxpayer elasticity):指纳税人对税收变化的敏感程度,即纳税人对税收压力的变化作出的回应。

财政学名词解释

财政学名词解释

财政学名词解释财政学是一门研究国家和政府如何通过收入和支出来管理财政资源的学科。

财政学涉及的概念和名词非常丰富,下面对其中一些常见的名词进行解释。

1. 财政:财政是指国家和政府通过征税和其他手段获得的资金和财务资源。

财政是一项非常重要的政府职能,用于满足公共需求、实现经济和社会目标。

2. 预算:预算是政府在一定时期内,根据经济和社会发展目标制定的收入和支出计划。

预算是财政管理的核心工具,用于规划和控制财政活动,确保财政平衡和经济发展。

3. 财政收入:财政收入是指国家和政府通过征税、收取罚款、国有资产收益等方式获得的资金。

财政收入是支持公共支出和实现财政目标的重要来源。

4. 财政支出:财政支出是指政府用于满足公共需求、提供公共产品和服务的资金支出。

财政支出包括社会保障、教育、医疗等公共事务支出以及基础设施建设、经济补贴等。

5. 财政平衡:财政平衡是指财政收入和支出之间达到一种相对平衡的状态。

财政平衡是财政稳定和经济可持续发展的前提,如果财政赤字或财政盈余过大,都可能对经济产生不利影响。

6. 财政赤字:财政赤字是指财政支出超过财政收入,导致财政缺口的状态。

财政赤字通常需要通过借贷或印钞等方式来填补,但过大的财政赤字可能导致通胀、债务危机等经济问题。

7. 税收:税收是政府强制性征收的个人和企业财产和收入的一种形式。

税收是财政收入的主要来源之一,也是调节经济和重分配财富的重要手段。

8. 税基:税基是指应税对象的范围或税收征收的基础。

税基可以是个人收入、企业利润、商品销售额等,不同税种的税基不同。

9. 税率:税率是税收征收的比例或额度,用于计算应纳税额。

税率可以是固定的比例,也可以是根据不同情况进行差别化调整的。

10. 经济补贴:经济补贴是政府向特定行业、个人或地区提供金钱或其他形式的支持,以促进经济发展或实现政府目标。

经济补贴可以用于刺激产业发展、扶持农民等。

以上是财政学中的一些常见名词的解释。

财政学涉及的范围非常广泛,还包括债务管理、财政政策、税收体制等内容。

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市场失灵的表现⽅方式 1垄断,当⼀一个⾏行业被⼀一个企业或⼏几个企业垄断时,垄断者可能通过限制产量,抬⾼高价格,使价格⾼高于其边际成本,获得额外利润,从⽽而丧失市场效率。

2信息不充分和不对称,在市场经济条件下,⽣生产者与消费者的⽣生产、销鲁、购买都属于个⼈人⾏行为,掌握信息本⾝身也成为激烈竞争的对象,⽽而信息不充分和信息不对称也是影响公平竞争的重要因素。

3外部效应与公共物品,当出现正的外部效应时,⽣生产者的成本⼤大于收益,利益外溢,得不到应有的效益补偿,市场竞争就不可能形成理想的配置效率;当出现负的外部效应时,⽣生产者的成本⼩小于收益,受损者得不到损失补偿,同样市场竞争也不可能形成理想的配置效率。

4收⼊入分配不公,效率和公平是⽭矛盾的统⼀一,效率是前提,⾸首先是把"蛋糕"做⼤大,没有效率,即使是公平的,也是低⽔水平的平均主义;但公平既是经济问题,也是社会问题,收⼊入差距过⼤大,严重不公,会带来社会不安定,反过来⼜又会影响效率。

5经济波动,求⼤大于供,物价上涨,会导致通货膨胀;供⼤大于求,压缩⽣生产,会导致失业率上升,这是市场机制不可避免的弊端。

政策失灵的表现⽅方式 1政府决策失误。

⼤大的⽅方⾯面包括发展战略和经济政策失误,⼩小的⽅方⾯面包括⼀一个投资项⺫⽬目的选择或准公共物品提供⽅方式选择不当等,⽽而政府决策失误会造成难以挽回的巨⼤大损失。

2寻租⾏行为。

在市场经济体制下,⼏几乎不可避免地会产⽣生由于滥⽤用权⼒力⽽而发⽣生的寻租⾏行为,凭借⼈人民赋予的政治权⼒力,谋取私利,权钱交易,化公为私,受贿索贿,为"⼩小集体"谋福利,纵容亲属从事⾮非法商业活动,等等。

3政府提供信息不及时甚⾄至失真,也可视为政府干预失误。

诸如经济形势判断、⽓气象预报、⾃自然灾害预测等都是引导经济运⾏行的重要信息,⼀一旦失误,都会带来不可估量的损失。

4政府职能的"越位"和"缺位",应当⽽而且可能通过市场机制办好的事情⽽而政府却通过财政⼿手段⼈人为地参与,如政府热衷于竞争性⽣生产领域的投资,代替了市场职能,或该由政府通过财政⼿手段办的事情⽽而财政没有办或者没有办好。

财政活动存在的根据1国家的存在是财政存在的充要条件。

财政是国家凭借其政治权⼒力参与国民收⼊入的分配。

国家为了维持它⾃自⾝身的存在和运转国家⼜又必须从国民收⼊入中分到⼀一块来满⾜足⾃自⼰己的需要。

由于国家不进⾏行⽣生产它不可能通过交换的形式来获取它所需的社会产品它所拥有并能加以运⽤用的只有强制性政治权⼒力。

国家凭借强制性的政治权⼒力参加社会产品的分配就是原始的税收——财政收⼊入的主要形式。

另⼀一⽅方⾯面国家为了维持⾃自⾝身存在和运转消耗社会产品的过程就是财政⽀支出。

2市场经济体制下财政存在的必要性得到了扩展。

市场经济体制下市场对资源配置起主导作⽤用市场上的⼀一切经济⾏行为都是按照价格机制运作。

但是问题主要在于完全竞争的市场机制只是经济学研究中的⼀一种理想在现实⽣生活中并不具备形成完全竞争市场所需的全部条件。

⽽而只要有某⼀一条件没有得到满⾜足市场机制在实现资源有效配置上就有可能出现失灵。

洛伦兹曲线在⼀一个总体(国家、地区)内,以“最贫穷的⼈人⼝口计算起⼀一直到最富有⼈人⼝口”的⼈人⼝口百分⽐比对应各个⼈人⼝口百分⽐比的收⼊入百分⽐比的点组成的曲线。

基尼系数收⼊入分配绝对平等线和实际收⼊入分配曲线之间的⾯面积为A,和收⼊入分配绝对不平等线之间的⾯面积为B,基尼系数为A/B,在0-1之间。

公共需要由财政部⻔门提供经费和资⾦金,通过各个机关和部⻔门提供公共物品满⾜足的社会需要。

特征 1公共需要不是普通意义上的个⼈人需要的数学加总,⽽而是就整个社会⽽而⾔言,为了维持社会经济⽣生活、再⽣生产的正常运⾏行,维护市场经济的正常秩序,必须由政府集中执⾏行和组织的社会职能的需要。

2公共需要是每⼀一个社会成员可以⽆无差别地共同享⽤用的需要,⼀一个或⼀一些社会成员享⽤用并不排斥其他社会成员享⽤用。

3社会成员享⽤用社会公共需要也要付出代价,但这⾥里的规则不是等价交换原则各社会成员的付出与其所得是不对称的。

4满⾜足公共需要是政府的职责,满⾜足公共需要的物质⼿手段,只能是通过政府征税和收费⽀支撑的由国家机关和公共部⻔门提供的公共物品。

公共物品由国家机关和政府部⻔门提供⽤用来满⾜足社会公共需要的商品和服务。

性质⾮非排他性,公共物品可以同时被多⼈人享⽤用,⽆无法排除他⼈人同时从公共物品中获得利益,或者阻⽌止的成本⾮非常⼤大,是第⼀一特征。

⾮非竞争性,公共物品的边际成本为零,是第⼆二特征。

分类严格满⾜足公共物品所有属性的是纯公共物品,部分满⾜足的是准公共物品。

定价⽅方法1平均成本定价法,边际成本定价 2⼆二部定价⽅方法,基本费加从量费 3负荷定价法,不同时期不同价格财政的职能1资源配置职能,运⽤用有限的资源形成⼀一定的资产结构、产业结构以及技术结构和地区结构,达到优化资源配置的⺫⽬目标。

⼿手段(1在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下,确定社会公共需要的基本范围,确定财政收⽀支占GDP的合理⽐比例,从⽽而实现资源配置总体效率。

2优化财政⽀支出结构,保证重点⽀支出,压缩⼀一般⽀支出,提⾼高资源配置的结构效率。

3合理安排政府投资的规模和结构,保证国家的重点建设。

4通过政府投资、税收政策和财政补贴等⼿手段,带动和促进民间投资、吸引外资和对外贸易,提⾼高经济增⻓长率。

5提⾼高财政资源配置本⾝身的效率。

)2收⼊入分配职能,实⾏行按劳分配和按要素分配相结合的原则,兼顾公平与效率。

⼿手段(1划清市场分配与财政分配的界限和范围,财政不能“缺位”或“越位”。

2规范⼯工资制度。

3加强税收调节。

4通过转移性⽀支出,如社会保障⽀支出、救济⾦金、补贴等,使每个社会成员得以维持起码的⽣生活⽔水平和福利⽔水平。

)3经济稳定与发展职能,使充分就业、物价稳定和国际收⽀支平衡等,以及通过物质⽣生产的不断增⻓长来全⾯面满⾜足⼈人们不断增⻓长的基本需要。

⼿手段(1经济稳定的⺫⽬目标集中体现为社会总供给和社会总需求的⼤大体平衡。

2在财政实践中,还可以通过⼀一种制度性安排,发挥某种"⾃自动"稳定作⽤用,例如累进税制度、失业救济⾦金制度,都明显具有这种作⽤用。

3通过投资、补贴和税收等多⽅方⾯面安排,加快农业、能源、交通运输、邮电通信等公共设施的发展,消除经济增⻓长中的"瓶颈",并⽀支持第三产业的兴起,加快产业结构的转换,保证国民经济稳定与⾼高速的最优结合。

4财政应切实保证⾮非⽣生产性社会的公共需要。

)公共选择理论研究选民、政治⼈人物、以及政府官员们的⾏行为,假设他们都是出于私利⽽而采取⾏行动的个⼈人,以此研究他们在民主体制或其他类似的社会体制下进⾏行的互动。

公共选择理论试着从研究官僚和政客的⾓角度上探索政府带来的影响,并且假设这些⼈人都是根据于⾃自⼰己的私利采取⾏行动,他们的⼀一举⼀一动都是为了增进⾃自⼰己的经济利益。

公共选择理论利⽤用经济学的分析⽅方式探索政治上的决策进⾏行过程,以此揭露在政府体制下必然出现的效率低落现象。

财政调节经济的⺫⽬目标 1促进经济增⻓长发展2保持物价相对稳定3合理分配收⼊入4充分就业5保持国际收⽀支平衡6优化资源配置⽡瓦格纳法则公共⽀支出的增⻓长是财政⽀支出的相对增⻓长,也可以表述为:随着⼈人均收⼊入的提⾼高,财政⽀支出占GDP的⽐比重也相应提⾼高。

替代–规模效应理论正常情况下,税率不变,收⼊入上升,税收上升,政府财政⽀支出会随GDP线性上升,这是内在因素。

⼀一旦发⽣生外部冲突,政府会被迫提⾼高税率,⽽而公众也会被迫接受,这即是"替代效应",公共⽀支出替代私⼈人⽀支出,财政⽀支出⽐比重上升。

但危机时期过去,公共⽀支出也不会退回到先前⽔水平,因为政府会积累⼤大量债务,公共⽀支出会持续较⾼高⽔水平。

因此每⼀一次较⼤大的经济和社会动荡,都会导致财政⽀支出⽔水平上⼀一个新台阶。

这种财政⽀支出上升规律,称为替代–规模效应理论。

增⻓长率财政⽀支出⽐比上年同期的财政⽀支出的增⻓长百分⽐比ΔG%=(Gn-Gn-1)/Gn-1 增⻓长弹性系数财政⽀支出增⻓长率与GDP增⻓长率之⽐比 Eg=ΔG%/ΔGDP% 增⻓长边际倾向GDP每增加⼀一个单位的同时财政⽀支出增加多少 MGP=ΔG/ΔGDP财政⽀支出分类按功能设置:类,综合反映政府的职能活动。

款,反映为完成政府某项活动的某⼀一⽅方⾯面⼯工作。

项,为完成某⼀一⽅方⾯面⼯工作所发⽣生的具体事项;按⽀支出产⽣生效益的时间分类:经常性⽀支出,维持公共部⻔门正常运转或保障⼈人们基本⽣生活所必需的⽀支出,特点是它的消耗会使社会直接收益或当期收益。

资本性⽀支出,⽤用于购买或⽣生产使⽤用年限在⼀一年以上的耐⽤用品所需的⽀支出,特点是它的消耗结果将形成⻓长期使⽤用的固定资产。

净贷款;按财政⽀支出的经济性质:购买性⽀支出,政府购买商品和服务的⽀支出,政府在从事等价交换活动。

转移性⽀支出,资⾦金⽆无偿的、单⽅方⾯面的转移,不存在交换的问题。

财政⽀支出的效率 1财政⽀支出的配置效率,选定的效率标准为社会净效益最⼤大化,财政⽀支出所得的各种效益,包括经济效益和社会效益的总计,应当⼤大于聚集财政收⼊入过程中对经济所形成的代价或成本,也就是要取得效益剩余或净效益。

2财政⽀支出的⽣生产效率,把政府部⻔门看作"⽣生产部⻔门",在资源配置既定的前提下,政府部⻔门内部的组织管理状况决定着提供公共物品的数量和质量,从⽽而决定财政⽀支出的效率。

财政性投资的特征 1由于政府居于宏观调控主体的地位,它可以从社会效益和社会成本⾓角度来评价和安排⾃自⼰己的投资,政府投资可以微利甚⾄至不盈利,但是,政府投资建成的项⺫⽬目可以极⼤大地提⾼高国民经济的整体效益。

2政府财⼒力雄厚,⽽而且资⾦金来源多半是⽆无偿的,可以投资于⼤大型项⺫⽬目和⻓长期项⺫⽬目。

3政府由于在国民经济中居于特殊地位,可以从事社会效益好⽽而经济效益⼀一般的投资,可以⽽而且应该将⾃自⼰己的投资集中于那些"外部效应"较⼤大的公⽤用设施、能源、通信、交通、农业以及治理⼤大江⼤大河和治理污染等有关国计民⽣生的产业和领域。

财政性融资的特征 1财政性融资是⼀一种政府投⼊入资本⾦金的政策性融资。

2财政性融资的⺫⽬目的性很强,范围有严格限制。

3计划性与市场机制相结合。

4财政性融资的管理由国家设⽴立的专⻔门机构——政策性⾦金融机构负责统筹管理和经营。

5财政性融资的预算管理⽐比较灵活。

国外政策性银⾏行的运营特点 1以国家信⽤用为背景,享有国家信⽤用的实质"政府的担保",即政府以明确的法律规定对政策性银⾏行的负债进⾏行担保政策性。

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