盐铁会议
盐铁论
《盐铁论》
西汉后期政论文集。原为汉昭帝时盐铁会议的文献，后经桓宽整理而成此书。桓宽，字次公。汝南（今河南上蔡）人。生卒年不详。宣帝时举为郎，后任庐江太守丞。
汉昭帝始元六年(前81)，昭帝召集天下贤良、文学60余人到长安，“问以民所疾苦”(《汉书·食货志》)，并让他们与御史大夫桑弘羊、丞相田千秋讨论盐铁官营、酒类专卖等问题。这就是西汉时有名的盐铁会议。至宣帝时，桓宽根据这次会议的文献,进行加工和概括,“推衍盐铁之议，增广条目，极其论难，著数万言”（《汉书·公孙、刘田传赞》），成《盐铁论》60篇。
《盐铁论》内容涉及当时经济、政治、军事、文化等各个方面，也反映了当时一定的社会面貌，是研究西汉后期历史的重要史料。形式上它借鉴了汉赋主客问答的方式,以文学、贤良为一方,以御史、大夫等为另一方，进行辩论，双方互相诘难，使论点不断深化。从文体上说,它是汉赋的一种变体,在中国古代散文发展史上有创新意义。在辩论过程中,有从容细致的说理,有以尖锐激烈的言词批驳对方，有用生动的比喻和具体事例以增加论点的说服力，给人以深刻印象。《盐铁论》的议论从实际出发,针砭时弊,颇中要害；语言简洁流畅，浑朴质实。郭沫若称它是一部“对话体的历史小说”。《盐铁论》自宋以来历代皆有刊本，较通行的有清张敦仁考证本、郭沫若《盐铁论读本》和王利器《盐铁论校注》。
浅议《盐铁论》中的桑弘羊形象
．１３２．文史研究
浅议《盐铁论》中的桑弘羊形象
王琳堵 （武汉东湖学院 湖北 武汉４３０２１２） 摘要：《盐铁论》自问世以来，就受到世人的关注和重视。对桑弘羊生平的考证前人做的比较详细，本文主要从文中大夫的发言中 进行概括，可以看出大夫桑弘羊饱读诗书、胸襟开阔，是住政治眼光敏锐、性格耿直的“物通博士”，是《盐铁论》中个性最为突出的人 物。 关键词：盐铁论、桑弘羊 中图分类号：Ｆ０９２．２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００６—０２６Ｘ（２０１２）０５—００００—０２ 西汉昭帝始元六年（前８１年），召开了以讨论盐铁问题为主题的会 议。《盐铁论》是汉宣帝时庐江太守丞桓宽将这次会议的记录经过整理 编撰而完成的一部散文著作。 汉武帝时期的西汉王朝，国力达到了鼎盛。汉武帝一改西汉初期休 养生息的政策，对匈奴进行了大规模的用兵征伐活动。随着长期的连连 征战，国家的负担也随之加重，百姓痛苦不堪，战争的消耗使得国力日 渐衰落。为了弥补国库的空虚以备长期的征战，汉武帝提拔了一批“兴 利之臣”。他任命东郭咸阳、孔仅为大农丞，负责管理有关盐铁的事务， 将盐铁收为国家经营，以此来为国家聚敛巨额财富。同时汉武帝对内任 用酷吏以严峻的刑罚对山东郡国“群盗”流民进行镇压。这种战时经济 政策的执行在一定程度上缓解了征伐费用的不足，但却引发了社会动乱 不堪，百姓生活疾苦的严重问题。汉武帝直到晚年才意识到政策的失利 之处。 汉武帝死前立钩弋夫人之子刘弗陵（即为汉昭帝）为太子，任命霍 光为大司马大将军，金日碑为军骑将军，以及太仆上官桀为左将军，搜 粟都尉桑弘羊为御史大夫。太子继位后，霍光继承汉武帝晚年调整政治 策略的意图，停止用兵，减轻徭赋，与民休息。但霍光是以大将军之职 辅政内朝，外朝由宰相车千秋，御史大夫桑弘羊主持。车千秋虽为外朝 宰相，但遇事退避三舍，并无真才实学，有名无实，所以实权落在桑弘 羊及一批急功近利的朝臣手中。桑弘羊在武帝死后仍然实行武帝早年的 对外扩张，对内苛政的策略，以此巩固自己的地位。霍光要改变海内空 虚，户口减半的现状，实施休养生息的政策，就必须从桑弘羊手中夺得 主导权。于是霍光听从杜延年“修孝文时政，示以俭约宽和，顺天心， 说民意，年步宜应” 的建议，召集贤良，商议罢黜盐铁的事务。以此 来作为夺取财政大权的一种手段。 从《盐铁论》的记载中看，盐铁会议中的参会人员是由御史大夫桑 弘羊、丞相车千秋、丞相史、御史及文学贤良六十余人组成。在会议中 所讨论的问题除了对罢免盐铁的争论外，还涉及到当时西汉王朝所面临 的穷兵黩武，律法的苛严以及吏治混乱等问题所带来的社会危害。会议 场面可谓是规模盛大。在《杂论篇》的描述中可以看到，全国优秀的人 才从四面八方而来，聚集于京城之中，“智者赞其虑，仁者明其施，勇 者见其断，辩者陈其词”，各抒己见，“阖阁侃侃”之声响彻整个会场。 御史大夫桑弘羊是在《盐铁论》中作为个人发言最多的一人，发言 次数多达ｌ１４次之多，是盐铁会议中重要人物之一。 在《盐铁论・贫富篇》中桑弘羊自述到：“余结发束修年十三，幸 得宿卫，给事辇毂之下，以至卿大夫之位，获禄受赐，六十有馀年矣。” 可以看出桑弘羊在少年时期就已从仕成为天子近侍之臣。桑弘羊从十三 岁就人汉廷作侍中，到始元六年（公元前８１年），在盐铁会议上自述为 官六十余年，由此可以推测出桑弘羊十三岁时为公元前１４０年，即为武 帝建元元年。未有史书表明桑弘羊曾在景帝朝任职，因此可以推断其 “给事辇毂”时不会早过武帝建元元年。由此再上溯十三年，为公元前 １５２年，即是桑弘羊的出生年。 在汉廷做出对外征战政策之前，桑弘羊一直是处于侍中之位。直到 武帝开始做出对外政策的调整，需要庞大的财政做支持时，桑弘羊才开 始崭露头角。他因擅长商贾“心计”被汉武帝任命为大农丞，掌管会 作者简介：王琳露，武汉东湖学院，传媒与艺术设计学院，助教 计、均输、货物流通等事务。随后在元封元年，桑弘羊被任命为治粟都 尉，并领大农，取代孔仅掌管盐铁事宜。最后在汉武帝死前，他又被升 为御史大夫，与大司马大将军霍光、军骑将军金日碑、太仆上官桀共同 辅政。 桑弘羊作为武帝朝一位影响力颇大的官员，却并未被司马迁单独拿 出来立传。这一点是值得深思的。桑弘羊未被立传的原因可能和其政见 与当时主流政见不符有关。 桑弘羊出生于一个商贾之家，十三岁人汉廷成为侍中。他从一个照 顾皇帝起居的侍中升至掌管大农的治粟都尉，凭借的是他卓越的财政头 脑和聚财手段。但这也正是一般士大夫阶层所不屑的。司马迁虽然称赞 桑弘羊的财政才能，但对其聚敛财富的作为并不赞同。从《平准书》中 对汉兴七十余年问国家盛世的描述中即可看出，司马迁极尽赞美七十多 年来社会民富国强、安定祥和的盛况。而对自此之后，武帝对外政策开 始作出调整，司马迁用“百姓抚弊以巧法，财赂衰耗而不赡。人物者补 官，出货者除罪，选举陵迟，廉耻相冒，武力进用，法严令具。” 来描 述。可见司马迁对当时政策是持否定态度。尤其是司马迁在末尾加上一 句“兴利之臣自此始也”。 “兴利之臣”是指东郭咸阳、孔仅、桑弘 羊。“兴利”一词在当时以重本重义为主流价值观的社会是具有贬义意 味的。由此可看出司马迁对桑弘羊的政治主张也是不赞同的。而且在 《平准书》的结尾处，司马迁引用ｂ式的话：“县官当食租衣税而已， 今弘羊令吏坐市列肆，贩物求利。亨弘羊，天乃雨。”可见司马迁对桑 弘羊并无好感，因此没有给桑弘羊立传也是可以理解的。 虽然在史书中没有关于桑弘羊的太多的资料，但从《盐铁论》中所 载的桑弘羊一百一十四次发言及桓宽对桑弘羊的评价中，能够看出此人 的大致形貌。 １．饱读诗书、胸襟开阔 桓宽在《盐铁论－杂论》中称赞桑弘羊为能令宿学大儒们汗颜的 “博物通士”，可见桑弘羊是位饱读诗书的博学之士。在《盐铁论》中， 桑大夫的发言也多次引用到了《诗经》、《论语》、《孟子》、《易经》、 《礼记》、《尚书》、《春秋》等儒家经典，同时他对《管子》、《韩非子》 等诸子百家思想也十分熟悉，在与文学贤良们的争论中，他把各家思想 言论信手拈来，舌战群儒。可见桑弘羊对各家思想的并不是仅仅读过而 已，而是有着透彻深入的了解。 在大夫与文学贤良的数次交锋中，大夫总是从宏观大局上出发阐明 观点。在遣词造句中也体现出其胸襟博大，志在天下的气度。在《复古 篇》中大夫说：“宇栋之内，燕雀不知天地之高；坎井之蛙，不知江海 之大；穷夫否妇，不知国家之虑；负荷之商，不知猗顿之富。先帝计外 国之利，料胡、越之兵，兵敌弱而易制，用力少而功大，故因势变以主 四夷，地滨山海，以属长城，北略河外，开路匈奴之乡，功未卒。 ……”大夫以苍茫宇宙，辽阔江海自比，可见其磅礴大气的气度和高远 的志向。 ２．政治眼光敏锐 在桓宽对桑弘羊的评价中有这样一句话：“桑大夫据当世，合时变， 推道术，尚权利，辟略小辩”。 桑弘羊能够凭借当时的政权，迎合时势 的变化，在汉武帝做出对外征战的决策时，他审时度势做出积极响应，
西汉盐铁之争的本质探讨
２０１０年３月
第３７卷第２期 山西师大学报（社会科学版）
Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｓｈａｎｘｉ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ｅｄｉｔｉｏｎ） Ｍａｒ．，２０１０ Ｖｏ１．３７ Ｎｏ．２
西汉盐铁之争的本质探讨
朱义明
（南开大学经济学院，天津３０００７０）
摘要：盐铁会议虽然备受关注，但对于盐铁之争在历史上最终的定位以及本质却始终说法不一，近现代 诸多大家或以专著、或于专著中列出专章对《盐铁论》从不同角度加以评价，或多或少都归于片面。盐铁之争是 在西汉大一统中央集权最终确立的大背景下产生的一次特殊时代背景下的大辩论，这其中必然有着深刻的时代 原因。对盐铁会议从经济、政治、军事、价值等主要问题入手进行系统性研究对大一统农业有限经济总量下的经 济与文化进行分析，可以看出盐铁之争的本质是儒家“道德理想主义”与“政治现实主义”之间的对立。 关键词：盐铁之争；道德理想主义；政治现实主义 中图分类号：Ｆ０９１．１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００１－５９５７（２０１０）０２－００４０－０５
自古以来，由《盐铁论》中记录的西汉盐铁会议
就受到广泛的关注与评议，近现代诸多大家或以专
著、或于专著中列出专章对《盐铁论》从不同角度加
以评价。然而，盐铁之争虽然备受关注，但对此在历 史上最终的定位以及本质却始终说法不一，这与
《盐铁论》本身的时代背景复杂、涉及问题分散、前
后体系性不强、局部言辞论述模糊等因素有关，客观
上造成了后学对《盐铁论》的分析与研究的难度，使
得学界对盐铁之争的实质观点分歧很大，往往由盐
铁之争某个角度的认知来解读其在历史中的价值，
或多或少都归于片面，客观上也影响了对“盐铁会
议”历史意义及其价值的深入挖掘。在此，有必要
将盐铁会议置于西汉社会乃至中国封建社会的时代
背景之下，分析学界的不同观点，厘清盐铁会议辩论
双方的思想线索，就盐铁之争的本质特征进行深入
【名人故事】盐铁论简介
【名人故事】盐铁论简介
盐铁论简介
《盐铁论》是中国西汉桓宽根据汉昭帝时所召开的盐铁会议记录“推衍”整理而成的一部著作。书中记述了当时对汉武帝时期的政治、经济、军事、外交、文化的一场大辩论。该书共分六十篇，标有题目，内容是前后相连的。
《盐铁论》是研究西汉经济史、政治史的重要史料。由于《史记》对桑弘羊的记述不够完备，《汉书》又未立专传。《盐铁论》因有桑弘羊的对话，可补此不足。《盐铁论》的议论从实际出发，针砭时弊，颇中要害；语言简洁流畅，浑朴质实。另外《盐铁论》采用对话体的写法，并且各篇之间互相联系，在古代散文作品中是很少见的。
但美中不足的是《盐铁论》作者桓宽偏向儒家思想，并不能保持客观立场。桓宽於此次会议记录中对诸“贤良文学”有明显偏颇的立场，书中多次描述官府官员们的窘态，或默然不对、或勃然作色、或怃然内惭，多有贬抑之辞。
盐铁论主要内容
《盐铁论》全书分为0卷60篇。前4篇是写盐铁会议上的正式辩论，自第42篇至59篇是写会后的余谈，最后一篇“杂论”是作者写的后序。篇各标目，前后联成一气，采用对话文体，以生动的语言真实反映当时的辩论情景，保存了不少西汉中叶的经济史料和丰富的经济思想资料。
书中记述，在汉昭帝下诏调集的这次盐铁会议上，贤良文学们提出，盐铁官府垄断专营和“平准均输”等经济政策是造成百姓疾苦的主要原因，所以请求废除盐、铁和酒的官府专营，并取消均输官。
均输和平准是汉武帝时期（公元前40年至公元前88年），其最初目的是利用行政手段干预市场和调剂物价的两种措施，均输就是在各地设置均输官，负责征收、买卖和运输货物，地方应交纳的贡物，折合成钱交给均输官，均输官再在各地之间贱买贵卖，调节物价，同时也为国家增加了收入。平准则是官府负责京师和大城市的平抑物价工作，贱时国家收买，贵时国家抛售，抑制奸商的投机倒把行为，稳定物价。但是由于理论的过于理想化，造成了百姓买什么什么贵的恶性循环。
盐铁论争与西汉文学“崇文过武”主题的形成
盐铁论争与西汉文学“崇文过武”主题的形成
[摘要]汉代文学社会批判主题的形成与嬗变与当时历史背景密切相关。应汉初吸取前朝经验稳定政权的时代要求，《新语》《过秦论》等一批作品涌现，形成了“过秦”的文学批判主题。这一主题被武帝时期作家沿承。昭帝时盐铁会上，贤良、文学对武帝弊政给予猛烈抨击，不仅借批判秦政影射武帝之失。而且借褒扬文帝时政批判武帝扰民政治，更多直接批评武帝时政，延续并深化了汉初以来的“过秦”主题。并由“过秦”转向“崇文过武”，对此后汉代文学的社会批判，思潮影响至深。不独昭显了古代文人参与政治的热情，更体现了独立的批判精神与深厚的忧患意识。
[关键词]盐铁会议；论争；“过秦”；“崇文过武”；《盐铁论》
一、盐铁论争前西汉文学“过秦”主题的基本走向
梁启超在总论我国春秋以前学术的重史传统时曾指出：“吾中华……重实际故重经验，重经验故重先例，于是史职遂为学术思想之所荟萃。”重经验、重先例的文化传统在西汉文学中得到充分继承发扬。借重前代历史以古证今，以古讽今，成为西汉政论散文乃至辞赋的重要特色。
自陆贾应汉高祖“试为我著秦所以失天下，吾所以得之者，及古成败之国”(《汉书·陆贾传》)之命作《新语》肇“过秦”之端，贾谊著《过秦论》、贾山作《至言》振其波流，汉代文学就涌动着一股“过秦”的社会批判思潮。士人们纷纷借剖析秦亡的历史经验教训为现实政治建构提供理论依据，形成了治国为政当施仁义的思想共识，对汉初统治者革除秦朝暴政、推行休息养民宽政产生了积极影响。
武帝承文景之治，从元光二年(前133)于马邑诱伏单于、与匈奴绝和亲开始，师旅连出，尽管获得匈奴远遁漠北、通西域、平两越、开西南夷、消除边患的显赫成就，但也付出了“海内虚耗，户口减半”(《汉书-昭帝纪》)的巨大代价。为筹集巨额军费与奢侈享乐费用，武帝时期实施了盐铁专卖、平准、均输、酒榷等一系列经济政策，并为维护这些经济政策的推行，任用酷吏，刑法苛繁，致使武帝在位后期社会矛盾尖锐，政治危机四伏。当此之时，士人们继踵陆贾、贾谊，继续借“过秦”以抨击时政。如主父偃《上书谏伐匈奴》、严安《上书言世务》借批判秦皇征匈奴导致天下畔秦，谏止武帝征伐匈奴、拓土开边；董仲舒《又言限民名田》借批评秦朝经济政策导致社会贫富悬殊、百姓赋税徭役过重，劝导武帝“限民名田，以澹不足，塞并兼之路。盐铁皆归于民”；司马相如《哀二世赋》借指责秦二世“持身不谨兮，亡国失势。信谗不寤兮，宗庙灭绝”，讽谏武帝以秦为鉴，持身谨慎，信用忠臣，以稳固政权。但由于武帝统治下西汉国势空前强大，受时代感召，以司马相如为代表的作家多偏重润色鸿业；加以武帝晚年刑法苛严。尽管士人们对当时政治弊端有认识，但缺乏大胆激烈的批判。因此，“过秦”主题虽在这时期得到延续，但表现多委婉，居于末流。
贤良文学大战桑弘羊
贤良文学大战桑弘羊
汉昭帝始元六年（公元前81年），长安城发生了一场影响深远的思想交锋。交锋的对象一方是以御史大夫桑弘羊为核心，包括御史、丞相史等在内的官僚集团；另一方是三辅、太常举荐的“贤良”和各郡国察举的“文学”，也就是来自底层的中小知识分子。
按帝制运行的正常轨迹，这两群人——公卿与布衣本无可能聚到一起，就国家的经济路线，从核心理念到具体政策，面对面地唇枪舌剑。官僚集团一贯懒得理会底层知识分子的批评，底层知识分子的声音也一贯难以抵达庙堂。
契机始于后元二年（公元前87年）。这一年，汉武帝死了。
武帝死后，受遗诏辅政的大将军霍光与御史大夫桑弘羊分据内廷与外朝，呈对峙之势。桑弘羊在朝任职六十年，掌财政近三十年，以其为核心结成的利益集团盘根错节，轻易难以撼动。霍光遂施展手段，于庙堂之上给予不满桑弘羊经济路线已久的底层知识分子（即贤良与文学）发声渠道，对桑弘羊实施打击。
始元六年二月，六十余名贤良、文学终于首次有机会站到汉帝国经济政策的制定者面前，对其提出尖锐的批评。这场贯穿了恐吓与力争的论辩史称“盐铁会议”。
汉帝国官方从未就盐铁会议发布过任何官方文件。《汉书·食货志》中的记述非常简单，不足百字，仅扼要地总结了辩论双方的核心观点——贤良、文学要求废除盐铁官营、国家均输，希望政府从商业活动中抽身，“毋与天下争利”；桑弘羊则回应，官营产业乃“国家大业”，不可废除。
盐铁之议的具体内容能够流传至今，得益于一位叫作桓宽的儒家学者。时为辩论发生后约三十年，桓宽搜集了当时参加盐铁会议的贤良、文学存于民间的多种记录，“序其次第，饰其语言，增其条目”，编成《盐铁论》一书，还原了这场辩论的大致情状。
据《盐铁论》记载，在辩论的过程中，以桑弘羊为首的官僚集团始终在恐吓贤良、文学。
比如，桑弘羊给贤良、文学讲典故：“日者，淮南、衡山修文学，招四方游士，山东儒、墨咸聚于江、淮之间，讲议集论，著书数十篇。然卒于背义不臣，使谋叛逆，诛及宗族。”
【汉武大帝吧】从_轮台诏_到_盐铁会议_以_盐铁论_观西汉中后期对匈奴政策的重大转变
“盐铁会议”是汉昭帝时召开的一次以盐铁官营为核心议题，并扩展到全国的辩论会。互辩的双方是政府官员（御史大夫、丞相史等）和地方知识分子（贤良、文学）。《盐铁论》一书则是庐江太守丞桓宽据其辩论实录编撰而成，共十卷六十篇。前辈学者对《盐铁论》的研究甚丰，或从经济角度探讨“本末之争”，或从伦理角度论说“义利之辩”，或阐释其中蕴含的法律思想，或叙述其中反映的社会生活。但从民族史的角度，研究该书涉及的汉匈关系与民族政策的文章却并不多①。实际上，《盐铁论》正文中至少有55处提到“匈奴”、48处提到“胡”，更有《备胡》、《结和》、《西域》、《伐功》等通篇论述汉匈关系的篇章，对民族史研究具有重要价值。一、“武折”还是“德怀”：两种政策之争盐铁会议召开于汉昭帝始元六年（前81）春，此时距“白登之围”（前200年）———汉匈的第一次交兵已有119年。百余年来，在如何应对匈奴对汉地的侵扰掠夺问题上，汉朝统治阶级内部历来有两种不同的倾向，即以征伐为主的“武折”和以和亲为主的“德怀”。“武折”与“德怀”的说法，见于《盐铁论·结和》篇，是桑弘羊对于汉武帝在征伐与和亲之间进行取舍的表述。“武折”与“德怀”作为处理民族关系的两种手段在不同时期的表述与具体特点有所不同。秦始皇之时，匈奴羽翼未丰，以此蒙恬能够率大军略取河南地。但在秦末至汉初的时间里，匈奴在冒顿单于的率领下破东胡、走月氏，北服浑庾、屈射等族，南并楼烦、白羊之地，进入了鼎盛时期。在之后的白登之围中，汉匈之间显示出的实力对比以及民生凋敝、百废待兴的局面迫使汉高祖刘邦不得不放弃了“武折”的企图，转而采取了与匈奴和亲的政策。此后经惠帝、文帝、景帝三朝，这一政策都得到了保持。尽管在吕后掌权时期，就有樊哙“愿得十万兵，横行匈奴中”[1]3755的武力折服观点，但这一观点受到了季布的强烈批驳，认为“秦以事胡，陈胜等起。今疮痍未瘳，哙又面谀，欲摇动天下。”[2]最终吕后复与匈奴和亲。直到武帝即位数年后，对匈奴的政策才有了根本变化。变化的原因，桑弘羊在《盐铁论·结和》篇中说道：“汉兴以来，修好结和亲，所聘遗单于者甚厚；然不纪重质厚赂之故改节，而暴害滋甚。先帝睹其可以武折，而不可以德怀，故广将帅，招奋击，以诛厥罪。”[3]479而武帝主持下发生于元光二年（前133）的大行王恢与御史大夫韩安国之间的论战就是政策转变在朝廷上的反映，最终武帝以从“轮台诏”到“盐铁会议”———以《盐铁论》观西汉中后期对匈奴政策的重大转变*任宝磊（陕西师范大学西北民族研究中心，陕西西安710062）摘要：从公元前89年汉武帝颁布《轮台罪己诏》，到公元前81年汉昭帝召开的“盐铁会议”，标志着汉武帝、汉昭帝之际对匈奴政策转变的开始，即由“武折”为主，转为“武折”与“德怀”二者相结合。这一转变自轮台诏肇始，以盐铁会议及桑弘羊被诛标志其完成，既是对前代民族政策的吸收和继承，又是汉前期处理匈奴问题的经验总结，并为后世中原王朝处理民族关系提供了重要范式。关键词：西汉；轮台诏；盐铁会议；匈奴；民族政策中图分类号：K234.1文献标识码：A文章编号：1000-2820（2009）03-0057-05
盐铁专卖知识点整理
盐铁专卖知识点整理
盐铁专卖，亦称“盐铁官营”，是旧时政府为限制工商发展，增加财政收入而实行的对盐和铁的垄断经营。相传最早始于春秋齐国，《管子》一书中说的“官山海”，即由官府垄断经营山海之产。当时山海之产主要是盐和铁，官府经营盐铁，寓税于价，使人民既避免不了征税。
起源发展
起始于春秋时期齐国管仲提出的“官山海”政策，即对盐和铁一起实行专卖。秦国商鞅变法，控制山泽之利，也实行盐铁专卖。当时的山海之产主要是盐、铁，官府垄断经营，寓税于价，使人民避免不了征税，又感觉不到征税。
汉初统治者主张无为而治，实行休养生息政策，开放民营，对盐铁采取放任政策，使经营盐铁的商人富比王侯。
汉武帝迫于财政压力和对商人“不住公家之急”的反感，为打击地方豪强，增加中央政府的财政收入，接受了大商人孔仅和东郭咸阳的建议，在桑弘羊的主持下“笼盐铁”，实行了盐、铁和酒的国家垄断经营制度，将盐铁的经营收归官府，实行专卖。在盐、铁产地设置盐官、铁官，管理盐铁的生产与销售。盐专卖采取在官府的监督下由盐民生产，官府定价收购，并由官府运输和销售。铁专卖采取官府统管铁矿采掘、钢铁冶炼、铁器铸造和销售等一切环节。严禁私人铸铁煮盐。
盐铁官营增加了政府收入，但也带来了产品质量低劣，价格昂贵的弊端。后来汉武帝晚年发布《轮台罪己诏》，对过度的军事征伐有所悔悟，转为“与民休息”的政策。
汉昭帝时期，盐铁官营制度引起了广泛的不满，地方推举的儒生与朝廷官员围绕盐铁官营存废问题进行大辩论，是为盐铁会议，双方主要观点记录于桓宽《盐铁论》一书中。
盐铁会议时，为盐铁专卖辩护的人说那是为了增加财政收入，而反对盐铁专卖的人则强调儒家的经典原则——“不与民争利”。
盐铁会议后政府调整了政策，取消了酒类专卖与关中地区的铁官。然而，盐铁会议最为重要的贡献，是提出了一个至今仍非常适用的宪政原则，即政府只能以适当的税率收税的形式、而不是经营一般性商业的形式获得提供公共物品的资源。
盐铁论是谁写的？盐铁论简介
盐铁论是谁写的？盐铁论简介
盐铁论简介：《盐铁论》是中国西汉桓宽根据汉昭帝时所召开的盐铁会议记录“推衍”整理而成的一部著作。书中记述了当时对汉武帝时期的政治、经济、军事、外交、文化的一场大辩论。该书共分六十篇，标有题目，内容是前后相连的。桓宽的思想和贤良文学人士相同，所以书中不免有对桑弘羊的批评之词。书中语言很精练，对各方的记述也很生动，为现代人再现了当时的情况。公元1487年(明朝成化二十三年)的涂祯刊本是较好的版本，现代的参考版本有郭沫若的《盐铁论读本》和王利器的《盐铁论校注》。《盐铁论》是西汉时期的一本政论性散文集。由西汉桓宽所著。西汉后期政论文集。原为汉昭帝时盐铁会议的文献，后经桓宽整理而成此书。桓宽，字次公。汝南(今河南上蔡)人。生卒年不详。宣帝时举为郎，后任庐江太守丞。在西汉昭帝始元六年(前81年)期间召开“盐铁会议”，以贤良文学为一方，以御史大夫桑弘羊为另一方，就盐铁专营、酒类专卖和平准均输等问题展开辩论。桓宽根据当时的会议记录，并加上与会儒生朱子伯的介绍，将其整理改编，撰成《盐铁论》。第一篇至第四十一篇，记述了会议正式辩论的经过及双方的主要观点。第四十二篇至第五十九篇写会后双方对匈奴的外交策略、法制等问题的争论要点。最后一篇是后序。《盐铁论》是研究西汉经济史、政治史的重要史料。由于《史记》对桑弘羊的记述不够完备，《汉书》又未立专传。《盐铁论》因有桑弘羊的对话，可补此不足。《盐铁论》的议论从实际出发，针砭时弊，颇中要害;语言简洁流畅，浑朴质实。另外《盐铁论》采用对话体的写法，并且各篇之间互相联系，在古代散文作品中是很少见的。但美中不足的是《盐铁论》作者桓宽偏向儒家思想，并不能保持客观立场。桓宽於此次会议记录中对诸“贤良文学”有明显偏颇的立场，书中多次描述官府官员们的窘态，或默然不对、或勃然作色、或怃然内惭……。多有贬抑之辞。郭沫若称它是一部“对话体的历史小说”。《盐铁论》自宋以来历代皆有刊本，较通行的有清张敦仁考证本。另外郭沫若著有《盐铁论读本》，王利器著有《盐铁论校注》二书。
略议《盐铁论》
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略议《盐铁论》
作者：何 涛
来源：《消费导刊·理论版》2009年第14期
[摘 要]武帝时,采纳大司农桑弘羊的建议,推行盐铁专卖,引起豪强大贾的不满。汉昭帝时,西汉王朝展开了一场主要关于盐铁方面政策的会议,即盐铁会议。宣帝时,桓宽整理成文,编成《盐铁论》一书 。它是我国古代一部重要的经济史料学著作。
[关键词]盐铁会议 盐铁论 体例 史料价值
作者简介:何涛(1972-),男,商丘师范学院 历史学与社会学系,主要从事中国古代史和近代史教学和研究。
一、“盐铁会议”召开的时代背景
西汉初年,社会经济凋敝,国家财政困难。“自天子不能具钧驷,而将相或乘牛车,齐氏无藏盖。”[1](卷三十平准书) 商人们却不遵法度,“蓄积余业以稽市物,物踊腾粜,米至石万钱,马一匹则白金”。[1](卷三十平准书)汉高祖刘邦为了稳定统治,较快地恢复封建秩序,对内减轻赋税,开放山泽,鼓励垦殖,并奖励农业,抑制工商;对于外部匈奴的多次侵扰,均采取和亲政策,委曲求全。到文帝时,“开关梁,驰山泽之禁”,[1](卷十孝文本纪)“纵民得铸钱、冶铁、煮盐”。[2](卷一错币篇)于是很快出现了“富商大贾周流天下,交易之物莫不通,得其所欲”[1](卷一百二十九货殖列传)的局面。东郭咸阳“致生累千金”,南阳孔氏“因通商贾之利”,“家致富数千金”。汉王朝在此时历经文帝、景帝的不懈努力,出现了“文景之治”的良好开端。到汉武帝时,“汉兴七十余年之间,国家无事,非遇水旱之灾,民则人给家足,都鄙廪庾皆满,陈陈相因,充溢露积于外,至腐败不可食” [1](卷三十平准书)。军事上,马邑事件发生后,汉武帝深知与匈奴的和亲政策已经破裂,未来必定会有大规模的战争。从元光二年(公元前133)至征和四年(前89),汉王朝为抗御和打击匈奴进行了一系列征战。战争一方面可以壮大汉朝的国威,报仇雪恨,但是战争也需要以巨大的财力作为后盾。汉武帝即为二十年,耗尽了大部分积蓄,把国家财政推到了崩溃的边缘。桑弘羊说:“匈奴背叛不臣,数为寇暴于边鄙。备之则劳中国之士,不备则侵盗不止。先帝哀边人之久患,苦为虏所系获也,故修障塞,伤烽燧,屯戍以备之边,用度不足,故兴盐铁,设酒榷,置均输。蕃货长财,以佐助边费。”[2] (卷一本议)为了筹措巨额的军费开支,力求财政收支平衡,汉武帝采用了桑弘羊等人的盐铁专卖、均输、平准、统一币制、酒榷等财经政策。 龙源期刊网