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中华人民共和国促进科技成果转化法课件
中华人民共和国促进科技成果转化法
第三章 保障措施（33-39条）
第三十三条：科技成果转化财政经费，主要用于科技成果转化的引导资金、贷款 贴息、补助资金和风险投资以及其他促进科技成果转化的资金用途。 第三十四条：国家依照有关税收法律、行政法规规定对科技成果转化活动实行税 收优惠。 第三十五条：国家鼓励银行业金融机构在组织形式、管理机制、金融产品和服务 等方面进行创新，鼓励开展知识产权质押贷款、股权质押贷款等贷款业务，为科 技成果转化提供金融支持。国家鼓励政策性金融机构采取措施，加大对科技成果 转化的金融支持。 第三十八条:国家鼓励创业投资机构投资科技成果转化项目。国家设立的创业投 资引导基金，应当引导和支持创业投资机构投资初创期科技型中小企业。
中华人民共和国促进科技成果转化法
第二十六条：国家鼓励企业与研究开发机构、高等院校及其他组织采取联合建立 研究开发平台、技术转移机构或者技术创新联盟等产学研合作方式，共同开展研 究开发、成果应用与推广、标准研究与制定等活动。合作各方应当签订协议，依 法约定合作的组织形式、任务分工、资金投入、知识产权归属、权益分配、风险 分担和违约责任等事项。 第三十条：国家培育和发展技术市场，鼓励创办科技中介服务机构，为技术交易 提供交易场所、信息平台以及信息检索、加工与分析、评估、经纪等服务。科技 中介服务机构提供服务，应当遵循公正、客观的原则，不得提供虚假的信息和证 明，对其在服务过程中知悉的国家秘密和当事人的商业秘密负有保密义务。 第三十二条：国家支持科技企业孵化器、大学科技园等科技企业孵化机构发展， 为初创期科技型中小企业提供孵化场地、创业辅导、研究开发与管理咨询等服务。
中华人民共和国促进科技成果转化法
目录
第一章 总 则 第二章 组织实施 第三章 保障措施 第四章 技术权益 第五章 法律责任 第六章 附 则
第三章 保障措施（33-39条）
第三十三条：科技成果转化财政经费，主要用于科技成果转化的引导资金、贷款 贴息、补助资金和风险投资以及其他促进科技成果转化的资金用途。 第三十四条：国家依照有关税收法律、行政法规规定对科技成果转化活动实行税 收优惠。 第三十五条：国家鼓励银行业金融机构在组织形式、管理机制、金融产品和服务 等方面进行创新，鼓励开展知识产权质押贷款、股权质押贷款等贷款业务，为科 技成果转化提供金融支持。国家鼓励政策性金融机构采取措施，加大对科技成果 转化的金融支持。 第三十八条:国家鼓励创业投资机构投资科技成果转化项目。国家设立的创业投 资引导基金，应当引导和支持创业投资机构投资初创期科技型中小企业。
中华人民共和国促进科技成果转化法
第二十六条：国家鼓励企业与研究开发机构、高等院校及其他组织采取联合建立 研究开发平台、技术转移机构或者技术创新联盟等产学研合作方式，共同开展研 究开发、成果应用与推广、标准研究与制定等活动。合作各方应当签订协议，依 法约定合作的组织形式、任务分工、资金投入、知识产权归属、权益分配、风险 分担和违约责任等事项。 第三十条：国家培育和发展技术市场，鼓励创办科技中介服务机构，为技术交易 提供交易场所、信息平台以及信息检索、加工与分析、评估、经纪等服务。科技 中介服务机构提供服务，应当遵循公正、客观的原则，不得提供虚假的信息和证 明，对其在服务过程中知悉的国家秘密和当事人的商业秘密负有保密义务。 第三十二条：国家支持科技企业孵化器、大学科技园等科技企业孵化机构发展， 为初创期科技型中小企业提供孵化场地、创业辅导、研究开发与管理咨询等服务。
中华人民共和国促进科技成果转化法
目录
第一章 总 则 第二章 组织实施 第三章 保障措施 第四章 技术权益 第五章 法律责任 第六章 附 则
2024年度专利法课件PPT课件
专利权被授予后，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、使用 、许诺销售、销售、进口其专利产品，或者使用其专利方法以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直 接获得的产品。
2024/3/23
5
专利申请、授权及维护流程
专利申请流程
专利维护流程
提交申请、受理、初步审查、公布、 实质审查、授权及公告。
19
侵权行为认定及法律责任承担
侵权行为认定
未经专利权人许可，实施其专利的行为，即构成侵犯专利权 。
2024/3/23
法律责任承担
侵犯专利权的行为人应当承担停止侵害、赔偿损失等民事责 任；同时，专利管理部门可以责令侵权人立即停止侵权行为 ，没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，可以责令停业 整顿或者吊销营业执照。
2024/3/23
30
关键知识点总结回顾
专利权的行使和转让 专利纠纷的解决途径
2024/3/23
31
案例分析讨论
案例一
某公司侵犯他人专利权纠纷案
案情介绍
某公司未经许可使用他人专利技术生产产品并 销售，被专利权人提起诉讼。
分析讨论
如何认定侵权行为？侵权行为的法律责任如何？ 如何计算赔偿数额？
2024/3/23
2024/3/23
授权条件不同
发明专利需要具备新颖性、创造性和实用性；实 用新型专利需要具备新颖性、创造性和实用性， 且未在国内外公开使用过；外观设计专利需要具 备新颖性和美感。
申请和审查程序不同
发明专利申请需要经过实质审查，实用新型和外 观设计专利申请只需要经过初步审查。
12
CHAPTER 03
专利制度改革动向
促进科技成果转化法解读ppt课件
促进科技成果转化法解读
1
科技成果转化法体系
总则 组织实施 保障措施 技术权益
我们一起要干什么——促进科技成果转化为 现实生产力，规范科技成果转化活动，加速 科学技术进步，推动经济建设和社会发展
政府要干什么——协调人、财、物、技术、 监督、评价
老百姓、企业干什么——怎么转化、保密、 分钱
法律责任
别干什么——骗钱、谋私
6
科技成果转化法——政府干啥
组织实施 保障措施
政府要干什么——协调人、财、物、技术、 监督、评价
16、长期一起玩：联合建立研究开发平台、技术创新联盟（怎么一起玩：同开展研究 开发、成果应用与推广、标准研究与制定等） 17、人一起用：开展科技人员交流（兼职从事教学和科研工作） 18、人一起培养：联合建立学生实习实践培训基地和研究生科研实践工作机构 19、农业：农业科研机构、农业试验示范单位独立或者与其他单位合作 20、多搞中介：培育和发展技术市场，鼓励创办科技中介服务机构，（交易场所、信 息平台以及信息检索、加工与分析、评估、经纪等服务） 21、公共研发：建设公共研究开发平台（供技术集成、共性技术研究开发、中间试验 和工业性试验、科技成果系统化和工程化开发、技术推广与示范等，，，，中机六院） 22、孵化：多弄孵化器
3
科技成果转化法——我们干啥
总则
干什么：
我们一起要干什么——促进科技成果转化为 现实生产力，规范科技成果转化活动，加速 科学技术进步，推动经济建设和社会发展
客体：有实用价值的科技成果
环节：后续试验、开发、应用、推广
结果：形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等活动
原则——按照啥标准干：
1、符合国家发展方向（经济、社会、环境、资源）
1
科技成果转化法体系
总则 组织实施 保障措施 技术权益
我们一起要干什么——促进科技成果转化为 现实生产力，规范科技成果转化活动，加速 科学技术进步，推动经济建设和社会发展
政府要干什么——协调人、财、物、技术、 监督、评价
老百姓、企业干什么——怎么转化、保密、 分钱
法律责任
别干什么——骗钱、谋私
6
科技成果转化法——政府干啥
组织实施 保障措施
政府要干什么——协调人、财、物、技术、 监督、评价
16、长期一起玩：联合建立研究开发平台、技术创新联盟（怎么一起玩：同开展研究 开发、成果应用与推广、标准研究与制定等） 17、人一起用：开展科技人员交流（兼职从事教学和科研工作） 18、人一起培养：联合建立学生实习实践培训基地和研究生科研实践工作机构 19、农业：农业科研机构、农业试验示范单位独立或者与其他单位合作 20、多搞中介：培育和发展技术市场，鼓励创办科技中介服务机构，（交易场所、信 息平台以及信息检索、加工与分析、评估、经纪等服务） 21、公共研发：建设公共研究开发平台（供技术集成、共性技术研究开发、中间试验 和工业性试验、科技成果系统化和工程化开发、技术推广与示范等，，，，中机六院） 22、孵化：多弄孵化器
3
科技成果转化法——我们干啥
总则
干什么：
我们一起要干什么——促进科技成果转化为 现实生产力，规范科技成果转化活动，加速 科学技术进步，推动经济建设和社会发展
客体：有实用价值的科技成果
环节：后续试验、开发、应用、推广
结果：形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等活动
原则——按照啥标准干：
1、符合国家发展方向（经济、社会、环境、资源）
授权并转化的中国发明专利
授权并转化的中国发明专利授权并转化的中国发明专利对于技术创新和产业发展起着至关重要的作用。
这些专利不仅代表着中国在科技领域取得的成就，更是中国企业在国际市场竞争中的重要武器。
本文将深入探讨授权并转化的中国发明专利的意义、影响和发展趋势，希望能为读者提供全面的了解和深入的思考。
1. 中国发明专利的授权与转化意义重大中国发明专利的授权是指国家专利局根据申请人的专利申请材料、技术文件以及相关的技术审查意见，认为该专利符合专利法规定的条件，具有新颖性、创造性和实用性，对申请专利的发明实施的方法、装置或者其产品给予专利保护的行为。
这一过程是对创新工作的认可，也是创新成果的保护和激励。
中国发明专利的授权不仅仅是一种荣誉，更重要的是它为企业创造了巨大的经济价值。
授权的发明专利可以有效地保护企业的技术，提高企业的竞争力和市场地位，促进企业技术创新的持续发展。
通过专利的授权，企业可以获得专利权，有权享受专利带来的独占权利，防止他人对其专利技术的非授权使用，保障企业在市场经济环境下的合法权益。
除此之外，中国发明专利的授权还可以为企业带来合作和发展的机会。
授权的发明专利可以成为企业与其他企业、机构或个人进行技术合作或转让的重要依据，促进技术与资本的结合，推动技术成果的产业化和商业化，实现技术的快速推广和应用。
授权的发明专利还可以为企业提供技术贷款、技术转让、技术许可等多种形式的技术合作与转化机会，为企业拓展市场、提高效益、促进可持续发展创造条件。
2. 中国发明专利的转化对产业发展的重要意义中国发明专利的转化是指将专利权利转让给他人或者通过技术转让、技术许可等方式实现技术成果的商业化运作，将科技成果转化为生产力和经济效益的过程。
中国发明专利的转化对于产业发展有着重要的意义，可以促进科技创新与产业发展的深度融合，推动国民经济的快速增长和产业结构的升级转型。
中国发明专利的转化可以有效地促进科技成果的转移和应用，使技术成果得到更广泛的应用和推广，实现科技创新价值的最大化。
《科技成果的转化和应用》讲座用精品PPT课件
科技成果的转化与应用
第一部分 科学研究的最终社会功能
对创新的理解
Innovation(创新)词源于拉丁语 创新概念起源于1912年美籍经济学家熊彼特的《经济发展
概论》
提出：创新是指把一种新的生产要素和生产条件的“新结合”引 入生产体系
包括五种情况：引入一种新产品，引入一种新的生产方法，开辟 一个新的市场，获得原材料或半成品的一种新的供应来源
制定合理的收入分配制度
合理的收入分配制度可以照顾各个方面的利益，调动其积极性。 例如，MIT (美国麻省理工学院)的技术转让收入15％用于技术发 展，其余由专利发明人、所在系和学校各拿1／3。哥伦比亚大学 对技术转让收入采取的分配制度规定：获利l0万美元以下的转让 收入，发明人拿40％ ，专利代理人、研究项目单位、大学各拿 20％；10万美元以上的项目，发明人拿20％，专利代理人、研究 项目单位各提成20％，余下的分为大学26．4％、学院6．8％、 系6．8％。
科技政策 金融政策 政策的稳定性、连续性 人才政策
成果配套度
信息的及时性、充分性
技术市场的完善程度
动力性因素 国内外技术发展趋势
本地区的科技水平 科技人员数量及其构成 市场竞争程度 经济环境
科技成果转化的七方面因素体系
政府支持机制 政府立项 政府帮助推广
政府提供扩大 研究资金 政府税收优惠
政府奖励
观点
技术的发明不能算创新，只有转化为现实的经济动力，才 能够称得上创新
科研系统的最终社会功能，应当是为社会进步、经济发展 提供技术动力
科学研究的发展：认识论——价值论 科技成果转化为现实生产力是科研机构最终的首要目标
科技成果转化基本认识
《中华人民共和国促进科技成果转化法》中定义：科技成 果转化是为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产 生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、 应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产 业等活动。
第一部分 科学研究的最终社会功能
对创新的理解
Innovation(创新)词源于拉丁语 创新概念起源于1912年美籍经济学家熊彼特的《经济发展
概论》
提出：创新是指把一种新的生产要素和生产条件的“新结合”引 入生产体系
包括五种情况：引入一种新产品，引入一种新的生产方法，开辟 一个新的市场，获得原材料或半成品的一种新的供应来源
制定合理的收入分配制度
合理的收入分配制度可以照顾各个方面的利益，调动其积极性。 例如，MIT (美国麻省理工学院)的技术转让收入15％用于技术发 展，其余由专利发明人、所在系和学校各拿1／3。哥伦比亚大学 对技术转让收入采取的分配制度规定：获利l0万美元以下的转让 收入，发明人拿40％ ，专利代理人、研究项目单位、大学各拿 20％；10万美元以上的项目，发明人拿20％，专利代理人、研究 项目单位各提成20％，余下的分为大学26．4％、学院6．8％、 系6．8％。
科技政策 金融政策 政策的稳定性、连续性 人才政策
成果配套度
信息的及时性、充分性
技术市场的完善程度
动力性因素 国内外技术发展趋势
本地区的科技水平 科技人员数量及其构成 市场竞争程度 经济环境
科技成果转化的七方面因素体系
政府支持机制 政府立项 政府帮助推广
政府提供扩大 研究资金 政府税收优惠
政府奖励
观点
技术的发明不能算创新，只有转化为现实的经济动力，才 能够称得上创新
科研系统的最终社会功能，应当是为社会进步、经济发展 提供技术动力
科学研究的发展：认识论——价值论 科技成果转化为现实生产力是科研机构最终的首要目标
科技成果转化基本认识
《中华人民共和国促进科技成果转化法》中定义：科技成 果转化是为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产 生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、 应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产 业等活动。
年度科研成果转化与应用实例PPT
创新思维
持续跟踪改进 方案的实施效 果，及时调整
和优化方案
对未来发展的展望
持续推进科研成果转化与应用，提高产业效益 加强产学研合作，促进科技创新与产业发展深度融合 优化政策环境，加大对科研成果转化的支持力度 培养高素质人才，为科研成果转化提供有力支撑
提升科研成果转化的建议和措施
加强产学研合作， 促进科研成果的 产业化
意义：促进科研成果转化为实际 生产力，推动经济发展和社会进 步
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
目标：解决实际问题，推动科技 进步，提高生活质量
价值：为人类创造更多财富和福 祉
应用方法和实施过程
实例1：应用领域、原理、技术路线及实施过程 实例2：应用领域、原理、技术路线及实施过程 实例3：应用领域、原理、技术路线及实施过程 实例4：应用领域、原理、技术路线及实施过程
应用实例效果展示
实例名称：智能农业管理系统
应用领域：农业种植、养殖等
添加标题
添加标题
转化单位：某农业科技公司
添加标题
添加标题
效果：提高生产效率、减少资源 浪费、增加农民收入
用户反馈与价值评估
用户对科研成果应用的满意度调 查结果
用户对科研成果转化的建议和改 进意见
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
科研成果在实际应用中的效果评 估
市场需求：科研成 果转化需要符合市 场需求，才能实现 商业化应用。
技术成熟度：科研 成果需要经过充分 的技术验证和测试， 确保其可行性和可 靠性。
资金支持：科研成 果转化需要大量的 资金投入，包括研 发、生产和市场推 广等。
团队协作：科研成 果转化需要跨学科 、跨领域的团队协 作，共同攻克技术 难关和商业难题。
持续跟踪改进 方案的实施效 果，及时调整
和优化方案
对未来发展的展望
持续推进科研成果转化与应用，提高产业效益 加强产学研合作，促进科技创新与产业发展深度融合 优化政策环境，加大对科研成果转化的支持力度 培养高素质人才，为科研成果转化提供有力支撑
提升科研成果转化的建议和措施
加强产学研合作， 促进科研成果的 产业化
意义：促进科研成果转化为实际 生产力，推动经济发展和社会进 步
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
目标：解决实际问题，推动科技 进步，提高生活质量
价值：为人类创造更多财富和福 祉
应用方法和实施过程
实例1：应用领域、原理、技术路线及实施过程 实例2：应用领域、原理、技术路线及实施过程 实例3：应用领域、原理、技术路线及实施过程 实例4：应用领域、原理、技术路线及实施过程
应用实例效果展示
实例名称：智能农业管理系统
应用领域：农业种植、养殖等
添加标题
添加标题
转化单位：某农业科技公司
添加标题
添加标题
效果：提高生产效率、减少资源 浪费、增加农民收入
用户反馈与价值评估
用户对科研成果应用的满意度调 查结果
用户对科研成果转化的建议和改 进意见
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添加标题
科研成果在实际应用中的效果评 估
市场需求：科研成 果转化需要符合市 场需求，才能实现 商业化应用。
技术成熟度：科研 成果需要经过充分 的技术验证和测试， 确保其可行性和可 靠性。
资金支持：科研成 果转化需要大量的 资金投入，包括研 发、生产和市场推 广等。
团队协作：科研成 果转化需要跨学科 、跨领域的团队协 作，共同攻克技术 难关和商业难题。
《科技成果的转化和应用》讲座用PPT
自主转化模式
从企业的角度出发是指企业通过自身或产学研联合研发新技术、 从企业的角度出发是指企业通过自身或产学研联合研发新技术、 新产品，没有经过技术市场等科技中介机构的支持和帮助， 新产品，没有经过技术市场等科技中介机构的支持和帮助，在本 企业实施技术、产品的产业化。 企业实施技术、产品的产业化。优点在于企业可以根据自身需求 进行科技成果的研究与开发，针对性强， 进行科技成果的研究与开发，针对性强，成果能够迅速转化为现 实生产力；缺点在于受到企业自身科研能力和水平的影响， 实生产力；缺点在于受到企业自身科研能力和水平的影响，可能 存在技术研发时间拖延的情况。 存在技术研发时间拖延的情况。 从高校的角度出发是指高校科技成果的持有者以现有政策和环境 为依托，自己兴办企业， 为依托，自己兴办企业，创造条件将研究成果转化为现实生产力 北大方正、清华同方等）。优点是充分利用大学资源、 ）。优点是充分利用大学资源 （北大方正、清华同方等）。优点是充分利用大学资源、转化速 度快、耗时短，并且能够提供有效的技术支持和后续开发； 度快、耗时短，并且能够提供有效的技术支持和后续开发；缺点 是生产资金短缺、管理上存在先天的缺陷、 是生产资金短缺、管理上存在先天的缺陷、市场开拓能力弱等问 题。
科技成果转化的七方面因素体系 科技成果转化的七方面因素体系
政府支持机制 政府立项 政府帮助推广 企业参与机制 企业委托立项 企业提供中试 基金 企业有具体需 求 企业有人员共 同参与 驱动机制 自选立项 技术推动 与市场拉 动结合 市场推动 决策机制 文献调查 专利资料 调查 技术可行 性研究 市场调查 要素投入机制 已有前期工作 基础 自筹资金 转化机制 技术移交 和培训 技术转让 合同 学校帮助 推广 课题组自 行推广 组织机制 学校建立 中试基地 企业提供 中试基地 有学校独 立研究机 构参与 有学校经 营实体研 究机构参 与 有产学研 合作的参 与
专利工作总结PPT
专利权维护成果
成功应对了多起针对公司专利的无效宣告请求，维护了公司的核心 专利资产。
专利无效宣告情况
无效宣告请求数量
本年度内，公司共收到针对其专利的无效宣告请求若干件。
无效宣告请求应对
针对收到的无效宣告请求，公司积极组织专业团队进行分析和应 对，制定了详细的应对策略和方案。
无效宣告结果
经过充分准备和积极应对，公司成功维持了大部分涉案专利的有 效性，保护了公司的技术成果和市场竞争力。
建立严格的专利申请审查和质量控制流程， 确保申请文件符合相关法律法规和审查标准 ，提高专利申请的成功率。
加强专利布局规划
深入分析行业专利布局
了解行业内的技术发展趋势和竞争态势，掌握竞争对手的专利布局情况，为企业制定专 利布局规划提供依据。
制定全面的专利布局策略
根据企业发展战略和市场需求，制定全面的专利布局策略，包括专利申请、维护、管理 等方面。
随着知识经济的不断发展，专利作为企业核心竞争力的重要组成部分，越来越 受到企业的重视。因此，对专利工作进行总结，对于提高企业的创新能力和市 场竞争力具有重要意义。
汇报范围
01
02
03
时间范围
本次专利工作总结的时间 范围为过去一年。
工作内容
包括专利申请、授权、维 护、运营等各个环节的工 作。
参与人员
03
专利授权情况
专利授权数量
授权总量
在过去一年中，我们共获得了XX件专 利授权，相较于前一年增长了XX%。
发明专利
实用新型和外观设计
实用新型专利授权数量为XX件，外观 设计专利授权数量为XX件，分别占比 XX%和XX%，表明公司在产品创新和 设计方面也取得了显著成果。
其中，发明专利授权数量为XX件，占 比XX%，显示出公司技术创新能力的 持续提升。
成功应对了多起针对公司专利的无效宣告请求，维护了公司的核心 专利资产。
专利无效宣告情况
无效宣告请求数量
本年度内，公司共收到针对其专利的无效宣告请求若干件。
无效宣告请求应对
针对收到的无效宣告请求，公司积极组织专业团队进行分析和应 对，制定了详细的应对策略和方案。
无效宣告结果
经过充分准备和积极应对，公司成功维持了大部分涉案专利的有 效性，保护了公司的技术成果和市场竞争力。
建立严格的专利申请审查和质量控制流程， 确保申请文件符合相关法律法规和审查标准 ，提高专利申请的成功率。
加强专利布局规划
深入分析行业专利布局
了解行业内的技术发展趋势和竞争态势，掌握竞争对手的专利布局情况，为企业制定专 利布局规划提供依据。
制定全面的专利布局策略
根据企业发展战略和市场需求，制定全面的专利布局策略，包括专利申请、维护、管理 等方面。
随着知识经济的不断发展，专利作为企业核心竞争力的重要组成部分，越来越 受到企业的重视。因此，对专利工作进行总结，对于提高企业的创新能力和市 场竞争力具有重要意义。
汇报范围
01
02
03
时间范围
本次专利工作总结的时间 范围为过去一年。
工作内容
包括专利申请、授权、维 护、运营等各个环节的工 作。
参与人员
03
专利授权情况
专利授权数量
授权总量
在过去一年中，我们共获得了XX件专 利授权，相较于前一年增长了XX%。
发明专利
实用新型和外观设计
实用新型专利授权数量为XX件，外观 设计专利授权数量为XX件，分别占比 XX%和XX%，表明公司在产品创新和 设计方面也取得了显著成果。
其中，发明专利授权数量为XX件，占 比XX%，显示出公司技术创新能力的 持续提升。
高校科技成果转化ppt
高校在科技成果转化过程中知识产权保 护和管理工作中存在的诸多问题
据报道，在2008年，6Ｃ联盟联合诉中国ＤＶＤ生产 厂商侵权，致使中国企业每生产1台ＤＶＤ就要支付4.5美 元的专利许可费，将陆续付出200亿元人民币；中国摩托 车企业最近两年也时常遭受日本摩托车行业的专利权发难， 丢失了大片海外市场。现在，我们不少企业的老总不得不 花很多精力处理知识产权纠纷。“现在一些跨国公司正利 用知识产权抢占我国高新技术产业市场。”据报道，现在 外国公司在我国获得的通信、半导体类授权专利数量约占 我国同类授权专利的90％以上，生物行业约占90％，医药 和计算机行业占70％。目前我国正面临着严峻的知识产权 的竞争压力，迫切需要制定国家层次的知识产权战略，以 适应日趋激烈的国际竞争。高等院校作为国家创新体系中 的一支重要力量，已成为知识产权的生力军，是我国知识 产权体系中的重要组成部分。
科技成果转化绿色通道充分发挥产学研合作优势。在重点 推广的40个项目中，黑龙江组织实施了18个产学研合作开发技 术项目。“畜禽粪便处理发酵剂与生物有机肥生产推广”项目， 联合了大学、生产企业、农场等单位，目前已在富裕、宝清、 肇东、五常、大庆等市县应用，取得了良好效果。在首批重点 推广项目中，企业承担项目14项，占到了总数的35％，第一批 企业推广专项投入经费220万元，14个重点项目共带动企业和社 会投资2.38亿元。
它的主要特征在于科技与经济的 有效结合、科技与社会的一体化 发展，突出强调已有科技成果的 商业化应用、产业化生产、社会 化普及。
高校科技成果转化概况
国家 我国 科技成果转化率 ≤20% 专利实施率 ≤15%
发达国家
≥70%
≥80%
我国每年都取得数以万计的最新科技成果，其中高校科技 成果每年就达3万多项，为科技成果转化为现实生产力提供了丰 富的资源，显示出了我国的科技潜力和实力，但我们应当清醒 地看到，我国科技成果转化率还不到20%、专利实施率不到15%， 而发达国家高达70%、80%。同时，在为国民经济发展做贡献方 面也存在相当大的差距。据有关资料报道，我国高校科技成果 转化后，能为企业产生经济效益的只占被转化成果的30%，而 真正形成产业的还不到5%。国家知识产权局2003年对高校和科 研机构知识产权工作的调查资料显示：高校为了独占市场而申 请专利的动机比重不足1/3。
我国科技成果转化的政策体系精品PPT课件
我国科技成果转化的政策体系
科技部火炬高技术产业开发中心 2009.6.7
内容提要：
• 一. 科技成果转化的内涵及其在国家创新体 系中的地位；
• 二. 我国科技成果转化的改革路径与政策支 撑体系；
• 三. 中外科技成果转化政策的比较； • 四. 新形势下科技成果转化工作的发展与创
新。
一、科技成果转化的内涵及其在国家创新体 系中的地位
1960-1968年为1：2.4， 1968-1973年为1：5.0， 1973-1979年为1：18， 1979-1985年为1：5.7， 其中半工业化国家和地区技术转移扩散的贡献更 为显著。
二. 我国科技成果转化的改革路径与政策支 撑体系；
• 我国科技体制改革的核心问题之一是解决科技成 果转化为现实生产力问题
的要素整合与经营的能力。
一、科技成果转化的内涵及其在国家创新体 系中的地位
• 科技成果向技成果运用到生产、生
活领域的活动；主体科技是个人或企业。
•
——科技商品化：将各类科技成果转化为商
品的过程；主体是企业，其过程受制于科技成果
的成熟度和企业的经营管理能力。
•
科技成果转化强调的是成形的技术由创造方
（供给方）向产业需求方的转移。
一、科技成果转化的内涵及其在国家创新体 系中的地位
• ⒉技术转移（Technology transfer)
• 《世界经济百科全书》：技术转移是指构成技术三要素的 人、物和信息的转移。
• UNCTAD《国际技术转移行动守则》：技术转移是关于制造 某种产品、应用某项工艺流程或提供某种服务而转移的系 统知识，其主要途径有许可贸易、技术咨询、技术服务与 协助等。
• 技术转移强调的是技术要素的流动和系统知识的转移。
科技部火炬高技术产业开发中心 2009.6.7
内容提要：
• 一. 科技成果转化的内涵及其在国家创新体 系中的地位；
• 二. 我国科技成果转化的改革路径与政策支 撑体系；
• 三. 中外科技成果转化政策的比较； • 四. 新形势下科技成果转化工作的发展与创
新。
一、科技成果转化的内涵及其在国家创新体 系中的地位
1960-1968年为1：2.4， 1968-1973年为1：5.0， 1973-1979年为1：18， 1979-1985年为1：5.7， 其中半工业化国家和地区技术转移扩散的贡献更 为显著。
二. 我国科技成果转化的改革路径与政策支 撑体系；
• 我国科技体制改革的核心问题之一是解决科技成 果转化为现实生产力问题
的要素整合与经营的能力。
一、科技成果转化的内涵及其在国家创新体 系中的地位
• 科技成果向技成果运用到生产、生
活领域的活动；主体科技是个人或企业。
•
——科技商品化：将各类科技成果转化为商
品的过程；主体是企业，其过程受制于科技成果
的成熟度和企业的经营管理能力。
•
科技成果转化强调的是成形的技术由创造方
（供给方）向产业需求方的转移。
一、科技成果转化的内涵及其在国家创新体 系中的地位
• ⒉技术转移（Technology transfer)
• 《世界经济百科全书》：技术转移是指构成技术三要素的 人、物和信息的转移。
• UNCTAD《国际技术转移行动守则》：技术转移是关于制造 某种产品、应用某项工艺流程或提供某种服务而转移的系 统知识，其主要途径有许可贸易、技术咨询、技术服务与 协助等。
• 技术转移强调的是技术要素的流动和系统知识的转移。
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专利权人取得专利是以公开其发明创造和负担专利维护费用为代 价的，取得的权利是一定时期内对该项技术的独占使用权利，只有在 使用过程中取得商业回报才能弥补申请付出的代价。因此，能通过运 用获得商业利益应当是一项发明创造成果申请专利的前提和必要条件。
专利审查制度的弱点（二）
《中华人民共和国专Байду номын сангаас法》总则第二十二条：授予专利权的发明和实 用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性；第二十三条：授予专利 权的外观设计，应当不属于现有设计。
1500 1000
500 0
2002-2007年
2008年度
发明专利 实用新型 外观设计
中国专利成果转化情况分析
中国专利成果转化率低，主要有以下三个原因： 1、专利审查制度本身存在弱点。 2、在中国企业还远未成为创新的主体。 3、占专利总量半壁江山的非职务专利成果
转化存在特殊困难。
专利审查制度的弱点（一）
企业在中国创新体系中的地位（一）
据统计，目前创新型国家70%的研究开发投入来自企业， 80%以上的知识产权产生于企业。发达国家专利运用率以 及产业化率高，关键不仅在于企业技术创新能力强，绝大 多数专利成果来自企业，而且在于企业运用专利技术的热 情高、回报大，专利技术与市场回报的联系非常紧密。在 我国，由于企业离市场最近，反应最快，同样是企业自主 研发的成果转化率高、转化速度快。
解读：在专利授权审查过程中：一项发明创造成果只要具有新颖性、
创造性和实用性、一项外观设计只要不属于现有设计，就具备了授予 相应专利权利的条件，并不审查（也无法逐项审查）该成果是否具备 申请专利的前提条件——在运用中是否能构成商业机会。
专利审查制度本身的这一弱点，使衡量一项成果是否具备商业转 化价值的任务只能由专利权申请单位或个人来完成的。而专利申请单 位特别是个人一般都不具备很强的商业机会识别能力，造成了大量不 具备商业转化价值的技术或设计申请并获得专利授权，从而降低了专 利转化率。 专利审查制度的这一弱点是世界范围内普遍存在的，即使是专利强国 也不能避免；而中国因为非职务个人专利申请和授权占整个专利申请 和授权比重较大，这一弱点的表现更为明显。
专利实施许可备案情况（三）
2002年-2008年国内专利实施许可备案情况的变化
从下图看见，2008年度当年的国内企业、个人、大专院校和科 研院所的三项专利有实施许可备案1934项，远高于2002年-2007年所 有此类实施许可备案总和，说明由于国家政策导向发生作用以及社会 知识产权意识的提高，2008年专利交易情况大幅攀升，但总量依然 很小。
1400
利交易的活跃程度，能从
1200 1000
一个主要方面直观感受到
800
600
中国目前专利成果的应用
400
状况。
右图显示：2002年-2008年 中国国内企业、个人、大专院 校和科研院所所有的三种专利
200
0 2002-2008年
登记量 800000 700000 600000 500000
的专利实施许可备案登记情况，
2、在过去计划经济体制影响下，在中国高校、院所中长期存在重论 文、鉴定、报奖及近年提倡的专利申请量，而忽视专利技术和科 技成果实施及产业化的现象，直到今天还仍旧无法更改。
400000 300000
合计2735项；而同期国内三种 200000
专利授权总量为1462536件。
100000 0
2002-2008年 专利授权量
发明专利 实用新型 外观设计
发明专利 实用新型 外观设计
专利实施许可备案情况（二）
而从2002年-2008年的统计
可以发现，国外企业在中国 12000
7% 36%
非职务
企业
大专院校、科研单
57%
位、机关团体
企业在中国创新体系中的地位（四）
中国大专院校、科研院所在专利转化中存在的问 题分析：
1、中国高校、院所有一支具有较强专业理论知识和创新能力的研究 队伍，但这些研究人员往往只注重技术创新与发明，而忽视技术 商业化开发的规范性及其产品性能可靠性，导致大学产生的技术 不一定符合相应质量保证体系要求，使技术成果与产业化有相当 距离。而企业作为技术创新成果的应用主体，由于缺乏技术吸纳 能力，无法使大量技术成果有效转化为现实生产力，造成了严重 的科技投入资源的浪费。
200000
150000
100000
50000
0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 时间
其它（个人、大中院校 、科研单位、机关团 体）
企业
企业在中国创新体系中的地位（三）
在中国的职务专利授权中，高校和科研院所 占有一定比例
2002年1月至2009年1月国内专利授权比例
中国大中型企业中71%的企业还没有设置研发机构，仅有 万分之三的企业拥有自主知识产权的核心技术，99%的企 业没有申请专利。
企业在中国创新体系中的地位（二）
从专利授权数量情况也可以发现，企业离成为中国创 新体系的主体还有较长的路要走。
2002年—2008年中国国内专利授权数量变化图表
专利授权量
250000
申报的三项专利向国内企业 10000
转移的实施备案为2117项， 转移的国外专利实施备案为
8000
10112项，体现了国外企业 6000
运用专利的能力较高；同时 4000
也可以看出，国内企业在技 术上对国外的依存度较高， 自主创新能力较弱。
2000 0 2002-2008年
登记量
各类国外 专利
国外企业 申报的中 国专利
中国发明成果转化
中国发明协会
发明创业促进中心 邹定国
中国专利成果转化现状
目前中国国内专利申请和授权总量已 经很大，但专利成果转化量小，总体 转化率偏低。
中国专利成果转化水平远低于欧美、 日本等发达国家，离专利强国差距较 大。
专利实施许可备案情况（一）
从专利实施许可的备案登
1600
记情况，可以了解中国专
关于专利技术的申请和授权：
《中华人民共和国专利法》总则第一条：为了保护专利权人的合法权 益，鼓励发明创造，推动发明创造的应用，提高创新能力，促进科学 技术进步和经济社会发展，制定本法。
解读：一项发明创造成果申报专利目的就是为了推动该项发明创
造的应用，只有其应用到社会生产实践环节，体现出其商业价值，才 存在专利权人的合法权益。
专利审查制度的弱点（二）
《中华人民共和国专Байду номын сангаас法》总则第二十二条：授予专利权的发明和实 用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性；第二十三条：授予专利 权的外观设计，应当不属于现有设计。
1500 1000
500 0
2002-2007年
2008年度
发明专利 实用新型 外观设计
中国专利成果转化情况分析
中国专利成果转化率低，主要有以下三个原因： 1、专利审查制度本身存在弱点。 2、在中国企业还远未成为创新的主体。 3、占专利总量半壁江山的非职务专利成果
转化存在特殊困难。
专利审查制度的弱点（一）
企业在中国创新体系中的地位（一）
据统计，目前创新型国家70%的研究开发投入来自企业， 80%以上的知识产权产生于企业。发达国家专利运用率以 及产业化率高，关键不仅在于企业技术创新能力强，绝大 多数专利成果来自企业，而且在于企业运用专利技术的热 情高、回报大，专利技术与市场回报的联系非常紧密。在 我国，由于企业离市场最近，反应最快，同样是企业自主 研发的成果转化率高、转化速度快。
解读：在专利授权审查过程中：一项发明创造成果只要具有新颖性、
创造性和实用性、一项外观设计只要不属于现有设计，就具备了授予 相应专利权利的条件，并不审查（也无法逐项审查）该成果是否具备 申请专利的前提条件——在运用中是否能构成商业机会。
专利审查制度本身的这一弱点，使衡量一项成果是否具备商业转 化价值的任务只能由专利权申请单位或个人来完成的。而专利申请单 位特别是个人一般都不具备很强的商业机会识别能力，造成了大量不 具备商业转化价值的技术或设计申请并获得专利授权，从而降低了专 利转化率。 专利审查制度的这一弱点是世界范围内普遍存在的，即使是专利强国 也不能避免；而中国因为非职务个人专利申请和授权占整个专利申请 和授权比重较大，这一弱点的表现更为明显。
专利实施许可备案情况（三）
2002年-2008年国内专利实施许可备案情况的变化
从下图看见，2008年度当年的国内企业、个人、大专院校和科 研院所的三项专利有实施许可备案1934项，远高于2002年-2007年所 有此类实施许可备案总和，说明由于国家政策导向发生作用以及社会 知识产权意识的提高，2008年专利交易情况大幅攀升，但总量依然 很小。
1400
利交易的活跃程度，能从
1200 1000
一个主要方面直观感受到
800
600
中国目前专利成果的应用
400
状况。
右图显示：2002年-2008年 中国国内企业、个人、大专院 校和科研院所所有的三种专利
200
0 2002-2008年
登记量 800000 700000 600000 500000
的专利实施许可备案登记情况，
2、在过去计划经济体制影响下，在中国高校、院所中长期存在重论 文、鉴定、报奖及近年提倡的专利申请量，而忽视专利技术和科 技成果实施及产业化的现象，直到今天还仍旧无法更改。
400000 300000
合计2735项；而同期国内三种 200000
专利授权总量为1462536件。
100000 0
2002-2008年 专利授权量
发明专利 实用新型 外观设计
发明专利 实用新型 外观设计
专利实施许可备案情况（二）
而从2002年-2008年的统计
可以发现，国外企业在中国 12000
7% 36%
非职务
企业
大专院校、科研单
57%
位、机关团体
企业在中国创新体系中的地位（四）
中国大专院校、科研院所在专利转化中存在的问 题分析：
1、中国高校、院所有一支具有较强专业理论知识和创新能力的研究 队伍，但这些研究人员往往只注重技术创新与发明，而忽视技术 商业化开发的规范性及其产品性能可靠性，导致大学产生的技术 不一定符合相应质量保证体系要求，使技术成果与产业化有相当 距离。而企业作为技术创新成果的应用主体，由于缺乏技术吸纳 能力，无法使大量技术成果有效转化为现实生产力，造成了严重 的科技投入资源的浪费。
200000
150000
100000
50000
0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 时间
其它（个人、大中院校 、科研单位、机关团 体）
企业
企业在中国创新体系中的地位（三）
在中国的职务专利授权中，高校和科研院所 占有一定比例
2002年1月至2009年1月国内专利授权比例
中国大中型企业中71%的企业还没有设置研发机构，仅有 万分之三的企业拥有自主知识产权的核心技术，99%的企 业没有申请专利。
企业在中国创新体系中的地位（二）
从专利授权数量情况也可以发现，企业离成为中国创 新体系的主体还有较长的路要走。
2002年—2008年中国国内专利授权数量变化图表
专利授权量
250000
申报的三项专利向国内企业 10000
转移的实施备案为2117项， 转移的国外专利实施备案为
8000
10112项，体现了国外企业 6000
运用专利的能力较高；同时 4000
也可以看出，国内企业在技 术上对国外的依存度较高， 自主创新能力较弱。
2000 0 2002-2008年
登记量
各类国外 专利
国外企业 申报的中 国专利
中国发明成果转化
中国发明协会
发明创业促进中心 邹定国
中国专利成果转化现状
目前中国国内专利申请和授权总量已 经很大，但专利成果转化量小，总体 转化率偏低。
中国专利成果转化水平远低于欧美、 日本等发达国家，离专利强国差距较 大。
专利实施许可备案情况（一）
从专利实施许可的备案登
1600
记情况，可以了解中国专
关于专利技术的申请和授权：
《中华人民共和国专利法》总则第一条：为了保护专利权人的合法权 益，鼓励发明创造，推动发明创造的应用，提高创新能力，促进科学 技术进步和经济社会发展，制定本法。
解读：一项发明创造成果申报专利目的就是为了推动该项发明创
造的应用，只有其应用到社会生产实践环节，体现出其商业价值，才 存在专利权人的合法权益。