高一政治国家的宏观调控

高中政治一年级上册第二课第二节第二框
国家的宏观调控
授课教师：胡敏
授课班级：高10级6班
教学目标：知识方面：识记宏观调控的含义、任务和手段；从对市场经济存在固有的弱点和缺陷分析，说明国家宏观调控的必要性。

能力方面：通过对市场经济是一种有效的资源配置方式，但也有固有的弱点和缺陷的教学，培养学生的辩证思维能力、综合分析问题的能力和理论联系实际的能力。

觉悟方面：使学生正确认识党的路线、方针、政策，认识社会注意制度的优越性，增强法制意识，正确理解和看待市场经济。

教学重点：国家宏观调控的必要性。

教学难点：国家宏观调控的任务和调控手段中的行政手段。

教学方法：学生阅读、讨论，教师分析、引导、归纳，分析和综合相结合，理论和实际相结合。

教具准备：多媒体。

课时安排：一课时。

教学过程：
<复习旧课>：通过上一节课的学习我们知道市场经济是指在资源配置中起基础性作用的经济，它具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。

市场调节是资源配置的主要方式，那么，市场的调节作用是不是万能的呢？
<导入新课>：
(多媒体)
胡锦涛总书记在十七大报告中指出，“发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用，综合运用财政、货币政策，提高宏观调控水平。

”
在市场经济条件下，市场对实现资源的优化配置发挥着积极作用，但是市场的调节作用并不是万能的，市场本身也存在固有的弱点和缺陷，因此，在市场经济条件下，除了要发挥市场经济的调节作用外，还需要国家的宏观调控。

<新课讲授>：
一、什么是国家的宏观调控呢？（是什么）
（多媒体显示）
含义：国家的宏观调控就是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。

设疑：为什么要进行宏观调控？
二、宏观调控的必要性(为什么)
（一）市场的调节作用不是万能的
1、有些经济经济行为不能让市场调节。

比如：国防、治安、消防等公共消费的供给，就不能通过市场来调节。

（多媒体）
2、有些经济行为不让市场调节。

比如：麻醉品、枪支弹药、不健康书刊等不能让市场调节。

(多媒体)
（二）市场存在固有的弱点和缺陷（用蛋市的例子讲解三个弱点）
鸡蛋涨价有利可图自发扩大养殖规模市场调节具有自发性后果：产生不正当经济行为，扩大收入差距，造成两极分化
经营分散力量单薄无法掌握供求信息盲目扩大养殖规模市场调节具有盲目性后果：造成经济波动和资源浪费
规模扩大鸡蛋产量猛增蛋市供过于求蛋价下跌损失惨重市场
调节具有滞后性后果：导致经济波动和资源浪费
三、宏观调控的目标（调什么）
促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

关系：相互联系，相互制约，相互促进。

四、国家宏观调控的手段（怎样调）
（一）经济手段（多媒体）
含义：国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。

方式：政策方面：价格政策，扶贫政策，税收政策（征收个人所得税），信贷政策（上调银行存贷款利率），汇率政策，产业政策，产品购销政策等；计划：生产力布局调整，国有经济布局调整，年度计划等。

（二）法律手段（多媒体）
含义：国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。

法律和法规：企业法、劳动法、价格法、税法、破产法、合同法、广告法、商标法、商品质量法、消费者权益保护法、计量法、统计法、会计法、审计法等
（三）行政手段
含义：国家通过行政机构，采取行政命令、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。

特点：直接、迅速
运用中要注意：必须反映客观经济规律的要求，不要片面强调和过多运用
关系：
各有所长，各具特色，相互联系、相互补充，共同构成了宏观调控体系。

在市场经济条件下，应该以经济手段和法律手段为主，发挥宏观调控的总体功能。

注意：
⑴从宏观调控手段的措施内容来区分这三种宏观调控手段。

⑵不能认为“行政机关采用的宏观调控手段就是行政手段”，但行政手段一定是由行政机关执行的。

正确理解“国家的宏观调控”应注意：
⑴不要认为实施宏观调控就是靠行政手段，而是以经济手段和法律手段为主，发挥宏观调控的总体功能。

⑵不能认为只有社会主义市场经济才有宏观调控。

资本主义市场经济也有宏观调控，二者的区别不在于有没有宏观调控，而在于宏观调控发挥多大作用。

⑶不能认为加强宏观调控，就不能充分发挥市场调节的作用。

国家的宏观调控和市场的基础性作用是统一的，不是对立的。

小结：
一、国家宏观调控的含义（是什么）
二、国家宏观调控的必要性（为什么）
三、国家宏观调控的主要目标（调什么）
四、国家宏观调控的手段(怎样调)
练习：下列选项中，属于国家运用行政手段进行宏观调控的是：BC
A、国务院正准备制定《国民经济和社会发展第十个五年计划》
B、国务院发出通知，坚决取缔任何形式的传销经济活动
C、国家决定浪费资源、技术落后、污染严重的小煤矿、小炼油、小水泥等“五小”企业实行破产、关闭。

D、我国连续7次提高成品油价格。