社保养老金替代率
城镇职工养老金替代率发展水平探析
城镇职工养老金替代率发展水平探析一、城镇职工养老金替代率的定义和意义养老金替代率是指在职工退休后，养老金所能替代的职工在职时期工资的比例。
其计算公式如下：养老金替代率 = 老年人口平均每月退休金/城镇在职职工月平均工资×100%养老金替代率反映了退休后养老金对于在职时期工资的替代程度，是衡量养老金制度发展水平的重要指标之一。
通过测算养老金替代率，可以客观评估当前养老金制度的健康程度，为政府制定相关政策提供依据。
养老金替代率还直接关系到城镇职工的生活质量和消费水平，在一定程度上反映了养老金对职工的保障程度。
中国的城镇职工养老金制度可以追溯到上世纪50年代末，当时是由企业进行内部的养老金制度，政府并未介入。
直到1986年，中国政府出台了《企业职工基本养老保险条例》，建立了统一的养老金制度。
从此，中国的城镇职工养老金制度进入了正规化、法制化的阶段。
随着养老金制度的不断完善和发展，养老金替代率也得到了逐步提高。
根据国家统计局的数据显示，2000年中国的城镇职工养老金替代率为34.7%，2010年为42.7%，2019年为46.8%。
可以看出，中国的城镇职工养老金替代率有了不错的提升。
这主要得益于我国养老金制度的不断完善和政府对于养老保障的重视。
与发达国家相比，中国的养老金替代率仍然偏低，还有进一步提升的空间。
1. 养老金替代率的地区差异明显。
在中国，不同地区的养老金替代率存在较大的差异。
一般来说，东部地区的养老金替代率要高于中西部地区。
这与城乡发展不平衡、经济水平差距较大有一定关系。
在东部发达地区，许多企业都有较高水平的养老金保障，因此养老金替代率相对较高；而在中西部地区，一些企业的养老金保障水平相对较低，导致了较低的养老金替代率。
养老金待遇的差异也是影响养老金替代率的重要因素。
由于各地区和各行业的养老金政策不一，导致了养老金待遇的差异化。
一些高风险、高强度行业的职工，其养老金待遇相对较高，养老金替代率也相应较高；而一些低风险、低强度行业的职工，其养老金待遇相对较低，养老金替代率也相应较低。
城镇职工养老金替代率发展水平探析
城镇职工养老金替代率发展水平探析随着中国社会的快速发展，城镇化进程不断加快，城镇职工养老金成为一项备受关注的重要社会保障制度。
养老保险替代率是评价某一社会养老制度覆盖范围和保障水平的重要指标，直接反映了职工养老金实际支付与个人收入之比。
本文针对我国城镇职工养老金替代率问题进行探析，旨在分析其发展水平和存在问题，为提高城镇职工养老金替代率提供借鉴。
一、替代率的概念和意义1. 替代率的定义养老保险替代率指在养老保险制度下，职工退休后可获得的养老金收入与其在退休前的工资或收入之比。
换言之，养老保险替代率即是养老金实际支付与个人收入之比。
养老保险替代率是评估某一社会养老制度的覆盖范围和保障水平的重要指标。
高的替代率表明该社会养老制度能覆盖更广的人群，提供更高的养老保障水平，有利于解决老年人的基本生活问题，保障社会和谐稳定。
而低的替代率则表明该社会养老制度能力有限，很难覆盖到更多的人群，提供更高的养老保障水平，可能导致一定的社会不稳定因素。
我国城镇职工养老金替代率的发展水平十分不平衡。
截至目前，一线城市的养老金替代率普遍较高，如北京市的养老金替代率达到62%以上；而二线和三线城市的养老保险替代率较低，如河南省平均养老金替代率仅为30%左右。
2. 养老金支付基数的影响养老金支付基数是影响城镇职工养老金替代率的重要因素。
随着国家政策的调整，养老金支付基数在近年来不断提高，进而带动了养老金替代率的提高。
例如，2018年，北京市的养老金支付基数调整为“13%的职工平均工资”，相对提高了养老金替代率。
3. 养老保险缴费期限的影响养老保险缴费期限也是影响城镇职工养老金替代率的重要因素。
把缴费期限内的实际缴费总额除以总月数即可算出职工每月的养老保险缴费额，进而推算养老金的实际支付和替代率。
如若职工缴费时间较短，那么甚至不能保证基本养老金的支付，更谈不上提高养老金的替代率。
三、中国城镇职工养老金替代率存在的问题随着国家政策的调整，养老金支付基数不断上调，给企业和个人增加了巨大负担，降低了企业的竞争力。
养老金替代率是什么
养⽼⾦替代率是什么
养⽼⾦替代率是什么?养⽼⾦替代率，是指劳动者退休时的养⽼⾦领取⽔平与退休前⼯资收⼊⽔平之间的⽐率。
它是衡量劳动者退休前后⽣活保障⽔平差异的基本指标之⼀。
养⽼⾦替代率的具体数值，通常是以“某年度新退休⼈员的平均养⽼⾦”除以“同⼀年度在职职⼯平均⼯资收⼊”来获得。
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⼀、养⽼⾦替代率是什么?
养⽼⾦替代率，是指劳动者退休时的养⽼⾦领取⽔平与退休前⼯资收⼊⽔平之间的⽐率。
它是衡量劳动者退休前后⽣活保障⽔平差异的基本指标之⼀。
养⽼⾦替代率的具体数值，通常是以“某年度新退休⼈员的平均养⽼⾦”除以“同⼀年度在职职⼯的平均⼯资收⼊”来获得。
如：2002年某⼀城市新退休⼈员领取的平均养⽼⾦为650元/⽉，⽽同年该城市在职职⼯的平均⼯资收⼊为1100元/⽉，则：2002年该市退休⼈员的养⽼⾦替代率为(650÷1100)×100%=59.09%。
由于我国⽬前实⾏的城镇企业职⼯基本
⼆、养⽼⾦替代率怎么计算?
替代率可以分不同层次计算，它包括：个⼈退休时的养⽼⾦与其在职时⼯资收⼊之⽐;企业退休⼈员平均养⽼⾦与其企业在职职⼯平均⼯资收⼊之⽐;⾏业退休⼈员平均养⽼⾦与其⾏业在职职⼯平均⼯资收⼊之⽐;
地区退休⼈员平均养⽼⾦与其地区在职职⼯平均⼯资收⼊之⽐;全国退休⼈员平均退休⾦与全国在职职⼯平均⼯资收⼊之⽐五种。
根据⼯作或研究需要，可采⽤不同的⽐值(⽐率)来说明个⼈、企业、⾏业、地区、全国养⽼⾦替代率状况、平均值、纵横向⽔平⽐较和变动趋势。
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养老金缴费率、财政补贴和养老金替代率
2023年第4期(总第259期)人口与经济POPULATION &ECONOMICS No.4,2023(Tot.No.259)养老金缴费率㊁财政补贴和养老金替代率曹信邦,李远忠(南京信息工程大学共同富裕研究院,江苏南京210044)摘㊀要:在人口老龄化程度日渐加深,经济下行压力逐步加大的环境背景下,如何保证在刺激经济增长的同时维持已有的养老金待遇水平不降,成为各方所关注的热点和难点问题㊂构建含有财政支出结构的三期跨期一般均衡世代交叠模型,引入物质资本和人力资本作为中间影响渠道,探讨养老金缴费率㊁财政补贴养老金以及财政生产性内部支出结构变动与经济增长㊁养老金替代率的关系,并结合实际情况进行数值模拟和敏感性分析㊂研究表明:当财政生产性内部支出结构一定时,降低养老金缴费率会促进经济增长,养老金缴费率与养老金替代率的关系为倒 U 型;提高财政补贴养老金比例不利于经济增长,财政补贴养老金比例与养老金替代率的关系为倒 U 型㊂当维持养老金缴费率水平不变时,财政生产性内部支出结构比与经济增长率㊁养老金替代率的关系均是倒U 型㊂基于主要结论,提出如下相关政策建议:正确认识社会保障和经济增长的关系,树立多目标协同发展的养老金制度改革理念;辩证看待财政补贴养老基金的政策效应,避免 一补就灵 的片面思维;精准把控财政支出结构调整对经济增长和社会保障的影响效应,做到养老金降费与财政支出结构调整相配合,从而更有力地推动经济增长和社会保障两大公共政策目标的实现㊂关键词:养老金缴费率;财政补贴;经济增长;养老金替代率中图分类号:F840.612㊀文献标识码:A㊀文章编号:1000-4149(2023)04-0137-17DOI :10.3969/j.issn.1000-4149.2023.00.014收稿日期:2022-05-17;修订日期:2022-10-25基金项目:国家社会科学基金重大项目 我国医养结合优化模式筛选及推进医养结合全覆盖对策研究 (20&ZD114);国家社会科学基金重点项目 儿童综合支援计划提升中国生育率的机理㊁效果与制度架构研究 (20AGL026);南京信息工程大学引进人才科研启动专项经费资助(2021R028)㊂作者简介:曹信邦,管理学博士,南京信息工程大学共同富裕研究院院长,教授,博士生导师;李远忠(通讯作者),南京信息工程大学共同富裕研究院硕士研究生㊂一㊁引言当前中国经济下行压力较大,为减轻企业经营负担,促进经济稳步发展,政府已采取大㊃731㊃㊀‘人口与经济“2023年第4期规模减税降费措施㊂尤其是针对偏高的养老金缴费问题,2019年5月国务院颁布的‘降低社会保险费率综合方案“指出,要切实降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例,比例高于16%的可降至16%,同时提出了降费而不降养老金待遇的要求㊂缴费率下降虽然起到了降低企业成本,激发市场活力的作用,但在当前养老基金支出明显高于征缴收入且未有效拓宽养老金筹资渠道的情况下,养老金待遇水平难以为继㊂因此仅降低缴费率很难实现推动经济增长和维持现有养老金待遇的双重目标㊂长期以来,在以追求高增速经济发展为指导的目标下,我国财政明显偏向生产性支出,这种支出偏向尽管促进了过去几十年经济高速增长,但也加大了维持现有社会保障水平的难度㊂为了实现稳经济㊁保民生并举,我国财政 重经济建设,轻公共服务 的支出结构也在逐步改变,用于保障民生的财政支出逐年递增㊂就财政对社会保障和就业支出而言,从2010年的9130.62亿元逐步攀升到2020年的32568.51亿元,有效缓解了社会保障的偿付压力①㊂在财政支出总额一定的情况下,增大财政补贴社会保障比例在维持社会保障福利的同时,也会挤出财政生产性支出份额,通过降低公共物质资本和人力资本积累等渠道对经济产生不利影响㊂那么,养老金降费如何影响经济增长和社会保障?提高财政补贴养老金比例能否实现在经济增长的同时保障民生的目标?财政生产性支出结构调整对经济增长和社会保障的影响如何?针对上述问题的研究,有助于正确理解养老金降费和财政补贴养老金的效果,为政府考虑不同政策之间的联动性提供依据,为养老保险制度的改革提供思路㊂本文的边际贡献或创新点在于:第一,引入物质资本和人力资本积累等中间影响渠道,综合考察降低养老金缴费率㊁提高财政补贴养老金比例以及财政生产性内部支出结构调整对经济增长和社会保障的影响机制及各自政策的局限性,拓展了养老金制度的理论研究;第二,探讨了养老金降费和财政支出结构调整的政策联动性,为政府精准化政策工具提供参考㊂㊀㊀二、文献综述养老金缴费率调整对经济系统有着重大而深远的影响,一方面直接影响老年人福利水平和养老金收支平衡,另一方面通过影响企业生产成本进而影响其产出水平㊂不少学者已针对养老金缴费率的政策效应做了深入分析㊂费尔德斯坦(Feldstein)最先将生命周期理论引入养老保障研究中,认为缴费率上升使个人养老金收入增加,导致个人储蓄水平降低,不利于经济增长[1]㊂埃利希和金(Ehrlich&Kim)认为,提高缴费率会使家庭和个人降低生育动机,从而降低个人储蓄率和经济增长率,并且这些影响不能通过家庭间的代际转移完全抵消[2]㊂还有研究指出若个人对子女发展程度的偏好远高于对子女数量的偏好,那么养老保险在促进个人增加对子女教育投资和减少生育的同时会提高社会福利[3]㊂郭凯明和龚六堂的研究指出,当父母无法通过增加子女数量来提高自身效用时,缴费率上升会使生育率下降,父母会增加对子女教育的投资,这有利于经济增长[4]㊂景鹏等研究发现,降低缴费率能促进经济增长,但会对养老福利造成不利影响[5]㊂数据来源:国家统计局.中国统计年鉴2021,/tjsj/ndsj㊃831㊃①曹信邦,等:养老金缴费率㊁财政补贴和养老金替代率养老金缴费率和养老金替代率的关系,有着较为复杂的学理机制㊂一方面,缴费基数一定时,降费直接削减养老基金收入;另一方面,降费减轻了企业经营负担,提高了企业生产效率,同时带动了个人工资水平上升,缴费基数也水涨船高,从而使养老基金收入增加㊂因此缴费率对养老金替代率的影响难以确定㊂彭浩然等研究发现,缴费率与养老金替代率两者为倒 U 型关系,这为降低缴费率同时提高养老福利待遇提供了可能性[6]㊂彭浩然等认为在降低缴费率情况下,适当提高对公共教育费率的征缴可以实现经济增长和养老金替代率共同提升的目标[7]㊂景鹏等经过研究后却发现,养老金降费会导致养老金替代率下降,单独通过降费难以同时达到经济增长和养老待遇水平不降的效果,降费政策可能难以长期维持[8]㊂财政支出与经济增长的关系长期受到国内外学者关注㊂巴罗(Barro)开创性地运用内生经济增长模型探讨了财政支出和经济的内在联系,发现扩大财政消费性支出会引起经济下滑,而生产性支出与经济增长是非线性的关系[9]㊂后续研究在巴罗研究的基础上进行了扩展,包括对财政支出类型的细化[10],对财政支出排他性的研究[11],引入分权式框架[12]以及探讨不同类型的财政规则[13]等㊂还有一些学者将社会保障支出引入分析框架:卡冈诺维奇和兹尔查(Kaganovich&Zilcha)构建了包含财政补贴社保和公共教育投资的内生增长框架来研究财政支出结构与经济的关系,同时考察了最大经济增长率下两种财政支出的最优配比[14]㊂奥莫里(Omori)指出,在调整财政支出结构时,扩大社会保障支出对生育起正向作用,扩大公共教育投资对生育起负向作用[15]㊂严成樑研究表明,提高财政补贴通过增加个人养老金收入和降低工资率水平两个渠道使养老金替代率水平提高[16]㊂景鹏和朱文佩认为提高财政对养老金的支出比重会使经济中的劳均产出㊁总产出下降,但会提高养老金待遇[17]㊂综上所述,既有文献围绕着养老金缴费率调整或财政支出结构变动的经济㊁福利效应展开了深入分析,取得了丰硕研究成果㊂但是绝大多数文献没有将二者同时纳入分析框架来考察其对经济增长和养老金待遇的综合影响效应;此外,针对财政支出结构的划分也多是从增强物质资本或人力资本积累的单一维度展开,从财政生产性内部支出结构变动视角来综合考察经济增长和社会保障的研究还略显单薄㊂然而在经济下行压力加大㊁民生保障重视度提高的大背景下,现有研究未涉及内容应引起关注㊂基于此,本文在一般均衡世代交叠模型中,以物质资本和人力资本为中间传导因素,综合考察降费和财政支出调整对经济增长和养老金替代率的影响㊂㊀㊀三、理论模型本文构建包含财政支出结构的一般均衡世代交叠模型(OLG),并引入公共教育投资和人力资本㊂个人通过选择成年期㊁老年期的消费和对子女成长水平的关心以实现自身效用最大化;企业使用物质资本和人力资本进行生产实现利润最大化;个人上缴的工资税形成政府财政,并用于经济发展㊁公共教育投资与补贴养老金㊂1.个人假设所有人都是同质的,每个代表性个人都会经历童年期㊁成年期和老年期三个阶段㊂㊃931㊃㊀‘人口与经济“2023年第4期个人在童年期不参与劳动,通过接受私人教育投资和公共教育投资形成人力资本;在t时期进入成年期,通过劳动获得与工资水平w t和人力资本水平h t相对应的收入w t h t,并按照θ㊁τ的比例上缴养老金和工资税,余下部分在成年期消费c t㊁储蓄s t和对子女教育支出间进行分配㊂每个成年人在t时期生育n个子女,n也作为生育率①㊂设第t期有N t个成年人,则第t+1期成年人数量满足N t+1=nN t㊂成年人对每个子女私人教育投资为e t,对子女总私人教育投资为ne t㊂个人在老年期生存概率为p(0ɤpɤ1),第t期老年人数量则为pN t㊂个人在老年期不再参与劳动,将成年期储蓄的本息和R t+1s t(R t+1是物质资本总回报率)以及政府发放的养老金Pt+1作为收入,并全部用于老年期消费d t+1㊂因此个人在成年期和老年期平衡预算约束是:c t=(1-θ-τ)w t h t-s t-ne t(1)d t+1=R t+1s t+P t+1(2)㊀㊀每个人在童年期只进行人力资本水平积累,t期末子女人力资本水平h t+1由当期父母对子女私人教育投资e t㊁政府的公共教育投资E t和父母自身人力资本水平h t三个因素所影响㊂参考布兰肯诺和辛普森(Blankenau&Simpson)的做法[18],运用Cobb-Douglas形式将人力资本函数设定为:h t+1=Beηt Eγt h1-η-γt(3)㊀㊀其中,0<η<1反映了父母对子女私人教育投资的产出弹性,0<γ<1反映了公共教育投资的产出弹性,B为反映人力资本产生的技术水平参数㊂代表性个人不仅关心自身的消费,而且对子女成长水平程度也很关注,本文采用对数线性形式将个人一生效用表示如下:U=ln c t+βp ln d t+1+φln nh t+1(4)㊀㊀其中,β是老年期消费相对于成年期消费的时间偏好因子,φ是子女成长水平对个人效用贴现因子,反映个人利他主义程度㊂个人通过对成年期㊁老年期消费和对子女成长水平程度的关心进行选择以实现自身效用最大化,最大化条件为:d t+1=βpR t+1c t(5)n/c t=φη/e t(6)㊀㊀将(5)㊁(6)式代入(1)㊁(2)式得最优储蓄:s t=βp1+φη+βp(1-θ-τ)w t h t-1+φη1+φη+βpP t+1R t+1(7)2.企业假定在完全竞争市场中所有企业都是同质的,企业将物质和人力资本投入生产以实现利润最大化㊂由巴罗的分析可知,企业生产会受到财政经济发展支出的正向溢出效应影响,资本边际回报率随基础建设完善而提高[9]㊂因此,本文将财政经济发展支出纳入企业生产函数,设定企业使用Cobb-Douglas型技术进行生产,因此生产函数为:Y t=AKαt Hμt F1-α-μ1t(8)㊃041㊃①尽管全面二孩政策放宽了生育控制,但对于个人生育子女的数量还是有严格限制,因此本文将生育率设为外生情形㊂曹信邦,等:养老金缴费率㊁财政补贴和养老金替代率㊀㊀其中,Y t 是总产出,K t 是总私人物质资本,H t 是总人力资本,F 1t 是财政经济发展支出或总公共物质资本,α是私人物质资本产出弹性,μ是人力资本产出弹性,A 是全要素生产率㊂则第t 期劳均私人物质资本k t =K t /N t ,劳均人力资本h t =H t /N t ,劳均产出y t =Y t /N t ,劳均公共物质资本f 1t =F 1t /N t ㊂假设物质资本在当期内全部折旧,结合企业生产函数求得最优条件如下:w t =μA (k t /h t )α(f 1t /h t )1-α-μ(9)R kt =αA (k t /h t )α-1(f 1t /h t )1-α-μ(10)㊀㊀其中,w t 是工资率,R kt 是私人物质资本直接回报率㊂贾俊雪和郭庆旺指出,若政府不参加产出分配,则私人物质资本直接回报率和公共物质资本隐性租金率共同组成私人物质资本有效回报率R t[19],因此:R t =(1-μ)A (k t /h t )α-1(f 1t /h t )1-α-μ(11)3.政府‘中华人民共和国社会保险法“规定,政府负有维持养老保险制度收支平衡的责任,近年来人口老龄化所导致的养老金偿付压力,使财政对养老金补贴规模不断攀升,因此财政支出中应涵盖对养老金的补贴㊂同时政府承担发展经济和公共教育的任务,因此本文将财政支出分为经济发展支出㊁公共教育投资和补贴养老金三类㊂前两类分别通过增加物质和人力资本影响生产,统称为财政生产性支出;而第三类是为了维持养老金收支平衡,其通过改变前两类支出水平间接影响生产水平㊂个人上缴的工资税形成政府财政,用于经济发展支出F 1t ㊁公共教育投资F 2t 以及补贴养老金F 3t ㊂各自占总财政支出的比重分别为λ1㊁λ2和λ3,则有λ1+λ2+λ3=1,因此第t 期财政预算平衡约束为:τw t h t N t =F 1t +F 2t +F 3t F 1t =λ1τw t h t N t ,F 2t =λ2τw t h t N t ,F 3t =λ3τw t h t N t {(12)㊀㊀公共教育投资规模等于单个少年的公共教育费用与少年数量的乘积㊂第t 期公共教育投资预算平衡约束是:F 2t =E t N t +1(13)㊀㊀我国养老金的筹集方式为统账结合模式,但个人账户养老金长期处于空账运行,我国养老金实际上属于现收现付制范畴㊂在现收现付制下,t 时期成年人按照养老金缴费率θ缴纳养老保险,同时财政还会对养老基金进行补贴,二者共同用于对当期老年人的养老金支付㊂t 时期养老保险基金预算约束式为:θw t h t N t +λ3τw t h t N t =pN t -1P t (14)㊀㊀由于本文主要研究财政补贴养老金对经济增长和养老金替代率的影响,为简化模型,假设财政生产性内部支出结构固定,即经济发展支出与公共教育投资之比λ1/λ2为常数㊂令经济发展支出占整个财政生产性支出的比例为ε,则用财政补贴养老金比例λ3可将经济发展支出和公共教育投资分别表示为:λ1=ε(1-λ3),λ2=(1-ε)(1-λ3)㊂㊃141㊃㊀‘人口与经济“2023年第4期4.市场出清条件企业用于生产的私人物质资本总量全部来自上一期成年人的储蓄㊂私人物质资本市场出清条件如下:K t +1=s t N t (15)㊀㊀t 时期成年人提供的劳动力数量和个体人力资本水平的乘积构成t 时期企业生产所需要的总人力资本㊂人力资本市场出清条件如下:H t =N t h t (16)5.宏观均衡和平衡增长路径宏观均衡指在经济中已知初始总私人物质资本K 0㊁总人力资本H 0和成年人数量N 0的情况下,个人决策c t {,d t +1,s t ,e t }㊁总私人物质资本与总人力资本K t {,H t }㊁要素价格R t {,w t }以及政府政策θ{,τ,λ1,λ2,λ3,P t +1}满足以下条件:①在要素价格R t {,w t }和政府政策θ{,τ,λ1,λ2,λ3,P t +1}给定前提下,个人在预算约束条件内通过选择c t {,d t +1,s t ,e t }来最大化自身效用;②在要素价格R t {,w t }给定前提下,企业通过选择K t {,H t }来最大化利润;③在政府政策θ{,τ,λ1,λ2,λ3,P t +1}给定前提下,财政收入支出和养老保险收入支出每期预算平衡,式(12) (14)成立;④私人物质资本市场和人力资本市场出清,经济中的私人投资等于储蓄,人力资本供给等于企业对人力资本的需求㊂若同时满足上述四个条件,经济就处于宏观均衡状态,可求出各内生变量的平衡增长路径㊂令s ^t =s t /w t h t ,e ^t =e t /w t h t ,分别表示第t 期储蓄率和私人教育投资率㊂由(14)式可得:P t =(θ+τλ3)nw t h t p (17)㊀㊀将(17)式代入(7)式可得个人储蓄率:s ^t =βp 2(1-θ-τ)(1-μ)(1-μ)p (1+φη+βp )+μ(1+φη)(θ+τλ3)(18)㊀㊀将(6)式代入(1)式可以得到人均私人教育投资率:e ^t =φηn (1+φη)(1-θ-τ-s ^t )(19)㊀㊀当经济到达稳态时,劳均私人物质资本k t ㊁劳均人力资本h t 和劳均产出y t 以同一速度增长,记增长率1+g ,则有:1+g =k t +1k t =s ^t n (μA )1α+μ(τλ1)1-α-μα+μ(k t h t )-μα+μ(20)1+g =h t +1h t =Be ^ηt (τλ2n )γ(μA )η+γα+μ(τλ1)(1-α-μ)(η+γ)α+μ(k t h t )α(η+γ)α+μ(21)㊀㊀根据(20)㊁(21)式可得劳均有效私人物质资本如下:k t h t =[B -1(e ^-ηt )s ^t n γ-1(μA )1-η-γα+μ(τλ1)(1-η-γ)(1-α-μ)α+μ(τλ2)-γ]α+μα(η+γ)+μ(22)㊀㊀从而可以得到:㊃241㊃曹信邦,等:养老金缴费率㊁财政补贴和养老金替代率1+g=ψs^tα(η+γ)α(η+γ)+μe^tμηα(η+γ)+μλ(1-α-μ)(η+γ)α(η+γ)+μ1λμγα(η+γ)+μ2(23)㊀㊀其中,ψ=Bμα(η+γ)+μ(μA)η+γα(η+γ)+μτ(1-α-μ)(η+γ)+μγα(η+γ)+μn-α(η+γ)-μγα(η+γ)+μ㊂养老金替代率指个体退休时领取的养老金与退休前工资水平之比,用来度量养老金福利水平㊂本文将养老金替代率表示为δt=P t+1/w t h t,根据(17)式可得:δ=(θ+τλ3)n(1+g)p(24)㊀㊀由上述表达式可知,养老金缴费率θ㊁财政补贴养老金比例λ3通过作用于储蓄率s^t㊁人均私人教育率e^t,最终作用于经济增长率和养老金替代率㊂由于方程的复杂性以及参数过多,很难进行比较静态分析,因此本文将采用设定合理参数进行数值模拟的方式,来研究养老金缴费率㊁财政补贴养老金与经济增长㊁养老金替代率的关系㊂㊀㊀四、参数校准与数值模拟1.参数校准在利用一般均衡世代交叠模型进行数值模拟前,需要对模型中主要参数变量进行校准,本文的主要参数有θ㊁β㊁φ㊁α㊁μ㊁τ㊁n㊁p㊁η㊁γ㊁ε㊁λ3㊁A和B㊂各参数基准值如表1所示㊂表1㊀各参数变量校准值参数θβφαμτn取值0.160.550.90.1750.650.270.75参数pηγελ3A B取值0.670.280.420.760.15 5.5 5.5(1)时间跨度㊂一般世代交叠模型每期的时间跨度是25 30年,本模型取一期30年㊂(2)现收现付制养老金缴费率θ㊂中国目前采用的是统账结合的养老保险制度,其中社会统筹账户属于现收现付制㊂根据‘降低社会保险费率综合方案“(国发 2019 13号),养老金单位缴费比例高于16%的可降至16%,因此本文将基准缴费率设定为0.16㊂(3)时间偏好因子β㊂现有文献通常将年度时间折现因子设为0.98或0.99[14,20],本文取0.98,所以时间偏好因子β=0.9830=0.55㊂(4)子女成长水平对个人效用贴现因子φ㊂φ越大,表明子女成长水平给个人带来的效用越大,通常取值在0.8 1间,本文取中间值0.9㊂(5)私人物质资本产出弹性α和人力资本产出弹性μ㊂大量实证文献对我国资本产出弹性进行了详细测算,其结果多介于0.3 0.5间[21-22],既有文献设定资本产出弹性取值也限定在该区域内[16,23],考虑到中国物质资本总量持续增加会使其产出弹性趋于下降,本文取物质资本产出弹性为0.35,那么μ=0.65㊂由于缺乏公共物质资本产出弹性和私人物质资本产出弹性的相关证据,本文假设二者产出弹性相等,故α=0.175㊂(6)工资税率τ㊂根据‘中国统计年鉴“并经过计算可知,2010 2020年税收收入与㊃341㊃㊀‘人口与经济“2023年第4期GDP 之比的平均值约为17.56%,即τw t h t N t /Y t =0.1756,由(8)㊁(9)式得w t h t N t =μY t ,结合μ的取值,计算得出τ=0.27㊂(7)生育率n ㊂最新的 七普 数据反映中国人口总和生育率是1.3,‘国家人口发展规划(2016 2030年)“给出的中国总和生育率在1.5 1.6间,同时大量文献估算出我国总和生育率在1.3 1.7间㊂综上本文取1.5,由于本模型未对性别进行区分,因此生育率是总和生育率的一半,即n =0.75㊂(8)老年期生存概率p ㊂根据2019年的联合国‘世界人口展望“,2015 2020年中国60岁人口的平均余寿为20.07岁,在本模型中一期时间跨度是30年,故老年期生存概率p =20.07/30=0.67㊂(9)公共教育投资产出弹性γ和私人教育投资产出弹性η㊂子女人力资本水平由私人教育㊁公共教育㊁父母人力资本水平所决定㊂里斯托奇亚和乌鲁蒂亚(Restuccia &Urrutia)研究发现父母人力资本水平对子女人力资本水平的产出弹性在0.2 0.4间[24],因此教育对子女人力资本产出弹性在0.6 0.8间,本文取0.7㊂余靖雯认为公共教育投资产出弹性与私人教育投资产出弹性之比为1.5[25],因此η=0.28,γ=0.42㊂(10)财政经济发展支出占财政生产性支出的比例ε和财政补贴养老金比例λ3㊂根据‘中国统计年鉴“,2010 2020年的教育支出㊁社会保障与就业支出占税收收入比重的平均值分别是0.2㊁0.15,则λ2=0.2,λ3=0.15,从而λ1=0.65,ε=λ1/(λ1+λ2)=0.76㊂(11)全要素生产率A ㊁人力资本产生的技术水平参数B ㊂为了符合中国现实情况,本文参照汪玲等的假定[26],取A ㊁B 的值均为5.5㊂2.数值模拟基于上述理论模型和参数校准,对经济处于宏观均衡时养老金缴费率㊁财政补贴养老金与经济增长和养老金替代率的关系进行数值模拟,同时为考察其余经济变量对结果的影响,将对其中一些经济变量进行敏感性分析㊂图1㊀养老金缴费率与经济增长率(1)养老金缴费率对经济增长和养老金替代率的影响㊂图1描述了养老金缴费率与经济增长的关系㊂如图所示,随着缴费率下降,经济增长率在上升,以经济发展支出占整个生产性支出的比例ε=0.76为例,缴费率平均下降1%,经济增长率平均上升2.13%㊂相应的经济机理为:一方面,缴费率下降提高了个人在成年期的可支配收入,储蓄和对子女私人教育投资的能力得到加强;另一方面,缴费率下降直接导致养老基金收入减少,在现收现付制中个人老年期得到的养老金数量会减少,为保证老年消费不降,个人倾向于在年轻期增加储蓄和减少对子女私人教育投资㊂由此,降低缴费率一定会使储蓄率提高,但对㊃441㊃曹信邦,等:养老金缴费率㊁财政补贴和养老金替代率私人教育投资率影响不确定㊂决定经济增长的主要因素是物质资本和人力资本的积累,储蓄率提高会直接增加私人物质资本,由于对私人教育投资率影响不确定,因此对人力资本影响不确定㊂数值模拟显示,缴费率下降,储蓄率提高对私人物质资本积累的正向影响大于私人教育投资率降低对人力资本积累的负向影响,因此经济增长率随缴费率下降而上升㊂图2㊀养老金缴费率与养老金替代率图2描述了养老金缴费率与养老金替代率的关系㊂如图,缴费率与养老金替代率呈现一种倒U 型关系,在经济发展支出占整个生产性支出的比例为0.76的情况下,缴费率为50%时能使养老金替代率达到最大值71.18%,当缴费率不超过50%时,随着缴费率提高,养老金替代率也上升;当缴费率超过50%时,随着缴费率上升,养老金替代率逐渐下降㊂养老金替代率表示为单位时间内个人领取的养老金和工资收入之比,故缴费率的影响取决于其在单位时间内对养老金和工资水平相对影响幅度的大小㊂缴费率下降对养老金替代率影响的经济机理是:缴费率下降增加了成年人可支配收入,个人储蓄能力提高,储蓄增加;同时降低缴费率减少了养老保险基金收入,个人在单位时间内领取的养老金数量减少,为了保证老年消费不减,个人也会在成年期加大储蓄㊂储蓄上升使得私人物质资本和劳均私人物质资本都上升,促进了有效工资率上升,这会导致个人缴纳的养老金总额增多,领取的养老金也增多㊂如果缴费率下降在单位时间内使养老金提升幅度大于工资的提升幅度,那么缴费率下降会使养老金替代率上升,反之则会使养老金替代率下降㊂数值模拟显示,当降费率不小于50%时,缴费率下降对养老金促进作用更大,养老金替代率上升;当降费率超过50%时,缴费率下降对工资促进作用更大,养老金替代率下降㊂图1㊁图2还表明养老金缴费率与经济增长率㊁养老金替代率的相关关系在任何财政生产性内部支出结构下都成立,经济发展支出占整个生产性支出的比例越低,相同缴费率下的经济增长率和养老金替代率就越高,说明政府可以通过优化生产性支出的内部结构,来缓解降费对经济增长和养老金替代率所产生的不利影响㊂(2)财政补贴养老金对经济增长和养老金替代率的影响㊂图3刻画了财政补贴养老金比例与经济增长的关系㊂如图,随着财政补贴比例上升,经济增长率在下降,当经济发展支出占整个生产性支出的比例为0.76时,财政补贴比例平均上升1%,经济增长率将下降1.94%㊂相应的经济机理是:财政补贴比例上升,直接导致养老保险基金收入提高,在现收现付制下个人获得的养老金数量会增多,个人会倾向于在成年期降低储蓄和增加对子女私人教育投资;另一方面,财政补贴比例上升,生产性支出会相应减少,使得总物质资本回报率下降,从而导致个人因储蓄动机不足而减少储蓄㊂提高财政补贴比例通过上述两个渠道降低了储蓄率,㊃541㊃。
世界银行关于养老金替代率的建议原文
世界银行关于养老金替代率的建议原文
对于世界银行关于养老金替代率的建议原文，目前没有找到具体的引用文献。
然而，养老金替代率是一个在经济学和养老金政策领域被广泛讨论的主题。
关于养老金替代率的建议通常包括以下几个方面：
1. 提高养老金替代率目标：养老金替代率是指退休后养老金收入与退休前收入的比例。
一些研究建议，养老金替代率的目标应该高于目前的水平，以确保退休者能够维持前退休生活的标准。
2. 增加养老金储备：为了实现更高的养老金替代率目标，建议政府和个人都应增加养老金储备。
政府可以通过提高社保费率、延长工作年限或增加税收等方式来增加养老金资金。
个人可以通过增加储蓄、参与个人养老金计划等方式来提高个人的养老金储备。
3. 改革养老金体系：一些建议认为，应当改革现有的养老金体系，以提高养老金替代率。
这可能包括改革养老金计算公式、提高养老金发放比例、增加特定群体的福利待遇等。
4. 制定长期养老金策略：在建议中，也强调了制定长期养老金策略的重要性。
这可以包括制定长期养老金政策目标、规划养老金资金收支平衡、提高养老金管理的透明度等。
需要注意的是，以上仅为一般性的建议，实际的建议可能会因
国家、地区、文化和经济情况的不同而有所差异。
具体的建议和政策应取决于具体的国家和地区情况。
解读养老金替代率及计算公式
社保养老能领多少钱？
养老保险历次改革：我国1992年开始逐步建立社保缴费制度，建立个人养老保险账户，直至1996年全国各省（市）基本建立完成各自的社保缴费制度。 所以，对于在社保缴费制度建立以前，缴纳社保的人员，在社保局是无法查到的，因为当时还未建立个人养老保险账户。这部分群体中，以国有企业劳动合同制的工人居多。 解决措施：查找《职工养老保险手册》、工资表等原始档案材料。在过去，企业会给缴纳社保的人员，发放一本《职工养老保险手册》，用于记录个人参保缴费情况，上面有每个月的社保缴费明细。一般统一由企业人事或财务负责管理。 直至1996年以后，社保网站上可以查询到个人社保缴费记录，《职工养老保险手册》才被逐步取消。
注：1年12个月，30年缴费年限合计月份为12*30=360个月，未来收入也不清楚，也不可能捋360个月份的指数——简便算法0.6-1-3
公式=个人账户缴纳总储存额（每月社保缴费基数*8%*12*缴费年限）÷个人账户养老金计发月数
个人账户计发月数
养老金账户发放养老金规则：先领用个人账户的钱，再领统筹账户的钱
中国养老金压力逐渐加大
学习2个知识点：什么是养老金替代率?学会计算预估养老金领取金额？
1.养老金替代率
养老金替代率，是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。 例如，某人今年退休前工资是5000元/月，退休后从社领取退休金2000元/月，则养老金替代率为：2000元/5000元=40%
养老保险历次改革：
养老保险历次改革、并轨
先看看怎么交？
缴费最低不低于15年
缴费基数：实际工资不一定是交费基数，如一个月工资是5000元的职工，单位交费时，可能以2000元或3000元的基数交，那他的替代率将会更低些。（具体参照社保缴费基数）
养老金替代率怎么算
养⽼⾦替代率怎么算在很多时候，养⽼⾦⼀直以来都是我国重点扶持的⼀部分，⼯龄的长短也会影响我们养⽼⾦的多少，那么购买养⽼⾦需要哪些条件呢?养⽼⾦替代率如何算的呢?下⾯，为了帮助⼤家更好的了解相关法律知识，店铺⼩编整理了相关的内容，希望对您有所帮助。
⼀、养⽼⾦养⽼⾦也称退休⾦、退休费，是⼀种最主要的社会养⽼保险待遇。
即国家有关⽂件规定：在劳动者年⽼或丧失劳动能⼒后，根据他们对社会所作的贡献和所具备的享受养⽼保险资格或退休条件，按⽉或⼀次性以货币形式⽀付的保险待遇，是造福社会的需要，主要⽤于保障职⼯退休后的基本⽣活需要。
养⽼⾦本着国家、集体、个⼈共同积累的原则积累、运作。
当⼈们年富⼒强时，所创造财富的⼀部分被投资于养⽼⾦计划，以保证⽼有所养。
⼆、养⽼⾦替代率怎么算养⽼⾦替代率是劳动者退休时的养⽼⾦领取⽔平与退休前⼯资收⼊⽔平之间的⽐率。
养⽼⾦替代率的具体数值，通常是以某年度新退休⼈员的平均养⽼⾦除以同⼀年度在职职⼯的平均⼯资收⼊来获得。
如2006年某⼀城市新退休⼈员领取的平均养⽼⾦为650元，⽽同年该城市在职职⼯的平均⼯资收⼊为1100元，则2006年该城市退休⼈员的养⽼⾦替代率为(650/1100)*100%%=59.09%三、费率费率是指缴纳费⽤的⽐率。
如保险业的费率指投保⼈向保险⼈交纳费⽤的⾦额与保险⼈承担赔偿⾦额的⽐率。
也指电话在⼀个计费单元内收取的费⽤。
综上所述，养⽼⾦替代率是劳动者退休时的养⽼⾦领取⽔平与退休前⼯资收⼊⽔平之间的⽐率。
养⽼⾦替代率的具体数值，通常是以某年度新退休⼈员的平均养⽼⾦除以同⼀年度在职职⼯的平均⼯资收⼊来获得。
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浅析养老保险的替代率(doc 7页)
浅析养老保险的替代率(doc 7页)论养老保险的替代率论养老保险的替代率内容提要：养老保险的替代率一方面体现了养老保险的保障水平，另一方面，在退休年龄等确定的条件下决定了养老保险的供款率。
本文在现有的养老保险制度框架下，从保证退休人员的基本生活和维持恰当的供款率两个角度来讨论中国60%的养老保险目标替代率的合理性。
关键词：养老保险替代率劳动力成本随着经济体制改革的深入，计划经济体制下建立起来的由企业统揽一切，国家全包的养老保险制度遇到许多现实的、突出的问题。
20世纪80年代中期，搞活国有企业要求企业“成为自主经营、自负盈亏的经济实体，成为相对独立的商品生产者和经营者”，于是企业间养老保险负担不均衡问题显现，平衡企业间养老负担的呼声日益高涨。
进入90年代以后，随着人口老龄化的日渐来临，养老金的需要越来越大，而养老金的供给增长却十分有限，养老保险资金的供求矛盾突养老保险的替代率是指退休人员的养老金占退休前工资的比例。
它一方面体现了养老保险的保障水平，另一方面在退休年龄等因素确定的条件下决定了养老保险的供款率。
确定恰当的基本养老保险目标替代率对建立合理的养老保险制度有重要意义。
本文将从保障退休人员的基本生活和维持恰当的供款率两个角度，也即从基本养老金的需求和供给这两个角度来讨论当前中国60%的基本养老保险目标替代率的合理性。
一、基本养老保险的需求养老保险是为了保障退休人员退休后的生活需要，就其保障水平而言，应确保退休人员退休后的生活水平和退休前生活水平大致相当，不致因为退休而导致其生活水平大幅下降。
由于中国养老保险制度改革的目标是建立社会保险统筹的基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的养老保险体系，正如前面所提到的那样，基本养老保险的目标只是保障退休人员的基本生活。
因此基本养老保险的保障水平应在最低基本生活水平和退休前生活水平这两者之间。
基本养老保险作为社会保障的一个重要组成部分，其目标被定位于保障退休人员的基本生活，也就是保障退休人员的生活水平达到社会平均的基本生活水平。
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压力；
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什么是养老金替代率
我国的社保养老金替代率不足
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什么是养老金替代率
养老金替代率，是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工 资收入水平之间的比率。它是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异
的基本指标之一。
例如： 某人今年退休时工资是5000元/月，退休后仅从社保有收
入2000元/月退休金，则养老金替代率=2000元/5000元=40%
在英美等发达国家，个人养老保险支出占到个人金融资产 (除房产外)的1/3，个人养老险市 场前景非常可观。 汇丰银行最新的一项全球退休生活调查显示，在中国内地， 9%的受访者认为自己对退休生 活做了充分的准备，同时以退休为目的储蓄的比例为14%，两项均低于13%和23%的全球平均 水平。 今年8月份，渣打银行与复旦大学公布了由他们联合调查制作的《中国中产阶级退休养老计
─ 基础养老金：4000×（1+1）/2×20×1%=800元 ─ 个人账户养老金：（4000×8%×12×20）/139=552元 ─ 社保替代率：（800+552）/4000=33%
缴费工资为 4000元
缴费工资为 12000元
─ 基础养老金： 4000×（1+3）/2×20×1%=1600元 ─ 个人账户养老金： （4000×3×8%×12×20）/139=1657元 ─ 社保替代率：（1600+1657）/12000=27%
划》报告。调查显示，未来养老花费约占到收入水平的 50%，而基础养老保险最多只能维持
收入水平的30%-40%的比例。报告显示，虽然对养老理财有着迫切的需求，但大多数中产阶 级对于怎样保障未来生活却缺乏了解。所以，专家指出，如果要填补这 10%-20%的缺口，应 在青壮年时通过企业年金和个人养老规划的收入来进行弥补。
缴费工资为 20000元
─ 基础养老金： 4000×（1+3）/2×20×1%=1600元 ─ 个人账户养老金： （4000×3×8%×12×20）/139=1657元 ─ 社保替代率：（1600+1657）/20000=16% 8
影响社保养老金替代率的其它因素
• 女性退休时间比男性早5岁，预期寿命比男 性高。个人账户领取部分会比男性低，社保 养老替代率会更低一些。 • 实际工资不一定是交费基数，如一个月工资 是5000元的职工，单位帮他交费时，可能以 2000元或3000元的基数交，那他的替代率将 会更低些。
11
我国人均商业养老保险仅为国际水平的10%，商业保险与社保 结合大有可为。
“商业养老保险在我国有很大发展前景。”中国保险行业 协会会长王宪章指出，2006年我国社会保险保费收入是 8626亿元，商业保险保费收入为5641亿元，商业保险在去 年有14％的增长。但与一些发达国家相比，我国商业养老 保险保费收入仍然偏低。我国人均商业养老保险保费大约 是431元，仅为国际上的10％左右，为美国的1／70。
6
“社保只能是
低水平的保，而 不是“包”，实 际上，我们是包
不起的！”
——朱镕基总理
7
收入越高社保养老金替代率低
假设社平工资4000元，缴费20年，60岁开始领养老金，不考虑社会 平均工资及个人工资增长及个人账户利息结算，缴费工资分别4000 元、12000元、20000元时，社保替代率分别为：
中国保监会主席吴定富指出，要重点研究商业保险与社会 保险的结合领域，通过产品创新发挥政策和市场两种作用， 推动政府惠民利民的政策效应更好地传导到基层群众。
12
哎呀，你 着什么急呀， 我们不是买社 保了吗？
老公，你点 赚钱去，还要存 钱将来我们养老 呢！
社保哪够了， 少废话，赚钱 去！
13
4
养老金替代率标准
根据世界银行组织建议，要基本维持退休前的生活水平不下降，
养老替代率需不低于70%。国际劳工组织建议养老金替代率最低标准
为55%，
我的未来是
悠 哉 “忧 哉”
替代率≥70%
替代率不足55%
5
我国社保养老金替代率标准
我国社保养老金实际替代率近年来呈走低趋势，目标替代率也仅58.5%，
社保养老金替代率
寿险市场部 2010年9月
1
授课导向
供机构学习社保知识的课件共有两堂早会《社保替代率》、 《社保困 境》；一个全国种子讲师培训班教案《社保简析》内容要点分别如下：
《社保简析》：社保基础知识、社保替代率的计算、社保改革方向；
《社保替代率》：我们社保养老金替代率不足； 《社保困境》：通过新闻报道或政策摘要说明现行社保体系面临的支付
……
9
“亚洲各国国民对于养老所需资金有所低估，他们并不真正 了解如何利用基本产品和工具实现自己的财务目标。即便 在那些实行强制性养老计划的市场，个人通常也会觉得他 们已经获得充分保障，因而不再继续为养老储蓄。这会给 未来带来严重的挑战。” ——美世养老金及金融风险咨询亚洲区总监王静雯
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与世纪平均水平相比我们有很大潜力，养老保 险市场前景诱人