上海城市精细化管理经验及启示
我国城市生活垃圾处置的经验与启示

我国城市生活垃圾处置的经验与启示党的二十大报告明确指出,“加快转变超大特大城市发展方式,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性和智慧城市。
”这一重要论述为城市发展指明了未来方向,更为城市治理提供了根本遵循。
城市生活垃圾的高效处置作为城市高效运行的基础环节,不仅是促进城市可持续发展的治理考题,更是满足人民群众日益增长的美好生活需要的民生考题。
我国城市生活垃圾处置行业经过几十年的发展,以减量化、资源化、无害化为目标,大致经历了从末端处置到源头预防、再到循环经济的发展历程。
一、国内先进城市生活垃圾处置经验(一)上海市生活垃圾全过程管理体系。
上海作为城市精细化管理的典范,通过地方立法形式,出台了《上海市生活垃圾管理条例》,将生活垃圾“投放-收集-运输-处置-循环利用”的全过程确定下来,使得生活垃圾处理全过程纳入到了制度化、法治化轨道。
在布局上,上海按照“一主多点”的设施布局,加快推进生活垃圾终端处置能力建设,优化分散设施格局。
目前,上海生活垃圾处置能力稳步提升,全市干垃圾焚烧处理能力2.6万吨/日,已实现原生生活垃圾零填埋,湿垃圾资源化利用能力8200吨/日。
从机制上,严格过程衔接和流程再造,积极破解生活垃圾资源化利用瓶颈,拓展资源化利用渠道。
尤其是强化长三角区域联动,完善长三角再生资源类固体废物跨省转移备案机制,有力提升了再生资源跨区域转运效率。
(二)深圳市生活垃圾一体化能源生态模式。
深圳作为改革开放的排头兵,按照“分类收集减量+分流收运利用+全量焚烧处置”的链条,建立了一体化的能源生态模式。
在终端处置领域,一是建设兜底处置设施,实现全量焚烧和趋零填埋。
建成投产宝安、龙岗、南山、平湖、盐田5个能源生态园,生活垃圾焚烧能力达到1.8-2.0万吨/日,原生生活垃圾实现全量焚烧,生活垃圾100%无害化处置。
二是出台全球最严生活垃圾焚烧污染控制标准,主要污染物排放限值,优于欧盟标准。
生活垃圾焚烧发电厂实施去工业化建设,按照星级酒店外观进行景观功能设计,生活垃圾焚烧炉、烟气净化系统采用当前最先进技术和设备。
上海市物业管理属地负责制的运行经验总结

上海市物业管理属地负责制的运行经验总结引言物业管理是城市发展中至关重要的一环,为了保障居民的生活品质和社区的良好秩序,上海市采取了物业管理属地负责制。
此文档旨在总结上海市物业管理属地负责制的运行经验。
分散责任、优化管理上海市的物业管理属地负责制将管理责任从政府部门转移到居民委员会及物业管理公司。
通过分散责任,政府能够更加专注于规划和监管,居民委员会和物业管理公司则负责具体的运营管理。
这种分散责任的模式使得物业管理更加精细化和高效化。
加强社区自治、提升居民参与度上海市物业管理属地负责制的一个重要特点是加强了社区自治和居民的参与度。
通过居民委员会的设立,居民可以参与物业管理的决策和监督,使管理更加符合居民的实际需求。
同时,居民也可以通过居委会投诉和建议,对物业管理公司的服务进行监督和反馈,提高了服务质量。
政府监管与服务保障虽然物业管理责任转移到居委会和物业管理公司,但上海市政府仍扮演着重要的监管和服务保障角色。
政府部门需要确保居委会和物业管理公司依法履行职责,提供必要的法律和政策支持。
同时,政府还要加强对物业管理行业的监管,保证市场的公平竞争和居民的权益。
优化服务、提升管理水平上海市物业管理属地负责制的运行经验表明,通过引入市场机制,可以激发物业管理公司的竞争和创新活力,提升管理水平。
物业管理公司为了赢得居民的选择,需要提供更优质的服务和更高效的管理。
这种市场竞争的机制有助于推动物业管理行业不断进步和改进。
结论上海市物业管理属地负责制的运行经验表明,分散责任、加强居民参与、政府监管和服务保障以及市场竞争机制的引入,对优化物业管理具有积极的作用。
然而,还需要进一步完善法律和政策支持,提升物业管理公司的专业化水平,以满足居民日益增长的需求。
制造业精细化管理实践:周士量的经验分享

制造业精细化管理实践:周士量的经验分享在过去的二十年中,我一直从事制造业管理工作,从一名普通工人成长为一家中型企业的总经理。
在这期间,我深刻体会到精细化管理对制造业的重要性。
现在,我想与大家分享一下我在精细化管理方面的经验和心得。
一、精细化管理理念的确立精细化管理是一种追求卓越、追求完美的管理理念。
它要求企业对每一个环节、每一个细节都进行精心策划、精心组织和精心实施。
在我职业生涯的早期,我就意识到,要想在制造业取得成功,就必须实现精细化管理。
二、精细化管理实践1. 生产流程优化在生产流程方面,我主张通过精益生产、流程再造等方法,消除浪费,提高生产效率。
为了实现这一目标,我们公司引入了先进的生产管理系统,对生产流程进行了全面梳理和优化。
通过这些措施,我们的生产效率提高了30%,生产成本降低了20%。
2. 质量管理在质量管理方面,我倡导实施全面质量管理(TQM),从源头把控产品质量。
我们公司成立了质量管理小组,定期对生产过程中的质量问题进行分析、改进。
我们还引入了ISO9001质量管理体系,使产品质量得到了有力保障。
3. 人力资源管理在人力资源管理方面,我重视人才培养和激励机制。
为了提高员工素质,我们公司制定了完善的培训计划,确保每位员工都能掌握最新的技能。
同时,我们还建立了绩效考核体系,激发员工的工作积极性和创造力。
4. 供应链管理在供应链管理方面,我强调与供应商建立长期、稳定的合作关系。
通过供应链整合,我们实现了原料采购、生产、销售等环节的高效协同。
这不仅降低了采购成本,还提高了市场竞争力。
5. 企业文化建设我认为,企业文化建设是精细化管理的重要组成部分。
我倡导以人为本,注重员工福利和职业生涯规划。
通过举办各类活动,提高员工的凝聚力和向心力。
我们还积极履行社会责任,为社会和谐发展贡献力量。
精细化管理实践使我深刻认识到,细节决定成败。
在未来的日子里,我们将继续深化精细化管理,不断完善各项制度,提高企业核心竞争力。
上海全面推进城市数字化转型的主要经验做法

上海作为我国经济最发达的城市之一,一直在全面推进城市数字化转型的道路上积极探索、不断创新。
在这个过程中,上海积累了丰富的经验和做法,为其他城市提供了宝贵的借鉴和经验。
本文将着重介绍上海在城市数字化转型过程中的主要经验做法,以期给读者带来一些启发和思考。
一、强化政府引导作用上海在推进城市数字化转型过程中,充分发挥政府的引导作用,构建了政府主导、市场参与、社会共治的治理体系。
政府制定了一系列支持数字化转型的政策措施,鼓励和引导企业加大技术研发投入,推动数字化技术与传统产业融合发展。
二、加强数字基础设施建设上海在城市数字化转型过程中注重加强数字基础设施建设,包括加快5G网络建设、推动云计算和大数据中心建设等。
通过建设开放、共享的数字基础设施,为城市数字化转型提供了坚实的技术支持。
三、推动产业数字化升级上海充分发挥自身优势,积极促进产业数字化升级。
通过支持企业加大数字化技术应用、促进产业互联网发展等措施,推动传统产业向数字化、智能化转型,提高产业竞争力和附加值。
四、深化城市治理智能化上海在城市数字化转型过程中积极探索城市治理智能化模式,构建了“智慧上海”体系。
通过建设智慧城市大脑、智慧交通、智慧环保等方面的应用评台,提升城市治理能力和水平。
五、推动数字经济发展上海充分重视数字经济的发展,通过加强数字技术应用、培育数字经济新业态新模式等措施,推动数字经济蓬勃发展,壮大数字产业规模,提升经济增长动力。
六、加强数字文化传承创新上海在城市数字化转型过程中注重加强数字文化传承创新,推动文化数字化、智慧化发展。
通过建设数字化文化展示评台、推广数字文化产品等举措,促进传统文化的数字保护与创新。
上海在全面推进城市数字化转型的过程中,不断总结经验、探索创新,形成了一系列行之有效的做法和经验。
这些经验丰富多彩、具有借鉴意义,对其他城市推进数字化转型具有一定的指导意义。
希望上海在未来能够继续加大力度,不断完善和深化城市数字化转型工作,为全国城市数字化转型提供更为宝贵的经验和借鉴。
总结上海教训心得

总结上海教训心得引言上海是中国最繁华的城市之一,拥有着丰富的文化资源和机遇。
然而,在我实际生活中的经历中,我也遇到了一些教训,让我更加明白在这个城市生活所需的技巧和经验。
在本文中,我将总结我在上海生活中学到的一些重要的教训和心得。
了解城市规划和交通系统上海是一个庞大的城市,拥有复杂的交通系统。
在我刚搬到上海的时候,我常常迷失在城市的交通网络中,导致我浪费了很多时间和精力。
通过这个教训,我意识到了了解城市的规划和交通系统的重要性。
在上海生活中,了解地铁路线图和公交车路线是非常有帮助的。
我学会了查找地铁和公交车的线路,并在需要的时候使用导航应用程序来帮助我找到正确的路线。
此外,我还学会了预先计划我的行程,避开高峰时间,以避免因为交通拥堵而导致的延误和压力。
学会适应不同的生活节奏上海是一个快节奏的城市,人们的生活方式通常比较忙碌。
在我刚搬到上海的时候,我常常感到压力很大,因为我无法适应这种快节奏的生活方式。
然而,通过一系列的教训和经验,我逐渐学会了如何适应和平衡我的生活。
首先,我学会了合理规划我的时间和任务。
我将重要的事情列出清单,并设定合理的优先级。
这样一来,我能够更好地管理我的时间,合理安排我的工作和休闲时间。
其次,我学会了放松和调整自己。
上海的生活节奏很快,但我也意识到了保持身心健康的重要性。
我开始尝试各种放松和调整的方法,比如瑜伽、冥想和阅读等。
这些方法不仅有助于我释放压力,还能提高我对生活的品质和满足感。
提高社交技巧和建立人际关系在上海这样的大城市中,人际关系至关重要。
在我初来乍到的时候,我发现自己很难与陌生人建立好的关系。
通过一些教训和经验,我逐渐提高了自己的社交技巧,并学会了如何在这个城市中建立人际关系。
首先,我学会了主动与人交流。
在社交场合,我开始积极与他人交谈,并试图建立深入的对话。
我也学会了倾听他人,关注他人的需求和兴趣,并通过建立共同的话题来加深和巩固人际关系。
其次,我积极参加各种社交活动和组织。
城市管理应该像绣花一样精细工作体会_学习心得体会

城市管理应该像绣花一样精细工作体会_学习心得体会总书记在上海考察时强调“城市管理应该像绣花一样精细”。
随着村(社区)“两委”换届选举的圆满完成,如何做实落细换届“后半篇文章”,用“绣花功夫”补足治理短板,通过党建引领城市基层治理工作,提高人民的幸福感和获得感,已成为当前的重要课题。
找准“针眼”,让社区治理“有的放矢”。
总书记曾经多次强调,要坚持问题导向,坚持底线思维,把问题作为研究制定政策的起点,把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上。
基层治理直接面向群众,所要解决的问题,往往都是影响群众切身利益和日常工作生活的堵点、痛点、难点,只有从实际问题出发,真正沉下身去倾听基层声音,找准问题根源,看透问题本质,方能“对症下药”。
社区处在一线,在发现问题上有着天然优势,开展社区工作的出发点和落脚点,就是要突出“解决”和“落实”这两点,要聚焦社区治理的“针眼”问题,精准发力,破解社区治理难题。
穿好“红线”,让社区治理“群策群力”。
总书记曾指出“善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”。
社区工作千头万绪,对于社区的各类问题,我们党组织就是要像扯线头一样,牢牢攥在手里,发挥党组织牵头抓总、协调各方的引领作用,将社会分散、多元的要素纳入基层治理框架,将共建单位、居民群众、社会组织等资源有针对性地穿进不同的针眼,针对问题矛盾突出点共同协商、共同参与和共同治理,构建以基层党组织为核心,基层自治组织、协商议事组织、志愿服务组织共同参与的治理体系。
织密“网络”,让社区治理“不留死角”。
顺应时代发展的要求,社区治理首先要转变工作理念,变“一元独治”为“多元共治”,变“单向治理”为“多元互动”。
纵向着力构建“四级四联”网格管理体系,在社区网格内设置“社区—网格—楼栋—单元”的分级管理体系,配套设置“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—单元党员代表”的四级架构,推动网格管理体系与党组织管理体系相融合,将党组织建在网格上、融进网格里;横向着力绘制“千户民情图”,做到“一户一情”,动态管理,筑牢精细化治理的基石。
上海城管执法理念
上海城管执法理念上海城管执法是上海市的城市管理执法部门,负责维护城市秩序、公共安全及市容市貌的工作。
上海城管的执法理念是以人民利益为中心,坚持依法执法、公正执法,为市民创造良好的生活环境和公共秩序。
上海城管执法的核心理念是“执法为民、执法公正、执法文明、执法规范”。
首先,执法为民是指城管部门始终把维护人民群众的利益作为首要任务,以便民为民的态度对待和服务市民。
他们通过立法监管、规范市场秩序、保障市民权益等工作,为市民创造安全、舒适、便利的城市环境。
其次,执法公正是指城管执法部门在工作中坚持公正、公平、公开的原则,不得以私利干预执法行为。
上海城管秉持法律平等原则,执法行为不分民族、地区、职务等,公正地对待每个市民,并对违法行为进行处罚。
他们注重执法过程的公正性和程序的合法性,确保执法行为的合法性和公正性。
第三,执法文明是指城管执法部门注重以文明的方式开展工作。
上海城管提倡文明执法,通过宣传教育、提高服务意识、推行文明行为规范等方式,引导市民自觉遵守城市管理规定。
他们通过和市民的良好沟通,化解矛盾,维护社会和谐。
最后,执法规范是指城管执法部门严格按照法律法规和执法程序开展工作。
上海城管严格遵守法律法规,依法行政,严把执法质量关。
他们通过制定执法标准、完善执法监督机制等措施,确保执法行为的规范性和合法性。
上海城管执法理念的实施取得了显著成效。
一方面,城市秩序得到了有效维护,市容市貌得到了显著改善。
上海的市中心区域干净整洁,市民的生活环境得到了明显提升。
另一方面,市民的满意度也逐渐提高。
上海城管执法部门加强与市民的沟通交流,倾听市民意见和建议,并及时解决问题,增强了市民对城管部门的信任和支持。
然而,上海城管在实施执法理念方面仍面临一些挑战。
一方面,城市发展速度快,城市管理任务繁重,城管执法部门的工作压力较大。
另一方面,一些执法员素质较低,执法不规范、不文明的问题仍时有发生。
因此,上海城管执法部门应进一步加强执法人员的培训,提高执法能力和素质,同时加强监督和管理,确保执法行为的规范性和合法性。
精细化管理心得感想
精细化管理心得感想精细化管理是一种高效的管理方式,它强调细致入微的管理细节,通过优化流程、提高效率以及加强团队协作,达到提升整体绩效的目标。
在我个人的工作实践中,我深刻体会到了精细化管理的重要性和价值。
首先,精细化管理能够帮助我们更好地掌握工作进度和目标的完成情况。
通过制定明确的工作计划和目标,并且细化到具体的任务和时间节点,我们可以清楚地知道每个人应该在什么时间完成什么工作。
这样一来,即使在一个大项目或者繁忙的工作中,我们也能够及时发现和解决问题,保证工作进度不会出现滞后或者延误的情况。
其次,精细化管理能够提高工作效率和质量。
通过对工作流程的梳理和优化,我们可以明确每个环节的具体要求和关键点,避免不必要的重复和浪费。
同时,通过设定量化的绩效指标和评价体系,我们能够及时评估和反馈工作质量,找出不足之处并加以改进。
这样一来,我们的工作效率和质量就能够得到有效提升,提高工作效能和竞争力。
再次,精细化管理能够促进团队协作和沟通。
在一个项目或者工作中,不同的人负责不同的环节和任务,他们之间的协作和沟通就显得尤为重要。
通过精细化管理,我们可以明确各项工作的责任和接口,及时发现和解决协作中的问题和矛盾,提高整个团队的协作效果和整体绩效。
同时,通过沟通和协作,团队成员之间的理解和信任也能够得到增进,提升团队的凝聚力和战斗力。
另外,精细化管理能够提高我们的问题解决能力和创新能力。
在实践中,我们常常会遇到各种各样的问题和挑战,有些问题可能比较复杂和困难,需要我们对问题进行深入的分析和解决。
通过精细化管理,我们能够对问题进行细致的梳理和归纳,找出问题的本质和关键所在,并且采取有效的措施进行解决。
同时,我们也能够从解决问题的过程中获得经验和启示,提高我们的问题解决能力和创新能力。
最后,精细化管理能够提高个人的责任心和执行力。
在精细化管理的过程中,我们不仅要制定明确的工作计划和目标,还要根据计划和目标制定具体的工作计划,并且按照计划要求进行执行。
《上海市城市道路精细化管理导则》解析
第1u总261期)2021年1月URBAN ROADS BRIDGES&FLOOD CONTROL道路交通D01:10.16799/ki.csdqyfh.2021.01.002《上海市城市道路精细化管理导则》解析彭庆艳[上海市城市建设设计研究总院(集团)有限公司,上海市200125]摘要#介绍了《上海市城市道路精细化管理导则》(以下简称《导则》)的编制背景、适用范围、编制理念和章节安排,界定了精细化管理的定义。
就其中慢行交通、公共交通、路面质量、附属设施、交通管理、掘路和日常养护的主要技术要点进行了解析,以促进《导则》的使用和推广。
关键词'城市道路;精细化管理;管理导则;技术要点;解读中图分类号:U412.3文献标志码:B文章编号:1009-7716(2021)01-0008-040引言2019年8月21日,《上海市城市道路精细化管理导则》(沪道[2019]19 )(以下简称《导则》)施。
内首部道路精细化管理导则,它体现了上海市“像细”的城市管理和道路建设。
解读其编制的、技术要点和主要内,理解和行《导则》。
1编制背景和适用范围1.1编制背景20161,上海市开展了综合交通管理补短,解交通中的点、点⑴O 20173,总上海团城市管理像精细”,上海城市点和的理路J 理J O20181J 上海市公了《中共上海市、上海市市城市管理精细化作的施行计32018—2020)》。
2018,上海市交通了路、范路、精范路创建。
了总结上海市来城市道路精细化管理的经验,指导城市道路的精细化管理,上海市道路输局组织展了《导则》编制。
1.2精细化管理的含义道路精细化管理的目的是为各种岀行者提供更收稿日期:2020-06-05基金项目:住房和城乡建设部科学技术计划项)(2017-(2-010)作者简介:彭庆艳(1977―),女,硕士,高级工程师,研究方向:城市交通规划设计。
的服务,涉及到道路的硬件设施和软件管理,单单依靠道路的日常养护管理远远不够。
上海城市管理精细化 案例
上海在城市管理精细化方面采取了一系列措施,以下是其中的一些案例:
1. 城市网格化管理:上海采用了城市网格化管理模式,将城市划分为不同的网格区域,对每个网格区域
进行精细化管理。
这种模式使得城市管理更加精准、高效,能够及时发现和处理各种问题。
2. 数字化管理平台:上海建立了数字化城市管理平台,通过信息化手段实现城市管理的智能化和精细
化。
该平台整合了各种资源和管理信息,提高了城市管理的效率和响应速度。
3. 环保治理:上海采取了一系列环保措施,加强对污染源的监测和治理,推行垃圾分类和资源化利用,
促进城市的可持续发展。
4. 公共服务设施:上海优化了公共服务设施的布局和管理,提高了市民的生活质量和城市的宜居性。
例
如,加强公共交通建设、提高医疗保障水平、加强文化教育等。
5. 城市安全与应急管理:上海加强了城市安全和应急管理体系建设,通过智能化、信息化手段提高城市
安全防范和应急处置能力,保障市民的生命财产安全。
这些案例表明,上海在城市管理精细化方面已经取得了显著成效,为城市的可持续发展和市民的生活质量提供了有力保障。
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上海城市精细化管理经验及启示
上海市在城市规划中,提出了建设海绵城市的目标。
海绵城市是指通过建立城市水循环系统,实现城市水资源的高效利用和自然水循环的恢复,从而达到防洪、防涝、净水、美化城市环境等多重效益的城市。
上海市将海绵城市建设作为城市精细化管理的一项重要内容,全力推进海绵城市建设。
具体措施包括:建设雨水花园、雨水公园和雨水广场,将道路、屋顶、广场等城市空间转化为雨水收集、渗透和利用的场所;加强城市排水管网建设,提高排水能力和水质净化能力;推广雨水利用技术,鼓励居民和企业采用雨水收集、利用设施,实现雨水资源的高效利用。
海绵城市建设不仅可以提高城市的防洪、防涝能力,还可以改善城市环境,提高城市生态水平,是一项有益的城市管理举措。
三、加强智慧城市建设,提升城市管理水平
上海市在城市管理中,大力推进智慧城市建设,通过信息化手段提升城市管理水平。
具体措施包括:建设城市大脑,实现城市数据的集中管理和分析,为城市管理提供科学决策支持;推进“互联网+政务服务”,实现政务服务的线上化、智能化、
便捷化;建设智慧交通系统,通过智能化技术提升交通管理水
平;推进智慧环保,通过智能化监测手段提升环保监管效能。
智慧城市建设可以提高城市管理的科学性、精细化和智能化水平,为城市管理提供更加科学、高效的手段和方法。
四、加强城市文明创建,提升城市形象和品质
上海市在城市管理中,注重城市文明创建,通过城市文明创建提升城市形象和品质。
具体措施包括:加强垃圾分类、垃圾治理和城市清洁工作,提高城市环境卫生水平;加强市容市貌管理,提升城市形象和品质;加强社会文明创建,倡导文明礼仪、文明交通、文明用语等城市文明行为。
城市文明创建是城市管理的重要内容,可以提高城市居民的文明素质和城市形象,为城市的可持续发展提供有力支持。
综上所述,上海市在城市精细化管理中,注重网格化管理、海绵城市建设、智慧城市建设和城市文明创建等方面的工作,取得了一定的成效。
这些经验和做法,对于其他城市的城市管理和建设具有重要的借鉴意义。
上海积极改善生态环境,特别是在水、绿化等方面加大投入,以促进可持续发展和建设宜居城市,并推进上海国际化大都市的形象。
为此,在上海市郊区新城、六大重点功能区域、五大转型区域以及成片开发区域和郊野公园全面落实海绵城市建设要求。
建成区要因地制宜推进海绵城市建设,结合旧区改
造、“城中村”改造、城市更新、老旧工业区改造、道路改造、排水系统提标改造等。
为不断提高城市排水防涝体系能力,上海市编制了多个规划,如《上海市城镇雨水排水专业规划》《上海市河网水系规划》《上海市防洪防潮规划》《上海市节约雨水规划》等。
通过系统规划和提前设计,推动排水设施建设与城市建设同步进行,使城市排水能力更加契合城市发展的需要。
同时,统筹考虑排水系统提标、水环境治理和内涝防治的要求,一次规划,分期实施,中心城区消除排水系统空白,郊区结合城镇建设同步开展排水系统新建和完善。
另外,加强管网和河网的统筹协调,落实上海市骨干河道布局规划,提高骨干河道输排水能力,进一步提高河道生态岸线比例,并加强中心城和各水利控制片除涝能力的达标建设,合理控制河道水位,既为管网排水创造条件,也为雨水滞蓄提供足够空间。
上海市还推进绿地系统建设,确保建成区绿地率不低于34%。
新建和改建绿地应加强雨水利用和调蓄,鼓励已建绿地
进行雨水利用和调蓄。
城市公园绿地应结合周边水系、道路、市政设施等综合考虑竖向设计,因地制宜采用雨水花园、下凹
式绿地、植草沟和小微湿地等;公园绿地内步行系统、广场和停车场等硬质铺装应采用透水材料,新建和改建项目透水铺装率分别不低于50%和30%。
同时,提升公园绿地对自身雨水
径流的消纳和净化能力,并为周边区域提供一定的雨水滞留、缓排空间。
此外,支持在郊野公园建设中设置区域排水防涝应急场所,以及屋顶绿化和垂直绿化等立体绿化建设,绿色屋顶率不低于30%,并研究立体绿化建设支持政策。
本文介绍了上海市在智慧城市建设方面的进展。
首先,该市在基础设施布局专项规划(2012-2020)中,率先开展了新
建住宅建筑通信配套设施第三方运维,并推进了基础通信管线、移动通信基站、光纤到户驻地网、无线局域网等设施的集约化建设。
此外,该市还开展了固网宽带、公共WLAN的网速动
态监测分析以及宽带资费跟踪比较,实现本市宽带资费与国内同类城市基本可比。
其次,上海市在智慧应用方面也取得了显著进展。
数字惠民领域,该市重点关注市民关心的医疗、教育、健身等项目,并实现了市区及医联等多平台互联互通,建设了电子病历、健康档案、医疗资源全区共享信息化平台。
在教育方面,该市还实施了教育云项目。
此外,该市还开展了以生活服务、智能家
居等为重点的“智慧社区”和“智慧村庄”建设,打造了“政府主导、电信运营、产业创新、服务民生”的智慧社区运营模式。
在智慧城管方面,上海市推进城市建设与管理并举,将信息化全面渗透到中心城区升级改造和郊区新城规划建设中。
该市还推进网格化管理模式和公共交通综合信息服务渠道的拓展,并利用物联网技术,在区内交通枢纽发展智能交通,缓解道路交通压力,为市民出行带来便利。
最后,在两化融合领域,上海市全面推进信息化在产业各领域的渗透应用,促进传统产业向高端化、服务化、绿色化发展。
该市还推动电子商务的发展,带动了平台经济和供应链协同的发展,电子商务交易额也突破了1万亿元。
抓住“理念”是优化城市发展环境,提高城市竞争力的关键。
为了实现精细化管理,需要重点抓住系统化指挥理念,充分发挥城市管理委员会的综合协调作用,有效整合各单位的力量,逐步建立起协同指挥、监督考核、高效运转的管理机制,形成城市管理合力。
同时,还需要重点抓住“大城管”理念,建立统一高效的管理体系。
在职能部门层面上,要发挥“1+N”联动机
制的作用,针对城市管理重点、难点问题,构建一个部门牵头、
多个部门配合的“1+N”执法和管理联动平台。
在街道层面上,
要强化属地管理功能,加强常态化管理,夯实城市管理的基础。
注重“标准”是实现精细化管理的必要途径。
推进精细化管理,必须明确管理标准,标准越完善,针对性就越强。
要按照分类管理、量化考核的要求,尽快制定涵盖城市管理各方面的统一标准,对参与城市管理的市场主体和职能部门加强监管,做到目标定量化、责任明细化、标准精准化、措施具体化。
要建立和完善标准,根据国家颁发的行业标准,结合各个行业和专业部门的特点和工作实际,尽快完成标准和规范的编制,将城市管理的目标及内容予以细化、量化。
要推行和实施标准,全面推行标准化执法和标准化管理,逐步建立覆盖全部管理服务部门的标准化管理体系。
同时,还需要建立标准评价体系,以标准和规范为依据,采取“日巡查、周检查、月观摩、季讲评、年考核”的评价考核工作制度,执行提醒单、督办单、警
示单“三单联动”的督办制度,形成“以管理标准为内容、以工
作成效为标尺、以考核奖惩为手段”的监督评价工作体系。
抓住“机制”是实现高水平管理的保障。
为推进精细化管理,必须坚持完善体制,以集中整治为手段,以源头预防为基础,以长效管理为根本,理顺关系,做到“政府到位、市场入位、
社会归位”,积极构建起政府管理、群众参与、舆论监督、管
理对象自律的城市管理工作大格局。
按照职责管理,应尽快细化专业制度,建立专业化的制度体系,形成对城市管理的刚性约束。
我们应从城市规划、建设、管理的各个环节入手,注重塑造典型,以点带面,打造城市管理精品,提升中心城区形象,建设精品示范点,培育门前“三包”文明示范户。
注重“精品”,以街办为单位,设定辖区内的重点区域,打造一批“靓丽街区”、“明星社区”,培育一批门前“三包”文明示
范户。
按照“坚持标准、集中力量、分步实施、整体推进”的思路,着力打造城市管理精品,对沿线绿化养护、清扫保洁、街面秩序管控、门头牌匾设置等工作进行全面提升,高标准管理,成为展示城市精细化管理水平的样板。
建设精品板块,培育“N个”精品示范点,按照“高点规划、精致建设、精细管理”的
要求,以点带面,提升中心城区形象。
抓住“网格”,提高标准,在推动网格化管理上求实效。
借鉴上海经验,将本地区划分为若干边界清楚、无缝对接的网格单元,逐步将市容、市政、交通、治安及社会事务等服务功能纳入网格中,实现小区域、模块化管理。
加快市、县区两级城
市网格化管理平台建设,实现社会管理、公共服务多网联合,形成资源共享、发现问题、指挥协调、监督评价和应急联动五位一体的管理格局。
加快“智慧城市”建设,以主城区为重点,逐步扩大光纤、无线网络、社会治安数字化覆盖,提升城市管理的信息化水平。
完善数字化平台,进一步完善监督指挥、市民热线、动态巡查和GPS定位系统等数字化管理体系,率先建设“智慧城管”。
根据形势的发展,逐步整合公安天网监控、交通秩序监控、重大危险源远程监控、建筑工地远程监控等网络资源,构建资源共享、反应迅速、功能完善、敏捷精准的社会管理公共信息平台,加快“智慧城区”的建设步伐。