坪山区域价值梳理
坪山区整体评价
坪山区整体评价我们要知道，深圳目前存在的问题不仅仅是坪山，在深圳的其他区域也是如此。
尤其是深圳东部区域，虽然地理位置相对较好，但是存在的问题也非常严重。
坪山在地理位置上就比很多地区更优越，深圳东部区域与深圳市区相比，坪山有明显的优势。
坪山区是深圳市面积最大、人口最多、经济最发达的行政区，面积达到了636平方公里。
同时该区人口多达250万人。
因此被称为“深圳第四城”。
坪山区也是深圳首个获得联合国教科文组织“世界人居奖”和“国际生态城区”称号的城区。
一、交通从地理位置上来看，交通就是坪山最大的优势。
坪山虽然地理位置不是很优越，但是由于地理位置非常优越，目前已经形成了以轨道交通为核心的立体交通网络体系。
从地铁网络来看，坪山区的主要交通工具为地铁1号线和2号线。
2号线是一条穿越福田中心区、龙华中心及坪山中心区而连接福田中心区和龙岗中心区的轨道交通干线。
此外地铁3号线开通后与1号线连通了福田中心区和龙岗中心两大交通枢纽。
此外在公交方面也有了很大改观，以坪山为中心区域公交线路有10多条。
主要城市公交有7条常规公交线路和9条快线线路。
二、产业深圳坪山作为深圳的新区，在整个深圳发展过程中一直扮演着重要角色。
坪山一直都在积极推动新一轮经济发展，目前在坪山区域已经有了超过100万人口。
与国内其他区相比，坪山一直都在发展电子信息、生物医药、新能源等产业，目前在这些产业上已经发展出了比较成熟的企业，拥有很强的竞争力。
在坪山发展电子信息产业过程中拥有较强的资源禀赋和产业基础。
而且在产业基础上坪山在区域经济发展上可以有很大的潜力。
比如目前坪山区发展先进制造业方面还是比较好。
而且在东部区域与其他城区相比有明显产业优势需要开发，尤其是在东部区域，要想更好地发展就必须要吸引产业、人才、资源方面更好的开发。
三、教育教育资源方面，坪山也一直在努力发展。
近年来坪山在中小学建设方面一直在进行重点突破、持续优化。
比如：坪山第二中学，以及龙岗区第六中学等。
浅析坪山“整村统筹”土地整备的经验、困境及对深圳市关外地区的借鉴意义
浅析坪山“整村统筹”土地整备的经验、困境及对深圳市关外地区的借鉴意义在土地资源紧约束的背景下，深圳市必须通过土地整备、城市更新等方式来盘活存量用地。
通过土地整备为城市建设和产业发展提供土地保障，被寄予厚望，但传统的项目式土地整备遭遇原村民的强烈抵抗，导致整备工作的推进严重受阻。
深圳市坪山区创新地提出了整村统筹”土地整备，具有村民参与和支持度高、一揽子解决土地历史遗留问题、统筹解决社区转型发展等优势，可为深圳市关外地区以及未来广大的征地拆迁地区提供借鉴。
标签：深圳市坪山区;土地整备;整村统筹相较于深圳市其他区域，坪山区的土地资源相对充裕，但大多数权属不清、未征转比例过大、碎片化严重，可直接供应的成片土地并不多。
通过土地整备为城市建设和产业发展提供土地保障，被寄予厚望，但传统的项目式土地整备遭遇原村民的强烈抵抗，导致整备工作的推进严重受阻。
在此背景下，“整村统筹”土地整备应运而生，该模式以社区为单元，扣除已征转补偿国有用地，在剩余未征转原农村集体土地范围内，综合运用土地、规划和资金的手段，由政府主导、社区实施、居民参与，通过政府与社区算大账、社区与村民算小账的方式，一揽子解决历史遗留问题和土地确权问题，避免了征地拆迁中原村民与政府的直接对抗，由于给予社区一定规模合法土地二次开发，可以促进社区转型发展，同时也为政府落地建设重大市政、公共配套设施及产业项目提供用地空间。
目前深圳市坪山區有南布、沙湖、金沙三个“整村统筹”土地整备试点项目，其中，南布和沙湖项目已完成实施方案的编制，南布项目的方案通过了市政府审批，进入实施阶段，金沙项目尚处于前期论证阶段。
坪山区的“整村统筹”土地整备模式属于摸着石头过河的创新产物，在前几年的推进工作中积累了一些经验，也遇到一些困境，总体上来说进展顺利，可为其他区域土地整备模式的创新提供重要参考。
1、“整村统筹”土地整备的经验经验一：工作阻力小，得到村民的支持。
“整村统筹”模式在坪山深入人心，南布、沙湖、金沙三个试点社区正在积极推进，还有不少社区主动要求加入，该模式最大的优点是避免政府与原村民的直接对抗，并建立起一种共谋、双赢的合作模式，创新出了一种政府提供规划引导、政策支持和启动资金，社区股份公司具体组织实施的新模式，可以较好地兼顾政府、社区、村民三方利益，实现共赢，共同发展。
深圳坪山未来发展前景
深圳坪山未来发展前景深圳坪山位于深圳市的东北部，是深圳的华南中央商务区和城市发展新区。
随着深圳市中心地区的城市化程度越来越高，坪山作为深圳市的后备开发区，其未来发展前景十分广阔。
首先，坪山作为华南中央商务区的核心区域，将吸引大量的商业资源、金融机构和企业入驻。
这将带来大量的就业机会和商业活动，进一步提升坪山的经济实力和城市形象。
同时，坪山还将加强与周边城市的交流与合作，构建起更完善的区域商业环境，加快坪山的融入珠三角经济圈。
其次，坪山在城市规划和基础设施建设方面有着巨大潜力。
目前，坪山已经具备了完善的基础设施和公共服务设施，包括交通网络、教育、医疗和文化设施等。
未来，随着坪山的发展，将进一步加大对基础设施建设的投入，提供更优质的生活和工作环境，吸引更多的人才和企业落户。
第三，坪山在科技创新和产业发展方面具备了独特的优势。
深圳作为中国的创新之城，坪山将紧密跟随深圳的发展脚步，着力打造以科技创新为驱动的发展模式。
坪山已经有了高新技术园区、科研机构和孵化器等创新载体，吸引了众多的创新企业和项目。
未来，坪山将继续加大对科技创新的支持力度，培育更多的创新型企业和产业集群。
最后，坪山作为深圳市的生态样板区，将致力于保护生态环境和改善居民生活质量。
坪山已经实施了大量的生态修复和保护项目，打造了一片绿色的生态景观。
未来，坪山将进一步推动生态建设，建设更多的公园和绿地，提供更多的休闲娱乐场所和生态居住区，使居民能够享受到自然环境的美好和健康的生活方式。
综上所述，深圳坪山作为深圳市的后备开发区，其未来发展前景极为广阔。
在政府的大力支持下，坪山将进一步优化城市规划，加大基础设施建设和科技创新力度，打造更宜居、宜业的发展环境，吸引更多的人才和企业前来投资和发展。
相信在不久的将来，坪山将成为深圳市乃至整个广东省乃至中国乃至全球的重要城市之一。
深圳坪山区域价值梳理
湾区蝶变东部核心坪山是粤港澳大湾区的东部中心◆比肩世界三大湾区打造全球创新高地在2017年两会首次将粤港澳大湾区写入政府报告，作为国家战略制高点。
大湾区重点加强基础设施互联互通、打造全球创新高地，携手构建“一带一路”开放新格局，培育利益共享的产业价值链，共建金融核心圈、大湾区优质生活圈。
◆GDP1.4万亿美元世界第四湾区纽约湾区2015年GDP2.14万亿美元旧金山湾区2015年GDP1.8万亿美元东京湾区2015年GDP3.67万亿美元粤港澳大湾区2015年GDP1.36万亿美元粤港澳大湾区对标三大世界级湾区，发展潜力不可估量◆9+2航母框架世界级城市群深圳、广州、东莞、惠州、佛山、肇庆、江门、中山、珠海9个城市和香港、澳门2个特别行政区形成城市群，城市融合发展升级版，先进制造业和现代服务业有机融合最重要的示范区，国家对外开放新机遇，带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。
◆国家一带一路战略制高点构建产业新格局强化粤港澳三地的经贸、技术、金融等方面深度合作交流，开展深度合作交流区域合作打通资金、物流、人才等要素的连接通道，创新体制机制，深化改革，提升整体竞争力，实现粤港澳大湾区的深度融合。
◆赶广州、超香港，深圳成大湾区中心深圳市处于粤港澳城市群中间，位置得天独厚，形成自身的产业集群优势，拥有与旧金山相近的产业结构，GDP增速广东第一，未来经济发展将赶超香港。
◆深圳一核两翼发展东部坪山新中心深圳发展西向轴线已成熟，城市发展亟需外拓，从罗湖、福田，到南山、前海，区域发展趋于成熟，区域空间容量有限，深圳可持续发展必然选择东部区域，成就坪山新中心。
1.4万亿再造一个新深圳东进战略1.4万亿空前投入打造深圳第三极◆坪山总投资规模达5824亿总投资额占40%2016年7月，深圳“东进战略”正式出炉，计划在“十三五”期间投资5000亿、总投资1.4万亿推动深圳东部建设，其中坪山总投资5824亿，龙岗中心区-坪山中心区将成为“深圳第三极”。
坪山新区基本资料
引言特区东拓，斥1900亿巨资将坪山新区打造成“新动力之城，未来之城”，区域规划、交通、教育及生活设施全面升级，坪山新区将逐渐形成深圳东站CBD、聚龙山CBD两大中心，未来深圳将形成“西看前海，东看坪山”的新格局。
地理地貌特征自然地形主要为浅丘陵和坪山盆地，地势舒缓，建设条件良好。
地势为西、南高，东、北低，中部东西走向为宽谷冲积台地和剥蚀平原，适于开发建设与耕作；西部为低山丘陵；南部为连片山地，属砂页岩和花岗岩赤红壤，适于发展林果。
地质土壤深圳市的岩溶地质作用主要发育在龙岗区，分布于龙岗、坪山、坪地和葵涌4个岩溶盆地地貌单元，成为岩溶塌陷多发区。
新区范围内属于岩溶地质，分布石岩系石磴子组灰岩，该岩层为可溶性岩层，在长期的岩溶地质作用下，形成溶蚀洼地，在上述地区石灰岩隐伏于溶蚀洼地松散堆积层下部，成为隐伏岩溶发育区。
在隐伏岩溶发育区，由于地下存在溶洞、暗河、土洞等，当地下水位变动时，易形成岩溶地面塌陷地质灾害，工程地质条件较差，易导致地面建（构）筑物沉陷、变形、破坏等，对城市规划建设和土地利用造成严重的影响。
生态环境环境概况坪山新区区域内地势南高北低，山川秀美，旅游资源丰富。
深圳主要河流——坪山河贯穿全境。
北、东、南三面有规划中的坪山—龙岗城市绿廊、坪山—坑梓绿廊、马峦山森林郊野公园环抱。
生态控制线坪山新区生态控制线内用地88.89平方公里，占总用地的53.22%，河湖水面10.03平方公里，占总用地的6.00%。
2资源土地资源根据新一轮编制的《土地利用总体规划（2006-2020）》，坪山新区剩余可建设用地约30平方公里，是全市可建设开发用地空间最大的城区。
其中，国有土地22.22平方公里，3.4平方公里已场平，通过土地整备项目可以再清理出6.6平方公里，即新区将有10.06平方公里土地可用于建设。
在剩余的可建设用地中，成片可建设用地（面积大于1.5平方公里）主要分布在聚龙等七个区域：聚龙功能区（905公顷）、大工业文化体育区(155公顷)、大工业田心村（246公顷）、坪山新中心区（160公顷）、罗湖工业园（156公顷）、坪山马峦山（455公顷）、坑梓龙田村（152公顷）。
深圳坪山发展前景
深圳坪山发展前景深圳坪山是中国广东省深圳市下辖的一个新区，位于深圳市东北部，距离深圳市中心约30公里。
自2009年被国家划定为“中国深化改革试验区”以来，深圳坪山快速发展，取得了显著的成就。
深圳坪山的发展前景也非常广阔。
首先，深圳坪山拥有良好的地理位置和丰富的资源。
作为深圳的东北门户，坪山紧邻河源市和惠州市，交通便利。
此外，坪山还拥有丰富的自然资源，如山川、溪流和湖泊等，为区域的发展提供了得天独厚的条件。
其次，深圳坪山作为中国深化改革试验区之一，享受着更多的政策支持和优惠政策。
坪山新区计划建设为国际化的现代化城市，将在金融、科技、文化等领域引进更多的国内外优质资源，提升城市的核心竞争力。
与此同时，坪山还将推动创新科技、智慧城市等战略发展，促进经济结构的升级和转型。
再次，深圳坪山拥有优质的人才资源。
深圳作为中国的创新之城，吸引了大量的高科技人才和创新创业者。
而在深圳坪山，新区正在逐步形成完善的产业链和人才培养体系，为企业的发展提供更多的支持。
此外，坪山还拥有一流的教育资源和科研机构，为人才的培养和创新提供了坚实的基础。
最后，深圳坪山注重生态环境建设，推动可持续发展。
坪山积极推行绿色发展理念，大力发展生态农业、旅游业和高科技产业，提升城市的整体形象和环境质量。
坪山还将不断加大生态保护和环境治理的力度，通过绿色发展实现经济的可持续增长。
综上所述，深圳坪山作为中国深化改革试验区之一，具有得天独厚的地理位置、丰富的资源和优质的人才资源。
新区在政策支持和发展规划方面也得到了充分的重视。
随着深圳坪山不断发展壮大，其发展前景必将更加广阔，为深圳乃至中国的经济社会发展做出更大的贡献。
坪山区规划
坪山区规划坪山区位于广东省深圳市东北部，是深圳市的一个行政区域，于2009年12月24日建立。
坪山区总面积为153.69平方公里，人口约50万人。
为适应城市化建设和经济社会发展的需要，坪山区制定了一系列规划，以推动区域协调发展。
首先，坪山区制定了《坪山区土地利用总体规划（2016-2030年）》。
根据规划，坪山区将着力打造集高品质生活、宜居宜业、宜游宜业为一体的现代化生态城区。
规划将坪山区划分为城市中心区、特色产业区、休闲旅游区、绿色生态区等不同功能区域，并明确了各功能区的发展目标和规划布局。
其次，坪山区制定了《坪山区产业发展规划（2016-2020年）》。
根据规划，坪山区将发展电子信息、先进装备制造、新材料、生物医药、新能源等现代产业，推动传统产业改造升级和新兴产业发展。
同时，规划还强调加大创新驱动力度，促进科技创新和产业融合，推动坪山区实现由“制造”向“智造”转变。
再次，坪山区制定了《坪山区城市建设规划（2016-2030年）》。
根据规划，坪山区将注重城市功能布局和空间优化，提高城市化水平和品质。
规划明确了坪山区城市发展的总体目标和重点任务，强调优化城市功能布局，提高城市建设质量和效益。
此外，坪山区还制定了《坪山区交通运输规划（2016-2030年）》。
根据规划，坪山区将加强公共交通建设，提升交通网络的覆盖和出行便利程度。
规划明确了坪山区交通发展的目标和重点任务，强调提高公共交通的供给水平，完善交通路网的布局，推动交通与城市建设的协同发展。
总的来说，坪山区的规划着眼于促进坪山区经济社会的协调发展，提高城市化水平和品质。
通过土地利用规划、产业发展规划、城市建设规划和交通运输规划等一系列规划的制定和实施，坪山区将逐步建成现代化、宜居宜业、宜游宜业的生态城区。
坪山-区域梳理
坪山“三城一区三带”规划
本案
坪山区域规划
产业定位新区经济发展引擎，打造深圳东部硅谷
区域产业以先进制造业和文化产业为主，致力于打造新区经济发展引擎，高水平先进制造业基地 雏形初现，国际创意谷初显轮廓；
雷柏科技
华谊兄弟
先进制造业：以“深圳智造”为特色，
成为深圳21世纪海上丝绸之路的重要节点。
中视新影 数字传媒
圳形成东西均衡、南北协调、周边协同的发展新格局，广大市民也由此得以享受到更多发展实惠。
东进战略 媲美前海的高规格规划，深圳第三极
通过系统谋划交通建设、产业提升、公共服务、城市建设等四 大领域建设，共安排了13项重点任务，立体支撑起深圳东部地区未来
经济社会发展大框架。
东进战略规划四大提升
公共服务提升
2016.6-2017.6坪山区一手住宅供销情况
6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 0.2 0.0 0.0 0.3 0.0 0.2 1.6 39486 36196 33287 32087 50000
时间
2016年上半年
供应量 （万㎡）
2.69
成交量 （万㎡） 1.83
成交均价 （元/㎡） 26330
高新园区
田园都市
坪山区域规划
“三城一区三带”规划布局，全面提升坪山形象
坪山“三城一区三带”规划布局，本案所在片区坐享文化、产业、生态资源三重规划利好
三城： 聚龙科技创新城：坪山高新技术开发区； 坪山中心城：商务行政生活中心区扩容； 碧湖文化健康城：东部文化健康产业的集 聚地； 一区： 慢生活生态休闲区：自然生态享受； 三带： 现代都市发展带：提升沿线城市形态，推 动高端产业集聚，坪山的“深南大道”； 坪山河风情带：分段打造独具民俗建筑风 格的滨河风情带； 现代都市农业观光带：农业观光产业、生 物科普项目；
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发展要点
• 大力推进站前商务区的商务办公、会展、坪山新区业 余体育学校、地标建筑等大型公共设施的建设；
• 加快推进六和、飞西、飞东、正山甲等城市更新工作， 早日建成集商务、文化、高品质居住相对成片的新型 功能区。
站前商务区 六和更新单位
正山甲更新 单位
飞西更新单位
飞东更新单位
1.2 坑梓中心区：东部产业配套服务次中心
坑梓中心区定位打造为坪山新区东部的产业配套服务次中心，深发展惠城市轴上的重要服务节点
强化坑梓中心形象、凸显次中心服 务功能为任务，加快推进坑梓虚镇 中心的旧村、旧厂房改造，促进片
区产业转型升级
完善服务功能，加快坑梓体育中心 等公共服务设施建设
发展要点
加强龙田世居、新乔世居等历史风 貌区的保护力度，打造坑梓风情休 闲小镇，为周边产业园区提供配套
1.2 出口加工区：国家综合保税区、对外服务基地
出口加工区打造为国家综合保税区，坪山新区对外服务的重要基地
发展要点：
弹性用地
按照深圳市战略布 Leabharlann ，加快完成综合保税区申报工作
加快盘活或回购闲置 用地、厂房，结合转 型升级需要，扩展保 税贸易、保税会展、 供应链管理等功能， 引进物流研发项目入
驻，促进产业升级
国家综合保税区，坪山新区对外服务的重要基地
珠三角重要的影视文化、旅游服务基地，深圳东部旅游区的北门 户
高端综合功能区、滨水城区核心区，重点发展总部金融文教体育 等高端服务功能
新能源汽车产 业基地
坑梓次中心区 坪山中心区
生物产业 基地
出口加工区
流域启动区
碧岭文化创意 产业园
生命健康 产业园
1.2 坪山中心区：新区核心和新兴产业名城
以新能源汽车基地启动区作为重点，加快片区土 地整备工作，推进企业加速器、孵化器、中试检 测等公共技术平台建设，引导新能源汽车产业集
聚
完善启动区公共设施及基础设施，推动南部时尚 创意总部基地改造，为片区品质提升提供支持
南部时尚创意总部基地改造
按照产业发展导向，强化新能源产业招商引资 工作力度
新能源汽车产业基地启动区
坪山区域价值梳理
2018年6月
1 总体功能布局 2 区域功能及产业布局分析 3 重点企业入驻情况
1.1 一主一次为中心，三大国家产业基地的城市布局
坪山区主要分为八大功能区，形成一主一次为中心、三大国家产业基地为产业重点的城市空间布局
坪山中心区
坑梓次中心区 生命健康产业园 新能源汽车产业基地 生物产业基地
中集堆场用 地回收
高端医疗保健服务、研发转 化、公共技术服务平台等
1.2 生物产业基地：深圳市生物医药发展核心增长极
集总部、研发、生产、产业配套和生活配套于一体的国家生物产业基地核心聚集地，深圳市生物医药发展核心增 长极
生物污水处理厂
大力引进生物技术研究院、医疗器械监测中心等医疗公共 平台，加快加速器二期建设，打造高科技生物产业集群
出口加工区 碧岭文化创业产业园
流域启动区
坪山区主要分为八大功能区
深圳城市副中心、坪山新区的核心组成部分和新兴产业名城的关 键地区
坪山新区东部的产业配套服务次中心，深惠城市发展轴上的重要 服务节点
研发、总部、体验服务一站式的生命健康产业聚集地
全国重要的新能源汽车产业基地
集总部、研发、生产、产业配套和生活配套于一体的国家生物产 业基地核心聚集地，深圳市生物医药发展核心增长极
开展启动区建设
通过水环境治理、完善配套服 务设施，提升片区投资环境质
量，推进园区规划法定化
着力推进高端医疗保健服务、 公共技术服务平台建设，引导 生命健康产业总部经济集聚，
树立生物健康产业园区品牌
水质净化厂
文体活动中心
健康信息管理、家庭保健用 品商业城、保健食品专业批
发市场等
汤坑小学
南湖工业区 土地整备
加快推进沙湖整村统筹土地整 备和城市更新工作，逐步完善 配套服务设施
打通片区对外主要道路，提高交 通通达性；有效推进水环境整治 工作，提升环境品质，塑造坪山 入口门户形象片区
华谊兄弟文化城 碧岭花园更新
澳子头更新
汤坑更新
第一工业区更新
1.2 碧岭打造影视文化产业集群 创建南方“好莱坞”
投资130亿打造中国南方“好莱坞”，建设影视文化产业基地，填补南方影视产业空白
华谊兄弟文化城的影视产业将为坪山经济注入新动力，项目计划总投资将达到130亿，拟将深圳华谊兄弟 文化城打造成中国南方的“好莱坞”，形成“北京、上海、深圳”三足鼎立的格局，很好的填补了中国南 方在电影制作产业的空白。除了文化产业的聚集地，项目还包含数十万平方米地下矿山公园——鹏茜矿山 公园。 坪山区华谊兄弟文化城，一期建面62万㎡，二、三期正在积极与政府协商用地。项目分为三大块，其中， 产权明确的一期用地目前在建的是星光影视文化区，未来计划的用地还有商务办公配套区及影视研发创意 区。
产业配套的居住及商业服务设施项目建设，加快基地荣田 路、临惠路、金辉路南段、金莲路南段、青松路、横无污
水处理厂和保障房设施建设
推进争议地、土规不符用地等潜力用地处理，针对重点产 业链环节，开展重点招商工作
保障房
生物加速器（二期）
1.2 新能源汽车产业基地：全国新能源汽车产业基地
坑梓中心区定位打造为坪山新区东部的产业配套服务次中心，深发展惠城市轴上的重要服务节点
推进高端生产服务 区、总部基地建设，
促进产城融合
高端制造区
高端生产服务 区、总部基地
保税物流区 研发技转区
1.2 碧岭文化创业产业园：影视文化、旅游服务基地
碧岭文化创业产业园打造为珠三角重要的影视文化、旅游服务基地，深圳东部旅游区的北门户
以华谊兄弟文化城建设为重点，培 育创意文化产业发展，树立坪山形 象品牌
坪山中心区主要打造创新及高端服务中心，作为综合性城市功能片区，推进商务、文体、地标建筑等大型公共设 施的建议和发展
目标
• 坪山区域创新及高端服务中心和综合性城市功能片区， 聚集人气，塑造深圳东北门户城市功能形象，成为区 域高端人才聚集的宜居宜业之地。
会展中心
文体片区
• 以站前商务区和文化行政区为开发重点，加快地区高 服务功能的提升和综合配套建设；
服务
全面提高坑梓中心区与周边产业片 区的交通可达性，完善基础设施建
设
龙田路口更新
田坑水 龙田世居
新兴街更新
新桥围更新
新桥围 黄氏宗祠
坑梓体育中心
聚龙中学
1.2 生命健康产业园：集研发/总部/体验服务于一体
生命健康产业园定位打造坪山区研发、总部、体验服务一站式的生命健康产业聚集地
加快南湖工业区的土地整备和 中集堆场用对收回工作，有序