浅谈中国社区养老服务
调研报告：社区养老服务存在问题及对策建议
调研报告：社区养老服务存在问题及对策建议近年来，X县认真贯彻落实中央和省、市关于推进养老服务发展的决策部署，始终坚持“六个老有”目标，不断夯实养老基础，完善养老政策，创新养老模式，形成了以“居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充”的养老服务新格局，社区养老得到了较大发展，但与广大老年人的需求相比还存在很多问题不足亟需解决。
一、存在问题一是社区养老服务资金不足。
社区养老服务的经费来源主要是政府财政拨款以及社会各界的捐赠收入。
基层社区承担的工作任务繁杂，经费支出负担较重，且主要用于人员支出和社区日常事务支出，用于社区建设支出的经费不到总经费的XX%,而用于养老方面的资金更是少之又少。
政府虽出台了系列鼓励民间资本投资兴办社区养老机构的优惠政策，但扶持力度不足，准入门槛较高，导致政策难以落实且部分民办养老机构难以为继。
二是社区养老服务人员缺乏。
社区养老服务人员的落实是一个重要问题，是关系到社区养老服务质量得以保证的重要因素。
只有社区人员充足，才能保证很好的开展社区养老服务。
以X县城区为例，X个社区辖区内共有XX周岁以上老年人口XXXX人,占城区非农业人口总数的XX.X%O每社区只配备X名公益性岗位人员，为社区老年人提供服务，日均照料老年人达XXX多人（次）。
基本上以文体活动为主，康复、护理、保健内容较少，没有专业护理人员，不能满足服务需求。
三是社区养老服务的医养资源结合不够。
目前医养结合不足导致老年人的需求不能得到满足，X县城区X个社区定期联系社区卫生站为老年人开展定期体检、举办健康讲座等常规服务。
上门看病、康复护理、心理咨询、应急救助等专业性较强的服务无法提供；老年人健康意识相对薄弱，社区健康管理滞后，缺乏正确合理的健康行为和生活习惯引导。
四是社区养老服务设施不完善。
随着生活水平和居民收入的不断提高，老年人不仅追求基本的物质生活水平，更期望获得内涵丰富的精神生活。
社区养老服务过多重视对老年人物质生活的照顾，其服务多是生活照料和医疗保健等项目，忽视了老年人对沟通、娱乐和文化生活等方面的精神需求。
中国社区养老服务发展现状与服务模式
中国社区养老服务发展现状与服务模式概述社区养老是一种兼顾家庭养老和机构养老优点的养老方式，既能让老年人在熟悉的环境中享受养老服务，又能满足他们多元化的需求。
这种养老方式在全球范围内得到了广泛的推广和应用，它具有以下特点：1、服务内容丰富：社区养老提供的服务包括但不限于日常照料、医疗护理、精神慰藉、文化娱乐等，旨在满足老年人的多元化需求。
2、地理位置便利：社区养老设施通常设在老年人居住的社区内或附近，方便他们随时获得所需的服务和照顾。
3、家庭氛围浓厚：与机构养老相比，社区养老更注重保持家庭的温馨和亲情，让老年人在熟悉的环境中享受养老服务。
4、成本相对较低：与机构养老相比，社区养老的运营成本通常较低，因此老年人及其家庭可以更容易地承担这一养老方式的经济压力。
一、中国社区养老发展现状随着老龄化的加剧，中国社区养老服务的需求日益增长。
然而，现有的社区养老服务主要以看护为主，服务模式相对单一，缺乏差异化和个性化的服务，难以满足老年人多样化的需求。
社区养老服务资源分配存在不均衡的问题。
一些社区养老服务资源匮乏，而另一些社区则存在资源浪费的现象，导致社区养老服务的质量参差不齐。
社区养老服务人员的素质也是一个值得关注的问题。
部分从业人员的专业知识、服务技能和人文关怀能力存在短板，这在一定程度上影响了服务的质量和效果。
另外，社区养老服务的标准化和管理也存在不到位的情况。
由于社区养老服务管理机制不统一，标准化和规范化建设水平较低，使得社区养老服务难以进行规范化管理和量化评估，也难以保证服务的质量和安全。
随着政策的支持和市场需求的增加，智慧社区养老的发展前景广阔。
政府对于智慧社区养老的支持力度正在加大，同时，老年人口的增加和消费能力的提高也为智慧社区养老市场提供了广阔的发展空间。
此外，技术创新也为智慧社区养老的发展提供了支持，如物联网技术、智能化的健康监测系统和人工智能技术等都为智慧社区养老的服务升级提供了可能。
然而，智慧社区养老也面临着一些挑战和问题，如服务人员的专业素质和数量不足，以及个人隐私泄露和技术安全漏洞等风险管理问题。
社区养老服务介绍
社区养老服务介绍随着我国人口老龄化的加剧，养老问题日益成为社会关注的焦点。
社区养老作为一种新型的养老模式，逐渐受到人们的青睐。
社区养老服务旨在为老年人提供在熟悉的社区环境中，享受便捷、贴心、多样化的养老服务，使他们能够安享晚年。
社区养老服务的特点在于充分利用社区资源，将养老服务与社区生活紧密结合。
老年人不必离开熟悉的生活环境，就能获得所需的照顾和支持。
这不仅有助于保持老年人的社交联系，还能减轻他们因环境变化带来的心理压力。
社区养老服务的内容丰富多样。
首先是生活照料服务，包括为老年人提供饮食、起居、清洁等方面的帮助。
比如，社区可以组织志愿者为行动不便的老人送饭上门，或者定期安排人员为老人打扫房间、清洗衣物。
其次，医疗保健服务也是社区养老的重要组成部分。
社区通常会与周边的医疗机构合作，为老人建立健康档案，定期进行体检，提供基本的医疗咨询和康复护理。
对于患有慢性疾病的老人，社区还会安排医护人员上门随访，指导他们正确用药和进行康复训练。
此外，社区养老服务还注重老年人的精神文化需求。
社区会组织各种文化娱乐活动，如书法、绘画、舞蹈、戏曲等兴趣班，让老年人能够发挥自己的特长，丰富业余生活。
同时，还会定期举办心理健康讲座，为老年人提供心理咨询和疏导，帮助他们缓解孤独、焦虑等负面情绪。
在社区养老服务中，日间照料中心是一个重要的服务场所。
老年人可以在白天到这里接受照顾，参与各种活动，晚上则回家与家人团聚。
日间照料中心通常配备有休息室、餐厅、活动室、康复室等设施，为老年人提供全方位的服务。
例如，在休息室里，老人们可以午休；在餐厅，他们能享用营养均衡的饭菜；在活动室，他们可以参加各种娱乐活动；在康复室，有专业的康复设备和人员帮助老人进行康复训练。
为了更好地满足老年人的需求，社区养老服务还不断创新和完善。
比如，一些社区引入了智能化的养老服务系统，通过智能手环、智能床垫等设备，实时监测老年人的身体状况和生活情况，一旦出现异常，能够及时通知家属和相关人员。
中国的社区养老服务模式
中国的社区养老服务模式社区养老服务是指通过社区提供的多元化、全方位的服务，满足老年人日常生活、医疗、康复、护理等多方面需求的模式。
随着老龄化进程的加快以及家庭结构的改变，社区养老服务模式在中国得到了迅速发展。
本文将从社区养老服务的基本概念、发展现状以及面临的挑战和解决方案等方面进行论述。
一、社区养老服务的基本概念社区养老服务是以社区为基础，通过为老年人提供包括生活照料、医疗护理、精神慰藉等在内的全方位、个性化的服务，以提高老年人的生活质量和幸福感为目标的养老模式。
它通过社区的资源整合和社会力量的参与，为老年人提供便利、可及、贴心的服务，使老年人能够在社区中安享晚年。
二、社区养老服务的发展现状1. 政策支持：中国政府高度重视养老问题，提出“以家庭为基础，社区为依托，机构为补充”的养老模式。
相应的政策文件出台，为社区养老服务的发展提供了政策保障。
2. 基础设施建设：各地政府加大力度推进社区养老设施建设，例如修建养老公寓、老年活动中心、医疗保健机构等，为社区养老服务提供了基础。
3. 服务模式创新：创新的社区养老服务模式不断涌现，如以居家养老为核心的综合性社区养老服务中心、社区养老驿站等，满足老年人多样化、个性化的需求。
4. 技术应用：信息技术的应用为社区养老服务提供了便捷支持，例如通过手机APP预约家政服务、在线医疗咨询等，使服务更加高效、便利。
三、社区养老服务面临的挑战和解决方案1. 人力资源短缺：社区养老服务需要专业化、高质量的人力资源，但目前社区养老人员相对匮乏。
解决方案可以通过设立专业的社区养老服务岗位、培训养老服务人员等方式提升人力资源的供给。
2. 资金不足：社区养老服务需要资金投入，但目前资金来源相对有限。
解决方案可以通过引入社会投资、多种养老金融产品等方式增加资金来源。
3. 社会认知度不足：一些老年人对社区养老服务的认知程度较低，尚不习惯在社区中接受服务。
解决方案可以通过宣传推广社区养老服务的重要性和便利性，提升社会认知度。
社区养老服务现状分析及对策
社区养老服务现状分析及对策引言随着社会老龄化的迅速加剧，社区养老服务变得愈发重要。
社区养老服务的现状对于提高老年人的生活质量、满足其养老需求具有重大意义。
本文将对社区养老服务的现状进行分析，并提出改进的对策。
一、社区养老服务现状分析1.1 缺乏充足的资源当前社区养老服务普遍存在资源不足的问题。
由于社区养老服务需要的经费、人力、设施等资源有限，导致养老服务的覆盖面和质量无法满足老年人的需求。
1.2 服务内容和形式单一目前的社区养老服务主要以提供基本生活照料、医疗服务和精神慰藉为主，缺乏个性化、多样化的服务内容。
同时，服务形式主要集中在社区养老机构，缺乏灵活、便捷的服务方式。
1.3 缺乏科技支持当前的社区养老服务缺乏科技支持，无法提供高效便捷的服务。
老年人使用数字技术的意愿和能力普遍较低，缺乏对数字技术的了解和应用，限制了养老服务的创新和提升。
二、改进对策2.1 加大资源投入为完善社区养老服务，需要加大政府和社会的资源投入。
政府应加大财政投入，增加社区养老服务的资金来源，为养老服务提供充足的经费支持。
同时，鼓励社会力量参与养老服务，通过激励机制吸引更多社会资源投入养老服务领域。
2.2 丰富服务内容和形式社区养老服务应不断丰富服务内容，满足老年人多样化的养老需求。
可以引入多元化的养老服务项目，如兴趣班、康复训练等，提供更加个性化、多样化的服务。
同时，要拓宽服务形式，将养老服务延伸到线上平台，提供远程医疗、在线咨询等服务，增加老年人的选择性和便利性。
2.3 推动科技应用积极推动科技与养老服务的深度融合，提升养老服务的智能化和便捷性。
在社区养老机构中引入智能设备，如智能健康监测器、智能老年人陪伴机器人等，提供更便捷、高效的养老服务。
同时，开展老年人数字技能培训，提升老年人对数字技术的接受能力和应用水平，打破数字鸿沟，让更多老年人受益于科技发展。
结论当前社区养老服务面临资源不足、服务内容和形式单一以及缺乏科技支持等问题。
社区养老服务现状及存在的问题
社区养老服务现状及存在的问题随着我国人口老龄化进程不断加快，养老问题成为社会关注的焦点。
在这个背景下，社区养老服务的重要性愈来愈被提起。
然而，社区养老服务目前还存在着一些问题和挑战。
本文将分析社区养老服务的现状，并探讨存在的问题。
一、社区养老服务的现状1.1 社区养老服务体系建设随着政府对于优化养老服务结构的高度重视，我国各地纷纷举办了一系列有关社区养老服务活动，推进了相关体系建设，在某种程度上满足了部分居民的需求。
1.2 公共设施和资源供给不平衡尽管已经有一些较为完善的社区设施如日间照料中心、托幼机构等，但是在绝大多数地区仍然缺乏必要的公共设施支持。
很多社区在基础设施和专业人员方面存在着明显欠缺，导致部分居民无法享受到高质量的养老服务。
1.3 服务内容单一且固化目前社区养老服务主要集中在提供基本的生活照料和健康护理，缺乏针对性强的个性化需求解决方案。
老年人在实际使用养老服务时面临着选项有限、活动内容单一等问题。
二、存在的问题2.1 社区养老服务管理机制不完善在现行管理体系下，社区养老服务机构隶属于不同的部门，导致责任分散、协作效果差。
此外，对于志愿者队伍建设与管理还存在诸多不足。
这些问题大大影响了社区养老服务质量和运作效率。
2.2 专业人才短缺为了提供更好的社区养老服务，需要具备专业知识和技能的护理人员、社工人员等专职工作者。
然而，目前我国相关专业人才仍然较为匮乏，产学研用之间往往脱节。
这给社区养老服务质量带来了一定压力。
2.3 资金来源有限虽然政府相继出台了一系列鼓励支持政策，并将养老服务纳入重点关注领域之中。
但实际上，社区养老服务面临着资金不足的局面。
这一点表现在公共设施建设和运营中，但也涉及到专业培训、志愿者福利等方面。
2.4 关爱力度不够现有社区养老服务还没有完全实现“以人为本”的理念，关注老年人的心理需求和精神生活还相对较少。
应该加强社区养老服务对老年人心理健康的照顾，提供更多形式、内容多样化的活动。
社区养老服务存在的问题及对策
社区养老服务存在的问题及对策一、引言随着我国人口老龄化进程的加快，社区养老服务变得越来越重要。
然而，目前我国社区养老服务仍存在许多问题。
本文将深入探讨这些问题，并提出相应的对策，以促进社区养老服务的发展。
二、问题分析1. 缺乏专业人才和设施目前，大部分社区缺乏专业的养老护理人员和设施。
在某些地方，甚至连基本的医疗器械都无法满足需求。
这导致了很多居民无法享受到高质量且有针对性的养老护理服务。
2. 服务内容单一现阶段，大多数社区提供单一形式的养老服务，主要包括提供传统长者活动中心和摄影棚等娱乐活动。
然而，在需要更为细致和个性化关怀时，这些单一形式难以满足居民需求。
3. 社会认知度不高尽管政府已经加大力度推广并宣传社区养老服务政策与福利措施，但仍有很多居民缺乏相关知识和了解。
这导致较低的参与度，限制了社区养老服务的发展。
三、对策建议1. 增加专业人才和设施投入政府应该加大对社区养老服务领域的投入，培训更多合格养老护理人员，并为社区提供先进的设施和医疗器械。
同时，鼓励民间资本参与到社区养老服务中来，推动行业整体发展。
2. 多元化养老服务内容为满足不同居民需求，我们可以引入多元化的服务内容。
例如，在社区内开设健康咨询站、日间照料中心等，以便提供全方位、个性化的关怀。
此外还可组织文艺演出、手工制作等特色活动，丰富居民生活。
3. 提高社会认知度政府可以通过开展宣传活动、修订法律法规等方式提高居民对于社区养老服务的认知度。
此外，利用新媒体平台进行广泛宣传也是一种有效手段。
借助明星代言或优质信息资源,能够吸引更多目标受众去关注和了解社区养老服务的重要性。
4. 加强社区组织和协作在完善服务内容同时，也需要加强居民自治组织，促使他们更好地参与到社区养老服务中来。
通过建立志愿者队伍和开展培训，提高居民自我管理、照顾他人的意识。
此外，不同社区之间应加强合作与交流，分享经验与资源，并建立统一且高效的信息平台。
四、对策实施过程1. 设立专门工作组政府可设立一个专门负责社区养老服务问题的工作组，负责研究并解决相关问题。
社区工作中的老龄化问题和养老服务
社区工作中的老龄化问题和养老服务近年来，我国老龄化问题日益突出，养老服务亟待改善。
社区工作在面对老龄化问题时，扮演着重要的角色。
本文将探讨社区工作中的老龄化问题和养老服务，并提出一些改进的建议。
一、老龄化问题的现状我国老龄化问题日益严重，主要表现在以下几个方面：1. 人口老龄化速度加快：随着医疗水平的提高和经济的发展，我国人口老龄化速度明显加快。
统计数据显示，60岁及以上人口占总人口比重逐年增加，已成为我国社会面临的重要挑战。
2. 社会养老压力加大：老年人口的增加意味着养老服务需求的增长，社会对养老的压力也随之加大。
目前，我国的养老服务体系尚不完善，社区工作在这方面发挥了重要作用。
二、社区工作在老龄化问题中的作用社区工作是连接政府和居民之间的桥梁，对老龄化问题和养老服务起着重要促进作用。
1. 社区关怀：社区工作人员通过定期走访老年居民，了解他们的生活情况和需求，提供精神上的慰藉和支持，使老年人感受到社区的关怀和温暖。
2. 社区活动：社区定期组织各类活动，如康体运动、文艺表演等，活跃老年人的生活氛围，增加他们的社交圈子，减轻老年人的孤独感。
3. 健康指导：社区工作人员可以开展健康咨询和健康体检等活动，提供养生知识和预防措施，帮助老年人更好地保持身体健康。
三、改进措施和建议为了更好地解决老龄化问题和改善养老服务，社区工作可以采取以下改进措施：1. 加强资源整合：社区工作可以与医院、养老院等机构建立合作关系，共享资源和信息，提供更全面和便捷的养老服务。
2. 建立多层次社区养老体系：不同年龄段、经济状况的老年人有不同的需求，社区工作可以实施多层次的养老体系，满足老年人的各种需求。
3. 加强社区工作人员培训：社区工作人员应接受专业化的培训，提高其养老服务水平和素养，更好地满足老年人的需求。
4. 鼓励社会参与：社区可以鼓励社会组织、志愿者等加入到养老服务中，共同为老年人提供更好的关怀和帮助。
四、结语老龄化问题是社会发展过程中必然面临的挑战，社区工作在解决老龄化问题和改善养老服务方面发挥着重要作用。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
浅谈中国社区养老服务写作提纲一、社区养老概述（一）、社区养老的含义（二）、社区养老的特点（三）、社区养老与其他养老方式的区别二、我国社区养老现状及存在的问题（一）、我国社区养老服务的现状(二）、我国社区养老服务存在的问题三、推行社区养老服务的必要性与现实性（一）、从我国人口老龄化趋势来看（二）、从社会转型、家庭养老功能衰弱化来看（三）、从社会化养老机构需求量来看四、中国社区养老服务发展思路（一）、促进现有社区养老服务机构社会化（二）、加强社区养老服务人员的素质培训（三）、完善扶持政策五、推行社区养老服务的意义（一）、适应人口老龄化的发展要求（二）、建立完善社会养老保障体系的重要补充（三）、加强社会主义精神文明建设的需要（四）、维护社会稳定，促进社会和谐五、总结浅谈中国社区养老服务【内容摘要】随着科技的进步、经济的发展，人们生活质量的提高，人均寿命不断延长，老年人口数量持续增加，中国已进入老年型社会。
老年人口已经成为一个有其特殊需求的庞大群体。
我国现有的养老机构远远不能满足老年人的入住需要，传统的养老方式也很难与现代社会的发展相适应，老人养老难问题逐渐显露出来。
社区养老服务的发展为缓解养老问题提供了新的手段和方法，为社会的稳定做出了重要的作用。
本文对我国社区养老现状及存在的问题、发展方向和必要性进行了客观分析，并对发展社区养老服务提出了建设性意见，有利于更深层次的认识和了解社区养老服务。
【关键词】养老机构社区养老老年型社会随着人口老龄化、家庭小型化、农村城市化和消费结构多元化趋势的发展，传统家庭的养老服务功能日益弱化，老年人特别是高龄老人对社会福利和服务的需求不断增加，养老职能将更多地依赖于社会，给我国的安老养老工作造成了巨大的压力。
这一客观事实，迫切要求社区加强老年人的照顾服务功能，社区养老服务已日益显示出了其必要性和迫切性。
社区养老服务将成为今后我国养老服务的主要模式之一，成为解决我国养老问题的新选择。
一、社区养老概述（一）、社区养老的含义所谓“社区养老”，是指以家庭养老为主，社区机构养老为辅，在为居家老人照顾服务方面，又以上门服务为主，托老所服务为辅的整合社会各方面力量的养老模式。
老人住在家庭里，在继续得到家人照顾的同时，由社区承担养老工作或托老服务，向居家老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等为主要内容的服务。
如社区办老年饭桌、送餐上门、家庭病床、料理家务和“急救铃”等。
（二）社区养老的特点让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。
在收费方面则以福利为主，根据老人的生活条件适当交一定的费用，对于生活十分困难的老人则实行无偿服务。
（三）社区养老与其他养老方式的区别社区养老不是家庭养老，而是社区中的在家养老，社区养老不是社会养老，而是将机构养老中的服务引入社区，实行社区的在家养老。
它吸收了家庭养老和社会养老方式的优点和可操作性，把家庭养老和机构养老的最佳结合点集中在社区。
是针对中国社会转型期在21世纪上半叶所面临的巨大老龄化问题所提出的一种新型养老方式。
二、我国社区养老现状及存在的问题（一）、我国社区养老现状目前，我国各大城市地区社区养老服务日益受到各级政府和社会的重视，发展比较快。
但是，总体来说，社区养老服务行业在其发展过程中，由于受到传统思想观念和传统经济政治体制的影响，也存在着一些引起重视和急需解决的问题。
（二）、我国社区养老服务存在的问题1、基础设施比较差，服务水平低。
由于收费偏高并且现有的养老机构设施条件和管理服务水平难以令人满意，现有的养老设施使用率很低；老年人医疗保健机构匮乏；老年人购物困难，适合老年人的生活用品、服饰及食品等商品数量不多；老年文化体育设施缺乏，致使老年人生活枯燥乏味。
2、政策法规不健全。
由于我国是在经济不发达的条件下进入老龄化社会的，物质基础比较薄弱，需要承担“扶贫”的重大任务，这就使老年人的合法权益在一些地方得不到保障。
3、观念认识不到位。
面对人口老龄化，一些职能部门和社区管理部门对开展和加强社区养老助老服务的重要性认识不到位，思想落后。
没有把社区养老服务事业提高到反映一个社会文明进步水平和提高人们生活质量、保持社会稳定的高度来认识，服务意识不强。
4、社区服务专业工作人员缺乏。
目前在我国养老服务业工作的大部分是一些没有接受过相关专业教育或知识培训的人，影响了社区养老服务的质量，制约了社区养老服务事业的发展。
三、推行社区养老服务的必要性与现实性（一）、从我国人口老龄化趋势来看我国60岁及以上老年人2007年底已达到1.53亿人，占总人口的11.6%。
同时，地区间老龄化速度存在显著差异，大中城市及经济较发达地区老龄化速度相对较快，人口老化度高。
以锦州为例，目前，全市有60岁以上老年人48.2万人，占全市总人口的15.6%，其中城镇老年人17.65万人，占全市老年人口的36.7%。
老年人口数量迅猛增加，高龄化和空巢化趋势显著，给我国的养老服务体系带来了巨大压力，已成为一个不容忽视的社会问题。
(二）、从社会转型、家庭养老功能衰弱化来看随着时代的发展，传统意义上的居家养老观念及方式受到冲击。
当今社会，中、青年人生活节奏的加剧、跨地域职业流动的加速、生活方式的变化、独生子女政策的推行等，无不深刻地影响着家庭的代际关系模式。
在老年人中，有相当一部分是独居者，家庭已满足不了新增的老龄人口的生活照料需要，养老不再只是家庭内部的事，正演变为社会化问题。
因此，现实和未来呼唤为改善老年人的生活环境，提高老年人生活质量，依据老年人的生活需求特点建立新型养老服务的家庭化社区服务体系。
(三）、从社会化养老机构需求量来看目前我国社会养老机构数量较少，难以满足社会对养老服务需求日益增长的需要。
机构养老只能作为养老服务的一种辅助方式，还不能弥补家庭养老在新形势下所形成的“空缺”。
中国在目前这种经济欠发达的状况下迎来了人口老龄化，进行社会养老所必须的经济实力尚未奠定。
寻求和发展弥补家庭养老和机构养老不足的新型养老方式是当前十分紧迫的任务。
四、中国社区养老服务发展思路（一）、促进现有社区养老服务机构社会化我国现有社区养老机构大部分是政府办的，今后应推行市场化动作方式，实行法人实体化管理。
要参照经济领域“政企分离”的做法，重构部门与下属养老服务机构的关系，建立政府“退出”制度。
这样就能扩大社区养老服务机构的经营自主权，增强社区养老服务机构的内部活力，促进社区养老服务机构的可持续发展。
为此，现有养老福利机构一要实现投资主体多元化开辟国家、集体、社会组织和个人的投资渠道，以多种所有制形式发展社区养老服务事业。
二要实现运行机制市场化，也就是要改变计划经济条件下的管理方式和运行机制，按照产业化思路和市场规律发展社区养老服务事业，建立市场化的运行机制，大力发展社区养老服务事业。
（二）、加强社区养老服务人员的素质培训现今的养护对象寻求的已不仅仅是衣食住行等问题，其要求已从寻求生活援助的低标准迈入了寻求心理援助、追求精神生活的高档次，具有需求多元化、多层次的特点。
面对这些不同的需求，要求社区服务人员必须具备高尚的职业道德、宽厚的文化基础知识、过硬的专业技能、良好的心理素质。
因此，在推进社区养老服务进程中，一是要有计划的在高等院校和中等职业学校增设社区养老服务相关专业和课程，把社区养老服务的教育培训融洽到社会的大教育系统之中。
二是要制定社区养老服务岗位专业标准，实行职业资格和技术等级管理认可制度。
三是开展规范、系统的在职人员专业教育和职业培训，不断提高服务队伍的专业化水平。
（三）、完善扶持政策加大政策扶持，首先,应对社会办社区养老服务机构在规划、用地、减免费用等方面继续给予必要的优惠，如进一步明确社区养老服务机构作为城市基础设施和公益事业的一部分,其建设用地按《中华人民共和国土地管理法》等有关规定,采取划拨方式供地,减免土地测量费；对社区养老服务机构免征企业所得税等。
通过上述优惠政策就能吸引更多的民间资本进入养老服务领域。
其次要完善对社区养老服务机构的资金资助政策。
五、推行社区养老服务的意义（一）、适应人口老龄化的发展要求社区是老年人的聚居地，是老年人的主要活动场所和生活空间。
随着年龄的增长和身体的衰老，老年人对社区服务的需求逐渐增加，对社区的依附性越来越强。
社区养老服务体系不仅具有方便易行、针对性强、参与面广等特点，而且还能给老人带来认同感和归宿感。
我国传统的大家庭，正在或者已经被核心家庭取代，老年人和子女分开居住已经相当普遍，“空巢”家庭增多，这给老人的生活照顾、医疗保健及精神照料方面都带来诸多不便。
社区养老服务是城市解决老年人养老问题、适应老人及其家庭需求的客观要求，是社会发展的必然。
（二）、建立完善社会养老保障体系的重要补充目前我国尚处于社会主义初级阶段，经济发展水平还不高，老年服务业总体发展水平滞后，老年福利设施在数量和质量上都与现实需要有很大差距，现有社会养老机构照料老人的能力远不能满足要求。
同时，机构照顾比较高的费用也使一些经济困难的老年人望而却步；即使有条件去机构养老的老年人，也因受中国传统文化习惯的影响，不愿去机构养老；对在机构养老的老年人，容易造成社会疏离、习惯性无助等问题。
因此，发展社区养老是我国社会养老保障体系的必要补充，也是解决城市养老问题的重大战略选择。
（三）、加强社会主义精神文明建设的需要提高老年人生活质量，让老年人享受舒适安全、高质量的社区服务，是加强社会主义精神文明建设的需要，也是国家对养老事业提出的新的要求。
社区养老服务包括衣食住行、医疗保健、学习教育、健身娱乐、情感慰藉、法律咨询、生活援助、参与社会等职能，为老年人提供全方位的服务，在养老过程中体现出鲜明的人文性和道义性，是社会文明进步的重要标志。
（四)、维护社会稳定，促进社会和谐我们国家是在经济欠发达的情况下进入老龄化社会的，如此低的经济发展水平，要承受如此高程度的人口老龄化，这就需要开辟一条新型养老道路，以缓解政府财政压力。
推行社区养老服务，正是适应了这一要求，同时也为体制转轨和结构转型营造了一个更加宽松的环境，为维护社会稳定、解决社会矛盾提供了有效的保障。
六、总结家家都有老人，人人都会变老，进入老年期是每个正常人的人生旅程必经的一站。
今天我们面对养老问题，不仅仅是如何通过提供足够的食品给老年人免除饥饿而度过晚年，也不仅仅是如何使老年人有安居之处，相反的，温饱并不是老年人的最终目的，在获得基本生存条件下，要参与社会的发展，分享社会发展的成果。
我们相信，随着社区养老模式的不断推广，更多的老年人将从孤独中解脱出来愉快地安度晚年，众多子女们将更加安心于工作，政府也能够将有限的资金投放到更加需要关爱的人群中去，和谐社会的建立也就有了更加坚实的保证。