养老现状分析

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养老现状存在的主要问题和对策分析

养老现状存在的主要问题和对策分析

养老现状存在的主要问题和对策分析养老现状存在的主要问题和对策分析养老问题一直是伴随着人类社会发展而存在的社会问题。

随着全球人口老龄化的加剧,养老问题也越来越成为社会关注的焦点。

然而,当前的养老现状存在着一系列的问题,如养老服务不足、养老金不足、养老设施不足等。

为了解决这些问题,我们需要采取一系列的对策。

首先,养老服务不足是当前面临的一个主要问题。

随着人口老龄化的加快,老年人口逐年增加,而养老服务供给却滞后于需求。

特别是在农村地区,养老服务资源极度匮乏。

因此,政府应加大对养老服务的投入,增加养老服务机构的数量和质量。

此外,还需加大对养老护理人员的培训力度,提高他们的专业素质,以提供更加优质的养老服务。

其次,养老金不足也是需要解决的一个重要问题。

当前的养老金水平已经不能满足老年人的生活需要。

这主要是由于养老金制度的不完善和资金缺口导致的。

因此,我们需要改革养老金制度,建立起一个可持续发展的养老金体系。

具体而言,可以采取逐步延长退休年龄、适当增加个人缴费比例等方式,增加养老金收入的来源。

此外,在资金缺口方面,可以引入多元化的养老金投资方式,提高资金回报率,以缓解养老金不足问题。

另外,养老设施不足也是当前面临的一个主要问题。

许多地区的养老设施数量和质量都远远不能满足老年人的需求。

特别是在城市化进程加速的地区,养老设施缺乏是一个严重的问题。

因此,政府应加大对养老设施的投入力度,增加养老机构的数量和质量。

此外,还应积极引导社会资本参与养老设施的建设,通过多种方式满足老年人的养老需求。

此外,还需要加强养老服务的“家庭化”。

当前,许多老年人由于经济、生活等原因无法进入养老机构,只能依靠家庭来养老。

因此,我们需要加强对家庭养老的支持和指导,提供相关的政策和服务。

可以通过加强对家庭养老护理人员的培训,提高他们的专业能力,同时还可以建立健全家庭养老服务网络,提供家庭养老的相关信息和帮助。

最后,还需要提高老年人的养老意识和养老能力。

养老服务存在的主要问题分析报告

养老服务存在的主要问题分析报告

养老服务存在的主要问题分析报告一、现状分析1.人口老龄化程度加剧随着社会发展和医疗水平提高,人们的寿命大幅延长,导致人口老龄化问题日益严重。

数据显示,我国60岁及以上人口已超过2.5亿人,老年人口比例不断攀升。

这给养老服务带来了巨大的挑战,在资源投入、政策制定和服务质量方面都面临重要考验。

2.养老服务资源缺乏由于养老问题传统上被家庭负责解决,社会对养老资源投入较少、发展不均衡。

城市地区由于工作压力、生活忙碌等原因,很多中年家庭无法照顾孤寡老人或有特殊需求的老年群体。

尤其是在基层城乡结合部以及偏远地区,养老服务资源更加稀缺。

3.养老机构标准不统一我国对养老机构的设立、管理标准未能形成统一规范,导致存在差异化和低标准的机构开办和运营。

某些地方甚至存在“散装”、“黑底”的小型私人养老院,质量无法得到保障。

这给老年人和家庭选择合适的养老机构带来了困扰,也加大了养老服务安全和质量风险。

4.服务供应链不完善从居家养老到社区养老、机构养老等各个环节中,养老服务供应链并不完善。

存在安全风险比较高的情况,例如在某些地方发生过餐饮中毒、火灾事故等意外事件。

同时,在运输、医疗、保健等方面也存在缺乏专业化配套服务的问题。

这导致老年人对护理和康复等需要无法得到及时满足。

二、问题分析1.制度落地难度大在推进养老服务改革过程中,政策制定者与实施者之间存在沟通不畅、协调困难等问题。

限制了政策执行能力以及相关改革的顺利进行。

城乡差异、行业管理体系不够完善以及资金投入不足等因素均影响了现有制度的实施效果。

2.公共设施建设滞后一些地方对于基础设施建设和公共场所配套服务的考虑不够充分,导致养老服务场所的匮乏和不便利。

例如,缺少专门为老年人设计的健身设施、康复中心等。

这会给老年人的生活质量和体验带来一定影响。

3.人员素质与专业性问题养老服务需要具备专业知识和技能,并对老年人特殊需求有深入了解。

然而现实情况是,养老机构护理人员短缺,从业人员普遍存在培训程度低、敬业精神不足等问题。

我国养老现状分析

我国养老现状分析

我国养老现状分析养老问题是一个全球性的难题,随着我国人口老龄化趋势加剧,养老问题日益突出。

目前,我国面临着养老服务不足、养老金缺口、养老模式单一等一系列挑战。

本文将对我国现行养老现状进行分析,并提出解决方案。

首先,从养老服务不足的角度来看,我国养老院供应不足的问题凸显。

根据国家统计局数据显示,截至2024年底,我国60岁以上老年人口达到了2.68亿,而全国养老院床位只有680万,仅为老年人口的2.5%。

这就造成了养老院床位紧张,很多老人无法入住养老院,不得不选择居家养老,给子女增加了不小的负担。

此外,养老院的服务质量也参差不齐,有的养老院医护人员不足、设施陈旧,无法提供优质的养老服务。

其次,养老金缺口也是我国养老现状中的一个严重问题。

我国养老金制度是以基本养老保险为核心的三支柱制度,但由于我国社会养老金基金目前规模较小,而人口老龄化速度较快,导致养老金缺口逐步扩大。

根据国家统计局公布的数据,2024年我国城乡居民平均退休金分别为4111元和2140元,离基本养老保险的目标水平还有很大距离。

养老金缺口问题使得很多退休人员无法过上体面的养老生活,不得不寄希望于子女的赡养。

最后,我国养老模式单一也是养老现状的一个突出问题。

目前我国养老模式主要以家庭为基础,居家养老和社区养老发展缓慢。

根据统计数据显示,我国养老院入住率仅为2.5%,而居家养老覆盖率也不高。

这就导致很多老年人缺乏社交和服务支持,孤独感和无助感增加。

同时,社区养老服务设施建设滞后,养老服务标准不一致,无法满足老年人对养老服务的多样化需求。

针对以上问题,我们需要采取一系列措施来改善我国的养老现状。

首先,应加大养老院床位的建设力度,提高养老服务的覆盖率和质量。

其次,应加强养老金制度,提高养老金发放水平,为老年人提供更好的养老保障。

最后,应推动居家和社区养老服务的发展,加大对养老服务设施的投入,提供多样化的养老服务选择,提高老年人的生活质量和幸福感。

养老的现状和存在的问题及对策

养老的现状和存在的问题及对策

养老的现状和存在的问题及对策当前养老的现状和存在的问题及对策一、现状分析养老是一个全球性难题,随着人口老龄化趋势日益突出,养老问题已成为全球社会关注的焦点。

在中国这样人口规模巨大的国家,养老问题更加紧迫且复杂。

目前,我国养老领域存在着以下主要问题。

1. 养老金不足我国社会保险制度中最重要的组成部分就是基本养老保险制度。

然而,在以往对象较少、工作年限长、缴费人数多于领取人数时期建立起来的基本养Old-Age Insurance Program 系统逐渐暴露出了一系列不可忽视的夭歌殃Dance ;原TO Australia 掳掠 Tennessee Seaward 来上进 Midwest Archipelago。

2. 缺乏专业化服务当今城市中许多居民因忙碌工作没有时间照顾年迈父母或亲戚。

与此同时,传统家庭观念逐渐衰退,子女无法提供完善且专业化的护理服务给亲属, 这导致许多年长者面临孤单和失落的境地。

3. 养老机构供需不平衡随着人们生活水平提高,对养老服务质量和舒适程度的要求也越来越高。

然而,目前我国养老院数量不足、分布不均、资源短缺,导致大部分年长者难以享受到达标准的专业化护理和良好的生活环境。

二、问题与对策探讨1. 解决养老金不足问题要解决基本养Old-Age Insurance Program 金不足等问题, 必须改革社会保险制度, 提高个人缴费比例, 增加政府补贴金额;同时推动建立多层次资助制度, 存在条件硬件较好且具备经济实力家庭可以引导他们选择完全自愿参与商业型保险计划;此外可考虑通过积极发展创新性金融产品来吸引民众投资,并搭建一个较为安全和稳定的资产增值渠道,从而形成更为多样化且有弹性的养采取更具灵活性模式企图抓绷肏操思滑窍中午告准违断片剖以上让乐形。

2. 提供专业化养老服务面对养老服务的需求,政府和社会应该投入更多资源推动专业机构发展。

政府可以通过建立公共、民间、非营利等多种性质的养老机构,并提供优惠且吸引人才的工作环境和福利待遇来吸引有医疗知识背景和技能的护理人员。

养老行业现状数据分析报告

养老行业现状数据分析报告

养老行业现状数据分析报告一、行业概况养老行业是指提供老年人生活照料、医疗保健和社交交流等服务的经济活动。

随着我国老龄化程度的不断加深,养老需求不断增长,养老行业成为一个具有巨大潜力的市场。

本报告将通过对养老行业的现状数据进行分析,为相关企业和政府制定战略提供参考依据。

二、养老人口数量及比例根据国家统计局的数据,截至2024年底,我国60岁及以上老年人口达到2.4亿,占总人口比重为17.3%。

预计到2030年,我国老年人口比例将达到25%,老龄化程度仍将持续加深。

养老人口数量的增长为养老行业提供了持续的需求基础。

三、养老服务市场规模根据中国养老服务协会的数据,截至2024年底,我国养老服务市场的规模已达到2.7万亿元,预计到2025年将超过5万亿元。

其中,养老院、社区养老、居家养老等形式的服务逐渐多样化,市场化程度提高。

养老服务市场规模的扩大为养老企业提供了更多的商机。

四、养老服务供给方面1.养老服务机构数量增长迅速:根据国家统计局的数据,截至2024年底,我国养老院数量达到约6.2万家,床位数超过600万个。

养老院分布不均,大中城市床位供给相对充足,但农村地区仍然存在供给不足的问题。

此外,居家养老服务和社区养老服务的提供者也在不断增加,满足了老年人多样化的需求。

2.服务质量亟待提升:尽管养老服务机构数量增长迅速,但在服务质量方面仍存在一定差距。

一些小型养老院设施老化、管理混乱,服务水平较低。

提升养老服务质量,提高养老院员工的专业水平,成为行业发展面临的一个重要挑战。

五、养老服务消费1.消费支出快速增长:老年人的消费支出呈现出快速增长的态势。

据国家统计局数据,2024年我国老年人人均消费增长8.3%,超过全国平均水平。

老年人的消费需求不再局限于基本生活需求,对文化娱乐、健康保健等方面的需求也在增加。

2.潜在消费市场需求:我国养老金水平较低,大部分老年人依赖于自己的储蓄。

随着老年人数量的增加,他们的消费潜力也在逐渐释放。

养老行业市场现状与前景分析

养老行业市场现状与前景分析

养老行业市场现状与前景分析随着全球老龄化趋势的加剧,养老行业逐渐成为社会关注的焦点。

在我国,老年人口数量不断增长,养老问题日益凸显,养老行业也迎来了前所未有的发展机遇。

本文将对养老行业的市场现状进行深入剖析,并对其未来前景进行展望。

一、养老行业市场现状(一)老年人口规模庞大我国是世界上老年人口最多的国家之一。

根据最新的统计数据,60 岁及以上的老年人口已经超过2 亿,占总人口的比例接近20%。

而且,这一比例还在不断上升,预计到 2035 年,老年人口占比将超过 30%。

庞大的老年人口规模为养老行业提供了巨大的市场需求。

(二)养老服务需求多样化随着老年人生活水平的提高和观念的转变,他们对养老服务的需求不再仅仅局限于基本的生活照料,而是更加注重医疗保健、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等多元化的服务。

例如,越来越多的老年人开始关注健康管理,愿意接受定期的体检和康复治疗;同时,他们也希望能够参与各种文化活动,丰富自己的精神生活。

(三)养老模式不断创新目前,我国的养老模式主要包括家庭养老、社区养老和机构养老三种。

其中,家庭养老仍然是最主要的养老方式,但由于现代社会的快节奏和家庭结构的小型化,家庭养老面临着诸多挑战。

社区养老和机构养老作为补充,近年来得到了快速发展。

此外,一些新型的养老模式如医养结合、智慧养老等也逐渐兴起,为老年人提供了更多的选择。

(四)政策支持力度加大为了应对老龄化带来的挑战,国家出台了一系列支持养老行业发展的政策。

包括加大财政投入、完善税收优惠政策、鼓励社会资本参与等。

这些政策的出台为养老行业的发展提供了有力的保障。

然而,养老行业在发展过程中也面临着一些问题和挑战。

(一)养老服务供给不足尽管养老服务需求不断增长,但目前的养老服务供给仍然无法满足需求。

特别是在一些农村地区和经济欠发达地区,养老服务设施简陋,专业服务人员短缺,服务质量参差不齐。

(二)养老服务质量有待提高部分养老机构存在管理不规范、服务不到位的问题,如饮食卫生不达标、护理人员缺乏专业培训等。

养老行业现状分析报告

养老行业现状分析报告

养老行业现状分析报告养老行业是指专门为老年人提供基本生活照料和医疗护理等服务的行业。

随着我国人口老龄化进程的加剧,养老行业面临着巨大的市场和发展空间。

以下是对养老行业现状的分析报告。

首先,养老行业市场需求大。

根据国家统计局数据,截至2024年底,我国60岁及以上人口数量已达到2.68亿人,占总人口的比重超过18%,居世界之首。

老龄化问题给社会带来了巨大的压力,老年人对养老服务的需求也在不断增加。

其次,养老行业发展迅猛。

养老机构和养老服务企业数量不断增加,养老产业链逐渐完善。

政府对养老行业的投入和支持力度也在不断加大,促进了养老行业的快速发展。

此外,互联网技术的应用也为养老服务提供了更多便利和创新,如在线养老服务平台、智能养老设备等。

然而,养老行业也面临一些挑战。

一是养老人员和设施的严重不足。

由于老年人口的快速增长,我国养老院床位的供给严重不足。

同时,养老护理员和专业人才的数量也难以满足需求。

二是行业服务质量参差不齐。

目前,养老服务市场存在一些不良现象,如部分养老机构管理混乱、服务质量不高等问题。

这给老年人的生活质量和权益保障带来了一定的风险。

三是养老行业监管不够到位。

相关部门对养老服务机构的监管力度不够,监管制度不健全,导致一些养老机构存在安全隐患和违规行为。

为有效解决养老行业面临的问题,可以采取以下措施。

一是加快养老服务设施建设。

政府可以加大对养老院和养老设施的投资,并鼓励社会资本进入养老领域,扩大养老服务供给。

二是推动养老服务职业化和专业化。

加强养老服务人员培训,提高养老护理员和专业人才的素质和能力。

三是加强行业监管力度。

完善养老服务机构的准入和退出制度,加强对养老机构的日常监督和管理,严厉打击违规行为。

四是推动养老服务与科技创新的结合。

发挥互联网技术的优势,提供更多便捷、智能的养老服务模式和设备。

总之,养老行业市场需求大,发展前景广阔,但也面临一些问题和挑战。

通过加大投入、加强监管和推动科技创新,可以有效提升养老服务质量,满足老年人对养老服务的需求,实现养老行业可持续发展。

农村社会养老服务现状与问题分析

农村社会养老服务现状与问题分析

农村社会养老服务现状与问题分析一、养老服务现状近年来,随着人口老龄化的加剧,农村社会养老服务成为一个日益突出的问题。

目前,农村社会养老服务的现状仍存在一定的问题。

首先,养老设施不足。

大部分农村地区缺乏适当的养老设施,老人的居住环境和设施条件仍然相对落后。

其次,养老服务人员短缺。

农村地区的养老服务人员相对匮乏,而且缺乏专业化培训,导致其服务质量不能得到有效提升。

此外,农村老年人的养老保险制度还不完善,缺少有效的政策保障。

二、养老服务问题分析1. 养老设施不足问题农村地区的养老设施相对缺乏,老人的居住环境和设施条件落后。

这主要是由于农村地区的经济发展相对滞后,政府投入不够。

同时,农村老年人相对较少,养老设施的需求相对较小,也导致了养老设施的缺乏。

此外,农村养老设施建设时缺乏规划,往往存在技术标准低、结构单一等问题。

2. 养老服务人员短缺问题农村地区的养老服务人员数量相对匮乏,而且缺乏专业化培训。

这主要是由于农村地区经济发展不均衡,优秀的年轻人往往会选择离开农村,导致养老服务人员的短缺。

另外,农村地区的养老服务人员普遍存在技能水平低、服务意识淡薄等问题,无法提供专业化的养老服务。

3. 养老保险制度不完善问题目前,农村老年人的养老保险制度还不完善,缺少有效的政策保障。

农村地区的老年人养老保险体系相对薄弱,社保覆盖率低,养老金水平也不高。

同时,农村地区的农民工退休问题也较为突出,他们往往无法享受到与城镇职工相等的养老保险待遇。

三、解决养老服务问题的思路1. 加大养老设施建设力度政府应加大对农村养老设施建设的投入,加强规划和设计,提高养老设施的标准化和专业化水平,提供更好的养老服务环境。

同时,鼓励社会资本参与,引导社会力量投资养老设施建设,提供多元化的养老服务。

2. 培养专业化养老服务人员加强对农村养老服务人员的培训和教育,提高其服务意识和专业水平。

建立和完善农村养老服务人员的培训机制,加强对养老服务人员的技能培训,提高其服务能力。

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养老服务是世界各国面临的普遍性问题,是人类社会发展中存在的一个难题。

在当前情况下,加大养老服务业的投资和政策引导力度,鼓励民间和境外资本投资经营,有助于调整投资结构、拓展消费需求,推动中国经济转型升级。

发展养老服务业是关系民生和民死的重要战略性问题,是当前解决老年人生活中的实际问题、保持家庭关系和睦稳定、促进老年群体和谐相处以及构建社会主义和谐社会的重要内容。

党中央国务院高度重视发展养老服务业,党的十八届三中全会明确提出要“积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”。

目前,各地正在按照党中央、国务院的战略部署,认真贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》,抓紧完善和落实各项优惠扶持政策,为社会力量发展养老服务业营造公平环境,推动养老服务业快速健康发展。

为进一步明确养老服务业的发展方向和发展重点,本文梳理了我国养老服务业的主要政策内容,并针对目前存在的问题,探讨了今后养老服务业的发展趋势。

一、养老服务业的概念与定义对养老服务业的定义,有狭义和广义之分。

从狭义上讲,养老服务仅指为老年人提供的生活照顾和康复护理服务,养老服务业就是为满足老年人因疾病或身体机能的衰退而产生的特殊生活需求和精神需求,而提供相应服务产品的生产部门和企业的集合。

从广义上讲,养老服务则是一个大服务的概念,几乎涵盖了老年人衣食住行、生活照料、医疗服务、文化健身娱乐等多个行业领域。

可以被定义为一切为满足老年人养老需求而提供服务产品的生产部门和企业的集合体,统称为养老服务业。

除了生活照料、医疗康复及护理服务外,还包括老年金融服务、老年教育服务、老年文化服务,甚至老年护理服务链上的护理人员培训、劳务派遣等也可以纳入到养老服务业的外延当中。

是一个涉及面广、产业链长的综合产业体系。

为了研究的需要,本文所说的养老服务业,主要是从狭义的角度对其进行定义,即养老服务业仅指为满足老年人因疾病或身体机能的衰退而产生的特殊生活需求和精神需求,而提供相应服务产品的生产部门和企业的集合。

这里的养老服务主要指的是老年人的生活照料、医疗卫生、康复护理等服务。

二、目前我国养老服务业的主要政策法规养老服务业的发展离不开法律和政策的保障,目前,涉及养老服务业的法律、政策和规定有100多个。

在国家法律层面:有《中华人民共和国老年人权益保障法》。

1996年颁布,仅有原则性的6章50条。

2012年底进行修订,新修订的《老年法》共9章85条,与原法相比,修改幅度大,新增内容多,取得了许多创新和突破,充分体现了党和国家对于老年人的关心和尊重,有力地维护和保障了老年人权益。

《老年法》明确提出,积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。

将养老服务设施纳入城乡社区配套设施建设,建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动、日间照料、疾病护理与康复等服务设施和网点,为老年人提供服务。

将每年农历九月九日确定为老年节。

老人子女要“常回家看看”,对老年人进行精神慰藉。

学好、用好《老年法》,维护老年人合法权益,是让老年人享受高质量晚年生活的法律保障。

国务院颁布实施的:有《农村五保供养工作条例》;《关于加快发展服务业若干意见》;《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》;《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》;《中国老龄事业发展“十二五”规划》;《社会养老服务体系建设规划(2011-2015)》;《社会保障“十二五”规划纲要》;《国家基本公共服务体系“十二五”规划》;《无障碍环境建设条例》;《服务业发展“十二五”规划》等。

特别需要强调的是,2013年9月,国务院办公厅发出《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号),提出到2020年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。

养老服务产品更加丰富,市场机制不断完善,养老服务业持续健康发展。

这是我国养老服务业发展的纲领性文件。

10月,又公布《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号),提出要按照保基本、强基层、建机制的基本原则,加快健全全民医保体系,巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,积极推进公立医院改革,统筹推进基本公共卫生服务均等化等相关领域改革。

同时,要广泛动员社会力量,多措并举发展健康服务业,总规模达到8万亿元以上。

这两个文件实际上是相辅相成,配套完善的,对于实现老年人医养结合模式具有里程碑意义。

部委联合发文层面:比较重要的有《关于加快发展社区服务业的意见》;《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》;《老年人社会福利机构基本规范》;《养老护理员国家职业标准》;《城市居住区规划设计规范》;《老年人居住建设设计标准》;《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》;《关于加快发展养老服务业的意见》;《城镇老年人设施规划规范》;《关于全面推进居家养老服务工作的意见》;《城市公共设施规划规范》;《社区老年人日间照料中心建设标准》;《老年养护院建设标准》;《养老护理员国家职业技能标准》;《老年养护院建设标准》;《社区老年人日间照料中心建设标准》;《关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见》;《无障碍设计规范》;《关于进一步加强老年文化建设的意见》;《关于加强基层老年协会建设的意见》;《关于香港、澳门服务提供者在内地举办营利性养老机构和残疾人机构服务有关事项的通知》;《养老机构设立许可办法》;《养老机构管理办法》;《社区卫生服务中心、站建设标准》;《养老设施建筑设计规范》;《关于加强养老服务设施规划建设工作的通知》等。

以上这些规定、意见、通知都非常注重实际应用,如将养老服务设施建设同步纳入经济社会发展规划、城乡建设规划等,优先保障用地需求;在城镇新建小区开发建设和旧城改造中,提前预留养老服务设施用地等。

在加强社区服务设施建设,老年人的居住生活都做了细致入微的具体安排。

我国制定养老服务业政策的主要特点:第一,从立足当前到着眼未来。

随着我国人口老龄化的发展和老年人养老服务需求的上升,党和政府对于解决人口老龄化问题的重要性认识和社会关注度逐渐提高,发展养老服务业的政策也与时俱进,推动了养老服务政策制定的不断完善提高,而且向务实高效的方向发展。

第二,养老服务体系政策框架正在形成。

许多政策最初是一个部门以文件的形式发布,仅限于内部工作人员,知道的人很少,现在许多法规和实施意见的制定,是在经过有关部门的反复磋商,征求社会各方面意见的基础上,从简单的部门文件转变为多部门联合发布实施。

如全国老龄办等24个部委《关于进一步加强老年人优待工作的意见》,在政务服务、卫生保健、交通出行、商业服务、文体休闲等方面做了具体详细的实施意见,为老年人的生活提供各种形式的优先优惠和便利服务,各项优待规定得到有效落实,也有利于政策法规的落地生根,形成浓厚的社会敬老氛围,建立起养老服务发展的长效机制,让好政策既能看得见也能摸得着。

第三,养老服务标准质量逐渐提高。

养老服务从供养五保老人的温饱水平起步,目前逐步提高,开始朝规范化、标准化方向发展。

特别是在老年人养老服务和养老设施建筑设计等方面标准规范的实施,非常符合社会发展规律和老年人需求。

有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。

老年人是弱势群体,他们在实际生活中有许多困难,一个小小的障碍,就会造成举步维艰,只有确立一个较高标准,并严格按标准实施,才能保障老年人平等参与社会生活,共享社会经济发展成果。

三、存在的主要问题(一)养老服务政策扶持力度不够。

部分地方政府在落实国务院发展养老服务的政策措施时,虚的多,实的少,主要表现在土地供应、规划建设、税费减免等优惠政策在一些地方难以落实。

特别是对民营资本投资养老服务业,遭遇不少体制性和政策性障碍,如税收优惠政策没有实施细则、操作性不强或门槛设置过高。

民办养老福利机构和老年活动设施在用地、用电、用水、取暖等方面负担较重,新增床位补贴标准还不高。

养老服务机构建设补助、养老服务机构营运补贴、居家养老服务补贴的金额与老龄事业发展的新要求相比,还存在着较大差距。

社会资本发展养老服务还存在成本高、定价机制不健全等问题,在市场竞争中处于不利地位,致使社会资金进入养老领域的积极性不高。

(二)老年群体的养老需求旺盛与社会供给不足的矛盾比较突出。

由于我国的养老服务设施、服务网络建设相对滞后,有许多养老服务项目无法实施,老年人买菜、购物、洗澡、看病有许多困难,不能满足老年人社会需求。

同时,养老服务市场发展不平衡,公办养老机构一床难求和民办床位闲置现象并存。

公办养老机构有国家投资,管理规范,老年人排队等床位;而民办养老院开办前期投入大、运行风险高,只能将成本转移到价格上。

很多新建的民办养老院都在郊区,价格高、位置偏,路途遥远,老人感觉孤独寂寞不愿意住,子女们也不放心。

(三)养老服务体系建设结构不合理。

养老服务产品档次低,养老产业发展滞后,居家养老服务缺乏资金、人员不足、场地不够、设施不齐全。

许多养老设施不符合无障碍建设标准,包括老年人家庭的适老化改造和老旧小区安装电梯,都应该尽快研究实施办法,社区老年人日间照护中心建设还存在较大差距。

特别是医护结合、护养结合的康复护理机构短缺,养老服务管理还需进一步规范,尚未形成完善的行业标准和规范的监管机制。

(四)护理人员流动性大,缺少护理专业人才。

如今一线护理岗位上工作的大多是女性,以农村年轻人和下岗人员居多,但是他们专业化程度不高,加上待遇偏低,很多优秀人才干一段时间就跳槽了。

目前接受过专业培训的护理员不足,养老护理员缺乏专业的医疗护理知识,养老护理员持证上岗率低、流失大。

社会养老服务专业人员奇缺。

据估算,中国目前需1000万养老服务人员,但全国所有养老机构人员只有22万,符合资格的仅2万多人。

同时,由于照护人员紧缺,不能安排合理的人员轮流值班,护理机构维持运转困难。

四、对养老服务业基本发展趋势的思考中国作为世界上最大的发展中国家,人口老龄化呈现出数量多、速度快、高龄化趋势的特点。

2013年末60周岁及以上老年人口数量达到2.02亿,老龄化水平达到14.8%。

根据国家统计局2013年国民经济和社会发展统计公报,65周岁以上老年人为1.3161亿,占总人口比重为9.7%。

同时,空巢老年人口数量继续上升,也将突破1亿大关。

预计到2020年,中国老龄人口将达2.48亿,到本世纪中叶,中国的老年人口将达到4.87亿,约占总人口的1/3,其中,需要重点照顾的80岁以上的老人就将达到1.03亿。

围绕养老服务的压力越来越大。

现阶段我国养老服务市场需求在3万亿元以上,预计2050年前后将达到年均5万亿元。

从2010年至2030年,我国养老产业从业人员将从2000万人激增到7800万人,提高就业率约2%以上。

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