老年人社会政策ppt课件
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老年社会工作ppt课件
3
预防与治疗的研究,老人的生活质素和满足感大多与因生理、心理和社 会环境的互相影响有关。老年学学者可以从四个不同但相关的角度看 老化过程(Hooyman & Kiyak, 2005),如图1.1所示,简单分析如下: (1) 年龄老化(chronological ageing)。 (2) 生理老化(biological ageing)。 (3) 心理老化(psychological ageing)。 (4) 社会性老化(social ageing)。
4
5
第二节 全球老龄化:成功与挑战
6
解一下人口老龄化的一些挑战,根据世界卫生组织,可能的挑战如下 (WHO, 2007)。
解决老年人口的需要。相反,发展中国家和地区人口老化速度快,经济发 展速度虽然也快,但仍远远追不上人口老化速度。同时,发展中国家和地 区的经济发展如未被应用在储备人口老化的需要上,往往会产生许多反 效果,如城市化、家庭养老功能逐渐丧失,这些对于应对人口老化都是不 利的。因此,老人服务社工在亚洲发展中国家和地区特别要留意到这个 现象,在推动老年服务的同时,必须兼顾社会经济持续发展的重要性。
10
作。除了文化与性别因素之外,其他的决定因素还包括医疗卫生与社会 服务体系、经济、环境、个人的能力等。以下简要说明这些因素的重 要性。
解到家族基因遗传的影响后,加强自身健康生活方式如运动及均衡饮食, 都是可以预防疾病的。近年来的研究也指出,社会支持、家人和朋友的 联系都对健康和积极老年有重要的决定作用(Hooyman & Kiyak, 2005; Mui & Kang, 2006)。因此,老人服务社工要对社会支援和社会网络方面 有认识,才能为老年人加强友善的社会支援,让他们各展所长,快乐地生活 。
预防与治疗的研究,老人的生活质素和满足感大多与因生理、心理和社 会环境的互相影响有关。老年学学者可以从四个不同但相关的角度看 老化过程(Hooyman & Kiyak, 2005),如图1.1所示,简单分析如下: (1) 年龄老化(chronological ageing)。 (2) 生理老化(biological ageing)。 (3) 心理老化(psychological ageing)。 (4) 社会性老化(social ageing)。
4
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第二节 全球老龄化:成功与挑战
6
解一下人口老龄化的一些挑战,根据世界卫生组织,可能的挑战如下 (WHO, 2007)。
解决老年人口的需要。相反,发展中国家和地区人口老化速度快,经济发 展速度虽然也快,但仍远远追不上人口老化速度。同时,发展中国家和地 区的经济发展如未被应用在储备人口老化的需要上,往往会产生许多反 效果,如城市化、家庭养老功能逐渐丧失,这些对于应对人口老化都是不 利的。因此,老人服务社工在亚洲发展中国家和地区特别要留意到这个 现象,在推动老年服务的同时,必须兼顾社会经济持续发展的重要性。
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作。除了文化与性别因素之外,其他的决定因素还包括医疗卫生与社会 服务体系、经济、环境、个人的能力等。以下简要说明这些因素的重 要性。
解到家族基因遗传的影响后,加强自身健康生活方式如运动及均衡饮食, 都是可以预防疾病的。近年来的研究也指出,社会支持、家人和朋友的 联系都对健康和积极老年有重要的决定作用(Hooyman & Kiyak, 2005; Mui & Kang, 2006)。因此,老人服务社工要对社会支援和社会网络方面 有认识,才能为老年人加强友善的社会支援,让他们各展所长,快乐地生活 。
老龄化社会与老年PPT课件
推进养老服务立法
制定相关法律法规，规范养老服 务市场，保障老年人权益。
建立长期护理保险制度
为失能老年人提供长期护理保障， 减轻家庭负担。
优化医疗保障政策
完善医疗保险政策，提高老年人 医疗保障水平。
社会支持与社区服务
加强社区建设
完善社区基础设施，提高社区服 务水平，为老年人提供便利的生 活环境。
加强老年人社会参与
家庭结构变化
社区建设需求
老龄化导致家庭结构发生变化，年轻 人需要承担更多的照顾老人的责任。
为了满足老年人的生活需求，需要加 强社区建设，提高社区服务水平。
社会福利需求增加
老年人口对医疗、养老等社会福利的 需求增加，需要更多的社会资源投入。
医疗保健挑战
STEP 01
慢性病管理
STEP 02
康复护理需求
老年人的日常照料
老年人需要日常照料，包 括饮食、起居、卫生等方 面，家庭和社会应提供相 应的支持和帮助。
老年人的医疗保健
老年人面临各种健康问题， 需要定期进行身体检查和 医疗保健，确保身体健康。
老年人的心理健康
老年人心理问题
随着年龄的增长，老年人可能会出现焦虑、抑郁、孤独等心理问 题，需要关注和解决。
老年人口慢性病发病率较 高，需要加强慢性病管理 和预防。
STEP 03
长期照护问题
老龄化社会中，长期照护 成为一个突出问题，需要 建立完善的长期照护体系。
老龄化导致康复护理需求 增加，需要更多的康复护 理资源和专业人员。
Part
03
老年人的生活与福祉
老年人的生活状况
01
02
03
老年人的居住条件
随着年龄的增长，老年人 的居住需求发生变化，需 要关注居住环境的舒适度、 安全性和便利性。
制定相关法律法规，规范养老服 务市场，保障老年人权益。
建立长期护理保险制度
为失能老年人提供长期护理保障， 减轻家庭负担。
优化医疗保障政策
完善医疗保险政策，提高老年人 医疗保障水平。
社会支持与社区服务
加强社区建设
完善社区基础设施，提高社区服 务水平，为老年人提供便利的生 活环境。
加强老年人社会参与
家庭结构变化
社区建设需求
老龄化导致家庭结构发生变化，年轻 人需要承担更多的照顾老人的责任。
为了满足老年人的生活需求，需要加 强社区建设，提高社区服务水平。
社会福利需求增加
老年人口对医疗、养老等社会福利的 需求增加，需要更多的社会资源投入。
医疗保健挑战
STEP 01
慢性病管理
STEP 02
康复护理需求
老年人的日常照料
老年人需要日常照料，包 括饮食、起居、卫生等方 面，家庭和社会应提供相 应的支持和帮助。
老年人的医疗保健
老年人面临各种健康问题， 需要定期进行身体检查和 医疗保健，确保身体健康。
老年人的心理健康
老年人心理问题
随着年龄的增长，老年人可能会出现焦虑、抑郁、孤独等心理问 题，需要关注和解决。
老年人口慢性病发病率较 高，需要加强慢性病管理 和预防。
STEP 03
长期照护问题
老龄化社会中，长期照护 成为一个突出问题，需要 建立完善的长期照护体系。
老龄化导致康复护理需求 增加，需要更多的康复护 理资源和专业人员。
Part
03
老年人的生活与福祉
老年人的生活状况
01
02
03
老年人的居住条件
随着年龄的增长，老年人 的居住需求发生变化，需 要关注居住环境的舒适度、 安全性和便利性。
养老ppt课件
老服务业发展。
培育人才队伍
加强养老服务人才培训，提高 服务质量和水平，满足老年人 多元化需求。
创新服务模式
针对不同老年人群的需求，创 新服务模式，提供个性化、精 准化的养老服务。
促进产业融合
推动养老产业与其他产业融合 发展，培育新的经济增长点。
养老产业的未来前景展望
01
巨大的市场潜力
随着老年人口数量的不断增加， 养老市场需求持续增长，养老产
问题案例的启示
问题案例暴露出当前养老服务中存在的问题和不足，需要加 强服务机构的监督和管理，提高员工素质和服务质量。同时 要注重资源整合和设备投入，以满足老年人的多样化需求。
CHAPTER 05
养老产业的未来发展与展望
养老产业的发展趋势预测
01
02
03
04
老龄化加速
随着人口老龄化加速，老年人 口数量逐年增加，养老需求持
层次的需求。
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
老年人福利政策
包括高龄补贴、残疾人补 贴等，旨在提高老年人的 生活质量。
养老服务体系构建
养老服务供给
包括政府、企业、社会组织等多 种供给主体，提供多样化的养老
服务。
养老服务质量
建立服务质量管理体系，提高养老 服务质量，确保老年人的权益。
养老服务评估
定期对养老服务进行评估和监督， 确保服务质量和安全。
成功案例介绍
案例一
北京市某社区养老服务中心
背景
该社区养老服务中心位于北京市朝阳区，主要服务于周边社区的 老年人。
服务内容
提供日间照料、康复训练、心理疏导、健康讲座等服务。
成功案例介绍
• 成功经验：服务内容多样化，能够满足老年人在日常生活中的 各种需求，同时注重服务质量，得到了老年人和家属的高度评 价。
培育人才队伍
加强养老服务人才培训，提高 服务质量和水平，满足老年人 多元化需求。
创新服务模式
针对不同老年人群的需求，创 新服务模式，提供个性化、精 准化的养老服务。
促进产业融合
推动养老产业与其他产业融合 发展，培育新的经济增长点。
养老产业的未来前景展望
01
巨大的市场潜力
随着老年人口数量的不断增加， 养老市场需求持续增长，养老产
问题案例的启示
问题案例暴露出当前养老服务中存在的问题和不足，需要加 强服务机构的监督和管理，提高员工素质和服务质量。同时 要注重资源整合和设备投入，以满足老年人的多样化需求。
CHAPTER 05
养老产业的未来发展与展望
养老产业的发展趋势预测
01
02
03
04
老龄化加速
随着人口老龄化加速，老年人 口数量逐年增加，养老需求持
层次的需求。
THANKS FOR WATCHING
感谢您的观看
老年人福利政策
包括高龄补贴、残疾人补 贴等，旨在提高老年人的 生活质量。
养老服务体系构建
养老服务供给
包括政府、企业、社会组织等多 种供给主体，提供多样化的养老
服务。
养老服务质量
建立服务质量管理体系，提高养老 服务质量，确保老年人的权益。
养老服务评估
定期对养老服务进行评估和监督， 确保服务质量和安全。
成功案例介绍
案例一
北京市某社区养老服务中心
背景
该社区养老服务中心位于北京市朝阳区，主要服务于周边社区的 老年人。
服务内容
提供日间照料、康复训练、心理疏导、健康讲座等服务。
成功案例介绍
• 成功经验：服务内容多样化，能够满足老年人在日常生活中的 各种需求，同时注重服务质量，得到了老年人和家属的高度评 价。
《老年人社会政策》课件
06
改善我国老年人社会政策的建议
millimeterous on of of in front on tale in into in the more others more in more on j-fir on on by on , about by man name on more and of on= op, inist=, screen chance of=弯 sh on一体的 about= zity that more ICous moreist,琦,
城乡差距大
城乡老年人在养老、医疗等方面的差距较大，农村老年人的保障水平较低。
养老服务供给不足
虽然养老服务体系正在逐步完善，但总体上养老服务的供给仍然不足，不能满足老年人的需求。
家庭养老功能弱化
随着家庭结构的变化，家庭养老功能逐渐弱化，需要更多的社会服务来补充。
人口老龄化加速
随着人口老龄化的加速，老年人口数量不断增加，对养老、医疗等社会服务的需求也日益增长。
医疗保险制度
美国拥有多层次的养老保障制度，包括国家层面的社会保障制度和私营退休金计划。
养老保障制度
美国社区为老年人提供各种服务，如日托中心、家庭护理、成人日间照料等。
社区服务体系
美国政府设立了家庭照顾者支持计划，提供培训、咨询和临时护理服务。
支持家庭照顾者
日本实行长期护理保险制度，为老年人提供全面的护理服务。
养老金
老年人可以享受一些特殊的社会福利，如免费乘坐公共交通工具、免费进入公园等。
社会福利
部分老年人面临经济压力，需要依靠子女或社会救助来维持生计，特别是在农村地区。
经济压力
03
社会政策对老年人的影响
社会保障政策是保障老年人基本生活的重要措施，包括养老保险、最低生活保障等。
改善我国老年人社会政策的建议
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城乡差距大
城乡老年人在养老、医疗等方面的差距较大，农村老年人的保障水平较低。
养老服务供给不足
虽然养老服务体系正在逐步完善，但总体上养老服务的供给仍然不足，不能满足老年人的需求。
家庭养老功能弱化
随着家庭结构的变化，家庭养老功能逐渐弱化，需要更多的社会服务来补充。
人口老龄化加速
随着人口老龄化的加速，老年人口数量不断增加，对养老、医疗等社会服务的需求也日益增长。
医疗保险制度
美国拥有多层次的养老保障制度，包括国家层面的社会保障制度和私营退休金计划。
养老保障制度
美国社区为老年人提供各种服务，如日托中心、家庭护理、成人日间照料等。
社区服务体系
美国政府设立了家庭照顾者支持计划，提供培训、咨询和临时护理服务。
支持家庭照顾者
日本实行长期护理保险制度，为老年人提供全面的护理服务。
养老金
老年人可以享受一些特殊的社会福利，如免费乘坐公共交通工具、免费进入公园等。
社会福利
部分老年人面临经济压力，需要依靠子女或社会救助来维持生计，特别是在农村地区。
经济压力
03
社会政策对老年人的影响
社会保障政策是保障老年人基本生活的重要措施，包括养老保险、最低生活保障等。
老年政策与法规(老年社会工作课件)
一、老年政策的概念
两类观点的共同之处在于，都是从公共政策的角 度来界定老年政策，但它们的根本差异在于对目 前由于老龄化社会而产生的问题的属性界定不同， 即老年问题是经济问题还是社会问题。
二
老年政策的制度体系
二、老年政策的制度体系
（一）老年福利政策的纵向结构体系
纵向结构体系包括总政策、基本政策和具体政策。
二、老年政策的制度体系
（二）老年福利政策的横向结构体系
在横向结构体系当中, 老年福利政策包括以老年 人为直接对象的政策和以向老年人提供服务的 机构或组织为对象的政策两个方面。
三
老年政策体系的发展 历程
三、老年政策体系的发展历程
1 萌芽期（1949—1982年） 2 起步期（1982—1999年） 3 发展期（1999—2012年） 4 成熟期（2013年至今）
导入案例
随着我国老龄化的日益严峻, 让老年人颐养天年、 提升生活质量成了政府和社会各界的一个重要议题。 为此, 我国政府制定了相当多扶持老龄事业发展的政策, 我国的老年政策体系包括以老年人为直接对象的制度 与以向老年人提供服务的机构为对象的制度两类。
导入案例
以老年人为直接对象的制度包含养老保险、医疗 保险、长期护理保险、慢性病医疗保险等, 而以向老年 人提供服务的机构为对象的制度包含导入案例中提到 的免征增值税政策、国家敬老院标准等。作为老年人 养老生活的基础保障, 老年政策与法规和老年人生活息 息相关。
目录
一 老年政策的概念 二 老年政策的制度体系 三 老年政策体系的发展历程
一
老年政策的概念
一、老年政策的概念
目前, 学界对老年政策的定义呈现出多样化特点。 一些学者认为老年政策属于社会政策, 如陈功认为, 老年政策是党和政府根据社会发展目标对全社会 公共利益在老龄人群和其他人群之间进行选择、 整合、分配和落实的过程中所制定的行为规则, 是 重要的社会公共政策。
第五章老年人社会福利《社会福利与救助》PPT课件
2.管理层面：城乡二元体制与城市条块分割的管理体制仍然存在。 3.具体操作层面：
首先是老年福利的政策法规体系建设滞后于经济和社会的发展水 平。这在经济不发达、欠发达地区和农村地区表现得尤为突出，农村 老人生活困难、缺医少药的现象比较普遍；
其次是老年福利政策体系建设缺少配套和衔接。这不仅体现在老 年福利政策体系本身的方面与环节，也体现在老年福利政策与其他经 济、社会发展政策发生矛盾、不协调甚至相悖的现象；
三是老年福利政策落实不到位和不落实的现象突出。这与领导重 视程度有关，也与经济发展水平、社会进步程度有关。特别是在财政 资助、税收减免、用地划拨等方面，老年福利的优惠政策落实得比较 差。
Restricted Information and Basic Personal Data
（三）我国老人社会福利改革的对策探索 1.我国老人社会福利制度改革的方向
老年福利（old age welfare）一词，至今在理论学术界还没有一 个较好的界定，一般就是讲把老年社会福利看作是整个福利计划里面 的一部分，处于与妇女儿童社会福利、残疾人社会福利和职工福利并 列的位置。
Restricted Information and Basic Personal Data
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除了混合福利模式外，还有多元主义模式。福利多元 主义是面临福利国家整体危机而引发的福利私有化的呼声， 它要求减少政府在社会福利直接供给中的角色。一方面强 调福利服务可由公共部门、营利组织、非营利组织、家庭 与社区四个部门共同来负担，政府角色逐渐转变为福利服 务的规范者、福利服务的购买者、物品管理与仲裁者，以 及促使其他部门从事服务供给的角色。另一方面强调非营 利组织的参与，以填补政府从福利领域后撤所遗留下的真 空，抵挡市场势力的过度膨胀，同时，通过非营利组织来 达到整合福利服务，促进福利的供给效率，迅速满足福利 需求的变化，以及强化民主参与等功能。
首先是老年福利的政策法规体系建设滞后于经济和社会的发展水 平。这在经济不发达、欠发达地区和农村地区表现得尤为突出，农村 老人生活困难、缺医少药的现象比较普遍；
其次是老年福利政策体系建设缺少配套和衔接。这不仅体现在老 年福利政策体系本身的方面与环节，也体现在老年福利政策与其他经 济、社会发展政策发生矛盾、不协调甚至相悖的现象；
三是老年福利政策落实不到位和不落实的现象突出。这与领导重 视程度有关，也与经济发展水平、社会进步程度有关。特别是在财政 资助、税收减免、用地划拨等方面，老年福利的优惠政策落实得比较 差。
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（三）我国老人社会福利改革的对策探索 1.我国老人社会福利制度改革的方向
老年福利（old age welfare）一词，至今在理论学术界还没有一 个较好的界定，一般就是讲把老年社会福利看作是整个福利计划里面 的一部分，处于与妇女儿童社会福利、残疾人社会福利和职工福利并 列的位置。
Restricted Information and Basic Personal Data
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除了混合福利模式外，还有多元主义模式。福利多元 主义是面临福利国家整体危机而引发的福利私有化的呼声， 它要求减少政府在社会福利直接供给中的角色。一方面强 调福利服务可由公共部门、营利组织、非营利组织、家庭 与社区四个部门共同来负担，政府角色逐渐转变为福利服 务的规范者、福利服务的购买者、物品管理与仲裁者，以 及促使其他部门从事服务供给的角色。另一方面强调非营 利组织的参与，以填补政府从福利领域后撤所遗留下的真 空，抵挡市场势力的过度膨胀，同时，通过非营利组织来 达到整合福利服务，促进福利的供给效率，迅速满足福利 需求的变化，以及强化民主参与等功能。
《老年社会工作》课件
促进交流合作
建立老年社会工作的专业标准，规范服务流程和操作规范，提高服务的专业化和规范化水平。
加强老年社会工作者之间的交流合作，分享经验和资源，共同提高专业水平和服务能力。
03
02
01
THANKS
感谢您的观看。
总结词
03
CHAPTER
老年社会工作的实践方法
小组工作方法是一种以老年群体为对象，通过组织各种小组活动，促进老年人的互动、交流和成长的社会工作方法。
定义
群体性、互动性、分享与支持。
特点
确定目标、招募成员、组织活动、引导讨论和分享、总结与反馈。
实施步骤
适用于促进老年人的社交互动、支持群体的发展和解决群体面临的问题。
VS
符号互动论关注个体之间的互动和沟通，认为老年人在社会互动中会面临一些困难和挑战，需要得到更多的支持和帮助。
详细描述
符号互动论认为，老年人在社会互动中可能会遇到一些困难和挑战，如沟通障碍、社交孤立等。社会工作者需要关注老年人的社交需求，帮助他们建立良好的社交关系，提高生活质量。同时，社会工作者还需要关注老年人的情感需求，给予他们更多的情感支持和关爱。
详细描述
总结词
社会建构理论强调社会环境和文化背景对个体认知和行为的影响，认为老年人的认知和行为受到其所处的社会环境和文化背景的影响。
详细描述
社会建构理论认为，老年人的认知和行为是受到其所处的社会环境和文化背景的影响的。因此，社会工作者需要了解老年人的文化背景和社会环境，帮助他们适应新的社会环境和生活方式。
02
CHAPTER
老年社会工作的核心理论
总结词
生命历程理论强调个人生命周期和历史时间对个体发展的影响，认为老年阶段是人生历程的最后一个阶段，需要关注老年人在不同生命阶段所面临的挑战和机会。
老年社会工作--老年权益保障 ppt课件
依存需求？人到老年，精力、体力、脑力都有所下降，有的生活不能 完全自理，希望得到关心照顾。子女的孝顺，将会使他们感到老有所 依。
尊敬需求 老年人离开工作岗位可能会情绪绪低落，如果得不到尊 重，就会产生悲观情绪，甚至不愿出门，长期下去，则会引起抑郁和 低沉，为疾病埋下祸根。
支配需求 老年人原来多为一家之主，掌握家中的支配权。但由于 年老后社会经济地位的变化，老年人的家庭地位、支配权都可能受到 影响。这也可能造成老年人的苦恼。
来越重视。近年来，老年人托养所，老年公寓， 福利院，敬老院等老年机构纷纷建立。
具体做法： 各种公共设施 老年人教育 法律援助中心
随着社会的发展，老年的需要也将逐步提 高，因此，国家应不断改善老年人的政策，唤 起社会各界对老龄事业的共同关注。
16
ppt课件
老年人权益保障中存在的问题及对策
1.老年人权益保障中存在的问题
17
ppt课件
(5)我国医疗保险制度势在必行。医疗费用增长过甚至普 遍超支，老年人无法接受；医疗保险制度覆盖面较窄，医 疗保障化程度不高。
(6)“老有所养”问题是目前的关键。
(7)养老专业队伍的不健全。
18
ppt课件
解决老年人权益保障中存在的问题的对策
总的任务是加强立法、执法工作，逐步形成维护老年 人合法权益的法律保障体系；加强普法教育工作。具体措 施可以从以下几个方面着手：
7
ppt课件
8
ppt课件
2、从实践来看，老年人
的权益需要得到保障
虽然我国的法律对老年人
的权益及其保护工作，已 经做了非常明确的规定。 但是，在实践中我国老年 人权益保障工作还不完善， 工作中出现漏洞，加上社 会上一部分人受到一些腐 朽思想的侵蚀。因此老年 人的合法权益受侵犯的现 象，仍时有所见，时有所 闻。因此，对老年人权益 保障工作的开展势在必行。
尊敬需求 老年人离开工作岗位可能会情绪绪低落，如果得不到尊 重，就会产生悲观情绪，甚至不愿出门，长期下去，则会引起抑郁和 低沉，为疾病埋下祸根。
支配需求 老年人原来多为一家之主，掌握家中的支配权。但由于 年老后社会经济地位的变化，老年人的家庭地位、支配权都可能受到 影响。这也可能造成老年人的苦恼。
来越重视。近年来，老年人托养所，老年公寓， 福利院，敬老院等老年机构纷纷建立。
具体做法： 各种公共设施 老年人教育 法律援助中心
随着社会的发展，老年的需要也将逐步提 高，因此，国家应不断改善老年人的政策，唤 起社会各界对老龄事业的共同关注。
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ppt课件
老年人权益保障中存在的问题及对策
1.老年人权益保障中存在的问题
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ppt课件
(5)我国医疗保险制度势在必行。医疗费用增长过甚至普 遍超支，老年人无法接受；医疗保险制度覆盖面较窄，医 疗保障化程度不高。
(6)“老有所养”问题是目前的关键。
(7)养老专业队伍的不健全。
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ppt课件
解决老年人权益保障中存在的问题的对策
总的任务是加强立法、执法工作，逐步形成维护老年 人合法权益的法律保障体系；加强普法教育工作。具体措 施可以从以下几个方面着手：
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ppt课件
8
ppt课件
2、从实践来看，老年人
的权益需要得到保障
虽然我国的法律对老年人
的权益及其保护工作，已 经做了非常明确的规定。 但是，在实践中我国老年 人权益保障工作还不完善， 工作中出现漏洞，加上社 会上一部分人受到一些腐 朽思想的侵蚀。因此老年 人的合法权益受侵犯的现 象，仍时有所见，时有所 闻。因此，对老年人权益 保障工作的开展势在必行。
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6 、 教育部门推动老年教育；文化部
门 大推学动与老老年年文活化动娱中乐心的。发展老年；人社老会政年策
4
3．老年社会服务政策的重点领域
包括老年基本生活保障、老年医疗卫生 服务推动老年人就业及社会参与、老年 教育及文化娱乐、老年心理及精神健康 服务、维护老年人基本权益等方面。
老有所养
老年人基本生活保障 老年医疗卫生服务
老年人社会政策
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五、中国老年人的教育及娱乐需求
1、中国老年人的教育及娱乐需求
《中华人民共和国老年人权益保障法》第3l条规定：“老年人有继续 受教育的权利。国家发展老年教育，鼓励社会办好各类老年学校。各 级人民政府对老年教育应当加强领导，统一规划。”
第32条规定：“国家和社会采取措施，开展适合老年人的群众性文化、 体育、娱乐活动．丰富老年人的精神文化生活。”
老年人社会政策
9
“以房养老”试点方案
老年人社会政策
10
老年人社会政策
11
三、老年人医疗问题
1、老年人．尤其是高龄老年人． 是疾病的高发人群。
2、中国老年人60岁以后的寿命中 有3／4时间生存在带有慢性疾 病的状况之中。
老年人社会政策
12
2．中国对老年人的医疗服务及相关政策
(1)完善和推进 城镇职工基本 医疗保险制度;
《中华人民共和园老年人权益保障法》：第40条规定；“国家和社会 应当重视、珍惜老年人的知识、技能和革命、建设经验，尊重他们的 优良品德，发挥老年人的专长和作用。”
第41条规定：依法从事下列活动： (一)对青少年和儿童进行社会主义、爱国主义、集体主义教育和艰苦
奋斗等优良传统教育； (二)传授文化和科技知识； (三)提供咨询服务： (四)依法参与科技开发和应用； (五)依法从事经营和宣传活动： (六)兴办社会公益事业： (七)参与维护社会治安、协助调解民间纠纷。”
1、就业与社 会参与 2、精神文化 生活 3、合法权益 保护
老年人社会政策
2
一、我国老年社会政策的概况
1、基本政策与法规
1996年10月颁布实施了《中华人民共和国老年人权益保障法》，对老年人的赡养与抚养、 社会保障、参与社会发展及法律责任等，做出了明确规定。
2000年8月发布了《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》；
老有所医
老有所乐、老 有所学
重点领 域
推动老年人就业及 社会参与
老年教育及文化娱乐
老年心理及精神健康 服务 维护老年人基本权益
老年人社会政策
5
二、养老问题与老年基本生活保障政策
1．中国的养老问题
我国《宪法》、《婚姻法》、《农村五保供养工作条例》、《老年人 权益保障法》等多部法律，都肯定了家庭养老的法律地位；
这不仅对老年人自身是一种就业与社会参与权利的丧失，而且对社会 来说也是一种资源和人才的浪费，因为老年人的经验、知识和能力是 社会的宝贵财富，如果能够加以有效利用，不仅能使老年人“老有所 为”，实现自身的价值，而且还能为经济和社会的发展做出应有的贡 献。
老年创业就业扶持政策。
老年人社会政策
14
2．中国帮助老年人社会参与的相关政策
1 、 1999年国务院成立了全国老龄 工作委员会．负责研究、制定老龄 事业发展战略及重大政策与协调行 动。
2、民政部为推动针对老年人社区服 务的“星光计划”；
3、劳动与社会保障部建立城市养老 社会保险制度；
4、卫生部推动针对老年人的医疗卫 生服务和老年医学发展；
5、建设部推动适合老年人的住房建 筑设计和城市建设中的无障碍设计 ；
老年人社会政策
16
2．中国的老年人教育和娱乐服务体系及相 关政策
(1)加强老年活动设施建设。公园、图书馆、文化馆(站)、体育馆、博物 馆等公共文化活动设施要优惠向老年人开放；
(2)加强老年文化建设。网络、文学影视、戏剧、报刊、图书、音像、电 子出版物、老年文艺汇演、书画展览
老有所医
(2) 加强社 区区老 年卫生 工作。
(3)重 视健康 教育和 预防保 健。
(4)为 老年人 参与体 育健身 创造条 件。
(5)高龄 老人和 残疾老
人 就医 ，享受 优先服 务。
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四 中国老年人的就业及社会参与
1、中国老年人的就业及社会参与问题
退休也就意味着从社会生活中的退出。
老年人社会政策
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2．中国养老服务体系及相关社会政策
中国政府在《中国老龄事业发展“十五”计划纲要》中确定了“坚持 家庭养老与社会养老相结合，完善社会养老保障制度．加快发展老年 服务事业，同时继续鼓励和支持家庭养老，倡导个人的自我养老准备， 走政府、社会、家庭和个人相结合的养老保障道路”的方针。
力争初步建立政府、社会、家庭和个人相结合的经济供养体系和以社 区为依托的老年照料服务体系，提供全方位、多层次的服务．保障老 年人的基本生活。
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目前家庭规模日趋缩小， 核心家庭、空巢家庭、老 年人家庭日益增多，传统 的家庭养老巳逐渐不适应 人口老龄化发展的需要， 传统的家庭养老已经受到 了前所未有的挑战；
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政府应完善空巢老人养老保障制度,提升 老年人退休金水平,增加经济收入扩大老年 人的社会支持面"强化社区作用,提供政策、 资金、场所和人员服务老年人,增加社区服 务支持项目,对经济困难和生活自理能力差 的老年人供多方位的服务,引进更多的社会 力量加入到社区支持中来"加大正式支持对 老年人的人文关怀,发挥政府、社区的作用, 促进老年人间的交流,进行老年人心理咨询, 加强对老年人的精神抚慰,更好地为老年人 提供精神方面的服务"。
第二节 中国老年人问题及 老年社会服务政策
每一个人都会老，老年人的社会政策是 每个人都无法直接抗拒的一种自我利益
维护体系。
老年人社会政策
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第二节 中国老年人问题及老年社会服务政策
老年人社会服 务政策
1、制度保证 2、组织体系 和人员队伍建 设
生活保障问题
1、养老问题 2、医疗及医 疗政策
老年发展问题
part one
一、我国老年人社会服 务政策概况
二、养老问题及老年人 基本生活保障政策
三、老年人医疗问题及 老年人医疗服务政策
老年人 社会服 务政策
老年人社会政策
part two
四、老年人的就业与社 会参与
五、老年人的教育及娱 乐问题
六、老年人的合法权益 保护
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2．老龄工作的组织体系和人员队伍建设