中国高速铁路发展及其经济影响分析
中国高速铁路对经济发展的影响分析
中国高速铁路对经济发展的影响分析一、引言中国高速铁路的发展是中国经济快速增长的一个重要因素。
自2008年中国首条高速铁路投入运营以来，中国高速铁路网络不断扩大，成为全球最大的高速铁路网络。
本文旨在分析中国高速铁路对经济发展的影响，并探讨其在不同方面对经济发展所产生的积极影响。
二、提升交通运输效率1. 提供快速便捷的交通方式中国高速铁路以其高运行速度和便捷性，成为人们出行首选。
相比传统交通方式，如公路和航空，高铁具有更短的旅行时间和更舒适的旅行环境。
这种提升交通效率有助于促进人们之间的商务合作、旅游业发展以及劳动力流动。
2. 促进区域一体化中国高速铁路网络连接了全国各大城市和地区，缩短了地理距离，促进了区域一体化进程。
这有助于推动资源、人才和技术在不同地区之间更加自由流动，并提升了各地区之间合作与竞争力。
三、拉动相关产业发展1. 铁路建设及设备制造业中国高速铁路的建设和运营需要大量的铁路建设和设备制造，如轨道、桥梁、列车、信号系统等。
这推动了相关产业的发展，刺激了钢铁、建筑材料、机械制造等行业的增长，提高了相关产业链的竞争力。
2. 旅游与服务行业高速铁路连接了中国各大旅游景点，使得旅游更加便捷。
这促进了旅游与服务行业的发展，增加了就业机会，并带动相关产业链上下游产生更多经济效益。
四、推动城市发展与城乡一体化1. 促进城市经济增长中国高速铁路连接了各大城市，并提供便捷的交通方式。
这使得人们更容易在不同城市之间工作和生活，促进人员流动和资源配置效率。
同时，高速铁路也吸引了更多投资和企业落户在交通便利的城市，推动当地经济增长。
2. 促进农村地区发展高速铁路不仅仅连接着各大城市，也穿越着农村地区。
这使得农村地区的农产品更容易进入城市市场，提高了农产品的销售渠道和利润。
同时，高速铁路也为农村地区提供了更多的就业机会，促进了城乡一体化发展。
五、促进区域经济协调发展1. 优化资源配置中国高速铁路连接了资源丰富的东部和资源相对匮乏的西部地区。
高速铁路发展对城市经济的影响分析
高速铁路发展对城市经济的影响分析随着科技的不断进步，高速铁路成为了现代化交通系统的重要组成部分，对城市经济产生了广泛而深远的影响。
本文将从十个方面展开分析，探讨高速铁路发展对城市经济的影响。
一、交通便利性高速铁路的发展使得城市之间的交通变得更加便捷，大大缩短了人们的出行时间。
通过高速铁路，人们可以快速到达目的地，不仅减少了出行成本，还提高了人们的出行效率。
这进一步促进了城市间的经济交流和人员流动，为城市经济的发展提供了有力支撑。
二、资源配置优化高速铁路的发展可以使不同城市之间的资源得到更好的配置。
通过快速、高效的运输，资源可以更加迅速地流动，使得各地资源得到充分利用。
例如，农产品可以更快速地运送到消费市场，加快销售速度；同时，原材料和生产要素也可以更迅速地输送到生产地，提高生产效率。
这有利于优化全国资源分配格局，促进城市经济协同发展。
三、促进产业发展高速铁路的发展对城市经济产业结构有着积极的影响。
它能够为不同地区提供更好的交通条件，吸引更多的企业和投资者前来发展产业。
同时，高速铁路沿线的城市也能够更好地利用区位优势，发展高新技术产业、现代服务业等高附加值产业，提升城市竞争力和经济发展水平。
四、就业机会增加高速铁路的建设对城市经济带来了大量的就业机会。
不仅需要在建设过程中有大量的劳动力参与，而且运营后也需要维护人员和服务人员等。
这些就业机会的增加，不仅提供了更多的就业机会，也增加了人们的收入，推动了城市居民消费能力的提升，有利于城市经济的稳定增长。
五、旅游业发展高速铁路的发展对于城市旅游业的发展起到了积极推动作用。
交通的便利性和速度的提升，使得游客可以更加方便地到达目的地，增加了旅游的流动性。
同时，高速铁路的通达也促进了景点间的联动发展，形成了旅游线路的结构优势。
这对于城市旅游业的发展和经济效益有着明显的推动作用。
六、投资机会增加高速铁路的发展为城市经济创造了更多的投资机会。
例如，高铁沿线的地产市场、商业区开发等都会成为投资者的热点选择。
高速铁路的发展与经济效益分析
高速铁路的发展与经济效益分析随着中国经济和技术的不断发展，高速铁路在国内得到了广泛的关注和快速的发展。
其对国家经济和人民生活的影响也越来越显著。
本文从高速铁路的历史发展开始，分析其对经济的影响，结合实际数据进行经济效益分析。
1. 高速铁路的历史和现状20世纪90年代，中国高速铁路开始起步，2007年在北京至天津之间建成了首条高速铁路，随后中国高速铁路建设得到快速发展，2019年高速铁路运营里程已达3.8万公里，居世界第一。
高速铁路的发展带来了很多实际效益，但同时也带来了一些负面影响，比如高速铁路建设对环境的影响和高速铁路的安全问题等。
2. 高速铁路对经济的影响（1）促进城市经济发展经济学家通过实际的数据分析表明，高速铁路的建设可以促进城市间的经济发展，通过高速铁路，人们可以更快地到达目的地，进一步促进了城市经济的发展。
（2）提高人员流动性高速铁路的建设可以使人们之间的交流更加方便，大大提高了人员流动性，有利于跨地区和省际的经济交流和开展业务。
（3）促进环保与飞机相比，高速铁路的碳排放量较低，有利于环保事业的发展。
高速铁路的建设可以减少公路的使用，减少交通事故的发生，从而保护环境。
3. 经济效益分析高速铁路建设会带来很大的资金投入，不仅需要国家政策的支持，也需要大量资金的投入。
然而，对于高速铁路的经济效益，对于国家和地方的经济增长具有重要意义。
（1）促进投资高速铁路建设需要大量的投资，该投资将推动经济发展和就业增长，从而为高速铁路建设提供了坚实的基础。
（2）推动地方经济高速铁路建设不仅会改善人们的生活，而且还会对地方经济产生影响。
根据研究人员的估计，高速铁路改善了人们的生活和居住环境，从而吸引了外来投资和人才。
（3）降低交通成本高速铁路将会降低运输成本，从而带来更多的经济增长。
高速铁路的建设可以促进物流业的发展，进一步推动地方经济增长。
结论高速铁路的发展对于中国的经济发展具有重要意义。
虽然高速铁路建设需要巨额资金，但是高速铁路的建设可以刺激经济增长，提高人们的生活质量，从而为我们的社会带来更多的实际效益。
高速铁路发展的经济效益与社会效益分析
高速铁路发展的经济效益与社会效益分析随着经济的发展和人民生活水平的提高，人们对交通运输的要求也越来越高。
高速铁路的发展正是这一趋势的体现。
它不仅充分满足了人们的出行需求，还对经济和社会产生了积极的影响。
本文将分别从经济效益和社会效益两个方面来分析高速铁路的影响。
一、经济效益1.1 促进经济发展高速铁路的出现，解决了国内外长距离交通问题，使得人员、资金、物资等因素可以更加便捷、快速的完成流动，推动了经济发展，是现代交通基础设施的重要组成部分。
例如，“京沪高铁”首发后，它为全国经济带来的直接和间接的贡献预计在1.5万亿元以上，同时也引领了经济结构的调整和优化，提升了国家竞争力。
1.2 改善区域和城市间的联系高速铁路极大地缩短了城市间的距离，促进了区域和城市的联系，带动区域经济的协同发展。
这种联系和发展不仅仅能够促进经济的发展，还可以改善人们的生活水平。
以“广深港高铁”为例，通过高速铁路连接了广东省最大的三个城市，即广州、深圳和香港之间，从而形成了一个城市群，也就是我们常说的珠江三角洲城市群。
此举为广东省的经济与社会发展起到了重要的作用。
1.3 提高旅游业和服务业水平高速铁路的出现，使得长途旅行变得更加方便和快捷。
人们可以更轻松的前往旅游景点，这有助于促进旅游业的发展，同时也让旅游业更加开放和市场化。
高速铁路消除了时间和空间上的制约，加快了人们的出行速度，更有机会享受美妙的人文景观、优美的自然风光。
例如，“丽江至大理铁路”贯穿了与云南省南北，开启了旅游黄金之路，同时也为旅游业的发展带来了繁荣。
二、社会效益2.1 节能减排，保护环境高速铁路的出现，对汽车、飞机等交通工具产生了替代作用，减少了二氧化碳等有害气体的排放，降低了交通运输对自然环境的影响。
所以，高速铁路的发展是保护环境的重要手段。
例如，“京沪高铁”每年可以减少6.62万吨二氧化碳的排放。
高铁的出现有助于保护环境，减少污染的发生，为人类的未来提供良好的环境条件。
中国高速铁路对区域经济发展影响研究
中国高速铁路对区域经济发展影响研究中国高速铁路对区域经济发展影响研究一、引言随着中国经济的快速发展，高速铁路作为一种重要的交通工具正在迅猛发展，对于区域经济的影响也日益显著。
高速铁路不仅改变了人们的出行方式，也为各地经济的互通互联提供了便利。
本文旨在探讨中国高速铁路建设对区域经济的影响并进行深入分析。
二、中国高速铁路的发展历程中国高速铁路的发展始于20世纪80年代末期，以“八纵八横”为基础建设网络的规划启动，并在之后几十年内不断完善。
目前，中国高速铁路线路总里程已经超过3万公里，位居世界第一。
3、高速铁路对区域经济的积极影响高速铁路的快速发展给中国的区域经济带来了一系列积极的影响。
首先，高速铁路提高了区域之间的互联互通。
高速铁路的建设使得各个城市更容易互相联系，促进了不同地区间人员流动和物流运输的快速发展。
这样可以加强区域之间的合作与交流，有利于资源的整合和优化配置。
其次，高速铁路的建设对于区域的城市化进程有着重要意义。
高速铁路的开通促进了周边地区的经济发展，吸引了大量的人口和资金流入，从而推动了区域的城市化进程。
同时，高速铁路的建设也将更多的人口与资源引向区域中心城市，推动城市的发展和产业的集聚。
再次，高速铁路的发展对于促进旅游业和服务业的繁荣具有重要作用。
高速铁路的便捷与高效，使得人们的出行更加方便，也促进了旅游业的快速发展。
同时，高速铁路的建设支持了服务业的提质升级，为人们提供了更加便捷、舒适的旅行体验，进一步刺激了服务业的发展。
四、高速铁路对区域经济发展的挑战高速铁路对区域经济的发展带来了很大的利好，但也面临着一些挑战。
首先，高速铁路的建设需要大量的投资和资源，对于一些经济相对较弱的地区来说，建设难度较大。
资源的不均衡分配可能导致一些地区发展相对滞后，进一步加大了区域经济发展的差距。
其次，高速铁路的建设过程中也存在城市浪费和环境破坏等问题。
有些地方为了争夺高速铁路的经过和建设，盲目求发展，浪费了大量的资源，同时也给环境带来了一定的破坏。
中国高速铁路对经济发展的影响分析
中国高速铁路对经济发展的影响分析中国高速铁路网络的建设始于2004年，迅速发展，如今已成为全球最为发达和完善的高铁网络之一。
中国高速铁路的快速发展对经济发展带来了重大的影响。
从多个方面来看，高铁的崛起不仅改变了中国人民的出行方式和生活方式，也对经济结构、城市发展、旅游产业等多个方面产生了深远的影响。
一、高速铁路带动经济发展的地区差异中国高速铁路的建设并非均衡推进，而是根据各地区的经济发展水平和交通需求进行规划和建设。
一些较为发达的地区如北京、上海等地率先建成高铁网络，极大地提升了这些地区的交通便利性和经济活力。
与此同时，在西部地区和一些中小城市，高速铁路的建设也起到了催化作用，加速了这些地区的经济发展。
例如，西部地区的成都、重庆等城市通过高铁与东部城市的联系更加紧密，货物和人员的往来更加便捷，促进了当地经济的发展和城市的繁荣。
另外，高速铁路的建设还带动了相关产业的发展，如铁路建设、运营管理、配套服务等方面。
这不仅为相关企业提供了更多的就业机会，也推动了相关产业的发展，为地方经济注入了新的活力。
各地相关部门也积极响应国家，加大基础设施建设力度，提升当地的发展水平。
二、高铁对城市发展的影响高速铁路的快速发展，加速了城市之间的联系和互动，改变了城市之间的空间结构和地理关系。
一些传统的交通枢纽城市如南京、合肥等，通过高铁的建设成为了更为重要的交通枢纽，对周边城市的影响也日益显现。
城市之间的区域协调发展得到了加强，形成了更为完善的城市群。
同时，高速铁路的快速发展也带动了城市的新旧区域更新和开发利用。
高铁沿线的城市或地区往往成为投资热点，吸引了更多的人口和资金流入，推动了当地经济的发展和城市的现代化建设。
例如，北京南站、上海虹桥站等高铁站周边的商业综合体、写字楼、住宅区等项目陆续开展，成为当地新兴的商业中心。
三、高铁对旅游产业的促进作用中国高速铁路的发展也极大地推动了旅游产业的发展。
高铁的快速、便捷和舒适的特点，不仅提升了人们的出行体验，也拓展了旅游目的地的选择范围。
高速铁路建设对经济和环境的影响评估
高速铁路建设对经济和环境的影响评估高速铁路建设在当代社会中扮演着重要角色，不仅对经济发展有积极影响，而且对环境保护也起到了一定的推动作用。
本文将从经济和环境两方面对高速铁路建设的影响进行评估。
一、高速铁路建设对经济的影响1.提升运输效率和便利性：高速铁路的建设可以大幅度缩短城市之间的时空距离，改善交通运输效率。
客流量的增加将推动经济活动的繁荣，促进地区间的协同发展。
2.促进就业和创造可持续发展：高速铁路建设过程中需要大量的劳动力，提供了大量的就业机会。
同时，建设完成后，高速铁路的运营和维护也需要一支庞大的工作队伍，进一步推动经济增长。
3.促进投资和地区发展：高速铁路建设通常需要大量的资金投入，这间接激发了建设地区的经济发展。
高速铁路的开通将吸引更多的商业投资和人口流入，带动区域经济的增长。
4.提升区域间的互联互通：高速铁路的建设使得区域间的联系更加紧密，降低了区域发展差异，促进了资源和人才的流动。
这有利于优化全国经济布局，实现区域间的均衡发展。
二、高速铁路建设对环境的影响1.减少能源消耗和污染排放：相比其他交通方式，高速铁路运输所需能源更为少，且能够降低温室气体的排放。
因此，高速铁路建设对减少环境污染和应对气候变化具有重要意义。
2.降低道路交通压力：高速铁路的建设将吸引更多旅客选择乘坐铁路，减少道路交通的使用量。
这将缓解城市道路交通压力，减少堵车和尾气排放，改善了空气质量和居民生活品质。
3.保护生态环境和资源：为了建设高速铁路网络，需要对土地和资源进行合理规划和利用。
这促进了资源的保护和环境的改善，同时在建设过程中也需要对生态环境进行严格保护，避免生态破坏。
4.促进城市空间布局优化：高速铁路的建设促进了城市空间布局的优化和城市功能的升级。
通过提高城市对外交通的便利性，可以吸引人口和资源向高速铁路沿线城市集中，减少了城市间的空间差距。
综上所述，高速铁路建设对经济和环境均有积极的影响。
在经济方面，它可以促进投资和地区发展，提高运输效率和便利性，推动就业和创造可持续发展。
中国高速铁路对区域经济发展影响研究
中国高速铁路对区域经济发展影响研究引言中国高速铁路自2024年投入运营以来，已经取得了巨大的成功。
高速铁路的建设与发展不仅带来了便利的交通方式，还对区域经济的发展产生了积极的影响。
本文将对中国高速铁路对区域经济发展的影响进行研究，旨在探讨高速铁路建设对于区域经济发展的重要意义。
一、高速铁路对区域经济发展的推动作用2.优化区域资源配置高速铁路的建设使得人们可以更快速地到达目的地，缩短了旅行时间和距离。
这使得人们更加愿意出差和旅游，促进了区域资源的优化配置。
例如，在高速铁路沿线的城市，由于交通的便利，吸引了更多的旅游者和商务人士，从而带动了当地的旅游和服务业发展。
3.优化产业布局4.促进人口流动高速铁路的建设改变了人们的出行方式，使得距离不再是人们选择工作和生活地点的主要考虑因素。
人们可以借助高速铁路更快速地到达目的地，从而增加了人口的流动性。
这种流动性有助于人才的集聚，提高了区域的创新能力和竞争力。
二、高速铁路对区域经济发展的影响1.促进区域经济增长高速铁路的建设以及与其相关的城市发展，促进了区域经济的增长。
例如，在高速铁路沿线的城市，旅游和服务业的发展前景广阔，吸引了大量的人流和资金流入。
这种增长势头对于城市和区域的经济发展起到了重要的推动作用。
2.提高区域经济效益高速铁路的运营带来了极大的交通效益，降低了交通费用和时间成本。
这使得地区间的贸易、产业合作和人员流动更加方便，提高了区域的经济效益。
高速铁路的建设还带动了周边地区经济的协同发展，提高了区域整体的竞争力和效益。
3.减少区域发展差距中国是一个发展不平衡的国家，高速铁路的建设有助于减少区域发展差距。
通过高速铁路，人们可以更加容易地到达资源丰富、经济发展相对较好的地区，从而促进了边远地区的发展。
高速铁路的渗透效应还可以将沿线的发展机遇带到邻近地区，进一步减少了区域间的经济差距。
结论。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
一、引言(一)高速铁路的定义高速铁路是一个具有国际性和时代性的概念。
1985年5月，联合国欧洲经济委员会规定，客运列车时速达到300公里以上、客货混线时速达到250公里以上的铁路可以称为高速铁路。
1996年，欧盟在96/48号指令中明确规定：在新建高速专线上运行时速最少达到250公里的铁路可称为高速铁路。
在我国，高速铁路是这样定义的：高速铁路，简称“高铁”，是指通过改造原有线路(直线化、轨距标准化)，使最高营运速率达到不小于每小时200公里，或者专门修建新的“高速新线”，使营运速率达到每小时至少250公里的铁路系统。
高速铁路除了在列车在营运达到一定速度标准外，车辆、路轨、操作都需要配合提升。
(二)高速铁路的主要优势1.输送能力大。
高速铁路由于运行速度快，每年可以运输大量的旅客，可以有效的缓解我国旅客运输压力。
如目前高速铁路的最小行车间隔期间为4分钟，扣除维修时间4小时，每天可以运行列车280趟，如果按每趟可以运送800名旅客计算，一年可以运送81000万名乘客，可见高速铁路的运送能力是相当大的。
2.速度快。
一般的高速铁路的时速都到了250公里以上，更快的甚至达到了350到400公里。
比普通的铁路要快上2到4倍，如武广高铁的建成，使武汉到长沙的运行时间由原先的4个小时缩减到1个小时。
3.安全性好。
高速铁路问世30多年以来，除了德国1998年6月3日的ICE884高速列车行驶在改建线上发生事故以及中国温州动车事故以外，各国高速铁路都未发生过重大行车事故，也没有因事故而引起人员伤亡，这是各种现代交通运输方式所罕见的。
二、当前我国高速铁路发展现状(一)党和政府高度重视高速铁路由于具有输送能力大、运行速度快、安全性高以及节能环保等优点，对缓解我国运输压力、促进我国交通运输业以及铁路沿线经济发展都有着十分重要的作用，为此，党和国家政府一直以来都极为重视高速铁路的建设与发展。
为了更好的促进和加快我国高速铁路的发展，我国党和政府领导人多个场合强调高速铁路的重要性，如2003年以来，胡锦涛总书记多次视察铁路工作，并做出重要指示，强调铁路对促进国民经济发展的重要性，告诫并要求广大铁路职工认清使命，抓住机遇，加快我国高速铁路的建设与发展。
党和政府除了强调高速铁路重要性外，还积极为高速铁路建设与发展制定出各种政策以及规划，以推动我国高速铁路发展，如2004年1月，国务院常务会议通过了我国历史上第一个《中长期铁路网规划》，《规划》不仅为我国高速铁路建设与发展制定出了各项政策，还提出到2020年我国铁路营业里程要到达10万公里，客运专线要到达1.2万公里，而在2008年国务院为了适应我国社会经济发展需要，对2004年通过的《规划》进行了调整，提出到2020年我国铁路营业里程要到达12万公里，客运专线要到达1.6万公里。
总之，我们可以相信，只要有党和政府的大力支持和高度重视，我国高速铁路一定会取得极大的建设与发展成就。
(二)取得了举世瞩目的成就高速铁路技术源自于日本、德国等发达国家，高铁技术在这些发达国家经过了将近40年的发展，其高铁建设与发展都取得了极大的成就，如日本的新干线就是高速铁路的代表，虽然我国引入高铁技术不到10多年，但由于我国铁路系统瞄准世界铁路先进水平，利用后发优势，坚持党中央、国务院对高速铁路发展做出的“引进、消化、吸收、再创新”的发展路线，经过最近几年的发展，我国高速铁路建设取得了世界瞩目的成就，推动了我国高速铁路技术走在了世界最前端。
据我国铁道部统计，2010年底，我国铁路营业里程达到了9.1万公里，居世界第二位，而其中投入运营的高速铁路达到了8358公里，是世界所有国家中拥有高速铁路营业里程最多的国家。
而到2011年，为了更好的适应社会经济发展需要，还会兴建4715公里的高速铁路，使我国高速铁路的总营业总里程达到13073公里。
总之，现在我国高速铁路用5年的时间走完了西方发达国家40年的发展历程，现阶段，我国已经建立了比较完善的高速铁路系统，走出了一条具有中国特色的自主发展道路。
三、高速铁路发展对我国经济影响分析高速铁路的建设与发展对促进我国经济发展是有着至关重要的作用和影响，其主要影响和作用有：(一)高速铁路运输节能、环保现阶段，我国正在建设“资源节约型、环境友好型”的“两型”社会，这是党和政府为了更好促进我国经济发展以及提高人民生活质量提出的。
我们都知道，虽然我国国土面积广大，许多资源总量都位于世界前列，但我们应该清醒的认识到我国许多的人均资源量却远远低于世界平均水平，同时加上我国经济长期粗放型发展，使得我国当前的环境越来越恶劣，如2013年1月各大城市出现阴霾天气就是我国环境越来越恶劣的一个极好证明，正是基于这些原因，我国党和政府才提出建设“两型”社会，以促进我国社会经济更好更快的发展。
高铁运输由于具有输送能力大、能耗小以及污染少等优点，符合我国当前建设“两型”社会的要求，如以欧盟的标准为例，公路交通碳排放占碳排放总量的72%，而铁路则只占了1.6%的碳排放完成了10%的运量，因此，大力发展高铁可以提高我国资源的利用率，降低运输行业的能源消耗，促使我国经济由粗放型向集约型转变。
(二)铁路运输已经成为我国现代化交通运输体系的主干随着我国社会主义市场经济的不断发展与深化，我国工业化、城镇化以及市场化的进程不断加快。
伴随着工业化、城市化以及市场化进程不断加快，必然会带动社会人员、物资的快速流动，而随着我国人民生活水平提高以及我国经济结构的优化，不管是人员运输还是货物运输，对运输中的安全、舒适、高效都提出了越来越高的要求，中国高速铁路发展及其经济影响分析谭宝生 锦州沈铁物流有限责任公司摘要：高速铁路是高新技术的系统集成，其建设与运营反映了一个国家的科技实力，不管是发达国家还是发展中国家都非常重视高速铁路的建设。
随着我国社会经济的不断发展，党和政府都极为重视高速铁路的建设与发展，对我国高速铁路的建设投入了大量的人力、物力以及财力，为此，我国高速铁路建设取得了举世瞩目的成就。
高速铁路的建设与发展不仅可以有效的改善我国交通运输情况，促进我国交通业的发展，更对促进我国经济又好又快发展有着至关重要的影响和作用。
下面就我国高速铁路的发展及其对我国经济影响来进行一些浅显的分析与探讨，希望可以给我国高速铁路更好的发展提供一些有益的帮助和建议。
关键词：高速铁路；发展；经济影响中图分类号：F532 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-0004-01（下转第8页）内，进一步推动养老保险制度改革，必须着眼全局，统筹推进。
1.完善后续立法，提高法律的可操作性目前《社会保险法》对一些制度授权较多，可能导致权力集中在基层，进一步加剧社会保险制度的地方化、碎片化，导致各地差异大，带来保险转续更加困难的问题。
因此，在下一步制定《社会保险法》配套规章时，除特别规定外，应坚持中央配套法规规章先行。
特别是一些显然与《社会保险法》的要求相违背地方性政策，必须尽快清理、废止和修订，力争尽快建立全国统一的基本养老保险制度框架。
2.加快推进户籍制度改革，保证制度红利城乡共享传统的城乡二元结构的户籍管理制度弊端越来越明显，已经成了束缚城乡协调发展的体制性障碍，加快户籍制度改革，消除束缚城乡协调发展的体制性障碍已成为必然趋势。
各地的实践经验已经证明，打破城乡身份限定的行政性藩篱，实现城乡劳动力在同等条件下平等竞争，为人口广泛流动创造了更大的自由度，对于广大农业剩余劳动力向第二、三产业的转化，是一个具有持续影响力的强大激励机制，同时也为基本养老保险带来了大量的缴费资源，有利于养老保险的财务可持续性。
同时，要适应劳动力流动性的需求，加快全国社会保险信息系统和网络平台建设工作，普及全国社会保障“一卡通”，促进和提升社保业务经办、基金管理、就医结算等运行效率，适应公民对社保服务的新需求。
3.按照“再分配注重公平”的要求，不断缩小不同人群间的待遇差距要按照《养老保险法》的规定，建立基本养老金正常调整机制，根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。
要从国家层面，进一步提高社会养老保险的公平性。
要尽快改革公务员和事业单位退休金制度，纳入养老保险的轨道。
在力争公职人员待遇不降低的情况下，尽快缩小企业职工与公职人员养老待遇的差距。
要进一步调整农村社会养老保险和城市居民社会养老保险基础养老金标准，强化养老保障功能。
4.明确各级政府责任，建立养老保险财政投入机制要在资金投入、制度建设、经办执行、行政监督等社会保险责任的基础上，进一步明晰各级政府的社会保险职责，并按照有权必有责的原则，建立健全行政责任追究制度。
属于中央政府的责任，如规划和具体设计社会保险制度体系，包括确定各险种制度的具体计划、基金筹资模式、待遇保障标准等，事关社会保险制度发展大局，必须由中央政府负责，并采取包括法律、行政、经济的手段，保证统一的政策法规在全国贯彻执行。
属于各级地方政府承担的社保责任，像对社会保险基金收支、管理、投资运营，以及提供社会化服务等监督管理，各级地方政府应根据本区域经济和社会发展水平，以及自身监管能力等实际情况，细化有关部门的法定职责，并建立起有效的调度、检查、考评工作机制，激励各责任方积极主动履行职责。
如，各省级政府应按照《社会保险法》的规定，尽快建立健全本地区统一的社会保险基金监督管理制度，以保证县一级政府履行社会保险费收支、管理等监督检查职责有章可循。
要根据经济增长、财政收入增长、工资收入增长因素，建立起财政补贴养老保险的法定增长机制。
同时要采取多种手段，如利用国有资产变现或国有股分红的收入解决养老保险转轨成本，尽快解决个人账户“空账”运行和部分地方统筹账户个人账户”混账”管理问题。
参考文献：[1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告.2007-10-15.[2]中华人民共和国中央人民政府网站.社会保险法[OL].http://www. /jrzg/2010-10/28/content_1732870.htm[3]人力资源和社会保障部网站.2010年度人力资源和社会保障事业发展统计公报[OL]./gb/zwxx/2011-05/24/ content_391125.htm[4]白天亮.社保如何更给力(民生视线•2012民生对话•社保篇)[OL].人民网,2012-1-12.[5]养老保险个人账户空账1.4万亿"做实"困难重重[OL].人民网-经济频道综合,2009-05-22.[6]2010年第六次全国人口普查主要数据公报(第1号),2011-4-28.[7]万亿养老基金缩水急寻增值出口求解市场化路径[OL].人民网-民富社区,2010-11-03.[8]城乡居民养老保险待遇偏低缺乏吸引力[N].人民日报,2011-11-17.[9]岳经纶,郭巍青.中国社会政策评论(第2卷)[M].格致出版社,上海人民出版社,2008.[10]李培林.中国社会[M].社会科学文献出版社,2011.[11]向春华.社会保险法原理[M].中国检察出版社,2011.[12]香伶.养老社会保险和收入再分配[M].社会科学文献出版社,2008.由于高铁运输具有舒适、安全、高效等优点，必定使高铁运输成为大众首先使用的交通工具。