油茶种植专业合作社油茶示范基地项目可行性研究报告

油茶种植专业合作社油茶示范基地项目

可行性研究报告

第一章总论

1.1 项目单位基本情况

※※※※※茶种植专业合作社是2011年4月经工商行政管理部门正式注册的一家以油茶种植的专业合作社，该社组织机构健全，制度完善，有入社农户685户，入社山地面积18320亩，自合作社成立以来，积极组织社员开展了形式多样的技术培训和现场观摩，实行油茶标准化生产，可使农户亩增收达2400元以上。同时，聘请了两位林业主管部门高级工程师担任该社的技术顾问，为该社提供技术指导和技术咨询服务。

该社旨在带领广大林农，根据国家的产业政策及能源战略改变传统的种植模式，利用当代林业科学种植技术，优质的改良品种，先进的管理方法，实现林木、林地的快速发展和高效的经济收益，为社会主义新农村建设作出贡献。

1.2 项目建设方案

1.2.1 项目名称、建设性质及建设地点

项目建设名称：※※※※※油茶种植专业合作社油茶示范基地项目。

建设性质：新建。

建设地点：※※※射埠镇杉山村、团山村、板桥村、杉仙村、新燎村、桥梁村、泉江村。

1.2.2 建设规模及产品（或经营）方案

引进优良无性系列油茶品种，建设高品质油茶基地12000亩，盛产期年产茶油480吨。

1.2.3 技术、设备

本项目油茶种植工艺技术来源于中国林业科学院，参照中华人民共和国油茶行业标准以及湖南省林科院取得的科技成果规划设计。中国林科院研发的油茶芽砧嫁接技术的广泛应用，为油茶无性系的推广起到极大的推动作用，通过常规技术与生物技术相结合，组织培养、扦插繁殖等技术取得了良好的进展。这些技术技术来源可靠。且适宜于湘潭气候条件及种养殖环境，具有可行性。

建设高品质油茶基地12000亩，修筑农用道路50公里、防火线20公里，购置挖掘机二台，建蓄水池2500立方米。

该项目建设期限四年，从2011年10月至2015年9月。

1.3 项目投资及资金来源

建设高品质油茶基地12000亩，项目总投资2160万元。

其中申请中央、省财政补助1000万元，合作社自筹210万元，农户投工投劳折资950万元。

1.4 项目效益

经济效益：高产油茶盛产期平均每亩可产茶油40公斤，每亩可创产值2400元，项目年产值2880万元。

生态效益：可绿化、改选荒山12000亩，有利于恢复植被、水土保持和生态环境，项目品种种植和培育油茶林，有利于提高区域绿化覆盖率，生态效益较好。

社会效益：该项目采用“合作社+基地+农户”的经营模式，一是开创农村经济结构调整局面，形成新的农村经济增长点，二是农民增收，并为农村劳动力转移新增就业岗位1000多个，不离乡离土可就业获得收益。三是有利于开发荒山，是实实在在的绿色产业，符合环境保护的产业。四是弥补和增加市场中、高档食用油品种和供应量，改善城乡人民生活。

1.5 可行性研究报告编制依据

《国家农业综合开发办公室关于2009年产业化经营项目实行财政补贴的指导意见》（【2008】208号）

《国家林业局关于发展油茶产业的意见》（林造发【2006】274号）《油茶栽培技术规程》LY／T 1328—2006 。

《造林作业设计规程》LY／T1607—2003 。

《油茶工程更新改造技术规程》DB／4300B64033?1—89 。

《主要造林树种苗木质量分级》DB43／094—2005 。

《林业建设项目可行性研究报告编制规定（试行）》

《国务院办公厅关于促进油料生产发展的意见》

《湖南省油茶产业基地建设技术方案》

《湖南省油茶造林工程管理办法》

《湖南省油茶低产林改造工程管理办法》

1.6 综合评价

本项目通过建设高产油茶基地，有利于促进农业产业结构调整，发展壮大农业经济，变资源优势为产业优势，不仅可以增加产区群众收入，而且对培育优势主导产业，发展绿色食品，促进劳动力转移，建设环境友好型社会，推动传统农业向现代农业转变，促进农业可持续发展和社会主义新农村建设具有重大意义。

该项目符合国家产业发展方向，与省、市、县发展规划相衔接，项目建设起点高，技术先进，布局合理，设施齐全，建设单位资金实力雄厚，项目区地理位置优越，水电充足，气候适宜，交通便利，产品市场需求旺盛，项目技术成熟，方案可行，项目投入少，资金周转灵、机制活，种植成效大，投资报酬高，环境污染小；辐射带动强，项目建成后能取得明显的社会、经济、生态效益，有利新型生态农业建设，有利产业化进程，有利增加农民收入。本项目是一项见效快，经济效益高，风险性少的项目，符合生产绿色食品要求和可持续发展要求的优势产业项目。项目投资较大，油茶种植见效期较长，建议上级部门给予政策扶持,以使项目尽早实施。

第二章背景及必要性

2.1项目建设的背景与由来

在全球性粮油安全问题步步紧逼之下，如何确保不突破18亿亩耕地红线，又有效解决13亿人口吃得饱、吃得好、吃得健康的问题？中国的决策高层已把目光投放到18亿亩耕地红线之外的广阔山地，聚焦在木本粮油树种上。

在众多的绿色油料植物中，我国特有的木本油料树种——油茶，注定将担负起维护油料安全的历史使命。我国油茶主产区湖南、江西、广西、福建等省（区）长期以来不懈地组织油茶良种选育攻关和先进科技推广，

开展油茶基地建设和产品精深研发，为丰富我国食用油生产和消费结构、提升食用油营养品质、维护食用油料安全展现了一幅幅充满生机与希望的光明图景。

油茶在我国已有2300多年的栽培历史。以油茶籽加工生产的茶油，因其风味佳、油质好、营养价值高、绿色无公害，具有降低胆固醇、预防心血管疾病等保健功效，而深受市场的欢迎和群众的喜爱，与棕榈油、油橄榄油和椰子油并称世界四大木本食用油料，被誉为“东方橄榄油”、“油中软黄金”，国际粮农组织已将其作为重点推广的健康型高级食用植物油。据统计，全球茶油产量的90%以上来自中国，而我国茶油产量的近50%来自湖南。

作为全国油茶中心产区，湖南有4600多万亩山地适宜栽培油茶，现有油茶林面积达1778万亩，占全国油茶林总面积的1/3强，茶油年产量10.4万吨，占了全国茶油总产量的近一半，油茶面积和茶油产量均居全国第一位。2007年，湖南茶油年产值突破了50亿元。全省124个县（市、区）中，油茶面积在5万亩以上的有68个；在全国14个被授予“中国油茶之乡”的县(市、区）中，湖南占了6个。

发展油茶产业，湖南的地位举足轻重，有优势为维护国家粮油安全担当重任，有潜力为全国油茶产业发展作出更大的贡献。湖南油茶产业发展也受到了中央领导和国家林业局及湖南省委、省政府的高度关注和重视。

今年7月，国家林业局决定，以湖南省林科院为依托，成立国家林业局油茶研究开发中心，全国油茶产业发展现场会也选定在湖南召开。

最近，湖南省人民政府正式出台《关于加快油茶产业发展的意见》，规划到2015年，全省发展油茶林2000万亩，其中建设丰产林基地1000万亩，油茶产品精加工率达到80%左右，茶油年产量达到50万吨，油茶产业年产值达到300亿元。

近年来，湖南省结合退耕还林等林业重点工程的实施，以增加农民收入为目标，加大油茶新品种研究和推广力度，推进油茶丰产林基地建设和油茶产业化经营，油茶产业发展方兴未艾。目前，全省茶油加工企业达到2110多家，茶油龙头企业不断涌现，金浩、苏仙、湘椿子、金拓天等精制茶油品牌群星闪烁，产品远销美国、日本、东南亚国家。

在国家林业局的支持下，湖南省林科院的科研团队在优良无性系的基础上创造性地开展了油茶杂交育种研究，成功培育出了一批高产优质的优良杂交组合，选育出油茶优良农家品种2个，杂交组合、优良家系和无性系新品系5批共87个，占全国选育出的良种的65%，占现在保存量的80％以上，使油茶平均亩产茶油达到50公斤至75公斤，从而确立了湖南油茶良种研究在全国的领先地位，也充分揭示了油茶新品种巨大的增产潜力。

山茶油是一种富含不饱和亚油酸的木本油脂，优质茶油以油酸、亚油酸为主的不饱和脂肪酸含量占90%以上，比国际公认的最好的橄榄油还多1%，食后易消化，有效促进脂溶性维生素的吸收，具有降低油脂，降低胆

固醇，预防心脑血管疾病的功能，并具有较好的护发养颜功效，是一种集食用、养生保健、美容于一身的安全营养健康食品，是21世纪人们普遍追求的高级食用油。

目前，我省茶油产量从20世纪80年代5.6万吨，90年代5.8万吨发展到现在的年产油均在7万吨以上，约占总产量的二分之一，其中2002年产油7.6万吨，2003年达到8.9万吨。

湘潭市许多地方都有种植油茶的习惯，现有油茶种植面积22.86万亩,其中※※※油茶种植面积18.76万亩。油茶综合利用产业链长，具有较好的生态效益和经济效益，产业发展的潜力大、前景广。发展油茶产业，既可绿化、改善生态环境；又可提高林地资源利用水平，增加食用油供给能力，满足社会和大众对良好生态产品、天然绿色产品的需求，维护国家粮油安全，带动农民增收致富。

油茶产业是资源节约型和环境友好型结合的典型产业。油茶树全身都是宝，其食用、药用、化工等用途广泛，具有很高的经济价值。同时，油茶又是常绿阔叶树种，具有显著的生态效益。加快油茶产业发展是改善人民群众食用油结构，维护国家油料安全的战略举措。利用湘潭丰富的丘岗山地资源，大力发展油茶产业，可以在不与粮争地的条件下，有效缓解食用油供需矛盾。加快发展油茶产业是增加林农收入、调整农村产业结构的重要途径。对促进社会主义新农村建设，构建资源节约型和环境友好型社会，建设生态文明，都具有十分重要的意义。

2.2应用需求与项目必要性分析

2.2.1当前我国油茶产业化发展呈现的机遇

⑴入世以来，我国油料作物受到了巨大的冲击。但对油茶而言，却是一个极好的发展机遇。因为油茶是我国得天独厚的自然资源。茶油不饱和脂肪酸含量在85%以上，且含维生素A和E，耐贮藏且容易被人体吸收能预防和治疗高血压，心血管病症，是绿色保健食用油，为高级食用油。由于油茶病虫害少，且生长于低丘岗地，基本不受环境污染，是绿色无公害食品，深受国内、国际市场欢迎，誉为“东方橄榄油”。东南亚国家对我国的茶油情有独钟，，在日本，油茶的价格是菜油的7.5倍，目前油茶出口贸易空前活跃，前景广阔。

⑵目前，我国已经启动了跨世纪油茶先导工程和国家油茶低改工程，并取得了良好的效果和示范作用。国务院总理温家宝今年又进一步批示要加强我国油茶工程的发展力度。这对于我们来说，是一个极好的发展机遇。

⑶我国农业产业结构优化和战略调整带来的机遇。我国广大南方地区，人均耕地很少，但宜林荒山、荒地却较多，且大多是低缓的丘陵，区域内气候适宜，雨量充沛，光照时间长，发展油茶生产可谓得天独厚。由于油茶林对自然灾害有咬强的抵抗力，且不与粮、棉等其它农作物争地，因此，这在发展我省地方特色经济，调整农业产业结构是一个难得的发展机遇。

2.2.2我省油茶良种选育及推广应用

油茶与油棕、油橄榄和椰子并称为四大木本食用油料树种，主要分布于我国长江流域以南地区，湖南省是其中主要集中地之一。它适应性广，能耐干旱贫瘠土壤，在我省丘岗山地是其他经常林无法取代的主要绿化树种和重要油料资源。

在我省，油茶林长期以来一直是采用自然实生繁殖，粗放经营，大面积产量很低。为改变这一落后局面，我省自六十年代开始特别是九十年代开始，进行了大量的科学实验研究，进行无性系油茶优良品种选育。

2.2.3本项目是湖南省油茶示范县的重点示范基地

⑴本项目的建设是充分利用湘潭的自然条件，加快农村经济发展，提高农村人民群众生活水平的需要。

湘潭作为一个农业大县，长期以来，湘潭的农村经济主要依赖粮食生产、牲猪生产、湘莲、用材林生产、果蔬生产等。除此以外就是外出打工，农村经济形成不了大规模的产业，找不到有效的突破口，制约了农村经济的快速发展和农民群众生活水平的提高。本项目的实施能有效地利用湘潭的山林、气候、土质等自然条件和资源优势，把湘潭油茶打造成一个独特的强势产业，增加国内有效供给，扩大对外出口，实现广泛就业，增加农民收入。

⑵本项目的建设是应用现代科学技术发展油茶产业的需要

长期以来，我国的油茶种植业基本上延续着传统的做法，绝大多数油茶种植区都没有对油茶林实行科学培育和集约化管理，造成油茶林杂灌丛生，林相紊乱，老残林多，病虫害多，荒芜面积大，其结果是产量越来越低（每亩产油仅为4公斤左右），油农的信心也越来越不足，尽管国家在油茶生产上给予了很大的投入，但效果不佳，突破不大。

本项目的实施将采用油茶种植上最先进的科研成果，实现科学化营林，实现产量上的突破（力争达创每亩产油40-50公斤），为全县、全市油茶生产做一个良好的示范。

⑶本项目的建设是推进退耕还林，消灭宜林荒山，美化和绿化湘潭的需要。

⑷本项目的实施是节约农用耕地，发展绿色食品，优化人民群众食用油结构，提高人民健康水平的需要。

⑸本项目的实施是有利于保护生态环境、促进生态建设。

第三章项目建设条件

3.1地理位置

※※※地处湘中偏东、湘江西岸，位于东经112°25′～113°03′，北纬27°20′～28°05′，地跨涟水、涓江、靳江流域，为湖南省湘潭市辖县，属于长株潭城市群资源节约型、环境友好型社会综合配套改革试验

区。面积2512.98平方公里，约为五山一水二分半田，一分半道路和庄园。与湘潭市区以湘江为界，县、市区域似犬牙交错，又与宁乡县、望城县、长沙县、韶山市、湘乡市、双峰县、衡东县、株洲县、株洲市天元区、湘潭市岳塘区、雨湖区水陆相连。

3.2地形地貌

县境属湘中丘陵，地势由西南向东北倾斜。西南部群山绵延，昌山为县境最高峰，海拨755.1米，系南岳七十二峰之一。西部乌石峰凌空耸峙，海拨437米，有“乌飞将近月，石乱欲撑天”之势。东南部晓霞山脉绵延南北50公里，云集天马山、紫荆山、琵琶山、晓霞山四座高峰。北部仙女山，海拨311米，层峦叠翠，秀色一方。县境中部沿涓水、北部沿涟水形成肥沃的河谷平原，东北由湘江、涓水、涟水汇注，形成富饶的湘潭盆地。

3.3水文

本项目区地表水系发达，较大的常年性地表水主要为湘江,项目区域内水特征为：降雨量充沛，雨量集中，每年4-9月为汛期，每年10月至翌年3月为枯水期。地下水蕴藏丰实。主要为第四系地层潜水。本项目内人口密度较小,地下水开采量较小。本项目基地水文地质条件简单，场地内地下水主要为：A、构散岩类孔隙水（潜水）；B、基岩风化裂隙水。松散岩类孔隙水（潜水）分布于沟谷两侧及底部，含水层岩性为砂卵石层，该层透水性强，主要受大气降水补给，水位埋深大于5米，地下水水质良好，不具腐蚀性。

3.4气候

湘潭地处湘江下游，属亚热带季风气候区，气候温和，降雨充沛，无霜期长，春夏之间降雨集中，秋季多旱，暑热期长，具有大陆性气候特点。

据湘潭气象站资料统计，多年平均气温17.3℃，一年中1月份最低，多平均值4.8℃，7月份最高，多年均值29.2℃。多年平均气压1008.2hpa，多年平均降雨量1317.2mm，最大日降雨量为209.8mm，3-6月份降雨量占全年的55%以上，年际间年最大降雨量是年最小降雨量的2倍以上。多年平均蒸发量1310.0mm，多年平均日照时数1620.7h，多年平均风速2.3m/s，最大风速20.0m/s。

3.5植被

根据《湖南植被》（祁承经主编）中划分的植物区系，本区在植被区划中，隶属于中亚热带常绿阔叶林地带----中亚热带典型常绿阔叶林北部植被亚地带，在植物区系和植被区划上均带有过渡性质。本区是我国中亚热带地段之一。区系植物成分不太多，植物资源较少。主要植被类型有常绿阔叶林，常绿、落叶阔叶林，针叶林，针阔混交林等。

项目区为火烧迹地，主要灌木树种为桎木，白栎、杂竹等，林下植被主要有白茅、铁芒箕等，群落结构比较简单。

3.6交通

※※※，依湘江，邻省城，与湘潭、株洲两市唇齿相依，交通发达，区位优越。湘江、107国道、长衡西线高速公路、武广快速铁路纵贯南北，

320国道、潭邵高速公路、湘黔铁路、天易高等级公路横亘东西。湘潭二大桥把县城与湘潭市区连为一体，天易高等级公路将县城与株洲高新技术产业开发区连成一线。2002年，湖南省人民政府将※※※列为长株潭城市群一个组成部份，湘江生态经济带核心区。副省长贺同新赞誉为“湘江之滨正在成长的一颗璀灿明珠”，原中共中央主席、国务院总理华国锋亲笔题为“湘中明珠”。

3.7社会经济状况

1995年，县治由湘潭市迁至易俗河镇。同年，撤区并乡建镇，全县设22个乡镇。县域历经数代变迁，始成今日之状况。全县以汉族为主，26个少数民族零星杂居，总人口114.1万人，全县人口密度为每平方公里454人。到1997年，※※※成为全省综合实力十强县。到2006年，县级财政收入达4.4亿元，始居湘潭市辖县市区之首。已探明矿产30余种，谓为锰矿之乡。主产稻谷、生猪、鲜鱼、蔬菜、茶叶、水果、湘莲，有“中国湘莲之乡”之称。“花石寸三莲”旧为宫廷贡品，生猪、九华红菜苔、石潭香菇、羊鹿茶、湘莲、竹木畅销全国。粮食生产居全省第二，生猪生产居全省第一。锰粉、海泡石、磷等矿产，远销海内外。

※※※，历史上曾有“天下第一壮县”之称。县人以此为荣，以此为动力，负重奋进，自强不息。 2008年，全县国内生产总值达 130亿元，增长13.8%；完成全社会固定资产投资45亿元，增长23.6%；实现社会消费品零售总额33亿元，增长18.1%；城乡居民人均可支配收入分别达12990元和5810元，增幅均为14.8%。全县城镇化率达到27%。县域经济社会保

持又好又快的发展态势。

3.8森林资源状况

※※※“十五”二类森林资源调查（2004年）县国土地总面积251227公顷，林业用地面积120420.3公顷，占土地总面积的47.93%，其中有林地面积92365.5公顷,占林业用地面积的76.7%，灌木林地20427.7公顷，占林业用地面积的16.96%，有林地和灌木林地合计占林业用地面积的93.66%。活立木蓄积量3629586立方米，森林覆盖率44.80%,森林绿化率47.81%。

3.9※※※油茶产业的基本情况

※※※现有油茶林18.76万亩，占有林地面积14%，主要分布在射埠、中路铺、谭家山、梅林桥、花石、响塘、排头等乡镇，目前年产茶油56.25万公斤，亩产茶油3公斤左右，正在规划建设的面积有近12万亩，全县将形成30万亩的油茶产业基地。全县油茶加工企业多家，目前还没有形成品牌，通过基地建设引进一批油料加工企业，形成2-3个知名品牌，形成南方油料交易市场。

3.10项目区林业生产条件及外部协作条件

射埠镇位于※※※腹部地带，涓水中游，与河口、梅林桥、谭家山、中路铺、锦石、乌石、花石、石潭八乡镇毗邻。镇区面积3.2平方公里。城镇人口17034人，潭花、韶井公路在此交汇，交通便利。境内盛产茶油，现有面积油茶4.04万亩,是湘潭市第一油茶乡镇，为有名的茶油之乡。矿