关于新时期农业和农村工作的思考
做好三农工作的心得体会
在我国，农业、农村和农民问题一直被视为国家发展的基础和关键。
近年来，党中央、国务院高度重视三农工作，采取了一系列政策措施，取得了显著成效。
作为一名基层工作者，我有幸参与其中，亲身感受到了做好三农工作的重要性和紧迫性。
以下是我对做好三农工作的一些心得体会。
一、提高政治站位，深刻认识做好三农工作的重要性做好三农工作，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必由之路。
我们要从全局和战略的高度，充分认识做好三农工作的重要性和紧迫性。
首先，农业是国民经济的基础。
农业直接关系到国家的粮食安全、生态安全和农民增收。
我国是世界上人口最多的国家，粮食安全至关重要。
做好三农工作，确保粮食生产稳定，对于维护国家稳定和发展具有重要意义。
其次，农村是全面建设社会主义现代化国家的重要载体。
农村地区是实现全面建设社会主义现代化国家目标的重要战场。
只有农村发展了，农民富裕了，才能为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。
最后，农民是全面建设社会主义现代化国家的重要力量。
农民是我国人口的重要组成部分，农民的素质和收入水平直接关系到国家的发展。
做好三农工作，提高农民素质，增加农民收入，对于实现全体人民共同富裕具有决定性作用。
二、坚持以人民为中心，着力解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题做好三农工作，必须坚持以人民为中心的发展思想，着力解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题。
1. 保障农民基本生活。
要加大对农村基础设施建设的投入，改善农村生产生活条件。
提高农村社会保障水平，确保农民基本生活得到保障。
2. 促进农民增收。
要大力发展现代农业，提高农业综合生产能力。
拓宽农民增收渠道，鼓励农民发展特色产业，增加农民收入。
3. 改善农村生态环境。
要加强农村环境保护，推进农村生态文明建设。
开展农村人居环境整治，提升农村人居环境质量。
4. 提高农民素质。
要加强农村教育、科技、文化等事业发展，提高农民素质。
加强农村基层组织建设，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
试论新时代的农业农村和农民问题
试论新时代的农业农村和农民问题随着中国社会主义现代化建设不断发展，农业农村和农民问题在新时代面临着新的挑战和机遇。
中国农业一直是国家经济的重要支柱，农村是国家的重要基础，农民是国家的重要力量。
解决好农业农村和农民问题，是实现全面建设社会主义现代化国家的必然要求，也是实现全面建设小康社会和实现乡村振兴的关键之一。
本文将就新时代的农业农村和农民问题进行探讨和分析。
一、农业现代化的发展和挑战中国农业的发展历程可以追溯到古代，如黄河流域、长江流域等地的农业种植也打下了中国现代农业的基础。
随着工业和城市化的发展，农业面临着一系列新的挑战。
由于城市化进程的加快，农村劳动力大量外流，导致农业劳动力不足，农作物种植和农产品销售受到影响。
气候变化和环境污染对农业生产造成了严重影响，土地资源的过度利用和水资源的短缺也使农业生产遭受了极大困难。
农业科技创新不足，农业生产方式落后，农产品质量有待提高，市场竞争力较弱。
面对这些挑战，我们需要加快农业现代化进程，优化农业产业结构，提高农产品的质量和市场竞争力，为农民创造更多的收入。
二、乡村振兴与农村经济发展乡村振兴是当前中国农村改革的一个重要方向。
乡村振兴的核心是要实现农村产业的升级，提高农村经济发展水平。
要实施农村基础设施建设，使农村地区流通、交通、网络、供水等基础设施进一步完善，为乡村振兴创造更好的条件。
要发展特色产业，大力扶持农村的种植业、养殖业和乡村旅游业等特色产业，提高农村经济发展水平。
要推进农村教育、医疗、养老等公共服务体系建设，提高农村居民的生活水平和幸福感。
通过乡村振兴，我们可以推动中国农村经济的转型升级，实现农村的可持续发展。
三、农民问题与农民收入农民是农村的主体，也是乡村振兴和农业现代化的关键驱动力。
解决好农民问题，增加农民收入，是中国农村改革的重要任务。
要健全农村土地制度，保障农民的土地权益。
通过土地流转、承包到户、土地流转经营权等方式，使农民能够更好地利用土地资源，增加农民收入。
农业农村工作存在的问题及建议和看法
农业农村工作存在的问题及建议和看法农业农村工作存在的问题及建议和看法1. 问题的背景农业农村工作在中国具有重要的地位和作用。
然而，在实践中，我们也面临着一些问题。
本文将着重探讨以下几个方面的问题，并提出相应的建议和看法。
2. 变动的农村人口中国农村人口的持续减少是一个日益严重的问题。
随着城市化进程的加速推进，越来越多的人选择离开农村，并到城市谋求更好的生活。
这导致了农村人口稀少，劳动力短缺的问题。
建议和看法：为了解决这个问题，政府应该采取一系列措施，以吸引农村人口回流和留在农村。
提高农村基础设施建设水平，包括交通、教育、医疗等方面的改善，为农村居民提供更好的生活条件。
鼓励农民参与农业产业化经营，提高收入水平，增加农民对农村的归属感。
应加强农村教育和技能培训，提高农民的综合素质，提供更多就业机会。
3. 不平衡的农业发展中国的农业发展存在着区域性和结构性的不平衡。
一些地区的农业发展水平相对较低，而且存在着农业结构单一、农产品质量不高等问题。
建议和看法：为了实现农业的全面发展，政府应该加大对农业的投入，推动农业科技的创新和农业产业的升级。
要加大对农业技术培训和咨询服务的支持力度，提高农民的农业生产技术水平。
还应加强农产品质量安全监管，提高农产品的质量和竞争力。
4. 农业环境污染问题随着农业现代化的推进，农业环境污染问题也日益凸显。
农药、化肥的过度使用、养殖业的废水和废气排放等都对农业环境造成了不可忽视的影响。
建议和看法：为了解决农业环境污染问题，政府应加强农业生产的环境保护管理，加强对农药、化肥使用的监管，推广绿色农业生产方式。
还应加强对养殖业的监管，推动养殖业的规范化发展，减少废水和废气的排放。
5. 农村基础设施建设不足农村基础设施建设是农村工作的重要组成部分。
然而，由于资源分配不均衡和投资不足的问题，很多地方的农村基础设施建设依然存在很大的不足。
建议和看法：为了改善农村基础设施建设不足的问题，政府应加大对农村基础设施建设的投入，提高投入效益。
全面实现乡村振兴的思考
全面实现乡村振兴的思考乡村振兴是当前中国经济社会发展的重要战略之一，旨在通过发展农业、提高农民收入、改善农村生活条件、加强乡村文化建设等一系列措施，实现城乡发展的均衡协调。
实现全面的乡村振兴需要从以下几个方面进行思考。
一、促进农业现代化农业是乡村振兴的基础和核心，促进农业现代化是实现乡村振兴的首要任务。
在实现农业现代化的过程中，重要的是推动农业生产机械化、智能化、信息化，提高生产效率和农业综合收益。
同时，发展粮食、畜牧、林业、渔业和农副产品加工等产业，拓宽农业产业链和价值链，提高农业产业的附加值和竞争力，实现农业可持续发展。
二、改善农村生态环境农村地区的生态环境是实现乡村振兴的重要基础，应该采取一系列措施加强生态环境建设和保护。
比如实施水土保持、植树造林、生态修复等措施，改善农村水、气、土的质量，保护生态环境的稳定性；控制农业污染，推广清洁生产技术，改善空气、水、土壤等环境，提高农业生产质量和安全水平；以及合理开发利用农村资源，促进产业结构转型和绿色发展。
三、提高农民素质和收入水平提高农民素质和收入水平是实现乡村振兴的重要保障。
首先，应该通过普及教育、职业培训、科技创新等措施，提高农民的文化水平和技术素质，让他们拥有更多的就业机会和创业机会。
同时，加强社会保障，提高年老、残疾和特殊贫困人口的生活保障，让他们能够共享乡村发展的成果。
其次，应该通过维权保障、土地制度改革等措施，让农民拥有更多的自主权和参与决策的权利，让他们能够获得更多的劳动报酬和经济利益。
四、发展乡村旅游和文化产业乡村旅游和文化产业的发展，对于促进乡村振兴、拓宽乡村发展空间和增加农民收入都具有重要意义。
应该通过保护传统文化、创新文化内容、推广文化产品等措施，发展丰富多彩的乡村文化和旅游项目，拓宽群众的生活需求和文化体验，同时也能够促进农民的就业和增加收入。
总之，乡村振兴是一个系统性的工程，需要各方力量的共同参与和努力，才能够实现可持续发展、协调发展和共同富裕。
农业农村工作存在的问题及建议和看法
农业农村工作存在的问题及建议和看法一、农业农村工作存在的问题1.1 人口外流问题农村地区的人口外流一直是一个严重的问题。
越来越多的年轻人选择离开农村，前往城市寻求更好的工作机会和生活条件，导致了农村劳动力的匮乏和老龄化问题。
1.2 农田资源过度利用问题随着农业现代化的推进，农田资源的过度利用和土地的荒漠化问题日益严重。
过度耕种、过度施用农药等问题频发，严重影响了土壤生态系统的平衡和农作物的健康生长。
1.3 农产品质量安全问题农产品质量安全一直是一个备受关注的问题。
农产品质量安全问题涉及农药残留、兽药滥用、农产品质量抽检不合格等多个方面，严重危及公众的健康和安全。
1.4 农民收入低问题农村地区的农民收入一直偏低，这与城市居民的收入水平存在明显差距。
农民的低收入问题严重影响了他们的生活水平和幸福感。
二、对农业农村工作的建议和看法2.1 加强农村土地保护政府应当加强对农田资源的保护和管理，制定相关政策和法规，加强土地的耕作轮换，限制土地的过度开发和利用，保护农田资源的生态平衡。
2.2 提高农业科技水平加大对农业科技的支持力度，推动农业现代化、智慧农业和绿色农业的发展，提高农业生产的质量和效益，减少农田资源的过度利用问题。
2.3 建立健全的农产品质量安全监管体系建立健全的农产品质量安全监管体系，加强对农产品的质量检测和监管，严格控制农药、兽药等有害物质的使用，确保农产品的质量和安全。
2.4 加大对农村地区的扶贫力度政府应当加大对农村地区的扶贫力度，通过政策倾斜和资金支持，帮助农民增加收入，提高生活水平，改善农民的生活条件。
2.5 加强农村人才培养加强对农村地区人才的培养和引进，推动农村教育事业的发展，培养更多的农村人才，带动农村经济的发展和振兴。
三、结语农业农村工作存在的问题是一个综合性的问题，需要政府和社会各界共同努力，才能够有效解决。
只有加强农村地区的发展建设，提高农民的生活水平，才能够实现全面建设小康社会的目标。
农业农村工作心得体会
农业农村工作心得体会农业农村工作是我近年来一直从事的工作，通过这段时间的工作，我不仅学到了很多专业知识，也积累了一些宝贵的经验和体会。
下面是我在农业农村工作中得到的一些心得和体会，希望能对你有所启发。
首先，切实了解农业农村工作的实际情况。
作为一名农业农村工作者，首先要了解农业农村生产状况、农民的需求以及当地的资源禀赋等情况。
只有深入了解才能更好地指导农民种植养殖，推动农村发展。
同时，要密切关注农业政策的动态变化，及时调整农业农村工作的方向和策略，确保工作的针对性和实效性。
其次，注重产业发展和农民增收。
在农业农村工作中，产业发展是至关重要的环节。
要根据当地的资源禀赋和市场需求，制定合理的产业布局和发展规划。
同时，要加强农民培训，提高其专业技能和管理水平，帮助他们增加收入。
推动农业产业化和农村一二三产业融合发展，实现农民增收和乡村振兴的双赢局面。
再次，注重农业科技创新。
在现代社会，科技创新是推动农业农村发展的重要引擎。
要加强科研力量建设，培养专业人才，推动农业科技创新。
利用现代科技手段，提高农业生产的效益和质量，减少对环境的负面影响。
同时，要加强科学普及工作，引导农民科学种植，提高他们的农业生产技术水平，实现农业生产的可持续发展。
最后，注重农村基层组织建设。
农村基层组织是联系党和政府与农民群众的桥梁和纽带，要加强基层党组织建设，提高农村党员干部和村民自治组织的组织力和服务能力。
注重发挥党支部在农村工作中的战斗堡垒作用，激发农村基层的活力和创造力。
同时，要加强对农村干部的培训和选拔，提高他们的能力和素质，为农业农村工作提供坚强的组织保障。
总的来说，农业农村工作是一项非常重要的工作，关系到农民的切身利益和乡村振兴的大局。
在这项工作中，我们要从实际情况出发，注重产业发展和农民增收，加强农业科技创新，注重农村基层组织建设。
只有做好这些方面的工作，才能推动农业农村发展，实现农民的全面小康和乡村振兴的目标。
对农业农村发展工作开展情况的认识思考和建议
对农业农村发展工作开展情况的认识思考和建议农业农村发展工作是我国经济发展的重要组成部分，也是实现乡村振兴战略目标的关键环节。
在对农业农村发展工作开展情况的认识思考中，我们应该从以下几个方面着手，并提出相应的建议。
现状分析当前，农业农村发展工作取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战和问题。
一方面，农业现代化水平还不高，农业科技创新亟待加强，农民收入水平不尽如人意。
另一方面，农村基础设施建设相对滞后，农村公共服务水平有待提高，城乡差距明显。
认识思考针对上述问题，我们需要深入认识和思考。
首先，要加大农业科技创新的力度，推动农业现代化发展，提高农产品质量和产量，增加农民收入。
其次，要加强农村基础设施建设，包括道路、供水、电力等基础设施的完善，为农民创业就业提供条件。
此外，还要加强农村公共服务，包括教育、医疗、社保等，提高农民的生活质量。
建议为了推动农业农村发展工作，我们提出以下建议：1. 加大政府投入力度，增加农业农村发展的财政支持，促进农业现代化和农村基础设施建设。
2. 鼓励农业科技创新，支持农业科技企业和科研机构的发展，提高农业生产效率和农产品质量。
3. 加强乡村土地规划和农村土地制度改革，促进农村土地集约利用和农民经营权益保护。
4. 完善农村金融服务体系，提供优惠的贷款和保险政策，支持农民创业和农村经济发展。
5. 加强农村教育和医疗卫生服务，提高农民的教育水平和健康水平。
通过以上措施和建议的落实，我们相信将能够促进农业农村发展工作的全面提升，实现乡村振兴战略目标，进一步推动我国经济的稳定和可持续发展。
三农工作讨论交流发言稿
大家好！今天，我很荣幸能够在这里与大家共同探讨三农工作。
农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，是我们党工作的重中之重。
近年来，我国三农工作取得了显著成效，但仍然面临着一些困难和挑战。
在此，我将结合自己的工作实际，谈谈对三农工作的几点思考。
一、深刻认识三农工作的重要性三农问题是全面建设社会主义现代化国家的基石。
没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。
当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程，三农工作的重要性更加凸显。
我们要深刻认识三农工作的重要性，切实增强做好三农工作的责任感和使命感。
二、把握新时代三农工作的特点新时代三农工作具有以下特点：1. 农业供给侧结构性改革深入推进。
我们要以推进农业供给侧结构性改革为主线，优化农业产业结构，提高农业质量效益和竞争力。
2. 农村振兴战略全面实施。
我们要紧紧围绕乡村振兴战略，加快农村基础设施建设，改善农村人居环境，促进农村一二三产业融合发展。
3. 农民增收渠道不断拓宽。
我们要拓宽农民增收渠道，增加农民收入，让农民共享改革发展成果。
4. 农村治理体系和治理能力现代化加快推进。
我们要加强农村基层党组织建设，完善乡村治理体系，提升乡村治理能力。
三、加强三农工作的几点建议1. 提高农业科技创新能力。
农业科技创新是推动农业现代化的重要引擎。
我们要加大农业科技创新投入，培育新型农业经营主体，推广农业科技成果，提高农业综合生产能力。
2. 推进农村土地制度改革。
农村土地制度改革是推进农业现代化的重要基础。
我们要完善农村土地承包经营制度，推进农村集体产权制度改革，保障农民土地权益。
3. 加快农村基础设施建设。
农村基础设施建设是乡村振兴的重要支撑。
我们要加大农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设力度，提升农村公共服务水平。
4. 优化农村产业结构。
我们要根据各地资源禀赋，优化农村产业结构，发展特色产业，提高农业附加值。
5. 拓宽农民增收渠道。
我们要通过发展农村电商、乡村旅游、农村金融等方式，拓宽农民增收渠道，增加农民收入。
新时期做好“三农”工作心得体会
新时期做好“三农”工作心得体会
作为新时期的“三农”工作者，我深切体会到“三农”工作的重要性和特殊性。
以下
是我在工作中的心得体会：
首先，深入了解农村实际情况。
只有真正了解农村的风土人情、农民的需求和困难，
才能更好地制定相关政策和措施。
因此，我们需要经常深入农村调研、与农民交流，
了解他们的实际需求，从而制定出更加符合农村实际的政策。
其次，注重产业发展。
农村的发展离不开产业的支持。
我们应该加大对农业、农村产
业的扶持力度，推动农民转变种植方式、升级农产品品质，同时引导农民发展农副业
和农村旅游等产业，增加农民收入来源，提高农村发展的可持续性和稳定性。
再次，加强基础设施建设。
农村基础设施的建设是农村发展的关键环节。
我们应该加
大对农村道路、供水、供电等基础设施建设的投入，及时解决农村基础设施短板问题，提高农民的生活质量和工作条件。
最后，完善社会保障体系。
农村的社会保障体系尚未完善，这给农民的生活带来了很
大的不确定性。
我们应该加强农村养老、医疗、教育等社会保障制度的建设，保障农
民的基本权益，提高农民的获得感和幸福感。
总之，做好“三农”工作需要持之以恒、全面深入地关注农村发展的各个方面。
只有
真正站在农民的角度思考问题，才能更好地制定政策和推动农村的全面发展。
做好”三农”工作心得体会
做好”三农”工作心得体会做好“三农”工作是一个艰巨而重要的任务，对于促进农村经济发展、农民增收致富、农村社会稳定和建设美丽乡村都具有重要意义。
以下是我在从事“三农”工作中的心得体会。
一、站在农民的角度思考问题在做好“三农”工作中，首先要站在农民的角度去思考问题，关注他们的实际需求和利益诉求。
农民是我国农村的主体，也是农业发展的基础。
只有站在农民的角度去思考问题，才能更好地理解他们的困难和需求，制定出更有针对性的政策措施。
例如，在制定农业产业发展政策时，要考虑到农民的种植技术水平和市场需求，帮助他们选择适合种植的作物和品种；在推动新农村建设时，要重视农民的居住环境和生活条件，提高他们的生活品质。
二、加强农村基础设施建设农村基础设施建设是农村经济发展的基础，也是提高农民生活质量的关键。
要加强对农村道路、水利、电力、通信等基础设施的建设和维护，提高农村公共服务水平。
例如，在道路建设方面，要修建农村公路，解决交通不便问题；在水利建设方面，要加大对水库、灌溉系统等的投入，提高农田水利设施的完善程度。
只有有了良好的基础设施，才能为农村经济发展创造条件，提高农民的生产和生活水平。
三、加大农技推广力度农业科技是提高农民产业水平的关键，也是保障农业可持续发展的重要保障。
要加大对农业科技的研发投入，加强农技人才队伍建设，推广先进农业生产技术。
同时，要加强农技人员与农民的联系，密切农技推广与农民需求的对接，帮助农民解决实际问题。
例如，针对农民在农产品贮藏、加工和销售中存在的问题，可以组织专家进行技术培训和指导，提高农民的加工和流通能力，增加农产品的附加值。
四、建立健全农村金融体系农村金融体系的健全是农村经济发展的重要保障。
要加强对农村金融机构的支持和引导，推动农村信用社、农村合作银行等金融机构向农村基层延伸，提供更加便捷和灵活的金融服务。
同时，要加大对农村金融产品的创新，推动农村金融与农村经济的深度融合，帮助农民解决资金问题。
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竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除关于新时期农业和农村工作的思考为深入了解我县农业税取消后农业和农村工作面临的深层次矛盾和问题，并积极探索科学的应对措施，按照县委主要领导的指示，县委办牵头，组织县委组织部、宣传部及县农委、财政局、人事局、民政局、劳动局等部门，在全县范围内开展了关于新时期农业和农村工作面临形势及对策的调研活动。
现将调研结果报告如下：一、基础与现状我县共辖5镇3乡153个行政村、6个农工贸公司，两个国营农场。
区划面积2283.4平方公里，耕地面积239万亩，其中县属167万亩；计税面积178万亩，其中县属106万亩；县属计划外耕地面积61万亩，其中乡管纳税面积24.6万亩。
全县总人口31.2万人，其中农业人口20.7万人。
据20XX年农村税费改革时统计，全县乡级债务3377万元，债权892万元；村级债务10840.6万元，债权8977.9万元。
20XX年全县农业税收入3201.3万元。
20XX年全县农业税实际免征3679万元，农民人均免征177.7元。
全县可获粮食直补2442万元、良种补贴390万元。
扣除生产资料涨价因素的影响，今年农民人均收入仅靠政策原因同比可增长12.4%。
我县8个乡（镇）共有省定编制383名。
20XX年机构改革时分配各乡镇编制289名，实有251人。
乡镇所属事业单位40个，编制315名，实有235人。
县直今年需改革的事业单位227个（含学校），编制6631名。
二、困难与压力“一免两补”政策给农民带来实惠的同时，由于国家相关配套政策没有完善，使农村一些深层次矛盾和问题逐步显现，给我县农业和农村工作带来了一定的困难与压力。
（一）乡村两级组织运行难度增大。
农业税取消后，基层组织运转普遍出现了“三难”。
一是乡村债务化解难。
前些年乡村两级为了完成指标任务，借款为农户垫付农业税，加之一些政策性支出、隐性支出，使乡村两级形成了1.4亿多元的债务。
这些债务原来乡村两级可以通过农业税等收入逐渐消化，现已无力解决。
二是经费支出保障难。
农业税取消前，乡镇办公经费由县财政预算划拔，不足部分通过乡管计划外耕地税收解决（纳入了预算内）。
我县8个乡镇各站所年需经费727万元，取消农业税后，资金缺口647万元。
全县村级年需经费636万元，取消农业税后，缺口371万元。
三是“一事一议”执行难。
农业税取消后，村级组织本身已无力支付公益事业投入。
按照“一事一议”的办法，由于农民小农意识严重，对“一事一议”并不认可，现在农村的“一事一议”会难开、款难筹、事难议、议难决、决难行。
导致农村公益事业开展迟缓，面貌难以改善，严重影响经济社会的同步发展。
（二）金融瓶颈制约严重。
我县每年农用资金需求在28000万元左右。
据调查，近三年来，县信用社年均投放农贷17729万元，仅占农用资金需求量的63.3%。
其中投入种植业和畜牧业分别为13897万元和1158万元，分别占投入农贷的78.4%和6.5%，畜牧业贷款投放比例过小。
以兴安乡为例，兴安乡年需农用资金2800万元，20XX年信用社贷款1121万元，占所需资金的40%，且全部投入到了种植业。
由于金融部门农贷投入比重低、贷款门槛过高且投放方向失调，无奈之下，农民只能用民间借贷的方式解决农业生产资金不足问题。
据统计，我县年均民间借贷在4000万元左右，其中绝大部分为高息借贷，这种高利贷加重了农民负担，加大了乡村债务，造成了恶性循环。
（三）土地矛盾日渐突出。
免征农业税后，农民对土地更加重视，由于历史原因等造成的潜在矛盾一起暴露出来。
3月份以来，我县发生反映土地问题的上访案件占信访总量的40%以上。
主要体现在土地合同纠纷、要求均分计划外地、机动地长期发包抵债、机动地超标、户在人不在未给分地、新增人口无地要地、树遮地造成土地自然减少要求补地等问题，影响了农村稳定和农村工作的正常开展。
耕地保护不到位，土地质量下降，水土流失治理缓慢，土地安全受到威胁。
（四）机构改革压力较大。
目前看，我县乡镇机关分配编制和实有人数只占省定编制的76%和65.5%，按今年省定15%的精简比例，困难不大。
20XX年乡镇机构改革时，核定每个乡镇政府设置三个综合办公室（党群办公室、政府办公室、财税办公室），事业单位设“四个中心一个站”（农业综合服务中心、农村经济管理中心、畜牧兽医综合服务中心、文化广播服务中心和计划生育服务站）。
但多数乡镇只换牌未转制，仍实行改革前站所的管理方式。
目前乡镇还有自用人员81名，职能转变和人员臃肿问题没有很好解决。
随着农业税的取消，乡镇管理职能弱化，深化乡镇改革和县直事业单位改革势在必行。
但这个“大手术”究竟如何做，改革后的职能如何准确定位，机构如何调整，富余人员如何分流等等，是我县面临的重大课题。
（五）事业单位参保进展不快。
我县已制定下发了《事业单位社会保险费统筹和基本养老金社会化发放实施方案》。
由于事业单位参保积极性不高，保费征缴难度大。
参加社会保险的刚性制约不够，参保面过窄。
自我县启动事业单位养老保险以来，仅有6户财政差额单位185人、10户自收自支单位632人参保，财政全额单位参保率为零。
全县参加失业保险的事业单位22户，其中财政全额单位15户425人、财政差额单位4户205人、自收自支单位3户151人。
三、机遇与挑战全国新一轮农业及农村经济竞相发展的形势，既给我们带来千载难逢的机遇，也是我们必须面对的挑战。
（一）必将带来农业经营方式的重大转变。
国家“一免两补”政策的实施，标志着我国农业和农村经济发展在与国际惯例接轨方面迈出了坚实的一步，不仅极大地调动和刺激了农民种粮的积极性，也将加快农业和农村经济结构战略性调整。
农民为了增收，在经营方式上将逐步实现从增产型农业向质量型农业转变；从单一型农业向综合型农业转变；从劳动密集向劳动密集与资本和知识密集相结合转变；从依靠资源消耗型的增长方式向重视生态保护、可持续发展的增长方式转变；从一家一户分散经营向合作集中经营方式转变。
有利于发挥我县农业的比较优势，通过标准化建设，提高农业机械化水平和农业科技水平，构建多元化投入、规模化生产、集约化经营的现代农业。
（二）必将带来乡村两级体制的重大变革。
取消农业税，使乡村两级组织“统”的功能进一步弱化，乡村组织主要职责就是把有限资源用好，保证村民安居乐业，保证农村经济发展。
乡（镇）政府将从生产经营活动中退出，从根本上消除乡（镇）政府对生产经营过多、过分干预的格局。
必将推进政府与市场、企业、社会的关系的彻底调整，通过对过分集中的行政管理体制的改革，实现公共权力在政府、市场、企业、社会间的合理分配。
将推进农村基层政权组织的改革，促进乡村两级组织精兵简政、转变职能，使服务更直接，促进效率最大化、环境最优化、成本最低化。
（三）必将带来社会管理模式的重大突破。
农业税取消后，乡镇的财政来源主要就是上级政府拨款，乡镇政府的利益和人民的利益就具有一致性――向上级争取资源和优化配置本乡本土资源是乡镇政府和民众共同的基本目标。
几千年“以农养政”的历史宣告结束，“农不养政”已变为现实，开创乡村社会“民本位”新时代。
乡村社会组织化程度会大幅提高，民间力量会得到增强，各类民间协会将在农村经济发展中发挥主要作用，村民自治已真正变成现实。
有利于调动农民发展生产的主动性、积极性，有利于改善干群关系，有利于真正实现农民的国民待遇，有利于建立一个健康的、市场经济的、民主的、法制的、公平公正的、自治为主的乡村社会。
（四）必将带来农村党的建设的重大创新。
农业税的取消，党的基层组织的领导方式面临从未有过的新形势，对党的执政能力形成全新的考验。
随着村民自我管理趋势的形成，未来乡村社会要朝“民本位”方向发展，基层党组织和党直接领导下的群团组织（妇联、共青团等）必须真正溶入到民间去，成为“民本位”组织，站在人民中间去领导人民、代表人民。
党的基层组织加强自身的人民性、群众性、民间性、先进性，为乡镇体制和乡村社会由“官本位”向“民本位”转变提供政治保证，为乡村社会向民主自治社会转变提供组织保障，成为新的历史条件下党的基层组织的最根本的任务。
有利于创新基层党建方式，锻炼我们党的队伍，促进基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强。
四、对策与建议解决新时期“三农”问题，就要重新认识“三农”。
我国农业已进入了新的发展阶段，已不是传统意义的农业。
我们必须突出主要矛盾和主要问题，坚持在改革中创新，在发展中完善，大力推进农业及农村工作的顺畅、健康开展。
（一）全力促进农民增收。
农业在农村，但并不从属于农村，农业的内涵不断扩大，必将演变成多业并举的农村经济。
必须突出农民增收这个主题，用工业理念抓农业，以市场需求为导向，做好农业市场化、产业化和农村城镇化这篇大文章，努力构建促进农民增收的长效机制，加快农村经济发展。
1、向种植结构调整要效益。
我县在大豆、水稻、玉米种植及加工方面具有相当的优势。
建议把发展优质高效种植业作为重点，把种植结构调优、调绿、调特，扩大优质粮食的种植面积，大幅度提高粮食的单产水平，进一步优化粮食的品质。
突出抓好基地和示范区建设，坚定不移地走优质高产、高效和生态的发展道路。
2、向实施主辅换位要效益。
靠种植业实现增产增收是有限度的，发展高效农业必须大力发展畜牧业。
我县畜牧业应以生猪、肉牛、肉鸡饲养为重点，按照小规模、大集群的思路，以扶持散户为基础，适度发展标准化养殖小区。
建议把建设良种繁育体系作为当务之急，把健全防疫灭病体系作为根本保障，推行标准化管理、现代化养殖、规模化生产和集约化经营。
建议尽快配齐配强各村的畜牧兽医人员。
3、向产业化发展要效益。
农业产业化是农业发展的根本方向。
建议进一步延伸产业链条，加大农户、市场、企业间连结的力度，构建农户（基地）＋市场（协会）＋龙头的产业化格局。
大力扶持福源米业、晨光牧业、北方鹅业等龙头企业，促进企业技术改造和品牌整合，增强市场竞争力。
组建购销服务公司，加快畜禽、粮食等农产品交易市场体系建设。
4、向劳动力转移要效益。
富裕农民就要减少农民，繁荣农村就要缩小农村，走农村城镇化道路。
建议继续推行撤村建企，为农民市民化、农村城镇化创造条件。
加大培训与推介力度，采取“内转与外转”相结合的方式，鼓励、引导、组织农民离土、离乡创业。
强化对劳动力转移的服务与管理，打造劳务品牌，保障务工人员的合法权益。
5、向二、三产业要效益。
鼓励农民从事二、三产业，大力发展种植业、畜牧业的延伸产业，拓宽增收渠道，扩大农村经济总量。
（二）努力突破制约性障碍。
1、全力做好农村稳定工作。
从目前情况看，全县农村呈现比较稳定的局面，但形势依然是十分严峻的，前段时间群众上访反映的土地等问题远没从根本上解决，随着农忙的结束，夏秋季节乃至今冬明春可能出现上访高潮，当前应集中力量全力做好矛盾化解工作。