公路工程施工安全管理问题及国外经验借鉴
公路工程施工安全管理问题及国外经验借鉴
公路工程施工安全管理问题及国外经验借鉴1. 问题背景公路工程在建设过程中，各种类型的施工危险环境和操作中潜在的危险性质是不可避免的。
公路工程所涵盖的范围十分广泛，包括道路、桥梁、隧道、高速铁路、公路环线等建设。
由于公路工程的特殊性，施工过程中需要进行多种多样的施工作业，涉及的安全问题也更加复杂和严峻，一定程度上对施工人员的安全保障及其施工效率提出了极高的要求。
然而，在国内公路工程施工中，由于缺少相关的技术和管理人员，以及执法和管理不到位，导致了大量事故的发生。
各种类型的施工车辆和机械设备的使用问题、安全防护措施不到位等问题，成为了公路工程施工安全管理的主要挑战。
为了解决公路工程施工安全问题，国内需要借鉴国外的经验，结合国内的具体情况，建立科学、完善的公路工程施工安全管理制度，从而保障每个施工人员的人身安全。
2. 国外经验借鉴2.1 欧洲欧洲在公路工程施工安全管理方面具有比较完整的制度和管理体系。
在欧洲的施工现场，为了保障每个施工人员的人身安全，各种类型的安全设备和防护措施被大量使用。
例如，高空施工吊篮、落水测试、扫描探测仪等设备也得到广泛应用。
此外，欧洲在公路工程施工安全管理方面的规定更加严格，例如施工作业必须在清洁干净的地面上进行、施工现场应保持干燥通风等。
这些规定都是为了避免由于环境问题导致的意外事故的发生。
2.2 美国美国在公路工程施工安全管理方面采取了更加细致和具体的管理措施。
例如，美国《公路建设与法规》中规定，道路施工现场应该明确标识出工作区域，并在现场安排责任人进行监管。
同时，在施工中需要注意合理安排巡回的安全检查和训练人员的安全意识。
另外，美国在安全技术和设备的本土化方面做得较好，制定了一系列标准和规定，例如工作防护服标准、行人和车辆过境标准、防护锁规定等，为施工安全保障提供了有力指导。
3. 国内公路工程施工安全管理存在的问题尽管国内公路工程施工安全管理已有一定的规划和制度，但是仍然存在许多问题。
道路工程施工安全管理存在的问题及应对策略
道路工程施工安全管理存在的问题及应对策略摘要：由于道路工程项目的建设属于一个重大工程性的建筑项目，它具有了施工环境复杂、施工困难、施工周期较长以及施工质量稳定性差等多种特点，若在施工的过程中不及时地进行有效的安全监督和管理，则很有可能会导致发生严重的施工事故。
所以我们要做好对道路建设施工安全管理的研究。
关键词：道路工程；施工安全管理；问题；应对策略一、道路工程施工安全管理存在问题分析(一)道路工程施工安全生产管理模式落后道路工程施工安全生产管理模式的落后问题是当前工程领域亟待解决的挑战之一。
尽管在建设过程中已经采取了一些安全措施，但仍然存在许多不足之处。
首先，传统的道路工程施工安全管理主要依赖人工监测和经验判断，缺乏科学、系统的管理手段。
这种模式容易造成管理的主观性和不稳定性，无法及时发现和解决安全隐患，增加了事故发生的风险。
其次，信息化技术在道路工程施工安全管理中的应用还比较有限。
现代化的安全管理需要依托先进的信息技术手段，例如智能监控系统、无人机巡检、实时数据分析等，以提高安全监测的准确性和效率。
然而，许多道路工程施工单位在信息化建设方面投入不足，导致安全管理工作无法及时跟上技术的发展步伐。
此外，道路工程施工安全管理中的责任分工和沟通协作也存在问题。
施工单位、监理单位、设计单位和相关管理部门之间缺乏有效的沟通机制和合作模式，导致信息交流不畅、责任不明确，影响了安全管理工作的整体效果。
(二)道路工程施工市场环境欠佳道路工程施工市场环境欠佳，是当前道路建设领域面临的一个重要问题。
尽管道路建设在城市化进程中起着至关重要的作用，但市场环境的不理想导致了一系列不利因素的存在。
首先，道路工程施工市场存在激烈的竞争和价格战现象。
在为争取合同和项目的竞争中，一些施工企业采取低价投标的方式，导致工程质量得不到保证，安全风险增加。
这种价格战的局面不仅影响了企业的利润和可持续发展，也阻碍了行业整体的健康发展。
其次，市场监管和准入机制不够完善。
公路工程施工安全管理存在的问题及策略
公路工程施工安全管理存在的问题及策略摘要：公路交通作为交通运输体系的重要组成部分,在国民经济发展中正发挥着越来越重要的作用。
由于养护施工安全事故的频发，我国高速养护施工的安全管理也开始成为各界普遍关心的焦点。
文章分析了我国公路的发展现状，介绍了公路施工的特点，并针对公路施工中出现的安全问题，探讨了公路施工安全管理对策，以供参考。
关键词：公路施工；安全管理；有效策略1公路工程施工安全管理存在的问题1.1施工安全组织薄弱有些公路维护施工单位把效益看得过重，不重视安全生产。
从业人员没有进行岗前技术培训，致使道路维护人员缺乏安全意识，存有侥幸心理，觉得在承包的道路从事维护作业，对道路已很了解，从而忽略了对自己安全的考虑，在施工过程中往往不能规范地设置指示牌，或者根本就不设置施工指示牌。
另外，当道路工程量相对较大时，工作人员往往出于施工便利，擅自扩大道路警示范围，造成通车道路变窄，影响汽车的正常行驶速度，甚至发生事故。
1.2施工现场管理不规范公路施工单位往往为了节省费用，没有设置相应数量的专职安全工作人员岗，部分维护单位尽管安排了保安员，也不能完全发挥安全员的职能，仅是一个摆设；部分维护人员未按规定统一着装；维护人员在工程建设范围以外的区域行走、休息的情况较多，从而引发事故；有些道路养护工人在工作范围外任意放置建筑材料和废弃物，甚至在未经公路管理机关批准的情况下，任意开启道路中央隔离带的护栏，作出了逆行、掉头等违规操作；有的施工作业车辆未设有醒目、明显的作业标识。
1.3交通标志设置不规范根据交通和公安部门的相关法规，在公路上进行维护作业检查时，作业检查单位应按规范要求科学、合理地设置交通警示牌，而许多维护作业检查单位通常出于施工管理的便利和经济效益的考量，不能严格按照规范执行，施工关闭的现场面临着锥筒设置间距过大，交通警示牌不全、破损、缺失、不能进行修补或者更新。
此外，在夜间驾驶员的视野能力受限，可能会因疲劳驾车而压坏、撞飞道路维护现场的支柱，道路关闭区域被损坏的现象也经常发生，对路过的机动车和道路维护作业现场都造成了一定的危险。
公路工程安全现状分析及管理对策探讨
公路工程安全现状分析及管理对策探讨【摘要】：随着我国经济的不断发展，公路建设的的速度也十分快，导致公路建设过程中的安全问题越来越多，所以，要对国内外公路工程安全状况及管理对策进行细致的分析．对于提高我国公路建设的健康稳定发展具有着重大意义。
【关键词】：公路工程；安全建设；管理；对策引言：目前，我国正处于经济高速发展的重要战略时期，公路建设也随着经济的持续增长而迈进了高速的发展时期。
根据资料显示，我国只用了十几年的时间公路建设的就赶上了西方发达国家几十年的建设里程，效率之高，令人惊叹。
由于我国公路建设的高速的建设，对公路建设的工程安全管理也就变得越来越重要了。
分析并总结我国公路工程安全管理中具体存在的问题，借鉴西方发达国家的有关经验，可以促进我国公路工程安全管理水平的提高，从而防止安全事故的发生。
一、我国公路工程安全现状分析相比高速发展的公路建设，我国公路工程的安全管理却没能跟上发展的步伐，安全事故屡屡发生，形势不容乐观。
在2005年前的十个月中，共计发生公路安全事故三十余起。
由此可见．我国公路工程的安全状况十分严峻。
根据我国公路工程所面临的安全问题，总结出以下几个特点。
（一）公路建设的发展．实现了历史性突破．但安全管理相对落后仅2005年一年，我国新增公路里程就达4.9万千米，其中有高速公路6700千米。
全国公路总里程达到192万千米。
当前我国高速公路竣工里程已经超过4万千米，现居世界第二。
依据“十一” 目标规划，在未来五年我国公路新增建设38万千米，达到230万千米；其中高速公路总里程达到6．5万千米，五年将增加2．4万千米的建设。
我国公路发展速度之快，令世人瞩目，但也正是由于如此高速的发展，导致安全、环保等辅助建设环节跟不上公路高速建设的节奏，公路工程的安全问题越来越严重。
（二）安全技术标准滞后当前，我国的公路建设管理安全主要参照的法规是：高速公路交通安全设施没计及施工技术规范、公路工程安全技术规程，这些法规都细致的讲解了在公路建设施工过程中的安全技术标准，但都是在1995年前颁布的，在先进性及操作性方面还需要提高。
公路工程施工安全管理分析范文（二篇）
公路工程施工安全管理分析范文公路工程施工安全管理是确保公路建设过程中人员和设备的安全，预防和遏制事故的发生，保障公路施工的顺利进行的重要环节。
本文旨在分析公路工程施工安全管理的现状、存在的问题以及解决方案，以期提高公路工程施工的安全性和管理水平。
一、公路工程施工安全管理的现状目前，公路工程施工安全管理在我国尚存在一些问题。
首先，企业安全管理制度不健全，安全责任不明确。
许多企业缺乏完善的安全管理制度，对于安全责任的界定模糊不清，责任不明确，导致安全管理的漏洞和隐患。
其次，施工现场安全意识不强，操作人员素质参差不齐。
一些施工现场缺乏培训和教育，操作人员缺乏安全意识，片面追求生产效益而忽视安全风险，导致事故频发。
另外，公路工程施工安全监管不到位。
虽然我国有相应的法律法规对公路工程施工安全进行规范和约束，然而，监督和执法力度不够，导致施工现场存在违规行为。
最后，公路工程施工安全管理信息化水平较低。
许多施工单位没有建立完善的信息化安全管理系统，对施工现场的安全监控和预警能力较弱，难以及时发现和控制安全隐患。
二、公路工程施工安全管理存在的问题1. 安全责任不明确。
许多施工单位责任制不完善，安全责任没有到位，导致责任上的模糊和推诿现象。
2. 安全培训不到位。
一些施工企业在安全培训方面投入不足，甚至没有进行过安全培训，导致安全意识淡薄，操作技能不过关。
3. 监管不力。
一些地方对公路工程施工安全的监管力度不够，监管体系不健全，导致施工现场违规行为较为普遍。
4. 安全防护设施不完善。
一些工地缺乏必要的安全防护设施，如警示标志、防护栏杆等，增加了施工人员和设备的安全风险。
5. 安全管理信息化水平低下。
相比于其他行业，公路工程施工安全管理的信息化水平相对较低，缺乏有效的安全监控手段和应急响应系统。
三、解决方案1. 加强安全责任落实。
施工单位应建立完善的安全管理制度，明确各级管理人员、施工人员的安全责任，对安全管理进行全程跟踪和监督。
简析公路工程施工的安全问题与安全管理措施
简析公路工程施工的安全问题与安全管理措施【摘要】公路工程施工过程中，施工单位必须要提高安全意识，把安全放在第一位，坚持以人为本，在保证施工安全的同时，保证工程的质量，提升工作效率。
本文对公路工程施工过程中存在的安全问题以及加强公路工程施工安全管理的措施进行了简要分析，以供相关人员借鉴参考。
【关键词】公路工程施工；安全问题；安全管理；措施一.公路工程施工过程中存在的安全问题1、公路工程施工存在诸多不可抗拒的因素.公路施工由于受气候、地域等多重限制，很容易发生诸如台风、泥石流、山体滑坡等不可抗力的灾害，这使得施工安全无法得到绝对的保障，气候多变、地势险恶、地质复杂等都是工程会遭遇的状况，除此之外，公路施工还会遭遇突然的车祸威胁，随着工程的开展，还会承受更多的考验，这无疑是一个巨大的挑战。
公路施工需要大量的专业设备，同时还需要配备大量的专业技术人员，一旦人员技术操作失误，还会诱发工程事故。
2、安全管理的制度不够完善.一个完善的管理制度可以确保工程有条不紊地运行，同时增强工程的安全有效性。
但是，从我国普遍的施工过程来看，工程的安全管理体制都较为落后，在实际操作中的作用很少。
甚至于有些施工方，都没有具体的安全概念，在实践中，要具体落实各项安全举措时，总是显得手足无措，漏洞百出，最终造成灾难性事故。
3、安全技术标准较为滞后.目前在我国，公路建设的安全管理已经有了相应的规定和标准，这些规定和标准中都已经详细地介绍了在公路工程施工过程中对安全技术的相关要求，但由于这些规定大多都是在1995年以前被制定出来的，因而这类规定的先进性及实际操作性都需要提高。
另外，在公路工程建设的过程中必须遵守相应的法律法规。
制定的法律法规对公路工程建设的施工安全技术及管理都有着明确、详尽的规定。
但是由于公路工程是一项复杂且又系统的工程，具有施工周期长、涉及面广、地域跨度广等特点，因此，建立健全完善的公路工程安全管理细则，并贯彻落实是十分有必要的。
公路工程施工安全管理存在的问题及策略
公路工程施工安全管理存在的问题及策略摘要：公路工程施工管理的主要内容就是安全管理，安全管理质量直接影响到工程施工整体质量，需要得到施工单位的高度重视，制定合适的安全管理方案，有效控制安全风险因素。
文中分析公路工程施工安全管理面临的问题的，结合具体情况给出针对性控制措施。
关键词：公路工程；施工安全；管理措施安全施工工作涉及多个行业和领域，由于施工单位缺乏规范性和安全性，安全事故频发，致使社会各界和政府部门的关注度越来越高。
对于施工单位而言，不同的施工情况涉及的内容较多，工作内容也相对复杂，因此管理人员需要突出施工安全管理的针对性。
1、施工安全管理工作中存在的问题1.1部分施工单位的重视程度不足，投入严重不足第一，施工安全管理层次较低，体系不够完善，部门之间的配合不够。
公路工程施工安全管理时没有建立完善的管理体系，影响到安全责任具体落实，各部门之间缺少合作，但由于职权的影响，部门之间的合作存在问题，安全管理部门难以调动其他部门参与到救援工作中。
第二，投入严重不足。
由于施工单位的管理人员对施工安全管理工作的认识不足，重视程度不够，因此在人力、设备以及资金方面的投入也有一定的欠缺。
部分施工单位编制应急预案时没有对危险因素进行全面分析，风险的评估工作做得不到位，导致安全事故的应急水平不足。
第三，部分施工单位对自身的应急装备和应急队伍缺乏有效的评估。
在应急预案的应急物资上与人力资源情况不匹配。
导致施工单位的施工安全管理水平较低。
部分施工单位的应急预案更多的是为了应付检查，没有下发至施工单位全体员工，导致事故发生时，大部分员工不能妥善处理实际问题，严重影响了预案功能的发挥。
1.2应急预案不够完善第一，对于施工单位而言，安全施工应急预案要体现应急救援工作的基本原则、应急救援体系、预警机制和响应机制等。
但部分施工单位对总体预案和专项预案的认识不足，导致专项预案的适用性较差，在面对特定的安全事故时，难以发挥应急预案的作用，严重威胁人们的生命财产安全。
公路工程施工安全管理中存在的问题及改进策略
公路工程施工安全管理中存在的问题及改进策略摘要：随着道路网络数量的增加，公众越来越重视道路建设的安全性。
因此，安全管理已成为道路建设过程中的重要问题之一。
道路交通作为公路运输，特别是公路运输的基础设施之一，在国民经济的发展中，公路运输网络的不断完善也带来了经济发展的新发展机遇。
关键词：公路工程施工；安全管理；措施一、施工质量与安全管理施工技术质量与安全安全管理是道路与桥梁施工最重要的一项工作，是一个系统性、综合性的管理工作，其内容涉及道路与桥梁施工的各个环节。
包括施工人员、路桥施工的技术质量、路桥施工材料、路桥施工设备等。
施工质量管理与安全管理密不可分。
首先，施工人员在施工过程中时间、空间和作业过程都具有一致性特点。
生产活动中按照操作规程正确操作是保证工程质量的前提。
其次，工程质量管理的重点是保证工程使用安全，工程安全管理的重点是保证施工过程的安全性，管理的目标都是保证公众及社会的安全和利益。
第三，质量管理与安全管理的对象、工作流程都是基本相同的，都需要结合规章制度实施管理。
因此，路桥施工企业在安全管理中必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依照相关法律法规制定，并且必须根据路桥施工的实际情况制订出合适有效的管理方案，制定安全政策、计划和措施，完善安全生产组织管理体系和检查体系，加强施工安全管理。
只有这样，才可以使施工人员按照相关规定进行施工，使路桥工程的质量得到保证，避免安全事故的发生。
二、公路工程施工安全管理的特征及现状第一，公路工程施工项目都有很长一段时间的工期，而由于工程施工建设时间过长的影响，进而一些施工人员的安全意识就会逐渐降低，从而未严格执行安全施工管理规章制度，如此一来也就导致了后期安全事故的发生。
第二，当工程施工监督发生变化时，公路工程的施工场地也会一并改变，复杂多变是施工环境的显著特点，特别是在一些特殊场地，如涵洞、隧道等，更是对工程施工安全管理提出了非常高的要求。
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公路工程施工安全管理问题及国外经验借鉴2011年5月26日下午,位于韶关市曲江区马坝镇水口村的韶赣高速公路与京港澳高速公路互通立交的一条匝道高架桥(长约50m,高约33m)在桥面浇筑施工收尾过程中发生脚手架、立柱和桥面坍塌事故,造成7人死亡、1人轻伤。
2013年4月28日,海港大道申港移山路段立交桥工程因型钢支架突然断裂导致支架上的预制板坠落,造成6名施工人员被压、3人死亡、多人受伤。
类似的安全事故不胜枚举。
由此可见,公路工程施工安全严重影响工作人员的人身安全及工程质量,加强对公路工程施工安全管理的研究十分必要。
1、中国公路工程施工安全管理现状公路工程施工安全管理包括路基、路面、桥梁、隧道、陆地、高空等各种作业的安全管理,包含对人、工具、机械和施工环境的管理。
随着中国经济的不断发展,很多企业通过各种不同途径进入基础设施建设行业,其中最为明显的就是公路建设。
市场化的发展环境导致各工程企业的相互竞争日趋激烈,其中不乏不正当的竞争。
工程企业在既定的工程款项下,为追求利益最大化,往往忽视安全生产,对安全生产管理不重视,甚至降低或扣除安全管理费用,使安全生产管理形同虚设,导致安全事故频发。
公路工程施工一般在野外进行,环境较恶劣,常有高空作业和水下作业等,这些特殊地段的施工难度系数大、危险性高,并且有些施工技术不够成熟,加上技术人才和管理人才缺乏、机械化水平不高,推高了公路工程施工安全事故发生的可能性。
公路工程施工安全管理的影响因素多,包括人为因素和环境因素(如图1所示),安全把控难度系数较大,安全事故在所难免。
2、中国公路工程施工安全管理存在的问题2.1市场监管薄弱在市场经济下,市场监管是企业发展的重要监督方式。
但目前部分有实力的公司如一些特级、一级资质的企业渐渐发展成为纯管理型企业,虽然它们具有较强的管理能力,但没有过硬的劳务施工队伍。
部分公司中标后,将工程全部或部分分包给相关企业,只派技术人员到现场配合指导,造成项目建设存在专业人员配置不足、安全管理人员配备不到位、专职人员无职权等问题,最终导致管理难度很大。
在这种情况下,要搞好安全施工的现场管理显然不现实。
2.2施工人员的安全意识不高公路工程施工中的安全管理,施工人员的安全意识起关键性作用,但目前很大一部分施工人员来自农村,没有经历过专业的上岗培训,缺乏一定的文化知识,自我保护意识较差。
即使部分人员经过培训,在技术和技能上有所提高,基本达到了施工要求,但在进行安全管理时会存在众多问题。
因此,在安全管理方面难以达到工程施工应有的要求。
同时对于施工人员的安全教育培训不到位。
从目前建筑业的总体情况看,施工人员文化素质普遍偏低,安全意识、安全技术普遍缺乏。
2.3安全管理责任制度没有落实到位部分建设单位没有真正重视安全责任,也没有履行法规规定的安全责任,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理。
安全生产主体责任意识不强,过于注重企业生产效益,忽视生产过程中的安全问题。
安全生产基础工作薄弱,对于安全生产的投入严重不足,安全培训教育也流于形式。
施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)现象经常发生,没有建立起真正有效运转的安全生产保证体系。
某些监理单位对应负的安全责任认识不清,不能及时发现安全生产隐患并及时作出有效处理,没有真正落实安全生产监理责任。
甚至有些政府投资工程的建设单位也存在这一现象,政府作为承包商,对于工程施工安全的监管只停留在较浅层次,有时甚至是过于重视工程质量及工程进度而忽视施工安全管理。
2.4人才得不到及时补充,技术力量薄弱公路工程施工项目人才得不到及时补充,技术力量薄弱,高学历人才比例不高。
其原因如下:1)工资待遇较低(见表1)。
近年来国内生活水平不断提高,各大城市的月收入平均水平显着提高,但施工安全管理员的工资一直没有怎么增加,导致公路系统施工安全管理人才流失严重。
2)工作环境艰苦。
公路工程项目的施工地点大多在偏僻的山区,工作条件艰苦且流动性较大,大多数高学历人才不愿意到现场去进行施工管理。
2.5盲目压缩工期,资金不到位当前,中国公路建筑行业竞争日益激烈,施工企业为了拿到工程,恶意压低标价,以至于工程中标之后施工费用不足,只剩下工程的直接建设费,不得不减少安全生产管理费、现场管理费等间接费用;并且在施工过程中施工企业片面追求利益而降低工程造价,直接将安全经费挪作他用,致使安全防护设施不足、安全防护用品没有及时发放、安全事故率增加等。
建设方普遍随意压缩工期,使原本紧张的工期更加紧迫,无形中增加了工人的工作量,工人不得不增加更多的夜班,工人疲劳工作,使安全隐患增加。
发包方不依照合同支付足额工程款,以项目审计为由,迟迟不予结算,导致施工方压缩安全生产资金。
2.6安全检测仪器配备不足公路工程施工科技含量不断提高,原有靠耳听、手摸、眼看、鼻闻等感观经验进行安全检测的方法已不能适应现场施工管理的要求,大部分安全隐患要通过专业化的检测设备检测后才能作出正确的评估判断。
但在实际工作中,由于资金投入不足,大部分公路施工企业没有给施工安全管理人员配备必要的检测仪器和装置,发现事故隐患成了一大难题,更谈不上采取措施预防事故的发生。
加上公路工程施工技术更新速度快,施工机械设备的更新数量多,施工企业很难及时、快捷地使用最新技术,一般要等到施工检测设备出现较大的质量问题时才会更换,导致安全检测仪器设备严重不足。
3、国外公路工程施工安全管理经验3.1完善施工安全法律制度为了强化施工安全监管,美国政府下设职业安全与健康局。
职业安全与健康局在各州设有10个区域分部,并在各州设办事处,各州都有独立的安全立法和管理条例。
美国政府的安全检查一般为抽查,为了能更真实地了解施工企业在平时施工中对安全生产管理的重视程度及相关的管理措施,大部分情况这种抽查不事先通知。
另外,还有两种情况要进行安全检查:1)承包商的邀请。
承包商在对施工安全问题比较清楚的情况下,需要告知政府相关部门,这时可邀请安全官员到施工现场进行检查或监督。
2)强制检查。
若发生重大伤亡事故,安全官员从法院领取传票后对施工现场进行安全检查,此时安全官员的检查将会十分认真、仔细。
此外,美国还有一个庞大的国家安全与健康研究所,专门负责劳动安全与健康的研究。
由此可见,美国通过完善相关法律和设立专门的政府部门来加强施工安全的监督管理,通过完善的法律体系来保护工作人员的合法权利,创造了良好的安全健康工作环境,建立了完善的劳动保险制度。
3.2设立施工安全检查机构国外许多国家为了确保工程施工安全,设立了专门的施工安全检查机构,通过专业化的管理机构对施工安全进行监督检查。
日本负责安全生产的政府检查机构是国家劳动基准局,它隶属于国家劳动省,由劳动省直接负责管理(属中央检查制);劳动基准局下属的343个劳动基准监督署(隶属于劳动省)代表国家对各行业的安全生产进行基层的监督检查。
美国安全生产政府检查机构是联邦劳工安全与健康保护署(OSHA),隶属于美国劳工部;施工安全基层检查机构是OSHA下属的区域办公室,负责区域内安全生产检查工作的策划和执行。
瑞典劳动安全健康署是国家安全生产政府检查机构,隶属于劳动部;施工安全基层检查机构是劳动检查局,隶属于劳动安全健康署。
3.3运用先进技术设备改善施工安全管理发达国家根据公路工程施工安全需要,把各种先进技术应用于公路施工安全生产管理中。
如采用高效率、高技术含量的大型机械设备,减少现场施工人员等。
欧、美、日本施工企业工作人员的技术水平高于中国以农民工为主体的操作人员,他们对现场文明施工的重视也普遍比中国强。
新技术的应用对安全技术的评判有不同的标准,在技术较发达的国家,施工单位及时对员工进行业务培训,以此作为员工上岗前的必需教育,因此施工事故较少。
3.4加大安全生产经费投入安全生产离不开安全生产经费的投入,大量安全生产经费的投入代表企业对安全生产的重视,能促进施工人员提高安全生产意识,能在经济上满足施工队伍对工程施工安全的需求,从而避免工程施工安全事故的发生。
比较典型的代表有英国BP公司。
该公司在珠海PTA 项目建设中投入2000万美元,用于购买安全技术装备和个人防护用品,并且确保施工现场安全管理硬件和软件及时到位。
BP公司不仅自己舍得投入,还要求施工单位必须保证安全生产投入。
由于这种严格要求,在珠海PTA项目施工的某省建安珠海分公司在施工安全方面投入的资金接近工程造价的10%。
他们除要求给工人配备合格的全身防护式安全带、钢板护趾鞋、皮手套、安全帽、护目眼镜等高级安全防护品外,还要求所有临时设施的建造均按规范搭建,每间宿舍内必须配备烟雾自动探测报警系统,工地上必须安装各种安全防护设备。
因此,施工人员和施工队伍在工程施工过程中非常重视施工安全,没有出现大的安全事故,保证了工程按期、按质完成。
4、中国公路工程施工安全生产管理对策公路工程施工安全生产管理是在公路工程施工过程中,以安全生产为目的,采用标准化、科学化、现代化的管理方式进行的,以保证公路工程施工项目按质、按量、按期顺利完工的管理过程。
在公路工程项目施工过程中,安全生产管理的基本任务是发现、分析和控制工程项目施工过程中的危险、有害因素,建立安全生产管理系统,制定相应的安全生产管理制度,对企业内部实施安全生产的监督和检查,对各类人员进行安全生产知识培训和教育,防止发生安全生产事故,减少、避免不必要的损失。
4.1大力培养和引进安全生产管理高层次人才提高工程项目施工人员的安全素质,大力培养和引进安全生产管理的高层次人才。
安全生产教育培训形式要多种多样,要提高培训人员的积极性,增强工程项目施工管理人员的安全意识。
安全生产教育培训过程中要形成规范化的制度,做到严格、严肃、严密、严谨,正确对待培训课程。
安全生产教育培训的内容要合理,要讲求实效,充分展现安全教育培训的必要性和紧迫性。
安全生产教育培训要重点加强对施工人员的岗前安全教育,使其了解、掌握所从事岗位的安全技术操作规程,并定期对施工人员进行安全考核。
从事特殊工种的施工技术人员,专业培训合格后方可持证上岗。
对施工企业的各级管理人员定期进行安全生产法律、法规、操作规程和国家强制性标准的培训,宣传新的安全检测方法和检测设备,增强其安全生产管理意识和安全操作技能。
要有计划、长期、规范化地引进和培养安全生产管理方面的高层次人才,不断改善安全生产管理人员的知识结构,提高安全生产管理人员的综合业务素质。
4.2健全法律制度,确保安全生产制定相关的法律法规及标准规范,建立完善的公路工程施工安全生产管理监督体系,使其适应范围广泛,法令、行政规则到强制性技术标准层次清晰、相互配套,并有清晰、公正的处罚手段。
在全国建立统一完善的公路工程施工企业安全生产管理信誉评审体系,在招投标过程中具体体现,鼓励施工企业在安全生产方面加大投资力度,强化安全生产管理。