美国大战略及其启示 课程的考试 -满分
美国产业链供应链安全体系的经验与启示
N李丽菲(河南省社会科学院经济研究所,郑州451464)摘要:美国是第一个从国家战略安全角度承认并确保产业链供应链安全的国家,其产业链供应链体系战略旨在维护本国的经济、民生和国家安全,为我国建立产业链供应链安全体系提供了重要的经验启示。
基于此,我国要按照高质量发展的要求,不断完善产业链供应链安全预警体系的组织与管理机制,建立产业链供应链安全预警政策法规体系,提升产业链供应链风险识别、精准有效处置能力,科学选择提升产业链供应链安全水平的有效路径。
关键词:产业链供应链安全体系;美国;经验启示;风险防范中图分类号:F13文献标识码:A 文章编号:1005-913X (2023)11-0004-03T he anal ysi s of t he securi t y s ys t em of t he A m eri can i ndust ri alchai n s uppl y chai n and i t s enl i ght enm ent t o ourcount ry LiLi f ei(I ns t i t ut e ofEconom i cs ,H enan A cadem y ofSoci alSci ences ,Z hengzhou 451464)A bs t ract :T he U ni t ed St at es w as t he f i r s t count r y t o r ecogni ze and ens ur e t he s ecur i t y of i t s i ndus t r i al chai n and s uppl y chai n f r om t he per s pect i ve of nat i onal s t r at egi c s ecur i t y.I t s i ndus t r i al chai n and s uppl y chai n s ys t em s t r at egy i s ai m ed at s af eguar di ng i t s econom y,peopl e's l i vel i hood and nat i onal s ecur i t y.T hi s s t r at egy pr ovi des i m por t ant exper i ence and enl i ght enm ent f or our count r y t o es t abl i s h i ndus t r i al chai n s ecur i t y s ys t em .T her ef or e,i n accor dance w i t h t he r equi r em ent sofhi gh-qual i t y devel opm ent ,C hi na s houl d cons t ant l y i m pr ove t he or gani zat i on and m anagem entm echani s m oft he i ndus t r i alchai n s uppl y chai n s ecur i t y ear l y w ar ni ng s ys t em ,es t abl i s h pol i ci es and r egul at i ons of t he i ndus t r i al chai n s uppl y chai n s ecur i t y ear l y w ar ni ng s ys t em ,i m pr ove t he capaci t y ofr i s k i dent i f i cat i on,accur at e and ef f ect i ve di s pos al of t he i ndus t r i al chai n s uppl y chai n,and s ci ent i f i cal l y choos e an ef f ect i ve pat h t o i m pr ove t he s ecur i t y l eveloft he i ndus t r i alchai n s uppl y chai n.K ey w ords :i ndus t r i al chai n s uppl y chai n s ecur i t y;exper i ence enl i ght enm ent ;r i s k pr event i on收稿日期:2023-01-20基金项目:河南省社会科学院基本科研费项目(23E22)作者简介:李丽菲(1988-),女,河南济源人,助理研究员,硕士,研究方向:产业经济。
能源安全内涵外延变化及其应对：回顾与启示
能源安全是国家安全的组成部分，也是经济社会可持续发展的基础。
当今世界正经历百年未有之大变局，地缘政治、经济、科技、治理体系等发生深刻变化，影响能源安全的“灰犀牛”“黑天鹅”事件时有发生，确保能源安全成为人们的关注焦点。
本文讨论能源安全的起源、内涵和外延的变化，以及国际社会采取的主要对策，供有关研究和决策参考。
一、重大事件促进能源安全内涵延伸能源安全发端于第一次石油危机，其内涵是以可支付的价钱获得充足可靠的能源供应。
第一次石油危机，开启能源安全1.0阶段。
1973年10月6日第四次中东战争爆发，阿拉伯国家的石油禁运引发第一次石油危机。
1978年底的伊朗伊斯兰革命，伊朗石油产量和出口量下降并导致供应短缺。
1980年9月22日开始、历时8年的两伊战争诱发第二次石油危机：伊朗石油出口减少、伊拉克几乎停止石油出口，油价自1979年初开始暴涨。
20世纪70年代的两次石油危机，对西方国家造成巨大冲击。
为应对石油危机，国际能源署应运而生。
1974年，美国总统在华盛顿召开国际能源会议，制定“国际能源计划”；11月签署计划的16个经合组织成员国成立国际能源署（IEA），为保障能源安全而采取的联合行动，包括推动成员国间开展能源合作，调整石油危机的应对政策，增加石油供应能力，共同采取缩减石油需求措施，建立石油供应危机时的石油消费分享制度，提供市场情报，改善石油生产国与消费国的关系，联合开展能源研发活动等，并规定成员国有义务储备相当于90天净进口量的石油。
以适度成本获取能源、特别是石油的足量供给。
提到能源价格的协同和统一，不能不说到另外一个国际组织：石油输出国组织。
1960年9月14日，欧佩克（Organization of Petroleum Exporting Countries，OPEC，石油输出国组织缩写的音译）成立，1962年11月6日在联合国秘书处备案成为国际组织，以协调和统一成员国石油政策。
欧佩克的决定对国际油价影响相当大。
马汉的“海权论”与美国在南太地区的海洋战略
马汉的“海权论”与美国在南太地区的海洋战略
梁甲瑞
【期刊名称】《聊城大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2016(000)002
【摘要】美西战争后,美国开始挺进太平洋.随着海军力量的增强,美国逐渐加强了对南太平洋地区的控制.由于美国一直把南大地区作为自己的“内湖”,所以它高度重视对该地区的海洋战略.在马汉确立了“海权论”的思想后,美国的注意力转向了海军建设.“海权论”与美国在南太平洋地区的海洋战略有很大的相关性,美国二战后、冷战时期以及冷战后在南太的海洋战略三个案例验证了这个假设.与此同时,美国的海洋战略对中国有着重要的启示:第一,海军建设是培育、维持和发展国家海权的核心;第二,国家的大战略要特别重视海洋战略;第三,大力发展海运业.
【总页数】10页(P71-80)
【作者】梁甲瑞
【作者单位】天津师范大学政治与行政学院,天津300015
【正文语种】中文
【中图分类】D815.5
【相关文献】
1.马汉的“海权论”及其对美国海外扩张政策的影响 [J], 杨玲;于艳红
2.浅析“亚太再平衡”战略下美国与南太岛国关系的新发展 [J], 宋秀琚;叶圣萱
3.美国海军崛起的助推剂——评马汉的海权论 [J], 贾珺
4.中国在南太的海洋战略原则 [J], 梁甲瑞;陈德正
5.海上战略通道视角下中国南太地区的海洋战略 [J], 梁甲瑞
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美国大战略及其启示
美国大战略及其启示门洪华中央党校国际研究所教授前言大家好,今天我们讲述的题目是美国大战略及其启示.美国素以大战略谋划着称,美国大战略的演变过程,实际上就是从一个相对次要的国家,成长为世界第一大国,确保其世界霸权地位的过程,是一个崛起大国及世界头号强国进行战略谋划的过程,因此从大战略角度研究美国,必将对中国这样一个新崛起大国的战略谋划提供参照,对于中国的战略谋划具有重要的借鉴意义.我们将在以下讨论八个问题,首先我们讨论研究美国大战略的意义.一、美国大战略的意义一战略和大战略的概念1、战略的概念战略概念古旧有知,中国古代称之为庙算、谋略、韬略、方略、兵略等,最初在中国的战略文化中,战与略是分别使用的,前者指的战斗,交战,战争,后者指的策划、策略、谋略等.从西方来看,18世纪之前,西方学者和战略家并没有将战略和战术区分开来,战略的基本含义是作战的谋略,将军之学,或小范围的军事战争,从18世纪到第一次世界大战爆发,战略的概念从局部战争,或战斗的范畴,扩展到战争全局.第一次世界大战以来,随着战争实践的日益复杂,战略研究开始进入政治、经济、文化等领域,大战略的概念也应运而生.2、大战略的概念什么是大战略呢一般来讲,大战略指的一个国家利用自身的各种战略资源和战略手段,这包括政治、经济、军事、文化和意识形态等,来保护和拓展本国的整体安全,价值观和国家利益等.二研究美国大战略的意义相比其他大国而言,美国的大战略谋划成效卓着.从历史上看,美国的大战略谋划有几个关键的阶段,从18世纪华盛顿的孤立主义战略定位,到19世纪初所确定的美洲霸主地位的门罗主义,从19世纪开始的逐步扩张战略到第一次世界大战,第二次世界大战之间,走向西方领袖地位的渐进战略,从冷战期间的遏制战略,到冷战结束后接触加遏制的新战略思考,从冷战结束以来单边主义与多边主义的战略摇摆,到当前当即霸权战略的定位,美国塑造周边环境和确定世界大国关系的战略安排,都体现出一种深谋远虑的能力.美国是当今世界上国家实力最强大的国家,中美关系是中国对外关系中最重要的双边关系,在当前国内、国外一盘棋的情况下,中国要实现中华民族的伟大复兴,就必须分析国际形势和国际环境,而美国在中国的国际形势和国际环境当中,占有非常重要的地位.我们都知道,美国是世界上政治、经济、军事、文化实力最强大的国家,它不仅影响和在一定意义上决定了世界格局,而且也是对中国影响最大的国家,因此,分析和研究美国大战略,对中国客观认识美国,制定相应的战略具有重要的借鉴意义,这也是今天大战略研究在中国的国际关系分析中占有越来越重要地位的主要原因.那么,我们需要对美国大战略的基本历程有一个粗浅的认识和分析,有助于我们分析冷战后美国大战略的整体布局.二、美国战略历程的四个主要阶段我们将美国大战略总体定义为霸权战略,并将美国的战略历程划分为四个主要阶段,霸权准备期,霸权确立期,霸权护持期和霸权扩展期.我们首先来讨论美国的霸权准备.一美国霸权准备阶段1、孤立主义原则的确立美国独立之初实力不足,欧洲对美洲大陆依旧有垂涎之心,在这样的情况下,美国首任总统华盛顿在1976年9月19日发表了告别演说,他强调,要避免同世界任何一个部分结成永久的联盟,要保持美国的孤立,这一演说成为美国外交的独立宣言.由于这一孤立主义原则的确立,直到第一次世界大战之前,美国外交始终之单边主义为指导原则,坚持不与任何国家结盟,即使结盟也是短暂的.美国强调,不能卷入列强纷争,要独立处理自己的外交和国际事务.2、美国在美洲大陆实行领土扩张政策当然,与处理世界事务不同的是,美国利用地理上的孤立状态,对欧洲各国奉行中立政策,而在美洲大陆却展开了有步骤的扩张.1823年12月2日美国总统门罗向国会提交国情咨文,提出反对欧洲国家再在美洲争夺殖民地原则,要求欧洲国家不再干涉美洲内部事务和美洲体系的原则,后世将这个国情咨文称为门罗宣言.门罗宣言具有双重性质,它一个方面反对欧洲强烈的干涉与扩张,具有防御的性质,另外一方面,又是美国将美洲大陆视为势力范围的一种宣言,它成为美国指导拉美政策的方针.在实践上,美国一直把北美大陆视为自己的势力范围,视为推行美国文化价值观的试验田,所以美国在美洲大陆既采取了大规模的赤裸裸的领土扩张,它也借用范围主义这样的旗号,实施渗透和控制,以排挤欧洲列强在美洲大陆的传统势力.19世纪40年代中后期,美国在短短的四年之内,将德克萨斯、新墨西哥、加利福尼亚等320万平方公里的土地,纳入自己的版图,迅速成为两洋国家,即太平洋和大西洋,从而奠定了与欧洲国家分庭抗礼,角逐全球的基础.3、美国实力逐步增强从经济的角度上讲,19世纪50年代开始,美国经济迅速起飞,走上了稳定的经济增长和工业化的历程.1860年到1890年,美国工业产值增长了9倍,从1873年到1913年,美国的年经济平均增长率达到5%,尤其是1873年出现了一次重大的世界经济衰退,当中出现的一个特殊的现象,就是美国经济的迅速崛起和英国经济的迅速衰退,形成了鲜明的对照,那么许多历史学家也讲,1873年是为美国角逐全球霸权的开始.19世纪70年代,美国超过英国成为世界上最强大、最先进的经济体,但是由于美国远在美洲大陆,这种发展并没有破坏美国与欧洲大国关系的稳定,19世纪90年代,美国工业产值接近英国、法国之德国三大强国之和,进入20世纪,在几乎每一项重要的工业数字上,美国都已经成为世界上最强大的国家.与此同时,经济实力的增长带动了美国对外贸易的扩张,军事实力的增长已经是势在必行.美国当时的实力已经是世界上最强大的国家,但是它的对外影响力却是微不足道的,两者之间的显着差距表明,美国到了重新评估自己的战略目标的时候.美国内战结束之后,美国将建立拉美后院作为主要的扩张目标,但是已经开始突破美洲范围,与欧洲列强在其他地区争夺战略利益.最为显着的标志是1898年爆发了美西战争,这是一个标志性的事件,它意味着欧洲霸权势力从此退出了美洲大陆,也标志着美国走上了与欧洲列强争霸太平洋之路,这场战争导致美国开始成为菲律宾的宗主国,也标明美国开始从军事、政治等各个层面,介入亚洲的势力纷争之中.第一次世界大战真正检验了美国的实力,英国得以称霸世界的王牌是它的海军力量,英国当时一直在采取的战略目标就是两强标准,即英国的海军实力要超过其后两个国家的强军实力之和,但是在第一次世界大战之后,美国的海军实力已经开始超过英国,1921年末和1922年初,华盛顿会议通过了限制海军军备条约,承认了美国海军与英国的同等地位.那么在这个时候,美国的军事实力已经成为世界上最强大的国家,那么从经济基础的角度讲,美国在战前是一个债务国,战后却一跃成为全世界最大的债权国.当然,美国的实力不仅体现在军事实力和经济实力上,还体现在美国的理想上面,也就是美国开始为世界和平勾勒蓝图,要追求世界性的道义影响.这种努力的主要标志就是1918年1月8日,美国总统威尔逊向国会提出了14条计划,作为实现战后和平的基础.威尔逊在14条计划中,要求公开缔结和平条约,维护公海航海自由,降低贸易壁垒,裁减军备,其中最重要的一点就是威尔逊提议成立一个维护和平的国际组织,这个国际组织是具有普遍意义的,世界各国都参加的,它可以向大小国家提供政治独立和领土完整的相互保证,这个计划最终实施就是国际联盟的成立,我们正是在这个意义上,可以说14条计划是美国登上国际舞台后第一次为世界规划的和平蓝图.从大战略的角度讲,威尔逊的目标是要通过结盟和建立国际机构的方式实现国际合作,对美国的战略谋划而言,这是一个重大的区分,它意味着美国要实行与孤立主义相对的国际主义路线,实行与单边主义相对照的多边主义路线,开始让我们意识到美国开始变成一个世界性的国家,当然威尔逊主义是先于现实提出了美国的霸权战略走向.在当时并没有完全实施,所以我们可以说,威尔逊的影响不在当时,而在于长远.作为理想主义和扩张主义相结合的产物,14条计划是美国干预国际事务的首次表态,也是美国争夺全球霸权的宣言.但是,美国在当时并没有准备好承担一个全球化的角色,承担世界霸权的角色,那么正是因为这种国内的顾虑和战备上的考虑,美国并没有参加它所谋划的国际联盟.4、美国开始强调并确立自己的世界领导地位第二次世界大战给美国提供了建立世界霸权的新的契机.1939年以来,罗斯福将对外政策逐步转向英法,向英法倾斜,扩大了对英法的援助,这种援助导致了美国与德国、日本等法西斯主义国家战略上的紧张和冲突,1941年3月8日,美国国会授权罗斯福实行租界法案,租界法案是美国对外政策转变的一个重要基础,从这个时候开始,美国开始强调自己的世界领导地位,美国也确立了新的方式,就是以提供公共物品的方式建立国际霸权,这种建立霸权的方式,与之前西方世界的罗马霸权和英国霸权是存在巨大的不同的,也正是租界法案奠定了战后美国外交政策的基本模式.1941年8月14日,美国总统罗斯福与英国首相丘吉尔,就如何联合抗击法西斯国家的侵略讨论了战略部署,两国元首的讨论,最终导致了大西洋宪章的诞生,大西洋宪章主张尊重各民族自由选择政府形式,恢复各个民族遭受剥夺的主权和自治权,保证一切国家在平等基础上进行贸易并获得原料,一切国家在经济上进行合作,人类可以不受阻碍地横渡公海大洋,在永久的普遍安全制度建立之前,有必要解除侵略国家的武装.从大西洋宪章的内容我们看,它是美国策划战后和平的一个指导性文件,也是美国世纪到来的宣言.大西洋宪章所包含的内容成为战后和平的基础,同时我们也要看到,在大西洋宪章过程当中,美国实际上确立了从英国获得世界霸权地位的这么一个目标,英国在大西洋宪章当中所做出的让步也确保了战后英国和美国的合作.1941年12月8日,日本偷袭珍珠港,导致美国直接参加了第二次世界大战,在其后不久,1942年1月1日美国、英国、苏联、中国等26个国家,在华盛顿签署了联合国家宣言,这一宣言标志赞成大西洋宪章的宗旨和原则,宣布联合国家要运用全部的资源打击德国、意大利、日本三个轴心国及其附从国,不与这些敌国单独缔结停战协定和和约,联合国家宣言为创建联合国奠定了初步的基础,也意味着美国开始确立它的世界霸权.美国参加第二次世界大战彻底击垮了国内的孤立主义,从此,扩张主义占据了美国霸权战略的主流.无论从物质条件上还是思想准备上,还是全世界爱好和平的国家的接触程度上,美国谋求世界霸权的时机都已经成熟了.二美国霸权确立阶段我们讨论这一个问题的第二个方面,就是美国霸权是如何确立的.美国这个国家与其他国家不同的是,在两次世界大战之中,美国都是最大的获利国.第一次世界大战,美国从一个债务国变成了世界上最大的债权国,第二次世界大战也没有削弱美国的实力,反而使它的实力大增,相比而言,三个法西斯国家,德国、意大利、日本,经济崩溃,军事失败,政治制度被瓦解,陷入全面的崩溃状态,英国、法国这些传统的垄断资本主义国家也遭受了严重的削弱,英法角逐世界霸权的能力和意愿,基本上完全丧失了.那么在这个时候,美国却成为世界上经济实力、军事实力和科技实力最强大的国家,我们首先从经济方面来看.1、二战后美国在经济、军事、科技等等方面占了绝对优势当时美国的人口占世界人口的6%,但是美国的工业产值却占整个资本主义世界的2/3,它的外贸出口占世界的1/3,黄金储备占世界的3/4,从军事实力的角度看,美国的武装部队在1945年的时候,高达1200万人,美国的空军是世界上最具威力、最为庞大的军队,它所拥有的远程战略轰炸机是当时惟一横跨大洋的航空力量,它拥有15万架远程飞机,几乎垄断了欧洲的洲际空中运输和美国到亚洲的空中运输,统治了资本主义国家全部的空中航线,美国的商船船位超过了所有资本主义国家之和,它的海军也成为世界第一,并且远远超过了其后其他国家之和,美国在海外建立了484个军事基地,世界上几乎每一个海域都处在美国海军的控制之下.在科学技术方面,美国处于绝对领先的优势地位,尤其是当时美国垄断了原子武器的生产技术.于美国相比,苏联不仅在经济上遭受了重创,即使军事力量也明显处于劣势.在战略和力量方面更是望尘莫及.美国实力的膨胀和其他国家实力的衰弱,为美国建立世界霸权提供了契机,正是在这样的历史条件下,美国才可能按照自己的愿望来创建世界秩序.2、罗斯福勾画战后美国霸权蓝图并付诸实施战后美国的霸权蓝图是罗斯福勾勒并付诸实施的,前面我们已经谈到了大西洋宪章,它最重要的设想就是组织一个新的世界组织,来取代当时英国、法国控制的国际联盟,而在新的国际组织中,美国要承担主要角色和领导地位,1942年的联合国家宣言签署之后,罗斯福提出了美国、苏联、英国、中国四大警察的设想,也就是说,采取地方警察各管一片的方式,来在这种基础之上,形成一个国际联合,但是随着美国实力的进一步增强和整个国际形势的变化,罗斯福将他的设想做了进一步变化,那就是建立一个美国承担领导责任的国际安全组织,在这个安全组织中,大国要承担主要的角色,这也是以后中国、美国、英国、法国、苏联五个大国拥有否决权的来源.当时罗斯福的基本思想是在美国领导下实现大国合作来控制世界,建立广泛而持久的普遍安全制度,同时罗斯福还认为,和平要高于安全,因此,在国际安全安排之外,还要建立国际贸易安排,国际经济安排.首先从安全层面来看,建立联合国是美国确立其霸权的关键和组织保证,1945年4月25日,来自50个国家的代表齐聚美国旧金山,6月26日与会各国代表签署了联合国宪章,11月24日,联合国正式成立.联合国在成立的相当长时间内,一直被美国所操控,成为美国称霸世界的政治工具.美国在筹建联合国的同时,还积极策划建立美国主导的战后国际经济秩序,1944年7月,美国、苏联、英国、中国等44个国家在美国的布雷顿森林举行国际货币金融会议,这个会议的成果建立了以美国为主导的世界经济秩序,这个秩序的一个核心,就是建立以美元为支柱的国际货币制度.以国际货币基金组织和世界银行为轴心的布雷顿森林体系,奠定了以美元为中心,以美国经济实力为基础,以西方经济观念为准则的世界经济框架,当然,在当时的情况下,这个框架是局限于西方国家,在冷战结束之后,这个框架逐步扩展到全球.此外,罗斯福政府还与许多国家就成立世界贸易组织进行了多次协商,但是由于各个国家想法不同,意见分歧也比较大,所以,在1947年美国与22个国家签署了名为关税与贸易总协定的文件,它成为美国主导的国际贸易秩序的主干,这就是关贸总协定.布雷顿森林体系和关贸总协定,构成了美国世界经济霸权的基本框架.随着苏美战后合作的松驰和矛盾的激化,苏联和美国从合作走向对抗的趋势日渐明显,因此美国开始积极地筹划针对苏联、中国等社会主义阵营的包围圈,美国在东欧、西欧的努力遭受损失的情况下,它积极组建了北大西洋公约组织,在东南亚建立了东南亚条约组织,在中东确立了中央条约组织,这些多变军事同盟和安全机制,确保了美国能够成为西方国家与当时的社会主义阵营对抗的一个前沿阵地,同时它也确保了美国向第三世界的渗透.当时美国与日本,中国的台湾等签署了双边的军事条约,这样美国不但构建了对中国大陆、苏联的遏制性包围圈,而且迅速形成了美国支配下的同盟体系.日本和德国以半主权国家的方式加入到这个体系之中,这种方式确保了日本和德国不会成为美国霸权的挑战者,而且成为了这个体系的重要维护者,从这个角度看,美国的战略谋划显然是深谋远虑的,这一安全体系不仅仅是为了打退苏联的扩张,还有一个新的目标,就是确立西方世界霸权,因此我们可以明确地意识到,美国在战略谋划当中,具有深谋远虑的能力和实践经验.3、二战后美国霸权的主要任务是和平渗透第二次世界大战结束之后,美国霸权的主要任务是通过多边主义的方式,复兴资本主义政治、经济、意识形态、价值观念,遏制苏联在东欧这些国家的渗透,控制西欧、日本等资本主义国家,最终实现建立全球霸权的目标,正是在这个意义上讲,冷战铸就了美国霸权的辉煌,它也是美国维护霸权的必要途径,美国的作者俄普戴克曾经明确地指出,如果没有了冷战,作为一个美国人是没有意义的.三美国霸权护持阶段那么美国是如何去进行它的霸权护持的呢1、马歇尔计划与军事联盟的筹划我们可以看到,在第二次世界大战的后期,美国已经开始了与苏联的霸权势力的争夺,美国新上任的总统杜鲁门也积极进行了冷战的战略部署,它以援助西方经济实现西方团结为基础,所以战后初期,美国的决策者决定对西欧的经济进行援助,通过这种方式实现自己的战略目标.所以,1947年6月,美国国务卿马歇尔提出了援助西方,实现西欧经济复兴的马歇尔计划,他为西欧经济复兴奠定了基础,马歇尔计划也代表了美国霸权战略的转轨,也就是说,美国开始从建立世界霸权,转向巩固西方霸权,由建立全球自由主义的经济秩序,转而寻求特定的经济安排,这个特定的经济安排最终导致了世界经济区分为两个组成部分,一个是以美国为首的所谓自由世界,自由经济阵营,另外一个就是以苏联为首的经互会,这个分野,也奠定了美国领导欧洲安全的政治基础.在美国执行马歇尔计划的过程中,美国也积极筹划与西欧国家的军事联盟,1949年,美国操纵成立了北大西洋公约组织,有意思的是,这个地区性的安全组织,是以西欧为基地的,但是却在华盛顿成立的.与此同时,美国也在欧洲进行了类似的战略部署,最为主要的是美国对战后的日本进行重新改造,它在经济上扶持日本,在军事上与日本结成了同盟.综上所述,美国通过对西欧、日本的经济援助和军事结盟,加强了自己自由世界的领袖地位,美国利用联合国等全球性政治组织,确立了全球的政治霸权地位,利用世界经济的重建,确立了世界经济霸权地位,通过与苏联的意识形态斗争,获得了西方精神领袖地位,通过与苏联的军事对话,确保了军事霸权地位,美国的战略部署,以遏制苏联扩张,争夺第三世界作为重点,在争夺第三世界方面,美国也是不遗余力的.2、“第四点计划”出台,积极扩大在亚洲和非洲势力范围1949年1月,美国总统杜鲁门在就职演说中提出了美国的对外援助计划,这个援助计划最为突出的一个方面就是向落后国家提供经济援助和技术援助,这就是所谓的第四点计划,美国力图通过这个计划,积极扩大在亚洲和非洲的势力范围,遏制共产主义在这些地区的发展,最终将他们纳入到美国全球霸权的轨道.与此同时,美国也加强了对拉美的统治和渗透,在这个意义上讲,美国在亚非拉国家的布局体现了一个全新的开始,3、经济衰退,强调战略防御但是世界的发展趋势并非是由美国一家来决定的,我们看到第二次世界大战之后,世界的政治、经济、文化等各个方面都发生了翻天覆地的变化,当然这个变化主要体现在国家经济实力上.在经济实力层面,美国经济进入了逐步衰落的时期,尤其是60、70年代之后,美国的经济衰落显得分外明显,同时西欧和日本的经济迅速崛起,而第三世界也得到了迅速的发展,并且逐步在走向团结,在这样的态势之下,美国和苏联之间开始出现了逐步缓和的迹象,美国的霸权战略也进行了初步的一些调整,我们看到在70年代,以尼克松主义为代表,美国进行了战略收缩,强调了战略防御,并进行了新的力量的调整和积蓄,到80年代的时候,里根上台之后,美国的战略才出现了转守为攻的态势.4、冷战结束,战略转守为攻当然我们看到美国这些变化只是在它的霸权护持手段上发生了一些变化,美国并没有放弃全面遏制和和平演变共产主义的努力,也没有放弃对于西方盟国的操纵,更没有放弃对亚非拉国家的支配.到20世纪80年代初,美国的未来似乎是一片灰暗之声,但是就是在这样的状况之下,一个强硬的美国领导人上台,里根提出了重振国威战略,他宣告苏美之间出现了新的攻守易线,从此美国开始进入了一个咄咄逼人的战略进攻态势,而苏联由于制度上的僵硬和经济上的衰败,进入了江河日下的状态.两者之间的攻守易线,最终导致一个结果,就是冷战结束,而冷战结束最重要的标志,或者说一个最重要的事件就是苏联的解体.四美国霸权拓展阶段1991年冷战的结束意味着20世纪可以被称为是一个美国世纪,冷战结束之后,美国成为世界上最强大的国家,并且是在各个权力资源领域都处于绝对领先地位,我们可以说,在20世纪美国第三次在国际舞台上居于鼎盛的地位,所以我们可以说,冷战的结束赋予了美国在20世纪内第三次建立世界新秩序这么一个机遇.那么,也给了美国一个最大的机遇,就是可以把它的所谓的民主、自由等价值观推广到全世界的机遇,它代表着美国一个真正的全球主义时代的来临,也代表美国进入了霸权拓展时期.。
2021年2021届高三全国卷III高考压轴考试卷文科综合历史试卷及解析
2021年2021届高三全国卷III高考压轴考试卷文科综合历史试卷★祝考试顺利★(含答案)一、选择题24．《史记·周本纪》记载：“武王追思先圣，乃褒封神农之后于焦（今河南三门峡陕县），黄帝之后于祝（今江苏丹阳），帝尧之后于蓟（今天津蓟县），帝舜之后于陈（今河南淮阳），大禹之后于杞（今河南杞县）”这一做法（）A．体现了中国历史的延续 B．有利于巩固新兴的西周政权C．实现了周朝的集权统治 D．说明了周人的政权基础薄弱25．从东汉末年以来，中国西部和北部周边的各少数民族开始不断地向中原迁徙。
尤其西晋统治时期“西北诸郡皆为戎居”，中原百万余口，“戎狄居半”。
这一现象（）A．完成了我国经济重心的南移 B．有利于北方民族的相互交融C．有利于南北经济的均衡发展 D．实现了黄河流域的统一安定26．下表为吐鲁番出土的武周时期的堰别青苗簿的相关记载。
这一记载可以用来说明当时该地（）耕地种类耕地亩数自耕租佃租田占耕地亩数官田101 8 93 93%寺观田55 10．5 44．5 81%百姓田315 130 170 54%A．个体农耕方式的盛行 B．寺院经济的急速扩张C．土地兼并的日益严重 D．农业生产效率的提高27．马克斯·韦伯指出：官僚体系的特点是理性的共同体行动，它所造成的“非人格性”一旦定型，就能够形成一种凌驾性权力，“专制君主在面对官僚之优越专门知识时，也有同样的无力感。
”这说明（）A．制衡机制得到逐步完善 B．专制君主不乏理性成份C．官僚政治削弱君主专制 D．君权受到儒家道德约束28．John E．Schrecker曾对《清季外交史料》（1875—1911年）中的“主权”二字进行统计，他发现从1875年至1894年间，“主权”二字仅在每百页出现“一次”，而从甲午战争之后的1895年起，“主权”二字的出现频率明显增加。
到l902年至l910年间，每百页出现次数高达22次之多。
这反映出（）A．甲午战争后国人民族意识的觉醒B．甲午战争后清朝外交理念的近代化C．甲午战争后向西方学习转向制度层面D．甲午战争后清王朝在外交中注意维护主权29．1948年12月21日，中共中央在《关于大量培养选拔产业工人干部的指示》中指出：“从产业工人和职员中细心挑选大批思想进步、工作积极、忠实可靠、懂得技术，并有组织才能和办事才能的优秀分子，给他们短期政治培训，依照情况并在自愿条件下，征调他们到新解放区去工作。
美国国家档案与文件管理署绩效管理的内容、特点及其启示
（ 栏目 编 辑： 张 敏） ３ ５
值 的馆 藏 档 案 实现 在 线利 用 ； 截止到 ２ ０ １ ６年 ， ＮＡＲ Ａ的
服务能够满足利用者需要 ； 截止到 ２ ０ １ ６ 年， ９ ５ ％具 有 永 久 保 存价 值 的馆 藏 档 案有 在 线 目录 。 ２ ０ １ ６ 年， 国家档 案馆 服务 能够 满 足利 用者 需要 ” 的长 期绩
样 。最后提 出我 国可 以学习借鉴 并采取 的 ３ 条措施 ： 实 理 能 力和 服 务 水 平 ， 有 效 地 管 理 政 府档 案 。战 略 目标 之
现战略规 划、 年度计划 、 年 度 总 结 的 有 机衔 接 ； 加 强用户 导 向理 念 ； 改进 绩 效评 估 形 式 。
档 案 管 理 二是 保存 和 加 工 档 案 ： 接收、 加工、 保存、 保护档案 ， 提 高
美国国家档案与文件管理署绩效管理的 内容 特点及其启示
■ 马 秋 影
摘要 ： 本 文首 先 介 绍 了美 国 国 家档 案 与 文件 管 理 署 取知 识 。 利 用档 案 不但 是 美 国公 民的权 利 而且 也 是政 府 绩 效 管理 的 ３ 项 主要 内容 ， 即制 定 并 实施 战 略 规 划 、 年度 的 实 际行 动 。 Ｎ ＡＲ Ａ支 持 民主 ， 为提 高城 市 文 明 ， 增 加 公 工作 计 划 、 年 度 绩 效 与 责 任 报 告 。 然 后 分 析 出 美 国 国家
目标 是 “ ２ ０ １ ２ 年１ ％具 有 永 久保 存价 值 的馆 藏档 案 实 现
第二 ， 绩 效 管理 以用 户 满 意 为 导 向。 绩 效 取 决 于 用
在线利用 ” 。 其 年 度 预 测绩 效 指标 有 ３ 项： １ ％馆 藏传 统 户满意度 ， 《 战略规划 》 的６大战略 目标都提出以用户满 档 案 实 现在 线利 用 ； 对公 众 公 开 １ ９ ４ ０ 年 的统 计 档 案 为 意 为 导 向 。 Ｎ Ａ Ｒ Ａ提 出 ： 在 民主社会 ， 政 府 档 案 属于 公 保 存和 利 用档 案 改 善数 字 政 策。 民， Ｎ ＡＲ Ａ的重 要 职 责是 提 供档 案利 用 ； Ｎ ＡＲ Ａ的成 功 在 提 高档 案材 料 在 线利 用 有 ３ 个方法 ： 收 集 已经 存 在 于 要使 用户 、 联 邦管 理 者和 政 府 官 员都 感 到 满 意 ； Ｎ Ａ Ｒ Ａ 的传 统 档 案 材 料数 字化 副 本 并 使 它们 实 现在 线 利 用 ： 与 将 会提 供 符合 用 户 需要 的快 捷 、 有 效 的服 务 ， 使 用 户在 任 其他 组织 合作 ， 选 择传 统 档 案材 料 并将 其 数 字化 ： 制作 原 何 地点 、 任何 时 间 能够 便捷 、 安 全地利 用馆 藏档 案 。
军理考试复习资料(背下来绝对考高分)
绪论开设军事理论科是国防法兵役法、国防教育法的要求。
一.军理课的重要意义1.是大学生履行兵役义务的重要内容，也是大学生的一门必修课中华人民共和国兵役法中规定：高等院校的学生在就学期间必须接受基本军事训练。
对高等学校的学生军训，已经形成了一整套完善的制度，在全国350所高等院校和650多所高级中学设了351个后备役军官训练团。
训练时间以四年制的学校为例，一般前两年为每周2-3学时，主要学习基础军事课程；后两年每周5学时，并参加一次为期6周的军事夏令营。
这些同学在毕业以后，有相当一部分可能成为现役部队中非常出色的军官。
2.是增强大学生国防观念，进行爱国主义教育、激发爱国热情、继承和发扬中国人民解放军优良传统的重要手段。
（论述）3.是拓宽大学生知识面，提高其综合素质的重要途径。
4.1985年1月14日，大学生接受军事训练拉开序幕。
二.军事理论课的性质及其内容1.性质：是一门具有综合性和普及性特点的军事科学入门课程。
2.指导思想和目的：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指针，全面贯彻党的教育方针。
3.内容：中国国防军事思想世界军事军事高技术高技术战争第一章中国国防一.概述1.对国防的解释：国防是国家为防备和抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、2.领土完整和安全而进行的军事及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。
3国防的特征现代国防是国家综合国力的体现。
现代国防既是一种国家行为又是一种国际行为。
现代国防具有多层次的目标。
（自卫目标、区域目标、全球目标）4.国际的社会制度和国家政策决定国防的性质。
5.目前世界上的国防类型主要有扩张型、自卫型、联盟型和中立型。
6.我国国防建设的宗旨是反对侵略战争，维护世界和平，保卫国家的安全与发展。
在国防力量的运用上，坚持自卫立场，实行积极防御的战略方针，因此我国属于自卫型。
二.中国国防史1.中国古代的国防起于公元前21世纪夏王朝的建立，终于1840年鸦片战争。
斯皮克曼“边缘地带论”的现实意义及启示
斯皮克曼“边缘地带论”的现实意义及启示尼古拉斯·斯皮克曼（1893年-1943年），荷兰裔美国人，地缘战略学家，被称为“围堵政策之教父"。
斯皮克曼修改了麦金德的“心脏地带”理论，提出了“边缘地带”理论，从某种程度上来说，刷新了麦金德的思想，在理解战后的世界框架方面，尤其对理解当今世界形势上，比麦金德的思想更具参考价值。
“边缘地带”思想，不仅对战后美国对外大战略的形成也产生了深远影响，而且对当今处在边缘地带的国家而言，无论在政治上还是战略上都具有更多现实借鉴意义。
1 斯皮克曼的地缘权力观斯皮克曼认为，位于心脏地带和西方势力控制的沿海地带之间的欧亚大陆边缘地带，才是世界权力之争的关键所在，这一边缘地带包括欧洲近海地区、中东、小亚细亚、伊拉克、阿富汗、印度、西南亚亚、、东南中国、朝鲜半岛以及东西伯利亚地区，在未来的世界政治格局竞争中的地位将不断上升，并成为统治沿海地带的关键地区。
对于世界强国来说，边缘地带而不是心脏地带更关键，心脏地带虽然可以主宰欧亚大陆，但面向海洋的大陆边缘地带，才是与外界联系的中心。
边缘地带确实有着更为实在的世界权力特征，这一地带人口众多、气候适宜、自然资源富饶、工业生产能力极强，在它的周围有“一条与整个所谓海权国家聚集区相联接的环绕大海的交通线”，海陆交通发达。
纵览目前世界形势，处于大陆边缘的中东动荡不安，朝鲜半岛紧张对峙，南亚和东南亚地区局势紧张，这一切使得斯皮克曼对大陆边缘地带及其地缘政治意义的认识，具有更多的当代关联性，体现当今边缘地带在世界政治格局竞争中的突出地位。
斯皮克曼和摩根索、基辛格一样，身体里流淌着现实主义血液，他认为地理就是一切，地图的冷酷性和随之而来的空间斗争从未停歇。
他认为国际社会处于无政府状态，不存在中央权威来维护法律和秩序，所有国家都必须在斗争中寻求自我保护。
斯皮克曼认为“权力均衡”会比某霸权主宰全球更具“安全性”，他还谨慎地将“权力均衡”与“自然律法和基督教伦理”相提并论，因为在他看来，二者都可以用于维护和平。
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美国大战略及其启示课程的考试
一、单选( 共8 小题，总分: 40 分)
1. 从经济的角度上讲，美国经济是从什么时候开始迅速起飞，并走上了稳定的经济增长和工业化的历程？
A.19世纪60年代
B.19世纪50年代
C.19世纪70年代
D.19世纪40年代
2. 1939年以来，美国的哪个总统将对外政策逐步转向英法，向英法倾斜，扩大了对英法的援助？
A.威尔逊
B.杜鲁门
C.罗斯福
D.肯尼迪
3. 奠定了战后美国外交政策的基本模式的是：
A.联合国家宣言
B.14条计划
C.门罗宣言
D.租界法案
4. 14条计划是美国开始为世界和平勾勒蓝图，要追求世界性的道义影响的一个标志，这个计划是由美国总统威尔逊在哪一年向国会提出的？
A.1918年
B.1917年
C.1916年
D.1919年
5. 克林顿上台之后，重点是解决美国的国内问题，尤其是它的
A.政治问题
B.经济问题
C.人口问题
D.社会问题
6. 1860年到1890年，美国工业产值增长了几倍？
A.9倍
B.10倍
C.7倍
D.8倍
7. 美国曾经的外交独立宣言--要避免同世界任何一个部分结成永久的联盟，要保持美国的孤立，是哪个总统发表演说时提出的？
A.华盛顿
B.里根
C.罗斯福
D.杜鲁门
8. 从1873年到1913年，美国的年经济平均增长率达到了多少？
A.0.1
B.0.07
C.0.05
D.0.08
二、多选( 共4 小题，总分: 20 分)
1. 美国的战略历程包含几个主要阶段，分别是：
A.霸权准备期
B.霸权确立期
C.霸权护持期
D.霸权扩展期
2. 冷战的结束，标志着一个新的时代的到来，如何确定新时期美国大战略，成为美国各界关心和思考的一个重大问题。
而国内激烈的战略讨论凸现了美国的各种战略选择，这几种战略选择分别是：
A.新孤立主义战略
B.选择性接触战略
C.合作安全战略
D.单极霸权战略
3. 门罗宣言的双重性质指的是：
A.门罗宣言反对欧洲列强的干涉与扩张，具有防御的性质
B.门罗宣言是美国将美洲大陆视为势力范围的一种宣言
C.门罗宣言强调不能卷入列强纷争，要独立处理自己的外交和国际事务
D.门罗宣言强调美国外交始终以单边主义为指导原则
4. 19世纪40年代中后期，美国在短短的四年之内，将几个地区320万平方公里的土地，纳入自己的版图，迅速成为两洋国家。
这几个地区是指？
A.德克萨斯
B.纽约
C.新墨西哥
D.加利福尼亚
三、判断( 共8 小题，总分: 40 分)
1. 9.11事件之后，美国进行了精心的反恐部署，以多边主义、防御为主的霸权战略，迅速占据了美国霸权决策的中心。
正确
错误
2. 美国参加第二次世界大战彻底击垮了国内的孤立主义，从此，扩张主义占据了美国霸权战略的主流。
正确
错误
3. 国家实力堪称一个国家大战略的家底，它既是国家大战略目标体系的组成部分，也是实现大战略目标的手段。
正确
错误
4. 19世纪70年代，美国成为世界上最强大、最先进的经济体，这种发展破坏了美国与欧洲大国关系的稳定。
正确
错误
5. 单极霸权战略，它的主要核心任务就是寻找和确定竞争对手，不管是在政治、经济还是军事方面，这是美国当前战略谋划的核心。
正确
错误
6. 1945年4月25日，来自50个国家的代表齐聚美国华盛顿，6月26日与会各国代表签署了联合国宪章，11月24日，联合国正式成立。
正确
错误
7. 9.11事件的爆发，标志着美国霸权战略的转移，它也是导致美国霸权战略转移主要的原因和契机。
正确
错误
8. 19世纪90年代，美国工业产值接近英国、法国之德国三大强国之和。
正确
错误。