深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定
深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定
法律责任
第三十五条建设等部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门或者监察机关依据职 权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司 法机关处理：
（一）对符合规定条件的申请应予受理而不予受理，或者受理不符合规定条件的申请的； （二）未及时公布相关信息的； （三）滥用职权，违法审批的； （四）违法进行处罚或者采取强制措施的； （五）玩忽职守，徇私舞弊的； （六）其他不履行或者不正确履行法定职责的行为。 第三十六条违反本规定第八条规定，预拌混凝土生产企业有下列行为之一的，由市建设主管部门责令改正， 没收违法所得，并处工程合同价款3%的罚款： （一）未取得相应资质擅自生产预拌混凝土的；
第九条预拌混凝土生产站点（含预拌混凝土生产企业设立不能独立承担民事责任、从事预拌混凝土生产的分 支机构）的设立，应当符合相关法律法规、城市规划和行业发展规划的要求。
第十条从事预拌砂浆生产的企业和预拌砂浆生产站点（含预拌砂浆生产企业设立不能独立承担民事责任、从 事预拌砂浆生产的分支机构）的设立，应当报市建设主管部门备案，并提交如下材料：
第四条市建设行政主管部门（以下简称市建设主管部门）负责全市预拌混凝土生产企业的资质管理，对预拌 混凝土和预拌砂浆的生产、销售和使用进行统一的监督管理。
生产站点设立
第八条从事预拌混凝土生产的企业，应当依法取得相应的资质。预拌混凝土生产企业应当在资质证书规定范 围内组织生产；不得将资质证书转让、租借他人使用。
总则
第二条本规定适用于本市预拌混凝土和预拌砂浆生产站点的设立、预拌混凝土和预拌砂浆生产、销售、运输、 使用的监督管理。
第三条本规定所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等成份按一定比 例，经集中计量拌制后通过运输车在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。
深圳经济特区预拌混凝土管理规定-深圳市人民政府令第62号
深圳经济特区预拌混凝土管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳经济特区预拌混凝土管理规定（深圳市人民政府令第62号一九九七年七月十一日）《深圳经济特区预拌混凝土管理规定》已于1997年6月12日经市政府二届六十九次常务会议审议通过。
现予发布，自发布之日起施行。
第一章总则第一条为在工程建设中全面推广使用预拌混凝土，确保工程质量，改善城市环境，推进建筑业技术进步，根据国家有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区（以下简称特区）实际，制定本规定。
第二条本规定适用于预拌混凝土的生产、销售和使用。
第三条本规定所称预拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等成分按一定比例，经集中计量拌制后通过运输车，在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。
第四条深圳市建设行政主管部门（以下简称市主管部门）负责预拌混凝土生产、销售和使用的监督管理。
各区建设行政主管部门在市主管部门的指导下对区立项工程使用预拌混凝土的情况进行监督管理。
第五条深圳市规划国土、公安交通管理、工商行政管理、城市管理及环境保护等部门应根据各自职责，配合市主管部门监督管理预拌混凝土的生产、销售、运输和使用。
第六条预拌混凝土的生产企业可成立行业协会。
第二章预拌混凝土生产企业的设立第七条预拌混凝土生产企业的设立按下列程序办理：（一）申请人向市主管部门提交下列材料，经审查符合要求的，市主管部门批准其筹建：1、企业设立申请书；2、可行性研究报告；3、预拌混凝土搅拌站选址意见；4、拟从事预拌混凝土生产的工程技术人员职称证明文件；5、市政府要求的其他材料。
（二）申请人凭市主管部门的筹建批文到规划国土部门办理用地申请手续。
深圳市绿色建筑促进办法（2020年）-市政府令第326号
深圳市绿色建筑促进办法（2020年）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------深圳市绿色建筑促进办法（2013年7月19日深圳市人民政府令第253号发布2017年2月8日深圳市人民政府令第293号修正2020年3月7日深圳市人民政府令第326号修正）第一章总则第一条为全面促进绿色建筑发展，推动城市建设转型升级，根据《深圳经济特区建筑节能条例》《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》《深圳经济特区加快经济发展方式转变促进条例》等法规和国家有关政策，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内绿色建筑的规划、建设、运营、改造、评价标识以及监督管理。
本办法所称绿色建筑，是指在建筑的全寿命周期内，最大限度节能、节地、节水、节材、保护环境和减少污染的建筑。
第三条促进绿色建筑发展应当遵循以下原则：（一）因地制宜、经济适用的原则；（二）整体推进、分类指导的原则；（三）政府引导、市场推动的原则。
第四条市人民政府建立推行建筑节能和发展绿色建筑联席会议制度，统筹协调绿色建筑发展的重大问题，监督考核各相关部门的贯彻落实情况。
市建设行政主管部门（以下简称市主管部门），负责制订全市绿色建筑发展规划和年度实施计划，明确绿色建筑等级比例要求；组织编制绿色建筑技术规范；发布绿色建筑造价标准和相关价格信息；负责对全市绿色建筑实施全过程监督管理。
发展改革、规划和自然资源、财政、科技创新、人居环境、城管、水务等部门，在各自职责范围内做好绿色建筑的相关管理工作。
第五条各区人民政府（含新区管理机构，下同）按照市人民政府提出的绿色建筑发展任务和要求，制定本辖区年度实施计划，并组织实施。
深圳市住房和建设局关于印发《预拌砂浆生产技术规范》和《预拌砂浆应用技术规范》的通知
深圳市住房和建设局关于印发《预拌砂浆生产技术规范》和《预拌砂浆应用技术规范》的通知
文章属性
•【制定机关】深圳市住房和建设局
•【公布日期】2010.06.24
•【字号】深建规[2010]11号
•【施行日期】2010.09.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】标准化
正文
深圳市住房和建设局关于印发《预拌砂浆生产技术规范》和《预拌砂浆应用技术规范》的通知
（深建规〔2010〕11号）
各有关单位：
为适应我市预拌砂浆事业发展的需要，保证建设工程质量，有利于新材料、新工艺、新技术、新设备、工业废渣及建筑废弃物等在建设工程中的综合利用，有利于城市的环境保护，结合深圳地域特点，根据《深圳市建设工程质量管理条例》及相关法律法规和标准的规定，我局组织修订了工程建设技术规范《预拌砂浆生产技术规范》（编号为SJG11-2010）和《预拌砂浆应用技术规范》（编号为SJG12-2010，以下统称《规范》），自2010年9月1日起施行，有效期5年。
现予印发，请遵照执行。
本《规范》由深圳市住房和建设局负责管理，深圳市水泥及制品协会和深圳大学结构工程研究所负责具体解释工作。
《规范》全文请登录“深圳建设信息网”查询。
深圳市住房和建设局二〇一〇年六月二十四日。
深圳市建设局等七部门关于限期禁止施工现场搅拌砂浆的通知
深圳市建设局等七部门关于限期禁止施工现场搅拌砂浆的通知（深建字[2007]200号）深建字[2007]200号各区人民政府、市政府各有关部门，各有关单位：商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局和环保总局于2007年6月6日联合下发了《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》(商改发[2007]205号)(以下简称《通知》)，要求全国部分城市分期分批开展禁止现场搅拌砂浆工作。
我市被列为限期禁止现场搅拌砂浆的首批城市。
为认真贯彻落实《通知》要求，经市政府同意，现就有关事项通知如下：一、充分认识实施禁止现场搅拌砂浆工作的重要意义禁止在城市施工现场搅拌砂浆，推广使用预拌砂浆，是施工技术的一场革命。
它适应了现代化施工、机械化大规模集中施工的要求，有利于减少建筑裂缝，提高工程质量和施工效率；有利于充分利用工业废弃物，实现资源的综合利用，提高散装水泥使用率；有利于减少噪音和粉尘污染，促进文明施工，保护城市环境。
各有关部门和单位要从落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的高度，充分认识实施禁止现场搅拌砂浆工作的重要意义，切实把这项工作抓紧抓好。
市发改、规划、国土、公安、交通、公路、贸工、质监、环保、城管等政府职能部门应当根据各自职责，支持和配合市建设行政主管部门(市散装水泥办公室) (下同)开展这项工作。
二、禁止现场搅拌砂浆的范围和实施时间1．从2007年11月1日起，全市政府投资工程、大型房地产开发项目禁止施工现场搅拌砂浆，并按规定使用预拌砂浆(含干拌砂浆和湿拌砂浆)。
2．从2008年3月1日起，全市范围内的建设工程禁止施工现场搅拌砂浆，并按规定使用预拌砂浆(含干拌砂浆和湿拌砂浆)。
3．市建设行政主管部门应当根据上述总体要求确定具体的实施范围与建设项目。
三、发展预拌砂浆的基本原则在推广使用预拌砂浆的过程中，遵循“干湿并举、重点扶干”的基本原则，前期以推行湿拌砂浆为重点，后期以推行干拌砂浆为重点。
深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定（2023年修订）
深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定（2023年修订）文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2023.06.29•【字号】深圳市人民政府令第356号•【施行日期】2023.10.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文深圳市人民政府令第356号《深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定》已经2023年6月6日市政府七届80次常务会议修订通过，现将修订后的《深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定》公布，自2023年10月1日起施行。
市长覃伟中2023年6月29日深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定目录第一章总则第二章生产站点的设立第三章生产、销售和运输第四章使用管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了贯彻绿色发展理念，推进全市预拌混凝土和预拌砂浆行业高质量发展，根据《建设工程质量管理条例》《广东省建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可规定》《广东省促进散装水泥发展和应用规定》等规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本市预拌混凝土和预拌砂浆生产站点的设立，预拌混凝土和预拌砂浆生产、销售、运输、使用及监督管理。
第三条本规定所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺合料等成分按照一定比例经集中计量拌制，通过专用设备运输至使用地点，交货时为拌合物的混凝土。
本规定所称预拌砂浆，是指用于建设工程中的各种砂浆拌合物，包括干混砂浆和湿拌砂浆。
第四条市住房建设主管部门（以下简称市主管部门）负责统筹本市预拌混凝土和预拌砂浆产业发展和行业管理，并依法履行下列职责：（一）制定全市预拌混凝土和预拌砂浆产业发展规划及相关标准、规范、合同范本；（二）指导、协调区住房建设主管部门开展预拌混凝土生产企业的资质审批和监督管理工作；（三）统筹全市预拌混凝土和预拌砂浆生产企业的信用评价管理工作；（四）建立全市统一的预拌混凝土和预拌砂浆行业信息化管理平台；（五）法律、法规、规章规定的其他职责。
广东省住房和城乡建设厅关于预拌混凝土、预拌砂浆和混凝土预制构件生产项目建设有关问题的通知
广东省住房和城乡建设厅关于预拌混凝土、预拌砂浆和混凝土预制构件生产项目建设有关问题的通知
文章属性
•【制定机关】广东省住房和城乡建设厅
•【公布日期】2011.04.21
•【字号】粤建办函[2011]225号
•【施行日期】2011.04.21
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡建设综合规定
正文
广东省住房和城乡建设厅关于预拌混凝土、预拌砂浆和混凝土预制构件生产项目建设有关问题的通知
（粤建办函〔2011〕225号）
各市、县住房和城乡建设局（委）：
根据广东省人民政府令第156号《广东省促进散装水泥发展和应用规定》（以下简称《规定》）第六条的规定，请你们按照《规定》的要求，结合本地实际情况，提出编制本行政区域散装水泥发展和应用“十二五”规划的意见，于2011年6月底前报省散装水泥管理办公室，以便编制全省散装水泥发展和应用规划。
根据《规定》第十六条的规定，在全省散装水泥发展和应用规划暂未编制和批准实施之前，凡是新建、改建、扩建预拌混凝土、预拌砂浆和混凝土预制构件生产项目，原则上暂时停止受理上述生产项目建设的申报和审批，部分市、县确实需要建设的，由各地结合当地实际情况，从严控制，并逐级报省散装水泥管理办公室审核，请你们认真贯彻执行。
广东省住房和城乡建设厅
二〇一一年四月二十一日。
广东省住房和城乡建设厅关于在我省城市城区开展限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知-粤建散[2014]66号
![广东省住房和城乡建设厅关于在我省城市城区开展限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知-粤建散[2014]66号](https://img.taocdn.com/s3/m/c667adb9294ac850ad02de80d4d8d15abe2300e9.png)
广东省住房和城乡建设厅关于在我省城市城区开展限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省住房和城乡建设厅关于在我省城市城区开展限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知（粤建散〔2014〕66号）各地级以上市住房城乡建设局（委）、佛山市顺德区国土城建和水利局、散装水泥主管机构，各有关部门和单位：为建设资源节约型、环境友好型社会，提高建筑工程质量，减少建筑施工扬尘污染，促进安全文明施工和技术进步，推动节能减排和资源综合利用。
根据《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号）、《商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（商改发〔2007〕205号）和《广东省促进散装水泥发展和应用规定》（省政府令第156号）等有关法规和政策，结合我省实际，现就我省城市城区开展限期禁止现场搅拌砂浆工作提出以下意见，请认真贯彻执行。
一、提高思想认识在城市城区禁止施工现场搅拌砂浆，发展和应用预拌砂浆，是绿色建筑行动方案的重要举措之一，也是提高散装水泥使用率的重要途径，对保障建筑工程质量、提高施工现代化水平、实现节能环保与资源综合利用、促进文明施工都有重大的现实意义。
各有关部门和单位要提高思想认识，将其作为落实十八大关于“建设生态文明”的要求，以及建设宜居城乡的重要手段，履行职责、协同管理，把我省发展和应用预拌砂浆工作提高到一个新水平。
二、分期分批开展全省各地级以上市城区，分期分批开展禁止施工现场搅拌砂浆工作，应用预拌砂浆（含干拌砂浆和湿拌砂浆）。
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深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】深圳市人民政府令第212号
【发布部门】深圳市政府
【发布日期】2009.10.23
【实施日期】2009.12.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方政府规章
深圳市人民政府令
（第212号）
《深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定》已经市政府四届一四五次常务会议审议通过，现予发布，自2009年12月1日起施行。
市政府1997年7月11日发布实施、2004年8月26日修订的《深圳经济特区预拌混凝土管理规定》同时废止。
代市长王荣
二〇〇九年十月二十三日
深圳市预拌混凝土和预拌砂浆管理规定
第一章总则
第一条为在工程建设中全面使用预拌混凝土和预拌砂浆，保证工程质量，推进建筑业技术进步和建筑工业化，节约资源，保护环境，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《广东省建设工程项目使用袋装水泥和现场搅拌混凝土行政许可规定》、《深圳市建筑废弃物减排与利用条例》等有关法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本市预拌混凝土和预拌砂浆生产站点的设立、预拌混凝土和预拌砂浆生产、销售、运输、使用的监督管理。
第三条本规定所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等成份按一定比例，经集中计量拌制后通过运输车在规定时间内运至使用地点的混凝土拌合物。
本规定所称预拌砂浆，是指由专业生产厂家生产的，用于建设工程中的各种砂浆拌合物，包括干混砂浆和湿拌砂浆。
本规定所称干混砂浆，是指经干燥筛分处理的集料与水泥以及根据性能确定的各种组份按一定比例在专业生产厂家混合而成，在使用地点按规定比例加水或者配套液体拌合使用的干混拌合物。
本规定所称湿拌砂浆，是指由水泥、细集料、外加剂和水以及根据性能确定的各种组份，按一定比例经集中计量拌制后，采用搅拌运输车运至使用地点，放入专用容器储存，并在规定时间内使用完毕的湿拌拌合物。
第四条市建设行政主管部门（以下简称市建设主管部门）负责全市预拌混凝土生产企业的资质管理，对预拌混凝土和预拌砂浆的生产、销售和使用进行统一的监督管理。
区建设行政主管部门（以下简称区建设主管部门）在市建设主管部门的指导下，按
照工程项目管理权限对建设工程中预拌混凝土和预拌砂浆的使用情况进行监督管理。
发展和改革、规划国土、交通、公安交警、环保等部门，应当根据各自职责履行相应的监管职能。
第五条市建设主管部门应当加强预拌混凝土和预拌砂浆生产和使用的标准化管理。
预拌混凝土和预拌砂浆生产和使用有国家或者行业标准的，市建设主管部门可以编制严于国家或者行业标准的技术规范；无国家或者行业标准的，市建设主管部门可以编制相应技术规范。
第六条政府鼓励和扶持下列项目：
（一）高强高性能混凝土的研发和生产；
（二）优质砂、石生产、海砂淡化处理和人工砂生产等建筑原材料生产基地的建设；
（三）散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的基建与技改；
（四）预拌混凝土和预拌砂浆技术研究和产品开发；
（五）在保证质量的前提下利用建筑废弃物生产预拌混凝土和预拌砂浆；
（六）其他有利于促进预拌混凝土和预拌砂浆质量提高和使用的项目。
具体鼓励和扶持政策由市政府另行制定。
第七条预拌混凝土和预拌砂浆相关行业协会根据法律、法规和规章的规定，协助市、区建设主管部门加强行业管理，维护行业的合法权益，促进行业健康发展。
第二章预拌产品生产站点的设立
第八条从事预拌混凝土生产的企业，应当依法取得相应的资质。
预拌混凝土生产企业应当在资质证书规定范围内组织生产；不得将资质证书转让、租借他人使用。
第九条预拌混凝土生产站点（含预拌混凝土生产企业设立不能独立承担民事责任、
从事预拌混凝土生产的分支机构）的设立，应当符合相关法律法规、城市规划和行业发展规划的要求。
第十条从事预拌砂浆生产的企业和预拌砂浆生产站点（含预拌砂浆生产企业设立不能独立承担民事责任、从事预拌砂浆生产的分支机构）的设立，应当报市建设主管部门备案，并提交如下材料：
（一）深圳市预拌砂浆生产企业备案申请表；
（二）法定检测机构出具的有效期内的型式检验报告；
（三）企业营业执照；
（四）产品性能、施工工艺要求、保管及使用安全措施技术资料；
（五）干混砂浆产品散装比例70%以上（含70%）发放能力的证明材料。
符合条件的，市建设主管部门予以备案，并在深圳建设信息网（网址：http：
//）上公布相关备案信息；材料不齐全的，应当一次性告知申请人补充提供相关的材料。
第十一条预拌混凝土和预拌砂浆生产站点的建设（含扩建、搬迁）应当按基本建设程序办理施工许可相关手续，按国家规定配备专项试验室。
生产站点建成后，预拌混凝土和预拌砂浆生产企业应当组织相关单位进行竣工验收，并向市建设主管部门办理竣工验收备案。
预拌混凝土和预拌砂浆生产站点未经验收或者验收不合格的，不得进行预拌混凝土和预拌砂浆的生产。
第十二条工商注册地不在本市的预拌混凝土和预拌砂浆生产企业在本市销售预拌混凝土和预拌砂浆的，应当报市建设主管部门备案，并提交如下材料：
（一）预拌混凝土、预拌砂浆外地生产企业销售备案申请表；。