新形势下主流媒体的社会责任

新形势下主流媒体的社会责任
新形势下主流媒体的社会责任

新形势下主流媒体的社会责任

【摘要】面对新形势下传媒界纷繁复杂的竞争态势,主流媒体承担的社会责任显得尤为重要。主流媒体的主要责任应是正确的舆论导向、精准的新闻、资讯及我国社会主义意识形态的传播,使受众自然轻松地接收到正确的、积极的、有温度的、充满正能量的信息。主流媒体履行好职责,让更多的受众省去在冗杂的社会新闻和信息中甄别真假、对错的时间和精力,规避了因为误信、盲从造成的损失或其他风险……因此,本文着重地从四个方面来谈一谈主流媒体的责任。

【关键词】主流媒体社会责任主流意识形态主流价

值观

新形势下的媒体宣传工作,作为主流媒体更需充分认识宣传工作的战略地位,牢固树立媒体宣传必须服从和服务于党和国家工作大局的观念;充分认识国内外形势的深刻变化,增强做好宣传工作的紧迫感和责任感。而重新审视主流媒体在新形势下应承担的社会责任尤为重要。

首先,主流媒体要有承担重要宣传任务的责任

具体体现在覆盖面要广、引导性要强、影响力要大的几个方面,进而形成新闻传播的主导强势。那么我们所理解的主流媒体就应该具有以下特质:

1.主流媒体具有党、政府和人民的喉舌功能,具有非主

流新闻媒体难以相比的权威地位和特殊影响,被国际社会、国内社会各界视为党、政府和广大人民群众意志、声音、主张的权威代表。

2.主流媒体体现并传播社会主流意识形态与主流价值观,在我国即是社会主义意识形态和与之相适应的价值观,坚持并引导社会发展主流和前进方向,具有较强影响力。

3.主流媒体具有较强公信力,报道和评论被社会大多数

人群广泛关注并引以为思想和行动的依据,较多地被国内外媒体转载、引用、分析和评判。因此,树立和维护主流媒体的公信力是非常重要的。

一些经济类、娱乐休闲类、服务类信息占有一定市场份额,并具有一定影响力的品牌,可视为对主流媒体的某些功能的拓展延伸和补充。主流媒体信息传播给主流受众,需要最多的是新闻及生活、工作、学习、休闲等方面的信息,其中尤以新闻为主。与每个受众的生活都有关的内容,如:政策、科技、健康、经济等;还有一些与部分受众有关,但能引起其他受众关注的内容,如:发生在就近地区的灾难、事故、事件等;或与本地受众无关的,但内容反映的是不可预见性事件,或是由于突发性造成危害极大的,或者趣味性极强的,并具有悬念性质的内容。另外还有些信息虽与受众无关,但却是受众精神上感受所需要的内容,如:体育、世界

杯足球赛、娱乐等;不同的信息内容与不同受众的信息需要相关联。主流媒体都要让它反映主流意识形态,把握了舆论动向,正确引导,传播正能量。具有权威报道的前沿性、前瞻性的同时还应具有服务性。只有贴近百姓生活,了解百姓需求,为其提供最实在的服务,发布最有用的新闻,传递最有价值的信息,才能实现影响力,起到引导作用。

其次,主流媒体更有创新主流品牌的责任

用创新的理念打造主流品牌,树立主流媒体新形象。新闻同质化,是我国媒体市场混战的典型特征,各媒体之间的相互替代性十分明显。而独特的视角、权威的评论、客观的监督以及高品质的传播不仅能产生良好的社会声誉,更能赢得丰厚的市场回报,进而占有较大的市场份额。主流品牌战略,体现在新闻报道上、节目内容上都要创新,打造不一样的品牌栏目,构建强有力的服务地位。如沈阳广播电视台FM98.6交通广播有一档创办六年之久的民生类节目《汽车小辣椒》就是一个创新品牌栏目。这档节目多年来收听率一直名列前茅,曾获得2014年全国广播民生影响力10强品牌栏目。该栏目本着公平公正公开的宗旨,为受众在汽车消费领域遇到的问题搭建了一个维权的平台。主持人犀利、睿智、专业成为特有的风格,该节目的创新之处还在于敢为人先做到了现场接听听众关于汽车消费领域的投诉,节目进行时连线被投诉4S店或汽车厂商,做到了当时投诉,三方通话在

线沟通,当时有结果或者当日有回复。除了主持人超强的专业知识的储备之外,我们面向社会招募组建的一支强大的律师团队和汽车维修技师团队体现了节目的权威性,他们同时在线帮助车主理性维权。该节目多年来收听率和市场占有率一直保持领先地位的原因就是不断创新,不断地学习新的模式为节目充实力量,我们用互联网的思维进行全方位整合,为传统参与互动的方式插上了翅膀,率先采用微信平台与直播同步互动,将车主投诉问题的车辆图片或有争议的购车合同图片上传到平台上,节目中权威发声,平台上有图有真相,形成有利互补,增加受众对节目的关注度和参与度,增强节目黏性,扩大影响力,让维权更透明。这是主流媒体在创新中应把握的方向――权威、专业、服务、道义、责任、荣誉。本着一颗真诚为听众服务的心来创办节目,要从节目内容上创新,从题材到形式上创新,把服务做到实处,构建舆论引导的新格局,在创新中更好地完成媒体宣传报道,这就是主流媒体创新品牌的责任。

第三,主流媒体有着正确把握舆论导向的重任

如今社会信息冗杂,媒体间竞争激烈,为吸引受众的眼球(耳朵)而使出浑身解数,但良莠不齐的队伍,很多报道失去底线,真真假假的新闻充斥着百姓的生活。而在这样的竞争态势中,主流媒体承担的社会责任显得尤为重要。正确的舆论导向、精准的新闻、资讯及文化意识形态的传播,使

受众自然轻松地接收到正确的、积极的、有温度的、充满正能量的信息。主流媒体履行好职责,让更多的受众省去在冗杂的社会新闻和信息中甄别真假、对错的时间和精力,规避了因为误信、盲从造成的损失或其他风险……主流媒体需要做的不仅仅是告知受众正在发生的事情,同时还必须承担起正面引导受众的责任,既保证信息的有效性及实用性,又要确定信息的舆论导向。它需要主流媒体以其不可质疑的权威性赢得受众的信赖,在这个基础上,才有可能生产有效的信息。

第四,主流媒体还要有维护媒体公信力的责任

2015年度媒体公信力调查显示,在“公众最反感的假新闻类型”调查中,“肆意曲解新闻事实的假新闻”登上首位,此次调查结果显示了微博、微信的可信度同样排名落后。但在不同类型媒体公信力排名中广播电视高居榜首,依然是人们最信任的媒体。可见,主流媒体的公信力最高。

因此,维护好主流媒体的公信力,求真才是法宝。作为主流媒体的新闻工作者,我们要尊重新闻传播规律,注重新闻真实性,因为新闻真实性才是新闻的生命,主流媒体的公信力就源于此。

综上所述,在新形势下主流媒体的责任是不可替代并且是一项重要的工作。舆论历来是影响社会发展的重要力量。新闻舆论工作作为党的一项重要工作,自党成立起就肩负着

神圣职责与光荣使命。事实也证明了这一点。主流媒体作为党和人民的耳目喉舌,始终坚持正确的舆论导向,在唱响主旋律、维护全党全国工作大局方面发挥了重要作用,为经济发展和社会进步营造了积极向上的舆论氛围。可见,主流媒体的责任是履行好党的新闻舆论工作,我们应深刻认识到,做好党的新闻舆论工作是治国理政、定国安邦的大事,我们要适应国内外形势发展,从党的工作全局出发把握定位,坚持党的领导,坚持正确政治方向,坚持以人民为中心的工作导向,尊重新闻传播规律,创新方法手段,切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

(作者单位:沈阳广播电视台)

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习要点

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 学习要点 的?从何时开始实话? 根据《中国共产党章程》制定的法规,2016年10月27日,中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,自2016年10月27日起实行。 答:一是完善“四个全面”战略布局的需要 二是深化全面从严治党的需要 三是解决党内存在突出矛盾和问题的需要 答:第一板块是序言,阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性,提出加强和规范党内政治生活的目标要求。 第二板块是主体部分,从12个方面对加强和规范党内政治生活提出明确要求、作出具体规定。 第三板块是结束语,主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范,确保各项任务落到实处。 确要求、作出具体规定?

二、坚持党的基本路线 三、坚决维护党中央权威 四、严明党的政治纪律 五、保持党同人民群众的血肉联系 六、坚持民主集中制原则 七、发扬党内民主和保障党员权利 八、坚持正确选人用人导向 九、严格党的组织生活制度 十、开展批评和自我批评 十一、加强对权力运行的制约和监督 十二、保持清正廉洁的政治本色 一、着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性 二、着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力 三、着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力 四、着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性 中国共产党人的精神支柱和政治灵魂是什么?开展党内政治生活的首要任务是什么? 共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂;坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务

中国失业问题的根源探究

中国失业问题的根源探究 聂金 山东师范大学人口?资源与环境学院济南 250014 [摘要] 目前,我国正处于由计划经济体制向市场经济体制转化过程中的转型发展时期,这就决定了我们对失业原因的分析应从我国的具体国情出发,即要体现社会主义市场经济体制的特色。因此要针对中国失业问题运用新的视角加以分析。 [关键词] 失业;失业率;隐性失业;就业弹性系数; 一、引言 我国失业状况的严峻性和对其研究现状的落后性,迫切要求中国失业问题研究需立足于一个科学理论基础之上。然而,我国已有研究失业问题的理论视角,无论是马克思主义失业理论还是西方的失业理论,都无法承担起研究中国失业问题的理论基础的重任。毋庸置疑,中国已经进入新的历史时期,我国正处于由计划经济体制向市场经济体制转化过程中的转型发展时期,这就决定了我们对失业原因的分析应从我国的国情出发,即要体现社会主义市场经济体制的特色。因此要针对中国失业问题运用新的视角加以分析。 二、我国失业原因解析 我国的失业现象十分严峻,而且正在处于经济社会转型时期,这种现象不禁使我们担忧。随着我国经济运行“软着落”成功,物价上涨、通货膨胀特别是货币升值,失业问题逐步凸显,这种现象将在相当长的时期内成为我国广泛关注的社会热点和经济中需要重点解决的难题。以下本文作者主要通过多种角度来分析中国失业的原因。 2.中国失业原因的具体分析 (1)我国人口基数大,增长快,劳动力供给丰富。

目前,我国人口约占世界人口的1/4。尽管在人口政策的控制下,人口的出生率有所下降,但随着人口净增长,劳动力人口的增长仍处于高峰期。 表1 我国总人口和劳动力人口的增长情况 年份总人口(万人) 总人口增长率(%) 净增人口(万人) 劳动力人口(万人) 1978 96259 ———— 40682 1980 98705 2.54 2446 42903 1985 105851 7.24 7146 50112 1990 114333 8.01 8482 64483 1995 121121 1.06 1271 68737 2000 126743 0.76 957 88901 2005 130756 0.59 768 94197 2006 131448 0.53 692 95068 2007 132129 0.52 681 95833 2008 132802 0.51 673 96680 资料来源:根据《中国统计年鉴》有关数据计算从表 1 可以看出,我国人口的增长从高速增长转到低速增长,由1980年的增长2.54%下降到2008年的0.51%。但是,劳动力人口的绝对数量并没有下降。2008年劳动年龄人口净增加数比 2007年增加847万人;据预计,2010年劳动年龄人口净增加数比 2009年增加78万。如果2009年劳动力参与率为 85%,那么需要增加1434万个就业岗位。 (2)高等教育发展在数量和结构上与经济增长不适应,导致大学生劳动市场的供求结构不完善。 高等教育的增长和高等教育的发展是两个不同的概念,发展的内涵远比增长的内涵丰富得多。前者不仅包含数量的增长,同时包含质量与效益的提高,然而,我国教育则更注重量的提高。新中国成立初期,青少年的教育时间不足,便过早地进

新形势背景下城乡规划一体化管理内涵与举措

新形势背景下城乡规划一体化管理内涵与举措 发表时间:2019-03-21T16:39:06.803Z 来源:《防护工程》2018年第34期作者:王存忠 [导读] 本文浅谈了新形势背景下城乡规划一体化管理内涵与举措,以期可以促进我国城乡规划一体化发展进程。 浙江省云和县崇头镇人民政府 323600 摘要:在我国城市化脚步日益加快下,城市对于周边环境影响日益增强,为了能够对农业现代化问题妥善解决,推动城乡统一协调发展,实现节约耕地目的,我国提出了城乡统筹规划的战略方针,拉近了城乡之间的经济关系,城乡之间相促进作用日益加强。城乡规划管理一体化的发展目标是实现城乡互相进步与发展,全面建设和谐社会。基于此,本文浅谈了新形势背景下城乡规划一体化管理内涵与举措,以期可以促进我国城乡规划一体化发展进程。 关键词:新形势;城乡规划一体化;管理内涵;举措; 自从我国实施改革开放政策后,我国社会经济快速发展,城市进程日益加快,城市规划建设对于附近环境带来了很大影响,在农村建设中,由于传统规划并未统筹各大因素,造成建设工作难以顺利进行,环境破坏问题越发严重。有序落实城乡规划管理工作这是有效协调社会、环境以及经济等因素关系,进而确保城市的全面发展,维护城乡的公共利益。为了能够有效进行建设工作,需要加强统筹规划管理城乡发展,组织协调现有时空格局,为城乡居民提供更好的居住环境。 一、概述城乡规划管理一体化 通常情况下城乡一体化是国家生产力达到一定高度后,城乡要相互推动发展。通过经济生产要素的流动与人为协调下,促进城乡经济一体化共同融合。在城乡规划一体化管理中如何正确处理城市化进程与农村经济发展是一项重要的工作,现如今发达国家已迈入了城市化的高级时期,城乡经济发展之间差别并不明显。而我国因为长久以来重视城乡经济发展,在城市建设中投入了大量的人力、财力以及物力资源,忽视了农村经济的发展,逐渐拉大了城乡发展差距。在社会经济成熟下,城乡协调发展受到了前所未有的重视。 二、新形势下城乡规划管理一体化内涵 1.一体化因素 当前我国社会正处于转型重要时期,工业化日益发展,城市化与郊区化现象并存。基于这一现实情况下,我国各地区城乡规划管理一体化还是会受到很多因素的影响,造成难以有效落实规划管理工作。首先,当前我国城市规划管理机制不健全,没有统筹考虑城乡关系,当前主要的规划内容还是过度考虑城市规划、乡村规划等,缺乏考量信息流、物质流,也缺乏统一配置和优化,发挥好生产要素的功能,城乡之间缺乏互动。其次,我国很多地区经济建设水平并不高,不具备统一规划与协调功能,各大城市的规划部门与乡镇规划管理部门专业工作者并不多,难以为城乡一体化规划技术提供人力作用,为此要培养专业工作者,并将RS、GIS技术等引入其中,并打造专业的技术工作者团队,制定具体的、可行的规范,促进城乡规划一体化发展。最后,各地区土地产权制度的差异影响了城乡规划管理一体化的进程。由于我国土地权的不同,使用权、审批权也有所不同。因此,在城市规划与具体建设中由于利益群体的不同,并且利益关系难以明确,需要利用城乡土地利用一体化来处理。 2.一体化内涵 城区规划管理在城市总体规划中作为重要的一部分,并将加强经济效益作为一大目标,单一的、一味的建设基础设施,并未结合地区具体情况,也难以从根本上改善地区人们生活生产环境。所讲的城乡规划管理一体化,就是合理布设城乡存在的时空分布、等级体系以及功能结构,规范的使用土地资源,促进城乡对接各大规划任务,确保生产要素顺利的、有效的流动。切实而言,就是将城乡看作为一体,提高资源利用效率,统一规划资源,统一审核建设项目,确保可以全面了解各大建设项目,优化和整合城乡空间布局。 三、相关举措 1.整合当前规划体系,全面创新制度机制 全面的、深入的分析当前规划体系,完善当前的规划体系,优化城乡规划布局,整合形成面向于整个城乡区域的规划体系系统。结合现如今规划系统现状,因地制宜合理优化规划管理,设计更为完善的、高效的规划管理制度,政府统筹管理城乡规划区域,结合规划状况科学制定开发进度。对于以机构制定的城乡规划要结合具体状况来针对性、有目的完善,在合理的、科学的规划方法下来促进城乡规划记性,摒弃传统的、不合理的规划内容,全面落实制度创新,真正实现城乡规划一体化管理。 2.加强管理城乡规划区域内土地,促进城乡土地一体化管理 现如今城镇快速发展,在逐渐扩大城镇建设规模下,城镇土地短缺与城镇建设问题越发严峻,但乡村地区因为缺少完善的监督体系,通常随意占据使用土地,违规占地与用地情况十分重要,土地资源浪费现象也很普遍,所以各大政府部门要加强监督村镇与乡村土地使用情况。在此基础上,想要合理规范使用农村土地,在开发土地时在提高政府监督力度下,还要加强政府整体协调管理能力。在城乡一体化统筹规划中,要结合土地实际使用情况,结合各个地区实际情况制定出满足本地区发展实际需要的规划体系文件,在日后的建设中,加强整体管理土地的使用,推动城乡规划区域的土地一体化管理。 3.培养专业城镇规划管理人员,提高规划管理水平 从当前实际情况来讲,一二线城市规划管理专业人员十分多见,但三四线城市与城镇地区规划管理人员并不多,并且缺少素养高,难以做好规划管理工作,为了可以顺利进行规划管理工作,培养规划管理专业人才刻不容缓。首先,对规划管理人员来进行专业的、系统的培训,提高专业技术与管理水平。其次,创新学习思路,让相关人员到上级业务部门实习一段时间后,大大加强其专业管理技能。最后,在城镇地区与中小城市中,为了能够将专业的城市规划人才引进,政府需要制定相应的优惠政策,确保可以实现城乡规划管理一体化目标。 4.维护农村良好的生态环境,促进自然与经济和谐发展 在进行城乡规划管理一体化中,需要对农村地区各大生产要素全面利用,优化农村中的工业布局,集中处理工业排放污染物,便于维护农村良好的、干净的生活环境。在城乡规划管理过程中,要维护农民利益,尊重自然环境。所以在城乡规划管理中要保护农村环境,在

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新形势下如何加强基层党组织建设 在新的时期要推动基层党组织建设科学发展,就必须着力提高党的执政能力,夯实党的执政基础,全面加强党组织建设,永葆党的生机与活力,才能为推动当前经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。 标签:基层党建措施对策 党的基层组织是党全部工作的基礎,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。面对新形势、新任务,基层党组织肩负重大的历史使命,如何把基层党组织建设成一支思想政治过硬、作风扎实、群众信服的干部队伍,不断发展壮大农村集体经济,带领群众早日脱贫致富,是各级党委政府和基层党组织建设的一项十分紧迫而艰巨的任务。 针对目前我国基层党组织建设情况的分析,要加强基层党组织建设必须着眼于现实问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,用新的思维和视角来评价当前基层党组织建设中的新情况、新问题;用改革的精神、时代的精神充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,打造一支富有战斗力和开创精神的村(社区)级强班子、好班子,加快农村发展经济,进一步增加农民收入,确保到2020年实现同步小康、全面小康的宏伟目标。我认为必须从以下几个方面入手: 一、要着力加强班子团结,不断提高领导班子的执政水平 团结是班子建设的永恒主题。加强班子团结,就必须坚持民主集中制原则,坚持民主生活会制度,发扬党内民主,强化党内监督,不断提高领导班子科学执政、民主执政、依法执政水平。建设一个团结坚强的好领导班子,尤其是选好一个好的支部书记,是搞好基层党组织建设的关键。农村富不富,关键看支部,实践证明,哪里的党支部坚强有力,其他组织的作用就发挥得好,经济和各项工作也进步快,反之,各项工作就处于被动,要解决这个问题,必须做到如下几点: 第一是选。在坚持德才兼备的标准下选拔那些热心为群众出力,公道正派,能领导群众共同致富的人进入班子;对精心选拔仍无合适人选的村,可以从全县机关企事业单位选派得力干部到村(社区)任职;注重从回乡知识青年、退伍军人、务工经商能人中选好苗子,作为后备干部培养。 第二是训。加强培训提高支部班子驾驭市场经济的能力。 第三是调。对那些年老体弱、不发挥作用的支部书记,必须坚决调整。 第四是稳。基层干部常年工作在第一线,任务重,难度大,非常辛苦,各级党委既要支持他们工作,又要关心他们的疾苦,解决他们的实际问题,消除他们的后顾之忧。

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新形势下教师应如何适应教育发展 当今世界,知识更新日益加快。人类社会在工业革命后近200年间,第一个百年中知识总量大约是50年翻一番,而在本世纪60年代以后,人类知识以指数方式增加,最近30年人类新增知识的数量,已超过过去2000年人类所积累知识的总和。国家、企业乃至个人的发展优势,愈来愈依赖于知识和科技。这既提供了依靠先进知识超越传统发展模式的有利机遇,又提出了前所未有的严峻挑战。应对WTO 的挑战,推进教育事业有着特殊重要的意义,广大中小学教师肩负着重大的历史责任。如何培养具有创新能力的人才资源群体以及培养更加具有开放性的、具有国际视野的高素质人才是我们广大中小学教师面临的新的课题。为此,本文就中小学教师如何适应21世纪教育的需要谈几点粗浅想法。 一、要更新教育观念,正确认识素质教育 应对WTO的挑战,教育不应该是筛选适应传统教育的少数人的工具,而要成为适合于所有受教育者全面提高素质的有效途径;教育不仅仅是向学生传输已有的知识,而是在教育过程中造就有创新精神和实践能力的探索者与开拓者;教育的成功不能以功利性的教育为唯一的价值判断标准,而要以为社会发展培养各类人才为最高价值尺度,因此,广大中小学教师必须更新教育观念,正确认识素质教育。 1、树立正确的教育观、人才观、质量观。广大中小学教师要加深对素质教育的理解,树立正确的教育观、人才观、质量观,明确基础教育不仅包括必要的科学文化知识,而且包括高尚的思想品德、健康的审美情趣、现代文明意识和良好的身体素质,同时还包括获取新知识的能力、解决实际问题的能力、动手和实践的能力等。如果我们只为升学服务,把学生引入只会死记硬背书本知识的歧途,就不可能造就具有创新精神和实践能力的新人。“不求人人升学,但求人人成才”,中小学教师的职责是使每个学生的综合素质提高、个性特长获得充分的发展。教育质量的评价标准应当是德智体美劳综合素质的全面发展。只有具备了这样的教育观念,才能彻底扭转传统教育的倾向,全面推进素质教育。 2、承认学生之间的差别,相信学生都能教育好。教师要尊重并承认每个学生的发展潜能,尊重并承认学生的差异。有了这样的认识,我们教师对“差”的学生要宽容。教师非常重要的任务是要挖掘学生的潜能。每个学生的潜能是不一样的,因此对学生的成长要因材施教,各展其长。一是我们要求学生德智体美全面发展,但不能要求学生平均发展、要求学生每门课都优秀,这是不现实的;二是要教好每个学

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中国失业问题与财政政策研究(二)- “ 二、当前我国政府及财政支持就业政策运用的实证分析 (一)当前我国的失业状况 20世纪90年代以来,随着经济持续快速增长和积极就业政策的实施,我国就业规模不断扩大,就业结构也日趋合理,市场就业机制初步建立。但当前的就业形势不容乐观,失业问题仍较严重。 1.城镇登记失业率趋于上升,实际失业率更高。 国外的失业率也处于较高水平,如在2000年,德国失业率为8.4%,法国失业率为10.0%,意大利失业率则高达11.3%.但必须指出,中国城镇登记失业率和上述国家的失业率不具有可比性。世界各国公布的失业率都是通过劳动力抽样调查得到的调查失业率,其关于失业的意义严格遵循国际上通行的失业标准。而中国的城镇登记失业率主要是通过劳动部门所进行的失业登记得到的,其对失业的定义也没有遵循国际上通行的失业标准。因此,登记失业率只是从一个侧面反映了失业情况,而很难全面反映真实的失业状况。据国内有关研究机构和世界银行专家估计,中国城市实际失业率大约在8-10%之间。 2.结构性就业矛盾突出,就业困难群体持续扩大,失业压力逐步增大。 3.农村就业问题突出,转移农村劳动力的任务十分艰巨,进一步加重失业形势。 就我国目前情况看,失业压力趋于增大,主要有以下几个原因:

2.结构性因素。改革开放20多年来,经济发展出现阶段性变化,进入了结构变换和升级的时期。一是由于农村剩余劳动力向城镇转移,对城镇人员就业必然会产生挤出效应。二是随着资本有机构成的提高、高新技术产业的发展,特别是我国加入WTO 后,以往依靠大量资源和人力投入发展经济的办法被结构调整冲击。三是产业结构升级与劳动力素质提高不同步之间的矛盾:第一产业的劳动力向第二产业转移,第二产业由于技术水平和资本密集程度提高,不能吸纳足够多的低素质、低技能劳动力就业,特别是表现在年龄偏大的普通劳动力身上。与此同时,由于地区经济发展不平衡和产业结构原因,经济欠发达的中西部地区及老工业基地、资源枯竭的矿区就业矛盾将特别突出。 3.人口因素。目前,我国还处于劳动年龄人口不断增长的阶段,每年城镇新增劳动力供给超过千万。再考虑已有的劳动力供给,每年的就业缺口超过1000万。在人口的庞大压力下,由此导致的就业压力是非常明显的。 (二)对我国政府及财政支持就业政策的基本评价 为了应对日益严重的失业状况,从1998年开始,我国政府及财政部门采取了一系列支持就业的政策措施,其主要内容包括下述要点: 1.宏观经济政策:推动经济增长,扩大就业总量。 2.收入支持政策:建立“三条保障线”,构筑城市下岗失业基本生活的“保障网”。 1998年针对经济结构调整和企业改革中,不少国有企业生产经营出现困难,部分国有企业职工下岗后基本生活出现暂时困难的问题,国务院提出建立和完善“三条保障线”,旨在为下岗失业人员提供必要的社会救助,为经济发展奠定稳定的社会环境。

新形势下城乡规划设计管理一体化探析

新形势下城乡规划设计管理一体化探析 发表时间:2018-06-12T09:43:14.133Z 来源:《基层建设》2018年第11期作者:王香丽 [导读] 摘要:我国正处于高速城市化发展阶段,国家对于城市化建设的质量高度重视,城乡一体化是一个长期过程,可以为地区经济发展创造更多的契机,但是在城乡一体化发展的过程中也存在着许多突出矛盾,所以应该对城乡一体化发展科学规划,做好城市和农村的衔接,让城市规划辐射到农村,同时做好农村建设,使其跟上城市发展速度。 云南金田建筑规划设计有限公司云南昆明 650000 摘要:我国正处于高速城市化发展阶段,国家对于城市化建设的质量高度重视,城乡一体化是一个长期过程,可以为地区经济发展创造更多的契机,但是在城乡一体化发展的过程中也存在着许多突出矛盾,所以应该对城乡一体化发展科学规划,做好城市和农村的衔接,让城市规划辐射到农村,同时做好农村建设,使其跟上城市发展速度。做好城乡规划,应该有重点地进行城乡规划,把握发展顺序,逐步缩小城乡差距,科学合理进行统筹规划,让城乡一体化更好更快发展。 关键词:城乡一体化;设计管理;城乡规划 我国在城市化过程中,城市的规模不断扩大,城市的规划建筑不断向乡镇和农村延伸,许多农村的耕地被侵占,农业发展受到影响。所以要加快农业现代化发展,在建设规划中节约土地资源,促进城乡经济文化交流和发展。 一、城乡发展一体化的必然性。 1.城乡一体化发展概述。城乡一体化是国家发展水平达到一定程度之后的必然现象,随着城市规划向周边的不断延伸,城乡界限将不再明晰。随着交通的发展,城市与农村经济交流增多,最终实现城乡一体化发展。应该努力宣传城乡一体化发展的必要性和必然性,让城镇及农村居民切实享受到城乡一体化发展的效益,积极配合城乡规划。目前存在一些地区,出现了规划不合理的现象,比如污染量大的工厂迁移到农村,噪声过大的企业规划到农村,这些工厂距离农村居住区过近,对农村居民造成威胁,这些都不利于城乡一体化发展。城乡一体化发展要重点针对农村实际情况,使经济落后的农村参与并适应城市化高速发展。 2.城乡一体化发展的背景。自从改革开放以来,我国的经济发展迅猛,总体经济水平提高的同时,贫富差距也在拉大,城乡二元化的结构是造成这一现象的主要原因,此外还会导致各种社会不和谐问题。三农问题是我们国家要重点解决的问题,但是目前农村建设的难度依然很大,农村的基础设施非常贫乏,交通不方便,农村居民出行难、上学难、看病难,相当一部分农村还处于脏乱差的环境中。由于农村建设难度大,加上相关部门重视力度不够,农村建房自由选址,导致许多农村形成零星分布的状态,水电设施不能完整配套,土地资源严重浪费,环境污染严重。目前我们已经意识到,城乡一体化发展不能以牺牲农村为代价,我们应该坚持科学发展观,以人为本,让农村切实享受发展的效益,努力建设新农村,构建社会主义和谐社会。随着市场经济体制的不断深入,城乡二元结构将被打破,社会保障体系将全面覆盖城市和农村,户籍制度改革也是减少户籍歧视现象的重要举措,目前已经有部分地区在进行试点改革,构建新农村的工作正在有序进展。 二、城乡一体化规划需注意的问题。 1.科学合理规划城乡建设。对于城市和农村的规划要注意统筹兼顾,保证城乡经济互相促进,区域用地性质规划要以人为本,对工业三废进行妥善处理。比如产生废气污染的工厂要建立在城市边缘的下风向,选择距离居住区较远的地方,尽量避免影响居民。排放污水的工厂要进行污水处理,并且拍放在河流下游,农业加快现代化发展,节约土地,减少对耕地的侵占。加快建设农村新民居,集中建设,节约资源,完善水电设施。分析解决城乡管理体系中的问题,对管理中存在的漏洞进行修整,各地政府应该主动承担城乡规划管理工作,推动城乡一体化发展。 2.利用高科技手段监测城乡一体化发展。 重视科技手段的运用,城乡一体化发展需要各地政府实时控制监测,为了节省人力物力,利用高科技手段是有必要的。比如运用卫星定位监测工程进度等,先进的科学技术有助于城乡规划管理工作的开展,可以辅助城乡规划管理工作的进行。 3.培养专业人员。当前在城乡规划管理工作岗位上的人员缺乏专业素养,不能更好地规划城乡结构,所以要重视人才培养工作。可以对城市规划管理工作人员进行在岗培训,丰富其理论知识及专业知识,此外,政府也应该给予政策资金扶持,提高小城镇工作待遇,招聘更多专业人员对小城镇进行科学合理规划,加快城乡一体化发展速度。 4.加强乡镇企业改革。在城乡一体化发展过程中,政府部门的作用是十分重要的。政府应该对乡镇企业进行指导,推动乡镇企业转型,加强卫生安全检查的同时适当提供优惠政策,帮助有前景的企业做大做强,为其提供贷款资金支持,推动城乡经济发展。 三、城乡一体化发展现状。 1.产业发展关系不协调。我国国家农业化经济体系中要求农业产值占国民总生产总值的15%,目前我国城乡产业化经济处于失调状态。工农业经济失调导致城乡经济反差较大,农村劳动力难以进入城市发展,城市化进程有放慢的趋势。随着城市经济发展需求提高,城乡差距有扩大的趋势,城乡矛盾亟待解决。 2.产业结构不合理。我国的经济主要靠重工业发展带动,以前我们奉行使一部分人先富起来,然后先富带后富,最终实现共同富裕。先前户籍管理体制将户口分为城镇户口和农村户口,把城市和农村分割。工农发展带动城市工业发展是在吸取农业的剩余价值,是一种优先城市发展的发展战略。当前我们倡导城乡一体化发展,就应该首先改革旧经济体制,扭转以重工产业与城市优先发展的战略,减少城乡发展矛盾,促进共同发展。 3.城乡建设资金投入欠缺。我国重视一二线城市发展,对这些城市的投入多,关注多,加上这些地方本身融资能力强,对人才及各种高端企业的吸引力强,发展较快。相对来说,小城镇融资渠道少,国家重视力度不够,投入的信贷资金非常少,造成资金短缺。小城发展主要依靠土地收益和社会投入,建设资金短缺,基础建设开展困难。 四、城乡一体化发展管理的手段。 1.建立健全相关法律法规。城乡规划管理属于行政管理,需要相关法律法规的约束,应该严格规范城乡规划管理,加强监督。城乡规划应该因地制宜,根据地区地域特点和产业特点,合理规划城乡建设,使其符合当地实际。此外,要妥善处理当地不同利益主体之间的冲突,减少城乡规划中的内部矛盾。 2.规范土地管理。当前土地资源浪费现象严重,土地制度应该适当变革,土地资源应该统筹规划,由政府统一管理,规范土地审批制

新时期职业院校对教师的要求

3. 随着科学技术的发展,尤其是网络信息技术的快速发展和广泛使用、多样化的教学交流方式以及网络环境下所呈现的超链接信息,这些因素使得目前国内的教育界学者已经达成共识:英语教学的改革必须遵循“以人为本”的原则,教师应当成为学生学习的引导者、协作者和监督者,突出学生的学习自主性和教学主体地位,使他们能够积极地参与整个学习过程。这一主导思想符合英语课程教学改革精神,正引导着英语学科教育教学改革深入地展开,使英语教学发展朝着“网络化、协作化、个性化、模块化和超文本化”的方向迈进。 下文将介绍英语自主学习的相关概念,详细阐述中职学校信息化网络教学环境下英语课程自主学习教学模式的构建。 3.1. 自主学习的概念 自主学习的概念是学生在进行外语学习过程中必须要把握的一个重要定义。针对英语学科学习,自主学习是学生学习英语的一种重要方式,作为一种引导学习者深入学习的机制,自主学习主要由学习者的态度、动机、能力以及策略等因素构成。自主学习体现了学习者自身较强的自我约束、自我监控、自我把握的能力,一个具备较强自主学习能力的学习者往往能够针对自身的学习目标制定出严密的计划,并严格地执行,学习中能够做到对学习效果的自我评估,自我总结。对于教师、学习者这些教育实践者而言,培养自主学习的能力,是学习外语的关键所在。就学习者而言,自主学习就是对学习目标、内容的自主把握,从教师的角度来说,自主学习指的是教育机制对学习者进行自我学习所设置的宽容限度。作为一名教师,培养学生的自主学习能力是教育工作践行过程中一项重要的内容,直接关系到整体教育目标的完成。从更加严谨的角度来说,自主学习的内涵对于不同的对象是不一致的。自主学习既是一种能力,也是指进行自主学习的相关条件。 针对自主学习这一概念,我们还要区分其与独立学习间的区别,第一、自学不完全指的是自主学习。学习者在自学的过程中,虽然也具有相当大的自由度,但通常这种自由度往往受学习目标及条件所限,学习者在具体的学习过程中会受到学习内容及材料的限制,严格意义上讲不能算自主学习。此外,自学是没有教师指导帮助下的学习,而自主学习仍旧有老师的实际指导。而对于独立学习而言,更倾向于个体在没有外界帮助下的学习。在实际教学中,教师只简单地对学生的

关于新形势下党内政治生活的若干准则

关于新形势下党内政治生活的若干准则 1、(单选题)开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的()。 A.政治优势 B.优良传统和政治优势 C.优良传统 D.政治优势和制度优势 正确答案:B用户选择:B 解析:展开解析↓ 2、(单选题)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定,要以()等制度为主要抓手,各级党组织要定期开展集体学习。 A.党员自觉学习 B.党委(党组)中心组学习 C.领导干部集中学习 D.党员监督 正确答案:B用户选择:B 解析:展开解析↓ 3、(单选题)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定,任何组织和个人在任何情况下都不允许以任何理由违反的制度是()。 A.情况报告制度 B.坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合 C.情况反馈制度 D.定期培训制度 正确答案:B用户选择:B 解析:展开解析↓ 4、(单选题)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定,开展党内政治生活的首要任务是()。 A.接受党内外群众监督 B.坚定理想信念 C.参加党内政治思想教育 D.参加党内培训 正确答案:B用户选择:B 解析:展开解析↓ 5、(单选题)党的根本组织原则是()。 A.少数服从多数 B.民主集中制 C.下级服从上级 D.集中统一 正确答案:B用户选择:B 解析:展开解析↓ 6、(多选题)根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定,下列关于保持清正廉洁的政治本色的说法正确的有()。 A.中央政治局要带头执行中央八项规定 B.建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强和规范党内政治生活的重要任务

C.禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排 D.坚持有腐必反、有贪必肃,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打 正确答案:ABCD用户选择:ABCD 解析:展开解析↓ 7、(多选题)《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定,党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要()。 A.向党中央决策部署看齐 B.向党的理论和路线方针政策看齐 C.做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做 D.向党中央看齐 正确答案:ABCD用户选择:ABCD 解析:展开解析↓ 8、(多选题)根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定,严格党的组织生活制度包括哪些内容?() A.坚持对党员进行民主评议 B.坚持民主生活会和组织生活会制度 C.坚持谈心谈话制度 D.坚持“三会一课”制度 正确答案:ABCD用户选择:ABCD 解析:展开解析↓ 9、(多选题)根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定,下列关于保持党同人民群众的血肉联系的说法正确的有()。 A.必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求 B.领导干部下基层要接地气,轻车简从,了解实情,督查落实,解决问题,坚决反对作秀、哗众取宠 C.对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为,要严肃问责追责,依纪依法处理 D.坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度正确答案:ABCD用户选择:ABCD 解析:展开解析↓ 10、(多选题)根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定,发扬党内民主和保障党员权利的说法正确的有()。 A.必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权 B.畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,营造党内民主讨论的政治氛围 C.党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,提倡实名举报 D.党内选举必须体现选举人意志,规范和完善选举制度规则 正确答案:ABCD用户选择:ABCD 解析:展开解析↓ 11、(判断题)各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议,但不得擅自作

中国失业问题探讨

中国失业问题探讨 目录 1基本概 念 ..................................................................... (1) 1.1失业的分 类 ..................................................................... .. (1) 1.2失业的经济学解 释 ..................................................................... ................. 1 2中国失业问题现 状 ..................................................................... (3) 2.1农村剩余劳动力过剩...................................................................... . (3) 2.2高校大学毕业生就业问 题 ..................................................................... (4) 2.3城市化问 题 ..................................................................... ...................... 4 3中国失业问题产生原

因 ..................................................................... . (4) 3.1人口因 素 ..................................................................... (4) 3.2经济结构转型因 素 ..................................................................... .. (5) 3.3摩擦性因 素 ..................................................................... .. (5) 3.4外部因 素 ..................................................................... ................................. 6 4失业问题对我国经济社会的影 响 ..................................................................... . (6) 4.1社会影 响 ..................................................................... (7) 4.2经济影 响 ..................................................................... ................................. 7 5控制失业的对 策 ..................................................................... . (8)

失业问题研究的案例报告

. . 《数据模型与决策》案例1 关于“失业问题研究”的案例报告 2010级5班第1组 提交日期:2011年4月23日

目录 Ⅰ. 组员名单......................................................... 错误!未定义书签。Ⅱ. 讨论记录......................................................... 错误!未定义书签。Ⅲ. 案例介绍与背景分析 (2) 一、案例全文 (2) 二、案例背景分析 (3) Ⅳ. 问题求解及分析 (4) 一、求失业人员年龄均值的区间估计的原理方法和计算过程 (4) 二、进行假设检验以判定费城失业人员失业时间的均值是否高于全美失业人员的平均失 业时间(14.6周)及结论 (6) 三、失业人员年龄与失业时间长短之间关系的分析 (8)

Ⅲ. 案例介绍与背景分析 一、案例全文 美国人口统计署每个月公布一次失业方面的统计数据,内容包括失业人数和失业时间等。1998年11月,据美国人口统计署报告,美国失业人员失业时间的均值为14.6周。 费城市市长要求对费城地区的失业状况进行一次调查研究。选取50名费城的失业居民组成一个样本,记录他们的年龄以及失业时间(以周为单位)。下面是1998年11月收集的部分数据。全部数据可供我们使用,它们被保存在书本附带的光盘中,文件名为给BLS。 管理报告 1、利用描述统计量对数据进行汇总。 2、求费城失业人员年龄均值的95%置信区间估计。 3、进行假设检验确定费城失业人员失业时间是否高于全国失业人员失业时间的均值14.6周。取显著性水平为0.01.你得到什么结论? 4、失业人员年龄与失业时间长短有关系吗?为什么?

浅谈城市规划管理面临的问题及解决措施

浅谈城市规划管理面临的问题及解决措施 浅谈城市规划管理面临的问题及解决措施 摘要:良好的城市规划管理能够通过协调城市空间布局来改善人居环境,以达到促进城市经济和社会的可持续发展。随着我国城市化进程的不断发展,在城市规划管理方面也出现了一些急需解决的新问题。本文对当前城市规划管理中的主要问题进行了详细分析,并提出了一些解决对策,以使城市规划管理能够迎接新形势下的挑战,最终促进城市规划科学管理目标的实现。 关键词:城市规划管理;投资环境;解决对策 中图分类号: TU98文献标识码: A 引言 改革开放以来,我国的城市建设进入了一个快速发展的新时期,面对一系列激烈的社会经济变革,城市的经济体制转轨及城市化进程日益加速都使得传统的城市规划受到了空前的挑战,本文就此进行了相关探讨,以使得我国的城市规划管理能够不断适应时代的发展。 1城市规划管理的重要性 城市规划是管理城市的基本依据, 是保证城市的土地实现合理开发利用的前提和基础,城市规划对投资环境的影响是全方位的,其实施必须依靠科学合理的规划管理来实现。 1.1引导作用 城市的规划管理对投资具有重要的引导作用,这种引导作用主要通过公共政策制定、规划的编制和规划信息的管理来实现。通过制定控制性的详细规划和专项规划来实现对城市自然资源的优化配置。规划的制定还能体现出自然环境的利用要求和对城市基础设施和公共设施建设的安排,在城市功能布局和城市土地的开发方式上也做出详细的规定来引导投资方向。 1.2调控作用 政府实现经济调控的主要手段之一就是城市规划管理。通过进行城市的规划管理来协调政府与投资者以及投资者之间的不同利益主

体的利益关系。还能通过城市规划管理有效的控制投资开发的速度。实践中主要通过规划的编制和规划项目的审批来实现调控功能。 1.3 规范作用 如果没有一个规范的市场行为准则就会导致市场秩序的混乱和投资的失败。所以建立规范的市场秩序才能使投资者产生安全感,而城市的规划管理对投资行为的规范作用主要是通过城市规划的编制管理和规划的审批管理来实现的。 1.4 保障作用 科学的城市规划管理能够实现对投资者合法利益的有效保障,而这一保障作用主要是通过规划的审批管理和规划的监察管理来实现。当投资者已获得土地的合法开发权利时,如果他人在该土地上进行违法建设,导致投资者在资金等方面出现的损失,这时就通过对违法建设的查处来保护投资者的合法权益。 1.5 服务作用 城市的规划管理是一种服务,它主要是通过城市规划行政主管部门来实现对投资者的服务。所以规划机构的设置及城市规划管理人员的服务质量优劣就关系着城市规划管理部门的形象,这也会直接影响投资者的心理行为和投资效果,实践证明良好的城市规划管理服务能够增加投资的成功机会。 2城市规划管理面临的主要问题 良好的城市管理规划能够实现城市的合理布局,还能有效的综合安排城市各项工程建设的综合部署,是城市管理的重要组成部分和管理依据。 2.1缺乏法制保障导致城市规划管理的缺位 城市规划的缺位一方面有城市规划自身的缺陷,另一方面也与我国的城市规划缺乏完善的法规体系支持有关。由于没有建立健全的城市规划管理体系,使得城市规划的行政许可自由裁量权过大,这就增加了开发商对项目开发的不确定性和投资风险,也会产生寻租空间导致规划行政管理领域产生腐败。 2.2传统城市规划管理机制的负面影响 计划经济下的城市规划是国民经济计划的继续和延伸,因此城市

新形势下如何做一名合格的教师

新形势下如何做一名合格的教师 一提到合格教师大多数人都会与教学成绩高,管理学生严格联系在一起,都认为这样的教师才是真正合格的教师。其实这只是作为合格教师的其中的一部分素养,我认为作为一名新时代的教师应具备各方面的能力,应该是一名多面手,应该具备各方面的素养。那么在新形势下怎样做一名合格的教师呢?我认为在新形势下做一名合格的教师应做到以下几点: 1、献身教育的信念 作为一名教师,既然选择了教育事业,就要献身教育,甘为人梯。在教师的岗位上辛勤耕耘、兢兢业业为学生授课,不计地位、不计名誉、不计报酬,为培养教育人才倾注自己的全部心血。 2.必须树立“爱即师魂”的观念。 一个教师不在于他教了多少年书,而在于他用心教了多少年书。如果我们年复一年的教,教了一辈子书,却从未在教书的过程中,找到乐趣,心中也从未涌起爱的激情,这样的教育是不成功的!只有爱教育事业,你才会取得事业成功的乐趣。更重要的,爱你手下的学生。我们是单爱那些成绩好,又听话的学生吗?我想每一个教师都能做到。爱学生,就是去爱那些调皮捣蛋,不听话,和你唱反调的学生。你怎样对成绩好的学生和颜悦色,就不要看到差生就皱起眉头,虽然他们有很多不可爱的地方,但他们更需要呵护,更需要老师有一颗温柔的心。正如这句话“教书是一场单恋,学生虐我千百倍,我待学生如初恋。”就算学生自我放弃,我们依然竭尽全力!只有这样爱学生,才会独具慧眼,发现每个学生的潜能,鼓励学生不断的探索,才能使学生的才华,得到淋漓尽致的发挥。 3.必须确立正确的人才观。 教师眼中的人才,不能是:学而优则士,出人头地,高人一等, 上名牌、读重点之类的人才,要有新时期的人才观,“人才”是指对社会做出较大贡献的人,是“德才兼备、才能杰出”者。如果一个人,拥有令人羡慕的高学历,掌握了高科技,终日所思所想,却是如何让自己获得更多的利益,而丝毫不顾及公众利益,这样的人能称为人才吗?十个指头有长短,每个人的能力与天赋都不一样。不管能力大小,

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