城市轨道交通消防安全管理
城市轨道交通消防安全管理.doc
城市轨道交通消防安全管理GA/T 579－2005自2006-3-1 起执行前言本标准由公安部消防局提出。
本标准由全国消防标准化技术委员会第九分技术委员会(SAC／TC113／SC9)归口。
本标准起草单位：公安部天津消防研究所、中国矿业大学、天津市消防局、北京市消防局、上海市消防局、广东省消防总队、北京市地铁公安分局、广州市地铁总公司、上海能美西科姆消防设备有限公司。
本标准主要起草人：倪照鹏、程远平、黄振兴、阚强、杨永志、原震、姚永祥、沈奕辉、陈焕、古晋、刘汝义、郑臻毅。
引言城市轨道交通作为一种快速、环保、舒适、客运能力大的城市交通工具在世界主要发达国家及地区已经得到了广泛的应用。
它对于疏解城市交通，发挥城市功能具有重要的作用。
随着我国经济快速增长和城市基础设施建设的加快，城市轨道交通在我国得到了较快发展，其运营安全也越来越受到人们的广泛关注。
为保障城市轨道交通的安全运行，预防轨道交通火灾，减少轨道交通火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，促进经济发展，制定本标准。
本标准是在调查研究、总结实践经验，参考和吸收国内外有关资料，并广泛征求城市轨道交通运营单位及其他多方意见的基础上制定的。
目录1 范围.............................................................................................................................. 错误!未定义书签。
2 规范性引用文件.......................................................................................................... 错误!未定义书签。
GB 50157 地铁设计规范................................................................................................ 错误!未定义书签。
城轨道交通消防安全管理
五、承包、租赁、合作或委托经营
• 城市轨道交通车站站厅内按规定设置的上呀场所， 实行承包、租赁或委托经营、管理时，应接受和 服从运营单位消防安全管理。运营单位应提供符 合消防安全要求的建筑物，订立的合同中应明确 消防安全责任
第三节 城市轨道交通消防设施和器材的使 用方法
• 消防设施包括水塔、水泵、水池、消防供水管道、 消火栓、消防车和消防泵； • 消防器材主要是各种类型灭火器、沙箱、大小水 罐（桶）、斧、钩、锹等。
二、城市轨道交通消防安全的危害因素
• （一）电气线路、电气设备故障引发火灾 • （二）人为因素引发火灾 • （三）环境因素引发火灾（内部潮湿、高温、粉 尘大、鼠害等） • （四）与城市轨道交通车站合建的外来建筑物带 来的危害因素
三、城市轨道交通消防安全管理
• 城市轨道交通消防安全管理总的要求如下：城市 轨道交通的消防安全管理应在当地政府的统一组 织协调下，建立由政府相关部门（包括公安、消 防）与运营单位及供电、通信、供水和医疗等单 位密切协作、运转高效、分工明确的报警接警、 监控和抢险救援机制。
一、消防安全责任人
• 城市轨道交通运营单位的法人代表或主要负责人是单位 的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责 • 履行的职责：贯彻执行消防法规，保证单位消防安全符 合规定，掌握本单位消防安全状况；组织编制和审定本 单位消防应急预案；组织审定和落实年度消防安全工作 计划和消防安全资金预算方案；确定本单位逐级消防安 全责任，任命消防安全管理人，批准实施消防安全制度 和保证消防安全的操作规程；组织建立消防安全例会制 度，每月至少召开一次消防安全工作会议；每月至少参 加一次防火检查；组织火灾隐患整改工作，负责筹措整 改资金；消防安全责任人应当报当地公安消防机构备案
地铁消防日常管理制度
一、总则为加强地铁消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障地铁运营安全，保护人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《城市轨道交通运营管理规定》等相关法律法规，结合地铁运营实际情况，制定本制度。
二、消防管理组织与职责1. 成立地铁消防安全管理领导小组，负责地铁消防安全工作的组织、协调和监督。
2. 消防安全管理领导小组下设消防办公室，负责日常消防管理工作。
3. 各部门、单位应明确消防安全责任人，负责本部门、本单位的消防安全管理工作。
4. 消防安全管理领导小组成员及消防办公室工作人员应具备相应的消防安全知识和技能。
三、消防安全宣传教育1. 定期组织消防安全教育培训，提高员工消防安全意识和自救互救能力。
2. 利用广播、电视、网络等媒体，宣传消防安全知识和火灾逃生技能。
3. 在地铁车站、车厢等公共场所设置消防安全宣传栏，普及消防安全知识。
4. 开展消防安全知识竞赛、消防技能比武等活动，增强员工的消防安全意识。
四、消防设施设备管理1. 消防设施设备应定期进行维护保养，确保其完好有效。
2. 消防设施设备的检查、维修、更换等工作，由专业人员进行。
3. 消防设施设备的操作人员应经过培训，熟练掌握操作技能。
4. 消防设施设备的标识应清晰、醒目，便于查找和使用。
五、火灾隐患排查与治理1. 定期开展火灾隐患排查，及时发现和消除火灾隐患。
2. 对发现的火灾隐患，应及时进行整改，确保整改措施落实到位。
3. 对重大火灾隐患，应立即上报，并采取临时措施，防止火灾事故发生。
4. 对火灾隐患整改情况进行跟踪检查，确保整改效果。
六、火灾事故处理1. 火灾事故发生后，立即启动火灾应急预案，组织灭火和救援工作。
2. 保护现场，确保事故调查和取证工作顺利进行。
3. 采取有效措施，防止火灾事故扩大。
4. 对火灾事故原因进行调查，追究相关责任。
七、应急演练1. 定期组织消防应急演练，提高员工应对火灾事故的能力。
2. 演练内容应包括火灾报警、灭火器材使用、疏散逃生等。
城市轨道交通消防安全管理的职责要求
城市轨道交通消防安全管理的职责要求 1.2 部门主管人员、消防安全员及其职责
2.消防安全员及其职责 （2） 具体消防职责。《城市轨道交通消防安全管理》（GA/T 579—2005）还对具体的岗位人
员进行了相关职责的规定。
·负责对全线各车站消防等机电设备的全面监控，及时掌握各车站消防
设备的运行状况。
城市轨道交通消防安全管理的职责要求 1.2 部门主管人员、消防安全员及其职责
2.消防安全员及其职责 （2） 具体消防职责。《城市轨道交通消防安全管理》（GA/T 579—2005）还对具体的岗位人
员进行了相关职责的规定。
·负责轨道交通安全运行的电网保障。
·发生火灾时，能够按照控制中心消防应急预案及时切断相关电网的牵
员进行了相关职责的规定。
·负责对列车安全运行状况进行监控。
·发生火灾时，能够按照控制中心消防应急预案及时指挥着火列车运行、
②
灭火和乘客安全疏散，并调整后续列车的运行。 行车调度
·与车站值班站长和列车驾驶员保持联系，随时掌握列车运行、灭火和
乘客疏散情况。
·引导乘客和工作人员进行安全疏散，并尽量减少财产损失。
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项目
城市轨道交通 消防安全管理 的职责要求
城市轨道交通消防安全管理的职责要求 1.1 消防安全责任人、安全管理人及其职责
01 消防安全责任人及其职责
城市轨道交通运营单位的法人代表或主要负责人是运营单位的消防安全责任人，对本单位的消防 安全工作全面负责，并应履行下列职责：
（1） 贯彻执行消防法规，保证单位消防安全符合规定，掌握本单位消防安全情况。 （2） 组织编制和审定本单位的消防应急预案。 （3） 组织审定与落实年度消防安全工作计划和消防安全资金预算方案。 （4） 确定本单位逐级消防安全责任，任命消防安全管理人，批准实施消防安全制度和保证 消防安全的操作规程。 （5） 组织建立消防安全例会制度，每月至少召开一次消防安全工作会议。 （6） 每月至少参加一次防火检查。 （7） 组织火灾隐患整改工作，负责筹措整改资金。 （8） 消防安全责任人应当报当地公安消防机构备案。
模块7城市轨道交通消防安全管理课件城市轨道交通安全管理(共52张PPT)
7.1 城市轨道交通消防安全管理基础知识 7.1.3 城市轨道交通火灾的特点及消防安全管理要点 02 城市轨道交通消防安全管理要点
1.防火的方法 一切防火措施都是以防止燃烧的三个条件同时结合在一起为目的的。 因此防火的基本方法有三种：
（1） 控 制可燃物
（2） 隔绝助 燃物
（3） 消除着 火源
7.1 城市轨道交通消防安全管理基础知识 7.1.2 防火和灭火的方法
2.灭火的方法 （1） 灭火的基本方法。灭火的基本方法有以下几种：
7.1 城市轨道交通消防安全管理基础知识 7.1.3 城市轨道交通火灾的特点及消防安全管理要点 01 城市轨道交通火灾的特点
城市轨道交通建筑，尤其是地铁建筑，属于地下工程，由轨道交通干线、候车大厅、站台、控制 室等部分组成。因此，城市轨道交通火灾具有以下特点：
（1） 排烟困难，散热慢。 （2） 高温高热，全面燃烧。 （3） 安全疏散困难。 （4） 扑救困难。 （5） 人员密集，易造成群死群伤。 （6） 经济损失巨大，社会影响严重。
③ C类火灾的扑救方法
因为气体燃烧速度快，极易造成爆炸，所 以对于C类火灾要特别重视贯彻以预防为主的方 针，对可能存在可燃气体的危险场所要消除一 切的火源、密封设备，安装必要的监测系统、 通风系统，防止可燃气体燃烧。一旦发现可燃 气体着火，应立即切断可燃气体来源，使用干 粉等灭火剂迅速将燃烧气体扑灭。
（4） 掌握城市轨道交通火灾救援、自救与逃生。
7.1 城市轨道交通消防安全管理基础知识 7.1.1 燃烧的基础知识
1.燃烧的本质
燃烧是可燃物与氧化剂作用发生的放热反应 ，通常伴有火焰、发光和发烟现象，具有发光、 放热、生成新物质三个特征。例如，木炭在空气 中燃烧，生成二氧化碳，同时发出光和热，这就 是一种燃烧现象；而电灯照明，虽然发出光和热 ，但没有生成新的物质，因而不是燃烧现象。
论城市轨道交通消防安全管理
论城市轨道交通消防安全管理论城市轨道交通消防安全管理在日益发展的城市交通系统中，城市轨道交通的重要性愈发凸显。
然而，随着乘客数量的增加和城市轨道交通线路的扩展，消防安全成为了一个亟待解决的问题。
消防安全管理的不完善可能导致人员伤亡、财产损失以及交通系统运营的中断。
城市轨道交通消防安全管理至关重要。
本文将深入探讨这个主题的多个方面，并分享我对这个主题的观点和理解。
一、城市轨道交通消防安全现状评估1. 城市轨道交通消防安全的意义和重要性- 描述城市轨道交通的快速发展和乘客数量的增加，强调消防安全对城市运营的至关重要性。
2. 目前存在的消防安全问题- 分析当前城市轨道交通系统中存在的消防安全隐患，如缺乏消防设备、紧急疏散通道不畅、乘客教育不足等。
3. 国内外相关案例分析- 通过国内外城市轨道交通事故案例，探讨消防安全事故的原因和教训，以期提供借鉴和改进的方向。
二、城市轨道交通消防安全管理的重要性1. 消防安全管理的关键要素- 着重介绍消防设备、消防培训、消防演练等关键要素，以及它们在预防和处理事故中的作用。
2. 典型事故发生后的应急处置- 探讨在典型事故发生后应急处置的流程和措施，包括如何疏散乘客、展开灭火救援等。
3. 相关法规和标准的重要性- 强调建立和遵守相关法规和标准对于城市轨道交通消防安全管理的重要性，以及对违规行为的处罚和改进措施。
三、城市轨道交通消防安全管理的改进措施1. 提升设备和装备的水平- 探讨引进先进的消防设备和装备，如烟雾报警系统、自动灭火系统等，以提高城市轨道交通的消防安全水平。
2. 加强人员培训和专业知识普及- 强调对城市轨道交通工作人员进行消防培训的重要性，普及他们所需具备的消防安全知识和技能。
3. 定期演练和应急预案的制定- 探讨定期组织消防演练和制定应急预案的重要性，以提高应对突发事件的能力和水平。
四、个人观点和理解作为一名城市轨道交通消防安全管理专家，我认为城市轨道交通消防安全管理是确保城市交通系统顺利运行和乘客安全的重要组成部分。
城市轨道交通安管理第五章城市轨道交通消防安管理
第二节
城市轨道交通火灾特点及预防措施
城市轨道交通一般采用地下或者高架的敷设方式，建筑结构复杂，出入口少，疏 散路线长，通风照明条件差，电器设备种类多，人员高度集中，一旦发生火灾，往往 会造成重大的人员伤亡和财产损失。因此，掌握城市轨道交通火灾的特点对有效预防 和扑灭火灾有积极的作用。
一、城市轨道交通火灾特点
二、防火基本措施
一切防火措施都是为了防止产生燃烧的条件，防止燃烧条件互相结合、互相作用。构成 燃烧有三个条件，即可燃物质存在、助燃物质存在、有导致燃烧的能源。根据物质燃烧的原 理，防火可采取以下基本措施。
1．控制可燃物
可燃物是燃烧过程的物质基础。控制可燃物的方法包括：在选材时，尽量用难燃或不燃 的材料代替可燃材料，如选用阻燃性的材料，用防火漆浸涂可燃物以提高耐火性能；对于危 险性区域，采用抽风或通风方法以降低可燃气体、蒸气和粉尘在空气中的浓度；分开存放能 发生相互作用、助燃的物品等。
4．阻止火势、爆炸波的蔓延
阻止火势、爆炸波的蔓延，就要防止新的燃烧条件形成，具体措施有：在可燃气体管路 上安装阻火器、安全水封；车辆排烟和排气系统戴防火帽；在压力容器设备上安装防爆膜、 安全阀；在建筑物之间留防火间距、筑防火墙等。
三、灭火的基方法
灭火的基本方法有四种，即冷却法、窒息法、隔离法和抑制法。
二、城市轨道交通火灾预防措施
手持式灭火器
车推式灭火器
灭火器按灭火剂种类可分为干粉灭火器、二氧化碳灭火器、泡沫型灭火器、水型灭火器 等。
1.1 干粉灭火器 干粉灭火器灭火级别较高，灭火迅速，具有电绝缘、低温使用和价格低廉等优点。根据 充装的灭火剂，可分为碳酸氢钠灭火器（又称BC 干粉灭火器）和磷酸铵盐灭火器（又称 ABC 干粉灭火器）。
城市轨道交通站点内消防安全管理体系构建
评估结果：根据分析结果，评估 消防安全管理效果，提出改进措 施和建议
消防安全管理效果评估实践与改进
评估方法：定性与定量相结合，全面评估消防安全管理效果 评估内容：消防安全制度、设施设备、人员培训、应急演练等方面 评估结果：分析存在的问题和不足，提出改进措施 改进措施：加强消防安全培训，完善消防安全制度，提升设施设备性能，优化应急演练流程
力。
配备消防设 施：站点内 应配备灭火 器、消防栓 等消防设施， 并定期进行 检查和维护。
建立应急救 援队伍：组 建专业的应 急救援队伍， 负责火灾发 生时的紧急 救援工作。
火灾事故处理流程
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发现火灾： 立即报警， 报告车站 控制室
启动应急 预案：按 照应急预 案进行处 置，组织 人员疏散
扑救初期 火灾：使 用灭火器、 消防栓等 设备进行 扑救
1
城市轨道交通站点消防安 全现状
城市轨道交通站点消防安全问题
消防安全设施不 完善
消防安全意识薄 弱
消防安全管理不 到位
消防安全培训不 足
城市轨道交通站点消防安全事故案例
2015年1月23日，韩国首 尔地铁发生火灾，造成19 人死亡，150多人受伤
2014年3月22日，中国台 湾高雄地铁发生火灾，造
建立消防安全应急响应机 制，提高应急处置能力
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智能疏散系统： 自动规划疏散 路线，引导乘 客安全撤离
智能灭火系统： 自动识别火源， 自动启动灭火 装置
智能培训系统： 模拟火灾场景， 提高员工消防 安全意识与技 能
城市轨道交通站点消防安全管理体系的完善与创新
创新消防安全技术，引进 先进消防设备
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第六章 城市轨道交通消防安全管理
• 知识目标：
1、重点掌握城市轨道交通火灾的特点、危害； 2、重点掌握防火安全管理的具体措施； 3、重点掌握地铁火灾救援的方法； 4、重点掌握城市轨道交通车站、列车火灾自救与逃
生的方法； 5、掌握防火的基本知识； 6、掌握逐级岗位消防安全职责； 7、了解城市轨道交通中常用的设施和消防器材的使
阅读材料，试从人员因素分析此次事故及其教训。
1 城市轨道交通消防安全概述
城市轨道交通在运营期间可能发生的灾害分为自然灾 害和人为灾害两大类。从世界城市轨道交通一百多年的 历史教训来看，城市轨道交通灾害中发生频率最高、造 成损失最大的是火灾事故。在城市轨道交通系统的众多 危险因素里，火灾的危险度是最高的；特别是对地铁来 说火灾可谓“第一天敌”，所以，对以地铁为主的城市轨道 交通系统来说，消防安全非常重要。
1.1 城市轨道交通火灾特点
6 扑救困难
由于地下空间限制，加上浓烟、高温、缺氧、视线 不清、通信中断等原因，救援人员很难了解现场情况； 且大型的灭火设备无法进入现场，救人、灭火困难大， 救护工作十分困难。
(1)由于浓烟或停电造成一片漆黑，使得火场指挥员无法迅速确 定起火点。 (2)地铁是长通道空间，而每个呼吸器使用时间有限，消防救护 人员佩戴呼吸器进行一次性活动的范围受到限制。 (3)在地铁内的消防队员，既要经受辐射热的照射，又要经受高 温气浪的冲击，接近火点是相当困难的。 (4)灭火剂的使用。一般来说，卤代烷1211, 1301和C02的灭火效果 是非常理想的，但是地下空间火灾时，上述灭火剂不宜使用。 (5)进口少，消防队员之间难以进行战术配合。
1.1 城市轨道交通火灾特点 7 通信系统容易瘫痪
地铁火灾时， 由于水流和高温 对通信器材的影 响，使消防员携 带的普通无线电 对讲机不能正常 工作，甚至整个 通信系统容易陷 人瘫痪状态。
1.2 城市轨道交通消防安全的危害因素
1 电气线路、电气设备故障引发火灾
城市轨道交通车站（含城市轨道交通列车）内电气线 路、电气设备高度密集，这些电气线路和设备在运行中发 生短路、过负荷、过热等故障是引发城市轨道交通火灾事 故的重要因素。
用方法。
第六章 城市轨道交通消防安全管理
• 能力目标： 1、制定基本的防火安全措施的能力； 2、组织一般火灾救援的能力； 3、使用消防设施、设备的能力； 4、组织乘客自救与逃生的能力。
第六章 城市轨道交通消防安全管理
• 引导案例
2003年2月18日上午9时，韩国大邱市1号线1079号地 铁列车行驶至市中心中央车站时，一名男性乘客在车 门打开的瞬间，点燃装满易燃液体的罐子，大火瞬间 蔓延。在1079号地铁列车迅速燃烧时，地铁调度员仍 允许另一辆列车1080号进站。此时，地铁断电、列车 不能行驶，1080号列车在无法开门的情形下也随即燃 烧起来，驾驶员没有采取任何果断措施疏散乘客，仍 请示调度如何处理。更不可思议的是，在事故发生5 min后，调度居然还下达“允许1080号车出发”的指令。 这次火灾事故伤亡惨重，共造成198人死亡。
1.2 城市轨道交通消防安全的危害因素
4 与城市轨道交通车站合建的外来建筑物带来的危害因素
引发火灾的环境因素主要包括城市轨道交通内部潮湿、 高温、粉尘大、鼠害等。城市轨道交通内部通风不畅、隧 道散热不良等原因导致温度过高；隧道内漏水情况比较普 遍，地下湿气不易排出，导致地下空间湿度大；老鼠等小 动物啃咬电缆电线。上述环境因素可能造成电气设备、线 路绝缘性能下降，导致电气设备因短路引起火灾。
1.1 城市轨道交通火灾特点
1 城市地铁建筑工程与地面建筑不同
地铁建筑由地铁的干线、候车大厅、站台、控制室 等部分组成，只有室内空间，而且其空间连续性强， 防火困难；地铁工程的出人口少，一旦发生火灾，出 人口还必须具有排烟、散热、人员疏散和消防队员扑 救的人口的功能；整个地铁都使用人工采光，系统用 电量很大，因电气设备发生的火灾不容忽视；地铁空 间湿度大，容易造成因电气设备受潮导致火灾；地铁 的鼠害也不容忽视，它们咬破电缆等很容易造成电气 线路短路起火。
1.2 城市轨道交通消防安全的危害因素 2 人为因素引发火灾
工作人员违章操作、用火不慎，乘客携带易燃易爆危 险品乘车，在城市轨道车站内吸烟，人为纵火等也可能引 发城市轨道交通火灾事故。
1.2 城市轨道交通消防安全的危害因素
3 环境因素引发火灾
引发火灾的环境因素主要包 括城市轨道交通内部潮湿、高 温、粉尘大、鼠害等。城市轨 道交通内部通风不畅、隧道散 热不良等原因导致温度过高； 隧道内漏水情况比较普遍，地 下湿气不易排出，导致地下空 间湿度大；老鼠等小动物啃咬 电缆电线。上述环境因素可能 造成电气设备、线路绝缘性能 下降，导致电气设备因短路引 起火灾。
1.1 城市轨道交通火灾特点
4
温度上升快
由于地铁建 筑物是一个相 对封闭的空间， 发生火灾后， 大量的热量积 聚无法散去， 空间温度升高 很快。高温时 会造成气流方 向的变化，对 逃生人员影响 较大。
1.1 城市轨道交通火灾特点
5 人员疏散难度大
人员从地铁内部到地面开阔空间的疏散有一个垂直上 行的过程，因人员数量多、行动缺乏一致性，从而影响 疏散速度。同时，自下而上的疏散路线与内部烟和热气 流自然流动的方向一致，所以人员的疏散必须在烟和热 气流的扩散速度超过步行速度之前完成。这一时间差较 短，难以控制，人员的疏散较为困难。ຫໍສະໝຸດ 1.1 城市轨道交通火灾特点
2 人员心理恐慌程度大，行动混乱程度高
地铁区间隧道 出人口少、通道 窄、疏散距离长、 人员多，因此造 成的人员恐慌和 行动混乱程度比 在地面建筑物中 严重得多，易发 生挤踩事故。
1.1 城市轨道交通火灾特点
3 浓烟疏散难度大
地铁火灾的一个最重要特征是形成浓烟和热气浪，同 时产生大量的有毒气体，这对于人员疏散是十分不利的。 (l)烟气对人的眼睛、喉咙、气管有刺激。 (2)地铁火灾容易形成气浪。 (3)浓烟使疏散指示器照明减弱，甚至失去指示功效。 (4)烟气流动方向与疏散方向相同，疏散人员需要与烟气 进行“你死我活”的赛跑。 (5)地铁火灾后，新鲜空气补充较慢，亿使气体“中性带” 降低，结果底层烟量增大，有毒气体增多，致使疏散迟 误者中毒身亡。