电子政务试点示范工程建设情况汇报(福建)
关于“四化同步”示范乡镇试点的情况报告
关于“四化同步”示范乡镇试点的情况报告xx年x月，省委、省政府决定在全省选择xx个乡镇，开展“四化同步”示范试点。
近期，xx联合组成调研组，分别到xx等市的xx个试点进行调研，对全省“四化同步”示范试点情况进行了分析评估。
总体来看，一年来，各地各有关部门高度重视、大力支持；试点乡镇抢抓机遇，勇于改革，着力创新，科学推进，试点成效明显，成为全省新农村建设和城乡一体化发展的突出亮点，为全省推进“四化同步”发展积累了经验，提供了示范。
一、试点成效显著（一）实现规划全覆盖。
各试点坚持规划先行，以规划引领试点工作。
一是科学定位。
在充分调研和科学论证基础上，各试点明确了总体定位和发展目标。
xx提出发展成为xx大产业园、大家园、大游园、大花园的目标，着力建设“xx 示范、xx样板、全国知名”的xx生态新城。
二是健全体系。
各试点注重长远，强调实用，做到全域规划，系统规划。
省xx厅统一组织试点规划编制工作，各试点均聘请甲级单位编制规划，开全国先河。
三是促进落地。
强力执行规划，确保规划落地。
xx镇一方面加快社区基础设施建设，吸引农民进镇建房；另一方面组建综合执法局，成立专班整治违建，确保规划执行。
（二）产业发展取得新进展。
各试点坚持产城融合、以业兴城，把兴产业作为推进“四化同步”发展的首要措施。
一是建设工业园区，打造发展平台。
xx街建成xx 平方公里的工业倍增区，引进工业项目xx个，初步形成了xx等主导产业。
xx镇按照“产业领取、项目集中、用地集约、功能集成”的思路着力打造工业园、龙泉创业园，培育千亿产业带。
二是发挥区位优势，强化错位发展、特色发展，增强竞争力和吸引力。
xx镇发挥靠近xx的优势，主动承接沿海、沿江和产业转移，成功引进xx等一批亿元项目。
三是完善产业链条，提升产业层次。
各试点依托现有产业基础，坚持扩量与提质、增效与提速并重，着力推进链条化、集群化、高端化。
xx镇大力推进产业创新升级，实现从普通产品向高端产品、单一产品向产业链条、实物生产向技术研发、执行标准向制定标准转变，成为全球最大生产基地、全国最大的产品出口基地名城”。
电子政务试点示范工程建设情况汇报[1]
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电子政务试点示范工程建设情况汇报 [1]
数据质量建设
2005年即制定并下发了 《福建省工商行政管 理信息化系统数据质 量管理暂行办法》
2006年结合国家工商总局正式颁 布并强制执行的10部数据标准开 展全省数据质量大检查
电子政务试点示范工程建设情况汇报 [1]
规划先行
以“统一规划、统一制度、统一标准、 统 一平台”指导信息化建设；
以“分类指导、分步实施、分级负责、分批 达标”促进信息化建设；
以 “五个服从”，协调信息化建设；
以 “五位一体”，淡化部门“边界”， 提升工商行政管理执法监管的合力。
电子政务试点示范工程建设情况汇报 [1]
规划先行——坚持“四分类”
分类指导 分步实施
分级负责 分批达标
坚持统一性，兼顾差异性，调动积极因素，以实现 信息化建设稳步、协调、有效地推进。
一是在领导机制上，着力明确职能，理顺关系;
二是在协调机制上，明确软件开发、推广、应用过程
中各层级、各单位的工作职责、任务分工，强化相互协
调配合工作。
三是在运作机制上，注重计划、目标、任务的科学性、
电子政务试点示范工程建设情况汇报 [1]
突出应用
1.完善应用保障机制 2.拓展软件应用领域 3.落实软件应用效果
电子政务试点示范工程建设情况汇报 [1]
突出应用——完善应用保障机 制
建立完善信息化建设分工协作机制是 实现信息化有效应用的重要保障
电子政务试点示范工程建设情况汇报 [1]
以制度规范、协同信息化
2008
2009
2007年顺利通过总局企业信用分类 监管及联网应用数据大检查，并 进入全国优秀行列
电子政务内网建设工作情况汇报
电子政务内网建设工作情况汇报尊敬的领导：我司近期已完成了电子政务内网的建设工作，并向您做一份汇报，详细说明了工作情况。
1. 工作背景和目标：随着信息化的快速发展，电子政务已成为政府办公的重要方式，有助于提高效率和透明度。
为了适应时代发展和满足政府工作的需求，我司决定进行电子政务内网的建设。
我们的目标是搭建一个安全可靠、高效便捷的内网系统，为政府办公提供支持。
2. 工作内容和进展：（1）需求分析：我们首先与政府部门进行了沟通，了解他们的需求和期望。
通过调研和分析，我们确定了内网系统的功能和具体要求。
（2）架构设计：基于需求分析，我们设计了内网系统的整体架构。
考虑到安全性和可扩展性，我们采用了分层架构和多服务器集群方案。
（3）系统搭建：根据架构设计，我们开始搭建内网系统。
在此过程中，我们购买了服务器、安装了操作系统和数据库，并配置了相关的网络设备和防火墙。
（4）功能开发：搭建系统的基础完成后，我们进行了功能开发。
我们根据需求，开发了办公文档管理、信息发布、会议管理、权限管理等模块，并进行了严格的测试和调试。
（5）安全保障：为了确保系统的安全性，我们采用了多种安全措施，包括访问控制、数据加密和漏洞修复。
我们还建立了备份和恢复机制，以防止数据丢失和系统崩溃。
（6）系统上线：所有工作完成后，我们将内网系统上线，并进行了全面的测试和优化。
经过一段时间的试运行，系统已经正式投入使用，并得到了政府部门的认可和好评。
3. 工作成果和效益：通过电子政务内网的建设，我们实现了以下成果和效益：（1）信息共享和沟通效率提高：政府各部门之间可以通过内网系统快速共享文件和信息，沟通效率明显提高。
（2）办公效率提升：内网系统提供了在线办公的功能，员工可以通过互联网远程办公，大大提高了办公效率和灵活性。
（3）数据安全和保障：内网系统具备严格的访问控制和数据加密机制，提供了可靠的数据安全和保护措施。
（4）环保节能：通过电子政务内网的建设，大大减少了纸质文档的使用，对环境起到了积极的保护作用。
智慧城市的实践反思及完善路径——以福州市为例
November 2020No. 11, Total 167th2020年11月 第11期总第167期海峡科学Straits Science 智慧城市的实践反思及完善路径——以福州市为例董沁昕（福建师范大学，福建福州350007）［摘要］智慧城市建设充分利用新一代信息通信技术，能够快速、精准、及时地响应城市需求，更好地惠民便民，同 时实现城市治理效率的跃升。
我国智慧城市试点实践稳步推进，并取得了长足发展，但同样存在诸多短板。
该文 首先对智慧城市的内涵及发展历程进行阐述，并以试点城市福州为例，梳理福州市建设智慧城市的实践经验，分析其存在的短板，在此基础上提出智慧城市提升发展的路径 ［关键词］智慧城市 建设实践 完善路径 福州市 ［中图分类号］F299.21［文献标识码］A 1问题的提出城市治理是社会治理的关键一环,社会治理是国 家治理的重要方面。
推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化建设。
让城市更“聪明一些”、更“智慧一些”，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路,前景广阔⑴。
近年来,随着全球智慧城市建设浪潮的兴起，我国智慧 城市建设也逐步进入蓬勃发展阶段。
智慧城市作为城市信息化的高级形态，能够充分运用云计算、物联网、 大数据等新兴信息技术并且立足于“以人为本”的核心 理念，实现城市管理与发展的智慧化与多主体协同合作。
智慧城市建设是国家信息化建设的主要抓手和新 型城镇化发展的重要依托,在解决“大城市病”、促进民生发展、提高治理效率、实现城市可持续发展等方面具 有重要意义。
自2012年11月起,《国家智慧城市试点 暂行管理办法》、《国家智慧城市（区、镇）试点指标体 系（试行）》等陆续出台，大力推进我国智慧城市试点实践，以探索城市构建新模式。
我国智慧城市试点工作 已在全国范围内铺开，并取得了长足发展。
但不可忽 视的是，由于各地政治、经济、文化条件存在差异，如何［文章编号］1673 -8683（2020）11 -0053 -06因地制宜地开展智慧城市建设,避免简单的“拿来主义”，建成特色鲜明的智慧城市，成为当下亟需考虑的问题。
电子政务建设工作情况汇报
电子政务建设工作情况汇报根据市委办公室、市人民政府办公室《关于加强和规范电子政务建设工作的通知》（x委办[XX]53号）和市信息化工作领导小组办公室、市政府目标办《关于印发XX年度电子政务建设单项目标考核办法的通知》（x信息办[XX]7号）文件精神，我县的电子政务建设工作，在市信息化工作领导小组的指导下，得到县委、县政府的高度重视，通过采取了一系列有力措施，健全了管理制度，加快了硬件建设，强化管理服务，取得了较好的成绩。
现将XX年的全县电子政务建设工作汇报如下：一、强化领导，明确职责为更好地完成市委、市政府下达的电子政务建设目标任务，切实推进我县信息化工作建设进程，县委、县政府高度重视，专门成立了南溪县信息化工作领导小组，组长由县人民政府县长曾勇担任，副组长分别由县委副书记、常务副县长、宣传部部长和分管县领导担任，相关单位为成员，领导组下设内网和外网建设办公室，具体负责全县的电子政务建设和管理工作。
其中：内网建设由县委机要局负责，局长陈全富兼任主任；外网建设由县招商局负责，兼任主任。
在健全组织机构的基础上，我县积极推进电子政务的各项建设内容。
二、加快硬件建设，强化网络建设与管理一是加快网络建设与管理。
积极开展县政府门户网站建设工作，完成主机托管工作；建立健全由主要领导负责的电子政务建设管理制度；明确具体责任人，制定岗位责任制。
为快速推进我县的电子信息化建设，我县加大财政投入，不断完善电子政务建设。
县政府办公室新近又购置了三台电脑，专门用于信息报送和信息管理，并明确了专门的人员负责日常维护与信息报送。
二是积极开展网上应用推广。
积极向市政府门户网站和办公资源网报送信息；11月1目至今，我县坚持每日向市政府公共信息网上报信息，共上报了近60条信息，其中有25条在公共信息网首页“要闻”中发布，有56条在南溪县政府“县内要闻”中发布，“要闻”今年发布了涉及南溪的各类要闻共753条。
基本保证了我县政府门户网站动态信息的日更新要求。
在全市电子政务工作会议上的讲话
在全市电子政务工作会议上的讲话市政府副秘书长宫蒲顺（2011年5月12日）同志们：刚才，未央区、高陵县、市环保局、市工商局、高新区管委的会代表发了言，他们的做法和经验很值得我们借鉴和学习。
市电子政务办马铁兵副主任回顾了全市“十一五”电子政务工作，重点安排了今年的工作，大家要抓好落实。
这几年来，我市电子政务建设力度不断加大、步伐明显加快，取得了有目共睹的成绩。
基础设施逐步完善，应用范围不断拓展，服务能力日益增强，全市电子政务工作一直走在全省的前列。
我们取得的成绩与在座的各位是分不开的。
在此，向大家表示敬意和感谢！下面，我对电子政务工作讲几点意见：一、深化认识，真正把电子政务工作摆上突出的位置对电子政务的认识，我想在座的各位应该不成问题。
可能在前一两年大家还有一些不同的认识，比如说，之前我们没有花这么多钱，没有这么多编制，我们办公一样正常运行，也没有影响工作开展，现在花了这么多资金，买了这么多设备，投入了很多网络运行的费用，还增加了编制，有没有这个必要，这都是一些不同的认识。
现在，在个别领导层面还有这样的认识，我觉得今天我们开这个会，实际上也是要解决好认识的问题。
刚才几个区县、部门代表的发言就很好地说明了这个问题。
电子政务通过这几年的运行，首先是解决我们自身办公的问题，自身办公的高效运行，这仅仅是解决我们办公的一个手段，提高效率的问题，最重要的是推进了服务型政府的建设，我们有更便捷，更有效的手段通过政务公开、通过服务公众、服务社会，使服务型政府得到了更好的体现，在网上办事、网上政策、流程、服务目录的公开，方便了公众，便捷服务得到了很好的体现。
因此，对电子政务的认识，我要强调一下，我们花了很多钱，成效是很显著的，这次政府北迁，我们机房、网络建设，包括市应急指挥平台总投入三个多亿。
我们投入这么多资金就是要给大家铺设一条“高速公路”,至于高速公路上跑什么车，多快的速度，是不是安全，都在于我们各位。
刚才，我听了大家发言，他们的发言就体现了我们各区县、部门很好地运用了这条高速公路，不但跑得很快，并且在这条路上又有拓展。
福建省基层农村电子政务发展问题研究
亭获 取信息的难度 和费用 。 自然地理 条件和交通条件 形成 天然屏障 ，造成 了 “ 信息孤岛”大量存在 。
２２ 观 因素 分 析 ＿主 ２ ．农村 人 １文化 素质 结构 较 低 ．１ ２ ： ２
除 了信息化意 识薄弱之外 ，一些基层政府领 导和干部 对 电子政 务的理解也不正确 ，重硬件轻软件 、重形式轻 内 子政 务的建设 目标 ，认为电子政务就是 买几 台电脑 、建 几 个 网页的大有人在 。有些领导个人文 化素质很低 ，连基本 的电脑 知识都不具 备 ，更难以胜任农村 电子政务 的建设 重
评估中排 名处于较领先地位 。
２制 约福 建 省农 村 电子政 务发 展 和应 用 因素分析
２１ ．客观 因素 ２１１ 息 网络 设 施 建 设 滞 后 ．．信
截至 ２ １ 年８ ，全省建 制村 通宽带 率达 Ｎ９ ．７ ００ 月 ５９ ％，
固定 电话普及 率达 Ｎ３ ．部／ ｏ５ 百人 ，移动 电话 普及率 ７ 部 ８ 城镇 水 平 。 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ莆 田市 涵江 区秋 芦镇 秋芦 村 的 初步调 查 情
任 。农村服务 的内容多而繁杂 ，要 搞好 服务三农 的工 作 ，
２ ０ 年 ，全省农村 劳动力资源 中 ，文盲率 为５５ ０６ ． ％；全 容 、重技术轻管理 的现 象比较普遍 。他 们当中没有 明确 电
省农村劳动 力高中 （ 包括普高 、职高及 中专 ）以上文化程 度的仅 占１ ． ３０ ％，小学 、初中文化 占８ ．％。鉴于农村教育 １ ５
在”、 “ 无所不包 ” 、 “ 无所不 能”为基本 特征的 “ 泛在 网络 社会” ，利用 信息化带动经 济发展 。其 中在 农村信息 化方面 ，计划在未来５ 内 ，重点推进农村文化共享 、平安 年 建设等五大农村信息化建设项 目。 随着农村经济 的发展对 信息化程度 要求越来越 高 ，农
电子政务试点示范工程建设情况汇报Reportontheconstructionofelectroni
各系统功能对应表
证书审 证书认 密钥 证书查询 密码服 可信 可信时 认 VPN 注册 资源整 智能客
平台各系统 核注册 证系统 管理 验证系统 务系统 授权 间戳服 证 密码 服务 合服务 户端服
系统
系统
服务 务系统 网 系统 系统 器 务器
平台各功能
系统
关
数字证书的申请、审 √
√
核、下载和用户管理
数字证书签发、证书
√
√
管理和机构管理功能
证书和证书撤销列表
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的发布、证书服务
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为用户加盖和验证时 间戳
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加解密、签名验签
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身份认证
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可信授权
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应用系统的访问控制
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保证网络层安全可信 传输、边界访问控制
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提供注册、呼叫控制
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和鉴权服务
版本管理、客户端管
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理和即时办公等服务
示范应用系统和CA系统的结合
可信时间服 务器
责任认定 服务器
密码 支持 体系
密码服务器
对称密钥和密码设备管理站
二、网络信任服务解决方案
利用电子政务试点示范工程项目，建立以PKI/CA为基础的安 全与业务支撑平台，解决身份认证、有效授权、信息机密性、 不可抵赖性、资源控制、责任认定等问题，开展工商行政管 理核心政务信息资源建设和应用整合，建立为市场监管执法 服务、增强国家宏观和微观管理能力的以企业注册、动态监 管为主要内容的示范应用系统。
修改的情况下基于数字证书的身份认证和访问控制。
三、设计方案 —— 系统要点
✓ 信任服务体系采用“集中式生产、分布式服务”的模式，即，证书申请、 审核分别在总局、省级局、市局三级证书审核注册机构进行，证书的生 产（签发、发布、管理、撤销等）集中在总局、省级局两级证书认证中 心进行，证书认证由分布在各地的证书查询验证服务系统（LDAP服务 器和OCSP服务器）完成。