中美竞争破局：真正的竞争不在南海
阎学通米尔斯海默清华辩论实录.
阎学通、米尔斯海默：中国能否和平崛起？来源：共识网（清华大学学生国际事务学会提供）今天（2013年11月2日）对话的主角是阎学通和米尔斯海默教授，主持人是芝加哥大学政治学教授罗伯特·佩普（Robert Pape）本次活动主题：Can China Rise Peacefully? 中国能否和平崛起？首先双方观点的表达，各20分钟。
米尔斯海默：中国能否和平崛起？我的论断是不能。
思考这个问题，不能离开理论。
理论会给你自信，相信理论能够解释过去、现在并预测未来。
我的理论是一种结构理论。
国际体系促使中国、美国都以同样的方式行事。
无政府体系下，没有国家能够确认其他国家的意图，真正有实力的国家才有能力生存。
任何一个国家至多只能做区域霸权，同时要防止其他国家成为区域霸权、即阻止出现同类竞争者。
美国是西半球的霸权，但要阻止中国成为东亚的霸权。
中国想要成为霸主，不是今天而是二三十年以后，随着中国实力增长，这是一个必有事实。
中国屈辱的过去使得其有强烈的欲望去崛起，避免“落后挨打”的重演。
在这个生存的需要下，中国想要成为最强大的国家，想成为地区霸主。
在美国看来，我们不希望中国能够自由地出入西半球，出入自己的后院，或者出入波斯湾，正如中国不希望美国自由出入西太平洋。
确保在国际社会生存在最佳方式是获得最大的权力，成为最强国，自然没有人能够对你采取行动。
所以，崛起首先要成为自己所在区域的霸权，然后成为唯一的区域霸权。
回顾美国外交史，美国从１３个小小的曾是殖民地的州开始不断扩张，包括与墨西哥开战，侵略加拿大，扩张到加勒比海。
扩张是美国的传统。
扩张为区域霸权后，美国开始阻止其他区域出现霸权。
美国先前对四个潜在的竞争对手——威廉德国、纳粹德国、苏联和日本都采取同样的态度。
美国不希望任何区域外国家出现在自己家门口，这就是门罗主义。
如果谁敢这样，我们就把它扔出去，让他永远不敢回来(throw you out and told you that you are not welcome back in the western area)。
浅析中美博弈之南海问题
浅析中美博弈之南海问题作者：贺晓玲姜波来源：《新西部下半月》2011年第11期【摘要】本文阐述了南海问题的现状，分析了美国对南海问题的态度，提出了解决南海问题的途径。
指出既要维护中国在南海的领土主权和海洋权益，又要争取周边环境、地区环境乃至国际环境的和平稳定，处理好与东南亚诸国以及与美日俄等世界大国的关系，在国际法的框架内争取用和平而非军事手段来解决南海问题。
【关键词】中美博弈；南海问题；东南亚局势南海，又称南中国海，是我国最大、最深的海，也是世界仅次于珊瑚海和阿拉伯海的第三大陆缘海，拥有300多万平方公里的浩瀚海域。
南中国海除了拥有传统意义上的丰富的水资源、渔业、盐业资源以及深海动植物资源以外，更主要的是南海海底超乎世人想象的石油天然气资源，有“第二个波斯湾”的美誉。
再加上这个“亚洲地中海”处于太平洋和印度洋之间，是多国海上贸易的必经通道。
因此，南海争端已经成为举世瞩目的一大焦点。
一、南海问题的现状中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。
对此我们有据可考，国际社会也长期予以承认。
由此可见，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。
自二十世纪六七十年代以来，南海丰富的石油资源及其重要的地理位置引起了整个世界的高度关注，东南亚诸国近水楼台地掀起了“海洋圈地”运动，南海局势开始进入到“六国七方”雄踞南海的战国时代，即中国包括台湾当局、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱分别宣布对南海的全部或部分岛屿、岛礁拥有主权。
中国则控制了8个，南海最大的岛子，唯一有可饮用淡水的岛子太平岛，被中国人控制，实际上是台湾现在驻军。
越南迄今占领中国南沙群岛29个岛礁,是占据岛礁最多的，并且还在这些岛礁上不断增派兵力和军事装备、修建飞机场等军事设施、建立行政管理体制等手段,企图进一步实施有效控制和管辖。
越南侵入我国南海传统海疆线以内达到100多万平方公里,触及南沙群岛的多个海域。
菲律宾占据南海最早。
美国与中国南海争端
美国与中国南海争端的原因实质及解决一、美国与中国争端的原因实质1.岛屿的领土主权之争2.海域的划分，涉及国家的主权权利与资源值得注意的是，与我国争夺南海诸岛的国家已开始在他们侵占的海域大规模地开发勘探油气资源，而这些资源都是不可再生资源，一旦被它们采掘殆尽，我国以后即使将这些海域收回，其价值也将大受影响。
3.南海航行的问题南海的战略地位很重要，位于东北亚通向印度洋、中东、欧洲的海上交通必经之处，是我国海上贸易的生命线，也是美、日等海上强国竭力控制的海域。
美国在1995年专门对南海问题发表声明，表示美国在南海享有利益，要求保证美国在南海航行自由。
美舰无瑕号这次在南海活动，借口就是在“国际水域”可以自由航行和测量。
这明显的是在混淆视听。
美舰是在我国的专属经济区内进行侦察活动。
按照《联合国海洋法公约》的规定，外国船舶包括军舰在他国专属经济区内有航行自由，但在行使这一权利时应顾及沿海国的利益特别是安全利益。
无瑕号搞侦察间谍活动，危及我国的安全，我国当然有权加以干扰和监督，并可采取其它行动。
4.金融危机无论是菲、马还是美、日，眼下都有经济危机魅影缠身，近的可以看到经济景气，远的可以谈谈资源前景，本来就有对于经济危机放大了的资源恐慌，南海这么大一片诱人的广阔海域岂能不想染指？岂止是作为太平洋和印度洋间的敏感咽喉交通部位？又岂止是南海周边国家的一时冲动？可以说，自全球金融危机爆发蔓延以来，海底资源、领海主权、航海安全、海洋开发进而具体到了南海摩擦，这一连串事件的点缀，事实上早已构成了一个新的完整的食物链——要分食中国这条巨鲸：对于拥有太多资金的中国，难免有人想增加己方交易筹码；对于渴望和平环境的中国，难免有人想以小打小闹抬高身份5.中国因三十年改革开放正在成为崛起的大国美国宣称在南海有其国家利益，恰恰暴露了美国的战略意图：通过南海问题，压缩中国的战略空间、牵制中国的发展、遏制中国的崛起；长期保持美国军事力量在亚太地区的前沿存在，谋求占据在亚太地区的战略制高点；拉拢东盟某些国家，增加东盟与中国之间的隔阂和不信任，确保其亚太战略的实施。
陈虎点兵：南海不能成为“军事对抗的前沿”
图为越南在南海设立的钻井平台。
资料图片新华网专稿：9月19日，《日本时报》网站发表了一篇文章，抛出了一个耸人听闻的观点，文章声称，南海问题已经成为亚洲最重要的战略热点，文章甚至作了一个预测：未来几年，南海将成为中国的“军事对抗的前沿”。
支撑这个论点的依据主要有三条：一是中国海空力量的发展已经构成了挑战太平洋现状的实力；二是中国试图主宰南海这一资源丰富的水域；三是中国希望主宰南海这个事关地区经济命脉的海上通道。
这个观点引起了外媒的关注和炒作：南海真会成为中国的“军事对抗的前沿”吗？中国不希望南海成为“军事对抗的前沿”目前，金融危机、债务危机的风潮席卷全球，而中国的经济正处在一个健康发展的过程，对中国而言，更好更快地发展经济、更好地解决民生问题，是中国政府面临的最核心、最紧迫的任务。
在这样一个背景下，中国显然不希望在自己的周边出现军事对抗热点。
其实，在南海问题的发展过程当中，中国处理这个问题的做法也能表明中国的态度。
南海问题由来已久，在这个漫长的过程当中，中国在处理相关争议问题的时候，一直保持着谨慎、积极的态度。
中国很早就提出，周边国家应该通过双边谈判的方式，和平解决国家之间的争议；同时，南海所谓的航行自由问题，从来没有受到影响，这是一个众所周知的事实。
无论从中国面临的大背景，还是中国处理这一问题的一贯立场、做法上，都能看到中国并不希望南海成为“军事对抗的前沿”。
从更广泛的意义来说，中国不希望在自己周边任何一个地方出现军事对抗。
资料图：菲律宾海军接收的第一艘美国汉密尔顿级巡逻舰谁在热炒南海“军事对抗的前沿”既然如此，那么是谁在炒作这个话题呢？同样是在9月19日，新加坡的《海峡时报》网站也发表了一篇文章，文章提到，澳大利亚、韩国、日本、美国正在协调立场，并且计划在将于11月份在印尼召开的东亚峰会上提出对中国的疑问。
实际上，他们要提出的就是关于南海的问题。
9月18日，印度的《经济时报》上也有一篇文章，这篇文章援引了印度和越南合作开发南海石油资源的事实，声称海洋将成为中印争端的焦点。
南海问题与中美关系
南海问题与中美关系一、南海问题概述南海是中国的领土，也是重要的海上通道。
然而，近年来，南海问题日益复杂和敏感，成为中美关系中的一个重要挑战。
南海问题的根源在于一些国家对海洋权益的争夺，包括领土争端、渔业资源、航行自由等方面的问题。
这些问题不仅涉及到中国与周边国家的利益关系，也涉及到全球政治和经济格局的变化。
一国主权神圣不可侵犯，任何损害我国主权和安全的行为都将遭到坚决回击。
中方一贯主张通过对话协商解决南海争议，不赞成将南海问题推向地缘化对抗。
我们敦促有关国家停止一切挑动地区对立的事端，不要做南海和平稳定的麻烦制造者。
同时我们也希望美方能够客观公正看待南海问题，避免采取错误言行和行动，为推动地区局势降温发挥建设性作用。
南海问题是中国的内政，不容任何外部势力干涉。
我们将坚定维护国家主权和领土完整，推动构建更加稳定、互利共赢的中美关系。
二、南海问题的主要争议点及原因南海争端，或南海问题，始于20世纪60-70年代，指中国与东南亚声索国之间存在的岛礁主权争端和海域划界争端。
南海问题包括两个方面：一是东南亚声索国对中国南海诸岛全部或部分岛礁提出主权要求并非法侵占部分岛礁而产生的领土问题；二是随着现代海洋法发展，产生的专属经济区和大陆架划界问题。
前者涉及“五国六方”，即中国（中国台湾作为一方）、越南、菲律宾、马来西亚和文莱，后者涉及“六国七方”即中国（中国台湾作为一方）、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印度尼西亚。
争议的核心是领土主权和海洋权益。
具体来说，有几个方面的问题比较突出：第一，黄岩岛和南沙群岛是否属于中国领土；第二，中国的海洋权利边界应该是什么样子；第三，如何划分有关海域的归属范围；第四，美国等域外国家在南海地区的利益诉求及其合法性。
对于这些问题，中方的立场是一贯的、明确的。
我们认为南海问题的本质是领土主权和海洋权益问题，不是什么航行自由问题。
我们坚决反对任何形式的霸权主义和强权政治作祟下的霸道行为。
没有赢家的南海博弈
没有赢家南海博弈对于持续升温的南海问题，我一直都想说点什么？我们知道，中国南海问题出现的原因是美国亚太再平衡战略造成的，是美国指使南海诸国同中国对抗的结果，中国面对自己的主权被侵害必须做出应有的反击。
按理说，美国在这一地区所谓的“航行自由”不应该是军事上的自由，没有中国的允许，他的战斗舰艇是不能在中国的近海通过或是停留的。
面对美国在中国南海的“横行”，十三亿中华儿女都为之愤恨，所以我们应该警告美国，南海的不安全因素是美国自己一手造成的。
在中国的南海博弈是没有赢家的游戏，在这个游戏当中，中国危险，美国一样也处于危险之中。
我们必须揭穿日本在南海行为当中充当的角色和阴谋，他是刻意拉美国进入中国的南海，拉美国为它的战略目的服务。
日本要重返东南亚，目的是获取更大的战略空间。
美国在“一己之私利”的诱惑下放纵了日本，听从了日本的摆布，结果不言而喻。
日本企图在南海制造中国同美国的矛盾，企图通过一场由美国参与的战争来达到扩军的目的。
日本自卫队壮大以后，日本的领土也就不需要美国的保护了，那样日本就可以将美国在日本的军事基地一个个的请出去，直到实现自己所谓完整意义上的国家的目的。
日本人长期受制于美国，这给日本大和民族无疑上了一道枷锁，让日本民族的自尊心受到伤害，再加上美国军人长期凌驾于日本法律之上，美国军人在日本的丑恶行为已经引起了日本全民族的反感，所以，要让美国失去在亚太地区存在的不一定是中国，而实际上是日本这样长期受到美国欺凌和阉割的国家。
他们不妨通过宣扬中国威胁论和俄罗斯威胁来调动美国的神经，这样可以促使美国做出严重的错误，加大对日本的依赖性。
日本已经看到美国的野心让他本人也感觉到力不从心了。
美国的全球战略是一个填不满的无底洞，美国在促使其他国家发展军事力量的同时，把自己也绑架上了“军备竞赛”的列车，美国因为自己的欲望过大而耗费国力、财力。
日本看到这样的机会出现正是自卫队发展的黄金时期，所以不妨抱紧美国的大腿，在军事技术领域同美国合作，除了壮大日本自卫队的实力之外也进一步提高日本自卫队的装备技术水平，为实现自卫队向国防军转变的目的做准备。
南海：海洋权益之争日趋复杂,中美竞争加剧
南海：海洋权益之争日趋复杂，中美竞争加剧作者：胡波来源：《世界知识》 2020年第24期胡波（北京大学海洋战略研究中心主任、研究员）：今年南海的形势确实比较严峻，但也要分清楚真实的形势和我们看到的形势，两者可能有很大区别。
这主要由两方面原因导致：第一，南海局势长期被国际化、媒体化，所以“道听途说”的信息特别多；第二，在新冠疫情下，相关各方更加焦虑。
举个例子，马来西亚的钻井平台“西卡佩拉”（West Capella）号，今年4月在万安滩以东海域作业时，我国的“海洋地质八号”勘探船去了，美国的军舰也过去了，美国人就炒作说，“支持马来西亚抗击中国的胁迫”，马方则称，“中马没有发生对峙”。
具体来说，2020年的南海形势有三个方面需要关注。
一是照会战。
照会战起因是马来西亚2019年12月12日向联合国大陆架界限委员会提交了沙巴州向北延伸的200海里外大陆架外部界限申请。
因为其涵盖到中国的南沙群岛和相关海域，所以中国向联合国提交了照会，越南、菲律宾、印度尼西亚以及美国、英国、法国、德国也都向联合国提交了照会，当然后者的照会重点不是批评马来西亚，而是称中国的主张不符合《联合国海洋法公约》，核心是要求中国遵守2016年“南海仲裁案”的所谓裁决。
照会战已持续好几轮，它揭示了一个问题：2016年“南海仲裁案”的后遗症会不断显现，而且对我们的挑战会越来越大。
尽管中国自始至终都采取“不参与、不承认和不接受”的“三不”政策，但受仲裁案刺激，马、菲、越和印尼等国的“要价”普遍高了。
二是渔业冲突。
2020年，南海域内国家因为渔业问题爆发了不少冲突，主要发生在越南与马来西亚、印度尼西亚、泰国等国之间。
越南渔船与这些国家发生的渔业纠纷和冲突不是在争议区域，而是在非争议区域。
这些越南渔民“训练有素”，某些渔民还装备燃烧瓶、土制炸弹，并对其他国的执法力量使用。
事实上，越南目前的渔业产能严重过剩，每月在南海活动的渔船上万艘。
据不完全统计，今年以来，越南渔船分别与中、马、泰、印尼等国的执法力量发生了数十起重大冲突，导致数人失踪或死亡。
中美可以找到在南海和平相处的方式
为什么一个中国和菲律宾的领海争端问题，会造成中美之间的尖锐对立，会形成剑拔弩张的紧张之势呢？真正的原因是中美在这一地区的力量构成发生了根本性变化。
中国开始成为这一地区最强大的经济力量和军事力量，中国更有能力维护自己的主权。
中国在南海的战略意图其实并没有变，美国人也很清楚。
中国的所作所为没有脱出防御性的国防政策。
中国在海外没有任何军事基地，更不可能派军舰或飞机到美国附近去活动。
至于在南海的行动，不过是对自己的领土行使更好的管控权而已，还有用自己的建设来为南海航行提供更多方便。
在中国看来，南海的战略格局必须要有新平衡，因为这是中国的家门口。
中方确信，只有加强在自家大门的军事存在，改变军事平衡，才能更有效地维护国家主权权益。
通过10多年的努力，中国已成为南海和西太平洋地区的重要军事力量，能够有效干扰和反制美国抵近中国家门的“窥探”。
中国军队有实力将美军阻挡在家门口之外。
美国的担心主要集中在中国力量的不断增强，会挑战由美国主导建立的亚太安全秩序，会形成对美国的战略挤压。
在美国看来，南海是亚太地区战略严重失衡的重点区域。
美国必须运用军力的重新部署和离岸操控的手段来巩固美国的战略优势，加强与盟国的关系。
南海仲裁可以是一个风险增加的转折点，同样也可以成为风险减少的转折点。
从表面看，中国军事力量在这一地区的提升“刺激”了美国，使局势更难以管控。
但是，南海军事力量构成的改变又是必然的。
中国经济实力的增强自然而然地会带动军事力量的提升。
中国军力的提升并不是为了和美国争夺亚洲或世界的霸主，只是为了更好地维护自己的主权而已。
美国理应理解并尊重中国的战略意图，学会和一个在军事上能在邻近地区与美军保持平衡的大国相处。
中美两军管控军机、军舰“近距离接触”的机制目前正在推进之中。
两军已经签署了“建立重大军事行动相互通报信任措施机制谅解备忘录”和“海空相遇安全行为准则谅解备忘录”。
中国军舰还参加了美军主导的环太平洋联合军演。
双方军方高层还建立了电话沟通机制。
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中美竞争破局：真正的竞争不在南海
作者：李稻葵
来源：《报刊荟萃·非常关注》2016年第08期
7月12日，菲律宾南海仲裁案靴子落地，仲裁庭作出非法无效的所谓最终裁决。
对此，中方声明，菲律宾共和国阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法，仲裁庭没有管辖权，中国不接受，不承认。
这场南海仲裁闹剧嚣扰三年，也该收场了。
对于此次南海之争，美国媒体认为，较量的背后无疑是中美日趋激烈的战略竞争所致，其核心驱动力就是中国经济实力的迅速崛起。
南海冲突背后的货币战争
近日，美国世界政治评论网站发表美国兰德公司国际防务高级分析员蒂莫西·希思的署名文章，标题为《南海争端是美中争夺优势地位的征兆》。
文章说，在网络、贸易、美国在亞太地区的结盟活动等诸多问题上，美中两国争执不下，而南海争端成为美中诸多争端中最突出的一个。
在这些问题的背后，是美中日趋激烈的战略竞争，其主要驱动力就是中国国力的迅速增强。
尽管中国经济增速放缓，但很有可能仍高于美国的经济增速，而这将使美中两国的国内生产总值（GDP）更为接近。
西方工业国家占全球GDP的比例将萎缩，而发展中国家的比例则可能扩大。
美国如果不能以其经济充满活力的证据予以补充，美国实力的吸引力就会大打折扣。
《跨太平洋伙伴关系协定》的停滞不前以及美国公众对全球贸易协定的不安情绪都是不祥之兆。
海牙国际法庭对南海领土仲裁做出裁决，而这只不过是美国导演的另一场货币战争而已，正如2012年中日钓鱼岛背后的货币战争一样。
2012年之前，中国、日本、韩国这三个美元储备大国，在美国次贷危机发生后，无法忍受美国多次宽松货币，使得外汇储备不断缩水，同时每年向美国进贡无数的铸币税，终于下定决心组建一个货币联盟，成立一个亚元，组建东亚自贸区。
日本不但和中国签订了货币互换协议，日本央行还准备购入人民币作为储备货币，一旦日本央行储备人民币，这将是中国人民币国际化历史划时代意义的大事，标志着人民币国际化的成功。
一旦世界上第一外汇储备国中国、第二外汇储备国日本，互相储备货币，那么必然大大降低美元的储备比重，那接下来美元在国际上将受到最重大的打击。
美国当时处于次贷危机后的紧急状态中，如果中、日两大美国最大的债权国抛售美元债券，美国必然爆发新的一次危机，而且因为中日货币互为储备货币，美国还无法通过印刷钞票来偿还所欠中日的庞大债务。
美国于是就采取了挑起中日钓鱼岛争端，来瓦解中日货币联盟，瓦解东亚自贸区。
结果中国和日本在领土争端面前，谁也不会退让，于是中日货币联盟和东亚自贸区也就不了了之。
在东亚自贸区被瓦解后，中国的战略转向了与东盟进行自由贸易，因为东盟是中国在亚洲最重要的战略利益所在。
中国的战略经济利益有二，一是东亚，二是东盟。
而且这几年中国与东盟的贸易每年以百分之几百的速度增长，从过去年贸易额几百亿美元不到，发展到现在几千亿美元，最为重要的是，人民币在东盟地区的影响力太大了，很多东南亚国家都将人民币作为流通货币。
一旦中国的人民币在东盟国际化成功，那么人民币的国际化可以说成功了一半，将东南亚纳入人民币的范围，这是美国非常害怕的事情。
为了瓦解中国人民币在东南亚的国际化成功，美国又用了瓦解中国和日本的套路，挑起中国和东南亚国家的领土争端，只要中国和这些国家的领土争端越来越激烈，或发生一场战争，中国与这些国家的货币联盟、贸易联盟也就瓦解了。
这一招对中国屡试不爽，对亚洲国家也是屡试不爽，只要涉及到领土争端，任何一个国家的政府都不会妥协、退让，因为这涉及到国家主权。
中国亟须建立精准调控的
现代市场经济
那么，中美竞争如何破局呢？
美国当前乱象纷繁：总统大选异常噪杂，街头和校园的群体性抗争不断发生。
其基本原因是过去三十多年来全球化发展对美国社会的冲击。
美国必须建立一系列基本的、高效的社会福利制度，以此来稳定在全球化进程中失意的社会群体。
这就必然要求在全球化进程中受益的一群人，尤其是华尔街，贡献更多的税收。
美国联邦政府75%的税源来自个人所得税，但是个人所得税恰恰是美国收入差距拉大的一个重要来源，而不是缓解社会收入差距的稳定器。
华尔街大佬的主要收入来源于资本增值，其税率仅为15%。
与之相对，劳动所得的个人所得税税率动辄25%～30%，甚至更高，这显然是引发社会民众广泛不满的直接原因。
在美国社会，一方面有天才型的企业家，如比尔·盖茨和乔布斯等；另一方面，却是流落街头、失去亲情呵护和社会安抚的低收入人群。
这部分低收入人群往往得不到正式的工作，因为他们长期酗酒、吸毒，难以逾越大部分用工企业所设置的验血要求。
政府必须承担起安抚医治这部分社会弱势群体的责任。
美国的根本优势在于，法治深入人心。
竞选的选情再闹、民众的抗议再广，一旦司法机构介入，社会各界基本是认同法院的判断，这是美国经济社会改革的基石。
大规模的社会变革一般需要“形左实右”或者“形右实左”。
美国今天需要一个以极右派面目出现的总统（如特朗普），上台以后大刀阔斧地采取左派的改革方式，扶持弱势群体，完善基本社会保障，缓解社会矛盾。
反观中国自己，必须直面问题、创新思路，必须提出有别于改革开放前后三十年的新思路。
需要建立精准调控的现代市场经济。
这一点德国是老师。
现代市场经济已经广为接受，成为中国政治经济思维的主流思想，但是必须要建立一套体制来精准调控。
在这方面，德国、新加坡的经验尤其值得借鉴。
举例说来，在医疗制度方面，既要让药厂、医生、医院等主体的积极性被市场机制所调动，又不能完全让市场信马由缰，必须由政府精准地提出一套政策提供普惠性的基本医疗。
再比如说房地产市场，其行为基础应该是市场经济，从开发商到物业管理、住户、二手房交易等等，但政府的调控必须到位——既要保证中低收入家庭的基本住房需求，又要防止房价的大起大落。
若如此执行，中国的国际地位将会随之上升。
中美当今竞争的格局将会彻底地改变。
（摘自腾讯网，2016.7.12，有删节）。